2021年林場自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021年林場自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)_森林法，森林防火條例，_自治區(qū)森林防火條例等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針第三條森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“_”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負重要責(zé)任

2、，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。第二章_指揮及職責(zé)任務(wù)第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長:_，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責(zé)森林防火工作。第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森

3、林防火規(guī)定和指示(二)負責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。(三)開展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。_制定護林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏，確保不出問題。(五)_落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。(六)負責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。(七)檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。第三章森林火災(zāi)撲救第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤

4、其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在_撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。第九條，指揮原則。一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速_出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先_圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員

5、和負責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有_管理能力的干部擔任火場撲火負責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。四、各撲火隊負責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移，實行保護人身安全第一的原則。五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。第十條_指揮程序一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，_分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，_指揮撲救，同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告，

6、二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。第十一條撲火原則已在撲火過程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第_條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估并向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，第十三條森林防火指揮機構(gòu)及時