2021年市職業(yè)技能提升行動實施方案范文.doc

1、2021年市職業(yè)技能提升行動實施方案范文根據(jù)_省職業(yè)技能提升行動實施方案（_-_年）（黑政辦規(guī)_號）和牡丹江市職業(yè)技能提升行動實施方案_-_年）（牡政辦規(guī)_號）等文件要求，結(jié)合我市的實際情況，制定本實施方案。一、工作任務(wù)_年至_年，全市開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)_萬人次以上，其中_年培訓(xùn)_萬人次以上；力爭到_年底全市技能勞動勞動者占就業(yè)人員總量的_%以上，高技能人才占技能勞動者達_%以上。二、培訓(xùn)人員（一）培訓(xùn)對象全市各類企業(yè)職工，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員；農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員（含領(lǐng)取失業(yè)保險金期

2、間的失業(yè)人員，下同）、_軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）、貧困家庭子女、貧困勞動力、距刑滿釋放不足一年的_人員、戒毒人員（含強制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，下同）等就業(yè)重點群體；確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。培訓(xùn)次數(shù)，同一人不同工種不同層次培訓(xùn)不受限制，分別計算人次。同時，總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位具有專項培訓(xùn)資金，在開展本部門服務(wù)對象培訓(xùn)的，可以納入全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)總數(shù)進行計算。（二）培訓(xùn)種類1.企業(yè)職工。根據(jù)實際情況對企業(yè)職工開展培訓(xùn)，其中對我市熱點產(chǎn)業(yè)塑料加工、亞麻產(chǎn)業(yè)

3、、林木加工、森工林業(yè)等行業(yè)_從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)合格后上崗。2.重點產(chǎn)業(yè)。堅持以企業(yè)用工需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)政策，對園區(qū)企業(yè)、重點工業(yè)項目新吸納的勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。_重點企業(yè)職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加大對煤炭、食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)力度，以滿足用工需求。3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)培訓(xùn)”。對本年度畢業(yè)生就業(yè)重點群體新吸納的勞動者開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對新成長勞動力開展儲備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。對本年度畢業(yè)的大學生，要結(jié)合其專業(yè)背景，_其參加相關(guān)領(lǐng)

4、域的技能培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練，提高其就業(yè)能力；對有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的人員，_參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進其自主創(chuàng)業(yè)。4.電子商務(wù)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，突出培訓(xùn)的實用性和適應(yīng)性，加大電子商務(wù)應(yīng)用和實際操作培訓(xùn)力度，實現(xiàn)技能帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者開展實用技能培訓(xùn)。對失去工作返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者，根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿，緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重點產(chǎn)業(yè)項目的需求，重點圍繞國家支持的鐵路、交通、建設(shè)、電力等領(lǐng)域以及勞務(wù)輸出的訂單需求，_相應(yīng)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工技能水平。三、培訓(xùn)主體、內(nèi)容（一

5、）培訓(xùn)主體1.職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)主體包括具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)高中、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社等。2.充分發(fā)揮我市公共培訓(xùn)機構(gòu)的作用，如。石管家、晨輝、洪偉等培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)涉及面廣，其中包含育嬰員、保育員、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、保健按摩師、中式面點、中式烹調(diào)培訓(xùn)、電子商務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，積極鼓勵公共培訓(xùn)機構(gòu)承辦職業(yè)技能培訓(xùn)。3.針對開發(fā)區(qū)重點企業(yè)如林木加工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品等用工需求，本著儲備人才的原則，支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室，根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)定向型技能人才，為企業(yè)長久發(fā)展積蓄力量。4.市人社局、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局等相關(guān)部門要

6、聯(lián)合開展技能提升行動，根據(jù)不同部門掌握的人群需求開展不同的技能培訓(xùn)，確保覆蓋面更廣，滿足更多人群需求，激勵引導(dǎo)有勞動能力和就業(yè)愿望的群眾掌握一技之長。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1、以增強遵紀守法和職業(yè)道德為目的開展綜合性培訓(xùn)。內(nèi)容包括：職業(yè)道德素養(yǎng)、基本權(quán)益保護、法律知識、實用技術(shù)知識、消防安全生產(chǎn)知識、企業(yè)文化等。2、根據(jù)國家職業(yè)標準和用人單位崗位規(guī)范要求，開展突出職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培養(yǎng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工種和項目按省人社廳、財政廳公布的就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補貼標準確定，主要培訓(xùn)機械操作、機械維修、煤炭、電子電工、計算機應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加

7、工、建筑工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品、商貿(mào)餐飲服務(wù)等工種。本著實用、實效為原則，根據(jù)國家職業(yè)標準和參訓(xùn)企業(yè)不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。四、培訓(xùn)補貼政策（一）免費培訓(xùn)1.貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、_軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、殘疾人自主選擇培訓(xùn)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或培訓(xùn)主體_開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)合格后按收費標準給予個人或培訓(xùn)主體補貼。2.貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、_軍人等群體參加項目制培訓(xùn)的，培訓(xùn)費撥付承擔項目制培訓(xùn)的主體。3.距刑滿釋放不足一年的_人員、戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)由管

8、理部門自主選擇培訓(xùn)主體，培訓(xùn)合格后按收費標準給予培訓(xùn)主體補貼。（二）培訓(xùn)補貼1.對企業(yè)職工參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)_元/人、_元/人、_元/人、_元/人、_元/人培訓(xùn)補貼；對企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)（工種）初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)_元/人、_元/人、_元/人、_元/人、_元/人培訓(xùn)補貼；參加企業(yè)新型學徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年_元以上的培訓(xùn)補貼。2.對符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含安全技能培訓(xùn)）和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)_元/人、_元/人培訓(xùn)補貼。3.對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動

9、力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予上述生產(chǎn)經(jīng)營主體和參保企業(yè)每人每月_元培訓(xùn)補貼，最長不超過_個月。（三）生活費補貼對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓(xùn)期間給予個人_元/天生活費補貼。（四）完善補貼政策1.符合條件的勞動者（含不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員）在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，原則上每人每年可享受不超過_次職業(yè)培訓(xùn)補貼，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。2.對培訓(xùn)主體_

10、開展職業(yè)技能培訓(xùn)或承擔項目制培訓(xùn)的，可向其先行撥付不低于_%的培訓(xùn)補貼資金。3.對就業(yè)重點群體參加培訓(xùn)后_個月內(nèi)，由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，給予培訓(xùn)主體_元/人的就業(yè)服務(wù)補助。五、實施步驟第一階段：準備階段（_年_月11_月_日）成立職業(yè)技能提升行動工作專班，制定出臺穆棱市職業(yè)技能提升行動實施方案（_年）及配套管理辦法，明確部門職責分工，開展培訓(xùn)需求預(yù)測分析，摸清培訓(xùn)主體底數(shù)，分解落實培訓(xùn)任務(wù)。召開職業(yè)技能提升行動協(xié)調(diào)推進會議，部署職業(yè)技能提升行動工作，對培訓(xùn)主體進行政策宣講解讀。第二階段：實施階段（_年_月_日_年_月_日）各責任部門按分工各負其責抓好方案貫徹落實培訓(xùn)任務(wù)。市人社局負責

11、市職教中心、域外中高職院校、市直企業(yè)培訓(xùn)中心、兩個森工林業(yè)局和市域各培訓(xùn)機構(gòu)等開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。市人社局工作專班對培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量依法實施監(jiān)管，每半月匯總培訓(xùn)統(tǒng)計表，每月上報培訓(xùn)和任務(wù)完成情況。第三階段：總結(jié)階段（_年_月_日_月_日）市直各相關(guān)部門對職業(yè)技能提升行動情況進行總結(jié)評估，形成總結(jié)評估報告，分析存在的問題，制定具體整改措施，完善工作機制、制度、辦法、流程，研究制定_年職業(yè)技能提升行動計劃方案，確保高質(zhì)量完成各項培訓(xùn)任務(wù)。六、保障措施.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、八面通林業(yè)局勞動局、穆棱林業(yè)局勞動局、要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，承擔主體責任，成立工作專班，建立健全職

12、業(yè)技能提升工作協(xié)調(diào)機制，形成市級統(tǒng)籌、部門參與同步實施、齊抓共管的工作格局。.嚴格按照省相關(guān)文件要求，明確資金申領(lǐng)程序、撥付方式等。加強監(jiān)督檢查和專項審計工作，各相關(guān)部門、單位要依法依規(guī)主動接受配合審計機關(guān)的審計監(jiān)督。加強廉政風險防控，強化責任追究問責，對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，一經(jīng)查實將依法依紀予以嚴懲，確保資金安全和效益。建立健全容錯糾錯機制，對先行先試或探索試驗開展培訓(xùn)過程中，因缺乏經(jīng)驗、無意過失的行為按規(guī)定給予寬容。.深化職業(yè)技能培訓(xùn)方面“放管服”改革。對補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實施目錄清單管理，公布培訓(xùn)項目（課時）目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄并實行動態(tài)（范本

13、）調(diào)整。加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度，健全培訓(xùn)績效評估體系，積極支持開展第三方評估，可采取公開招投標等_培訓(xùn)和評價服務(wù)，評估工作所需經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。建立職業(yè)技能培訓(xùn)“_制”管理和培訓(xùn)“全程寫實”制度，依托市“_工程”平臺，通過建立培訓(xùn)服務(wù)和補貼申領(lǐng)告知承諾制，簡化流程，減少證明材料，提高服務(wù)效率。.實行職業(yè)技能提升行動工作進展情況半月報、季報、年報制度。各市直相關(guān)部門要制定具體落實措施，確保年度任務(wù)順利完成。.各成員單位要加大政策宣傳力度，結(jié)合“_、_”主題教育，開展“三進三送”活動（政策宣講進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村，提升行動送政策、送技能、送服務(wù)），提升政策知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)和勞動者熟悉了解、用足用好政策，促進職業(yè)技能培訓(xùn)工作的有效開展。大力弘揚和培育工匠精神，強化技能人才激勵，積極開展各類職業(yè)技能競賽活動，營造技能成才的深厚氛圍。七、加強_領(lǐng)導(dǎo)各責任單位要高度重視職業(yè)技能提升工作，切實增強責任感和緊迫感，建立健全有效的目標管理考核和運行協(xié)調(diào)機制，進一步壓緊壓實責任，明確分工，制定工作措施，完善考核辦法。分解下達就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，明確目標任務(wù)和責任主體，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。成立穆棱市職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促此次培訓(xùn)工作。組長：王儉雄市委常委、市政府常務(wù)副市長副組長：劉昌勛市人力資源和社會保障局局長成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穆棱