2021年地方稅費(fèi)征收保障管理方案.doc

1、2021年地方稅費(fèi)征收保障管理方案一、加強(qiáng)地方稅費(fèi)征收保障工作_領(lǐng)導(dǎo)，建立運(yùn)行機(jī)制成立區(qū)地方稅費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（_附后），加強(qiáng)對(duì)區(qū)地方稅費(fèi)征收保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。區(qū)地方稅費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期形式舉行會(huì)議，由組長負(fù)責(zé)召集。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)部署地方稅費(fèi)征收保障工作；分析了解和掌握稅費(fèi)源變化情況；研究制訂稅費(fèi)征收管理保障措施；有針對(duì)性地研究解決稅收征管中的有關(guān)問題，及時(shí)提出改進(jìn)建議和意見；協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與各職能部門的關(guān)系；共同查處偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等案件；對(duì)各部門參與地方稅費(fèi)征收保障工作進(jìn)行考核通報(bào)，并將區(qū)地方稅費(fèi)保障工作落實(shí)情況列

2、入?yún)^(qū)政府績效考核工作和社會(huì)治安綜合治理工作。二、建立全區(qū)地方稅費(fèi)征收保障信息平臺(tái)區(qū)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)大力支持地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定計(jì)征稅額，依法開展稅費(fèi)征收。對(duì)非法干預(yù)、阻撓依法履行職責(zé)、不依法履行法定職責(zé)對(duì)地方稅費(fèi)征繳工作造成嚴(yán)重影響以及損害納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益的行為，依法予以查處。負(fù)有協(xié)護(hù)稅費(fèi)義務(wù)的部門和單位要與辦公室建立涉稅費(fèi)信息溝通渠道，通過區(qū)政務(wù)網(wǎng)定期將相關(guān)信息傳遞到辦公室，辦公室將收到的各類涉稅信息及時(shí)傳遞到區(qū)地稅局，區(qū)地稅局定期向區(qū)地方稅費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告涉稅費(fèi)信息利用情況。三、構(gòu)筑地方稅費(fèi)征收保障工作網(wǎng)絡(luò)各部門要立足實(shí)際，依法履行職責(zé)，主動(dòng)參與，密切配合，在辦理

3、相關(guān)準(zhǔn)入或?qū)徟掷m(xù)時(shí)應(yīng)將稅費(fèi)保障列為審定內(nèi)容之一，按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)向辦公室傳遞涉稅費(fèi)信息，為地方稅費(fèi)提供征收依據(jù)。區(qū)發(fā)改委：按季度報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及進(jìn)度，投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案、審批和基本建設(shè)投資計(jì)劃等信息。區(qū)經(jīng)信局：每半年報(bào)送一次重點(diǎn)技改項(xiàng)目。區(qū)建設(shè)局：按季度報(bào)送建筑施工許可證發(fā)放情況和外來施工隊(duì)以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息。區(qū)科技局：每半年報(bào)送一次新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核、技術(shù)合同審核及認(rèn)定登記情況。區(qū)民政局：每半年報(bào)送一次新成立基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、福利企業(yè)的登記、變更、注銷信息；按年度報(bào)送福利企業(yè)的名稱、地址、_等信息資料。區(qū)財(cái)政局：按季度提供行政事業(yè)性收費(fèi)

4、信息，與稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做好地方稅源和費(fèi)源的調(diào)研工作。在編制、調(diào)整地方稅費(fèi)收入預(yù)算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取區(qū)地稅局的意見，使之與本行政區(qū)域的本級(jí)次稅源和費(fèi)源相適應(yīng)，保證地方稅費(fèi)收入與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)同步。區(qū)國資辦：每年報(bào)送一次企業(yè)改制審批及國有資產(chǎn)處置、國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)損失、核銷等信息。區(qū)國土和規(guī)劃分局：按季度報(bào)送個(gè)人土地使用證的發(fā)放信息。區(qū)房管局：按季度報(bào)送房產(chǎn)交易起數(shù)、建筑面積、房產(chǎn)價(jià)格及各項(xiàng)代征稅費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；商品房預(yù)售備案登記信息資料。區(qū)交通運(yùn)輸局：每半年報(bào)送一次交通運(yùn)輸企業(yè)的_、地址、聯(lián)系電話、車輛數(shù)量。區(qū)審計(jì)局：按件報(bào)送審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉稅信息、稅收違法行為單位的涉稅數(shù)據(jù)資料及其

5、相關(guān)的審計(jì)結(jié)論。區(qū)統(tǒng)計(jì)局：每月報(bào)送一次各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息資料。區(qū)商務(wù)局：按季報(bào)送街道、部門招商引資認(rèn)定企業(yè)相關(guān)信息。區(qū)公安分局：按季報(bào)送外來人口承租房屋等信息情況，與區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)建立長效工作協(xié)調(diào)機(jī)制；加大打擊偽造、變?cè)臁⒇淿及利用假_進(jìn)行犯罪的力度，依法查處偷稅、逃稅、抗稅等違法犯罪行為；維護(hù)正常的稅收秩序。區(qū)工商分局：及時(shí)提供工商登記信息；通報(bào)各類市場(chǎng)主體辦理設(shè)立（開業(yè)）、變更、注銷（歇業(yè)）以及吊銷營業(yè)執(zhí)照信息；協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)入重點(diǎn)稅源企業(yè)，依法辦理變更工商登記。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：按月報(bào)送_機(jī)構(gòu)代碼證發(fā)放、檢驗(yàn)等信息。區(qū)環(huán)保局：與區(qū)地稅局共同建立排污費(fèi)征收核定數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和發(fā)布系統(tǒng)，按季

6、傳遞排污費(fèi)核定數(shù)據(jù)，定期與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)共同分析研究排污費(fèi)征收管理工作中存在的問題，理順環(huán)保、地稅、企業(yè)三者之間核定、征收、繳納關(guān)系。區(qū)殘聯(lián)：每半年報(bào)送一次殘疾人證發(fā)放信息，每年報(bào)送殘疾人保障金征收計(jì)劃和年檢信息。區(qū)國稅局：積極與區(qū)地稅局推進(jìn)聯(lián)合辦證機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一稅務(wù)登記代碼；建立完善稅收征管信息交換平臺(tái)，定期交換納稅人戶籍、稅收以及其他涉稅信息；加大聯(lián)合宣傳、聯(lián)合定稅、聯(lián)合巡查力度；保障國稅、地稅稅費(fèi)管理到位，應(yīng)收盡收。區(qū)地稅局：主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合與支持；努力抓好地方稅費(fèi)征收保障工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)；并根據(jù)相關(guān)部門提供的涉稅信息，有效開展登記認(rèn)定、稅收分析、納稅評(píng)估和稅款征收工作。區(qū)司法局：

7、按月提供律師事務(wù)所增設(shè)變更信息。區(qū)文體旅游局：適時(shí)報(bào)送體育賽事舉辦情況。區(qū)衛(wèi)生局：按月報(bào)送個(gè)人行醫(yī)信息。區(qū)教育局：按季提供社會(huì)辦學(xué)信息。社保處：按月提供社會(huì)保險(xiǎn)信息，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加大拖欠社保費(fèi)查處力度。四、全區(qū)地方稅費(fèi)征收保障工作保障措施要強(qiáng)化稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的全過程監(jiān)控和跟蹤記錄；對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解稅務(wù)行_議的主渠道作用，暢通納稅人救濟(jì)渠道。充分運(yùn)用和解、調(diào)解手段妥善解決稅務(wù)行_議，有效地將行_議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在稅務(wù)行政程序中，切實(shí)保護(hù)納稅

8、人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。要堅(jiān)定不移地按照“均衡入庫、持續(xù)增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)控有力”的方針_收入，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)稅收的良性互動(dòng)，要切實(shí)加強(qiáng)地方稅收收入征收工作，進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，提高稅收預(yù)測(cè)水平，牢牢掌握_收入主動(dòng)權(quán)，為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。要嚴(yán)格按照委托代征有關(guān)收費(fèi)、基金等政府非稅收入的規(guī)定，及時(shí)將政府非稅收入上繳財(cái)政，不得違規(guī)設(shè)立政府非稅收入過渡帳戶，不得擅自減免和違反規(guī)定就地分解，以保證政府非稅收入代征代繳及時(shí)足額征收。同時(shí)要強(qiáng)化手段，切實(shí)做好各類規(guī)費(fèi)的征收工作。區(qū)地稅局在查處涉稅違法行為應(yīng)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。五、全區(qū)地

9、方稅費(fèi)征收保障工作考核機(jī)制建立完善地方稅費(fèi)保障工作考核考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)部門、單位日常工作的考核。區(qū)地方稅費(fèi)征收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)督查、督辦、考核情況，對(duì)積極配合支持、工作措施有力、工作成績突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不重視、推諉扯皮、措施不力的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)造成重大損失和發(fā)生違法違紀(jì)行為的，由區(qū)_、監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。為了加強(qiáng)稅費(fèi)征收保障工作的落實(shí)，區(qū)政府將各部門落實(shí)此項(xiàng)工作列入?yún)^(qū)政府績效考核工作和社會(huì)治安綜合治理考核工作。六、加強(qiáng)地方稅費(fèi)征收保障工作宣傳力度各部門要配合稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，要采取各種方式方法，使稅法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇。要采取多種形式，將稅法宣傳、學(xué)習(xí)作為普法教育的重要內(nèi)容，深入千家萬戶，以增強(qiáng)公民納稅、協(xié)稅