經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)(精簡(jiǎn)篇）

1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2016年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2016年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 一年來,xx開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作在黨工委、管委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)和各成員單位的共同努力下，堅(jiān)持 安全發(fā)展 理念，以安全生產(chǎn) 三年行動(dòng) 為抓手，強(qiáng)化 一崗雙責(zé) ，突出隱患排查治理，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、突出 打非治違 專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加大安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)力度，全面提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。具體情況匯報(bào)如下： 一、2016年安全生產(chǎn)工作回顧 （一）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

2、完成情況 2016年，xx開發(fā)區(qū)煙花爆竹、防空安全未發(fā)生安全生產(chǎn)事故；消防、工礦商貿(mào)未發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，道路交通死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)； 三合一 廠房整改率達(dá)100%；政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)100%；接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)50%以上；無(wú)證?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位查處、關(guān)閉率達(dá)100%，較好地完成了市政府下達(dá)的2016年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。 （二）主要做法和工作成效 1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，將市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧平安開發(fā)區(qū)的重要內(nèi)容，納入開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總

3、體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問，對(duì)安全生產(chǎn)工作高看一等、厚愛一分，并在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)保障。2016年投入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)80多萬(wàn)。印發(fā)關(guān)于管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制分工的通知，進(jìn)一步明確各分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作分工職責(zé)，及時(shí)向全區(qū)安委會(huì)成員單位下達(dá)了2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。堅(jiān)持每季度召開防范重特大生產(chǎn)安全事故專題會(huì)議，聽取各成員單位上季度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，部署本季度的安全生產(chǎn)工作。年底，管委會(huì)主任向市政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)工作履職情況。二是措施具體。根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，2016年先后出臺(tái)了安全生產(chǎn)年和

4、責(zé)任落實(shí)年、安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 實(shí)施意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見、安全生產(chǎn)大檢查等各類方案、意見、紀(jì)要40多份，對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行細(xì)化部署。為確保各成員單位能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn) 一崗雙責(zé) 要求有效履職，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效，開發(fā)區(qū)出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法（市開安委201611號(hào)），對(duì)各成員單位履職情況進(jìn)行綜合考評(píng)。按要求聘請(qǐng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專家組，著手編制開發(fā)區(qū) 十二五 安全生產(chǎn)規(guī)劃。三是督查到位。安委會(huì)高度重視 一崗雙責(zé) 考評(píng)工作。半年、年度分別組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作進(jìn)行督查和通報(bào)，有效推進(jìn)了安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作的落

5、實(shí)；年底，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的先進(jìn)單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。 安全工作重在預(yù)防。一年來，開發(fā)區(qū)始終以抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)作為嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的主要抓手，集中監(jiān)管力量，扎實(shí)推進(jìn)道路交通、消防火災(zāi)、危險(xiǎn)物品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)開展，及時(shí)消除重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）一批安全隱患，確保重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 道路交通安全專項(xiàng)整治方面：主要針對(duì)各個(gè)時(shí)期交通事故和交通違法行為規(guī)律特點(diǎn)，開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為專項(xiàng)整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)、 迎世博、創(chuàng)文明、保安全 交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、校園周邊交通安

6、全、事故黑點(diǎn)排查等10多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共排查交通安全隱患2條11處，增設(shè)輔助標(biāo)志23套、減速坎組、停車讓行標(biāo)線10組、臨時(shí)停車泊位16位、熱熔交通標(biāo)線225平方米，投入資金10萬(wàn)多元。 2016年，共查處交通違法數(shù)16585起，其中無(wú)證659人次、無(wú)牌39輛次、客車超員15輛次、二輪摩托車超員677輛次、校車超員30輛次、酒后（含醉酒）13人次，辦理行政拘留80人次。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治方面：一是加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署要求，將區(qū)內(nèi)13家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位全部納入安全監(jiān)管范疇。以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)年檢換證為契機(jī)，督促企業(yè)進(jìn)行全方位整改，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全

7、監(jiān)控朝自動(dòng)化方向改進(jìn)。二是提高隱患整改效率。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員立即督促企業(yè)抓好整改。對(duì)不能馬上整改到位的發(fā)放限期整改通知單。全年共督促危險(xiǎn)化學(xué)品隱患整改150處，發(fā)放限期整改通知單38份。三是充分發(fā)揮安全專家組技術(shù)保障作用。為確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查中一些較難發(fā)現(xiàn)的隱患（如靜電隱患等）能及時(shí)得到有效的排查和整治。開發(fā)區(qū)組織安全生產(chǎn)專家參與?；瘡臉I(yè)單位安全檢查，對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)診斷，并形成診斷報(bào)告，有利于企業(yè)對(duì)照整改。 消防安全整治方面：按照隱患不整改不放過，隱患不消除不放過的工作原則狠抓火災(zāi)隱患整改，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書29份，督辦重大火災(zāi)隱患1家，共處罰5.88萬(wàn)元，火災(zāi)隱患整改

8、率達(dá)100%。印發(fā)開發(fā)區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全 防火墻 工程實(shí)施方案，完成35家人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)單位 四個(gè)能力 建設(shè)并通過考評(píng)驗(yàn)收。印發(fā)了開發(fā)區(qū)2016年 三合一 場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作方案，明確了整治內(nèi)容及工作要求。各部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)轄區(qū) 三合一 場(chǎng)所回潮現(xiàn)象監(jiān)管。目前，開發(fā)區(qū)未發(fā)現(xiàn)有 三合一 場(chǎng)所。加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦工作。依法對(duì)華日賓館火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)均失效掛牌督辦，并為隱患整改提供技術(shù)支持，確保按時(shí)完成整改工作。經(jīng)復(fù)查，該賓館已按時(shí)完成整改，雙自動(dòng)系統(tǒng)已能正常使用?，F(xiàn)已銷案摘牌。 3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。 一是開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查。開展節(jié)日期間、重點(diǎn)時(shí)段安

9、全生產(chǎn)大檢查，是開發(fā)區(qū)針對(duì)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，監(jiān)管人員不足的實(shí)際，而采取的一項(xiàng)常年舉措。2016年開發(fā)區(qū)共組織春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)日、重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查三次。印發(fā)關(guān)于要求立即開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾工作的通知（市開安辦20161號(hào)）開發(fā)區(qū)安委會(huì)關(guān)于下發(fā)立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查方案的通知（市開安委20161號(hào)），對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行部署。安全生產(chǎn)大檢查覆蓋范圍廣，涉及部門、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位多，為確保大檢查能嚴(yán)格按國(guó)家、省、市關(guān)于安全大檢查的有關(guān)要求執(zhí)行，開發(fā)區(qū)安辦根據(jù)安全大檢查要求，制定企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查自查自糾表、安全生產(chǎn)大檢查檢查表、經(jīng)營(yíng)店面（場(chǎng)所）安全生產(chǎn)檢查記錄表并印發(fā)給相應(yīng)對(duì)象，確保檢

10、查能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過安全生產(chǎn)大檢查，集中排查和整治一批安全隱患，較好地保持了節(jié)日的安全穩(wěn)定。二是開展 打非治違 行動(dòng)。開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，多數(shù)為二次創(chuàng)業(yè)企業(yè)，廠房及生產(chǎn)設(shè)施配置起點(diǎn)較高， 打非治違 任務(wù)較輕。但開發(fā)區(qū)認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格按市政府要求做好各項(xiàng)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知（市開安委20168號(hào)），確定開發(fā)區(qū)重點(diǎn)整治道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和牽頭部門。各牽頭部門嚴(yán)格按通知要求，細(xì)化方案，確定責(zé)任人員，組織排查整治工作。2016年共取締舊鋪村農(nóng)

11、貿(mào)市場(chǎng)二樓無(wú)證包袋廠一家，拆除新埔村滑冰場(chǎng)、水泥制品廠、水泥建材倉(cāng)庫(kù)違規(guī)建設(shè)各一座，合計(jì)約700m2，拆除奧林匹克花園門口東側(cè)活動(dòng)房，水泥倉(cāng)庫(kù)各一座，合計(jì)約300m2，取締汽車基地非法加油點(diǎn)一座。三是元旦、春節(jié)期間及今冬明春安全工作。1月日全國(guó)全省全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議召開后，開發(fā)區(qū)隨即在黨政聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)，并將安全工作納入黨工委、管委會(huì)春節(jié)期間工作安排，組成了以開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，開展全區(qū)范圍內(nèi)集中性的安全生產(chǎn)大檢查。安委會(huì)召開專項(xiàng)部署會(huì)議，安辦印發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春消防安全工作的通知（市開安辦20167號(hào)），對(duì)今冬明春安全工作進(jìn)行部署。為確保春運(yùn)工作的有序展開

12、，及時(shí)成立了2016年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于成立2016年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（市開管20161號(hào)）。認(rèn)真落實(shí) 三關(guān)一監(jiān)督 。嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行安全一票否決制；嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí) 日趟檢 制度，嚴(yán)禁不符合安全條件的車輛參加春運(yùn)；把好客運(yùn)源頭關(guān)，為提高客運(yùn)安檢效率，在管委會(huì)的要求和大力支持下，車站在開發(fā)區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，購(gòu)置了一臺(tái)價(jià)值20萬(wàn)的能量x射線安全檢查儀，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品的查堵工作。全面落實(shí) 三不進(jìn)站五不出站 的規(guī)定。在凈空安全監(jiān)管上，開發(fā)區(qū)范圍鄰近xx機(jī)場(chǎng)，凈空安全保護(hù)責(zé)任重大。開發(fā)區(qū)安委會(huì)印發(fā)了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)xx機(jī)場(chǎng)

13、凈空安全保護(hù)有關(guān)事項(xiàng)的通知，對(duì)凈空管理工作進(jìn)行部署。 4、宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍。 一是做好國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知宣貫工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院通和，并以掛號(hào)信形式，分發(fā)到每家企業(yè)，確保傳達(dá)到位。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際制定開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（市開管2016號(hào)），對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位謀劃。春節(jié)期間，結(jié)合國(guó)務(wù)院通知精神，印發(fā)致開發(fā)區(qū)企業(yè)業(yè)主的一封信，對(duì)國(guó)務(wù)院通知進(jìn)行再宣傳、再貫徹。二是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)月宣傳工作。聯(lián)系移動(dòng)通信公司，通過短信群發(fā)的方式，發(fā)放 安全生產(chǎn)月 活動(dòng)宣傳短信1500條。在主要道路、公共場(chǎng)

14、所、主要建筑物懸掛 安全生產(chǎn)月 活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)橫幅，以增強(qiáng)活動(dòng)氣氛。聯(lián)合相關(guān)部門，開展一次安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，接受群眾安全生產(chǎn)相關(guān)咨詢。舉辦一期安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)評(píng)比活動(dòng)，共參加評(píng)比活動(dòng)的企業(yè)有20多家。三是加大安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。根據(jù)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年的工作要求，今年來委托專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，參培企業(yè)0家，參培人數(shù)130多人。通過培訓(xùn)不斷強(qiáng)化了一線安全工作人員的安全意識(shí)，充實(shí)了安全知識(shí)，提高了安全技能。四是其它宣傳專項(xiàng)活動(dòng)。加大交通宣傳力度。印發(fā)開發(fā)區(qū) 文明交通行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施方案，堅(jiān)持民警每月到學(xué)校進(jìn)行安全檢查、安全教育不少于1次。在客運(yùn)站大

15、廳播放交通安全教育vcd片，擺放交通安全宣傳圖板。在交通違法處理窗口候客廳滾動(dòng)播放交通事故教育警示片。一年來，共開展文明交通安全講座86場(chǎng)次、受教育9245人次，分發(fā)宣傳單5000份。消防大隊(duì)在轄區(qū)的主要街道設(shè)立服務(wù)咨詢臺(tái)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益廣告，消防宣傳掛圖近百幅，組織志愿者走入街道、企業(yè)發(fā)放消防安全宣傳手冊(cè)和市民應(yīng)急手冊(cè)。 2016年，共懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)150多條，發(fā)放各類消防宣傳資料5000多份，舉行 四個(gè)能力 培訓(xùn)班2期，安全知識(shí)講座15場(chǎng)，消防站對(duì)外開放26次。 5、完善預(yù)案，加強(qiáng)演練。 一是及時(shí)修訂開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步修改完善預(yù)案的各項(xiàng)具體措施。印發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)

16、開發(fā)區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（市開安委20164號(hào)）。二是管委會(huì)辦公室印發(fā)了關(guān)于成立開發(fā)區(qū)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)的通知（市開管辦201639號(hào)），對(duì)救援大隊(duì)的職責(zé)、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成、管理體制、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障方面進(jìn)一步明確。2016年開發(fā)區(qū)應(yīng)急裝備投入約18萬(wàn)元。三是黨工委辦公室、管委會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)開發(fā)區(qū)處置各類*件應(yīng)急預(yù)案的通知（市開委辦201617號(hào)），就項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)保等10多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確。四是開展應(yīng)急演練。組織企業(yè)開展疏散演練和滅火救援演習(xí)60多次。 二、安全生產(chǎn)三年行動(dòng)開展情況。 2016年6月，市政府提出在企事業(yè)單位開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年

17、行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱 三年行動(dòng) ）工作以來，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，積極響應(yīng)，嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)要求，成立機(jī)構(gòu)，制定方案和制度，落實(shí)約束措施，形成監(jiān)管合力，狠抓各階段工作的落實(shí)，確保 三年行動(dòng) 取得良好的實(shí)效。開發(fā)區(qū) 三年行動(dòng) 開展以來，得到了上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市政府督導(dǎo)組、市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨開發(fā)區(qū)檢查指導(dǎo)工作。開發(fā)區(qū)首家試點(diǎn)企業(yè) 紅瑞興公司被列入全省試點(diǎn)單位，相關(guān)試點(diǎn)工作，得到省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全省落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在開發(fā)區(qū)召開，對(duì)開發(fā)區(qū)落實(shí) 三年行動(dòng) 起到極大的鼓勵(lì)和鞭策，增強(qiáng)落實(shí)好 三年行動(dòng) 工作的信心和決心。 （一）三年行動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

18、開發(fā)區(qū)應(yīng)參評(píng)的企業(yè)為215家，其中民營(yíng)企業(yè)171家，國(guó)有企業(yè)4家，酒店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院32家，建筑行業(yè)8家。目前已全部完成自評(píng)、初評(píng)、復(fù)評(píng)等級(jí)別評(píng)定工作，級(jí)別評(píng)定覆蓋面達(dá)100%。對(duì)級(jí)別評(píng)定后的企業(yè)督促其整改提升。經(jīng)近一年多的努力，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)等級(jí)為a級(jí)的企業(yè)由15家增至65家，其余均為b級(jí)，不存在c、d級(jí)企業(yè)。a級(jí)企業(yè)占應(yīng)參評(píng)企業(yè)的30%，圓滿完成市政府下達(dá)的a級(jí)企業(yè)達(dá)20%以上的任務(wù)。列入?yún)^(qū)試點(diǎn)企業(yè)有4家。目前，已完成考核驗(yàn)收的有215家，考核驗(yàn)收率達(dá)100%。 （二）三年行動(dòng)主要經(jīng)驗(yàn)做法 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)動(dòng)員部署。 市政府在全市開展落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)以來，黨

19、工委、管委會(huì)始終高度重視，將 三年行動(dòng) 列入開發(fā)區(qū)的重點(diǎn)工作之一，嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)。一是根據(jù)工作推進(jìn)的需要，安委會(huì)及時(shí)成立各階段的領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門也根據(jù)各自實(shí)際成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為三年行動(dòng)的開展提供強(qiáng)有力的核心保障。二是重視解決安全監(jiān)管人員不足問題。黨工委、管委會(huì)在工作力量給予優(yōu)先考慮，不斷充實(shí)安全監(jiān)管人員，目前安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)已有在編人員6名，實(shí)現(xiàn)滿編運(yùn)行，有效解決人手不足的問題。三是召開多層次、高規(guī)格的動(dòng)員部署會(huì)議。開發(fā)區(qū)根據(jù)三年行動(dòng)每階段的工作特點(diǎn)，召開部門、企業(yè)主、企業(yè)安全管理人員等多層次的動(dòng)員部署會(huì)議，不斷提高企業(yè)主參與三年行動(dòng)的積極性、自覺性。四是細(xì)化各階段工作

20、方案和措施。開發(fā)區(qū)根據(jù)市政府要求及時(shí)制定印發(fā)了三年行動(dòng)工作方案、三年行動(dòng)整改提高工作方案、三年行動(dòng)考核驗(yàn)收工作方案。落實(shí)市政府的 六項(xiàng)工作制度 ，確保三年行動(dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效。 2、強(qiáng)化輿論宣傳，增進(jìn)行動(dòng)共識(shí)。 為積極動(dòng)員企業(yè)主、企業(yè)安全管理人員及企業(yè)員工能夠理解，支持并積極主動(dòng)的參與三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作，開發(fā)區(qū)安委會(huì)印發(fā)了致全區(qū)企事業(yè)單位的一封信，對(duì)三年行動(dòng)實(shí)施的意義進(jìn)一步進(jìn)行闡述，對(duì)企業(yè)參與三年行動(dòng)進(jìn)一步進(jìn)行發(fā)動(dòng)。借助 走進(jìn)開發(fā)區(qū) 電視欄目、開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站、燈箱宣傳欄、開發(fā)區(qū)要訊、短信平臺(tái)等宣傳載體，加大對(duì)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)各個(gè)階段的宣傳。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查 安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

21、等行動(dòng)，開展三年行動(dòng)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)店面活動(dòng)，不斷提高區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)三年行動(dòng)的知曉度，增進(jìn)做好三年行動(dòng)的共識(shí)。三年來，開發(fā)區(qū)在三年行動(dòng)宣傳方面投入經(jīng)費(fèi)約10萬(wàn)元。 3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高安全技能。 一是向市安監(jiān)局訂購(gòu)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作手冊(cè)250冊(cè)，分發(fā)給相關(guān)部門、單位、企業(yè)。二是細(xì)化各階段考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)后，確定了采用機(jī)械行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)考評(píng)的一個(gè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，制定機(jī)械行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)講解提綱，進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)內(nèi)容。在考核驗(yàn)收階段制定考核驗(yàn)收講解提綱，就考核驗(yàn)收的內(nèi)容進(jìn)行逐條細(xì)化和講解。三是召開多場(chǎng)、部門工作人員、企業(yè)安全管理人員三年行動(dòng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

22、會(huì)議，邀請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家，分別對(duì)三年行動(dòng)各階段工作進(jìn)行講解和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)三年行動(dòng)的了解，提高做好三年行動(dòng)工作的業(yè)務(wù)技能。三年來，共有參培企業(yè)200多家，參加人數(shù)500多人。四是公布咨詢電話，接受企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作的咨詢。 4、強(qiáng)化典型引路，增強(qiáng)示范效應(yīng)。 為更好落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)工作，通過典型引路，以點(diǎn)帶面，達(dá)到事半功倍的效果。開發(fā)區(qū)擇優(yōu)選取紅瑞興公司作為三年行動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)，并多次組織各企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，使企業(yè)對(duì)如何有效開展落實(shí)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)有更直接的了解，不斷提高工作積極性。在一家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，目前已有4家企業(yè)達(dá)到試

23、點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 5、強(qiáng)化約束措施，提升保障能力。 開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行市政府下達(dá)的約束措施，對(duì)未能參與安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的企業(yè)，取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)、技改、科技、品牌、商標(biāo)等方面的扶持，外貿(mào)企業(yè)未參與三年行動(dòng)級(jí)別評(píng)定，提請(qǐng)有關(guān)職能部門暫緩年檢。評(píng)為c級(jí)的企事業(yè)單位，安委會(huì)將函告該單位開戶銀行，并督促整改，評(píng)為d級(jí)企事業(yè)單位的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)黃牌督辦。 6、強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，落實(shí)主體責(zé)任。 三年行動(dòng)開展以來，開發(fā)區(qū)各部門嚴(yán)格按照 一崗雙責(zé) 的要求，依據(jù)三年行動(dòng)方案的分工，扎實(shí)推進(jìn)各階段工作的有效落實(shí)，不斷強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，形成工作合力，落實(shí)約束措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)，全區(qū)企事業(yè)單位全部參與安全生產(chǎn)三年行動(dòng)

24、，級(jí)別評(píng)定率100%。三年來，共排查企業(yè)安全隱患2150條，企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到較有效的落實(shí)。 （三）三年行動(dòng)取得的成效 1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任由 虛 向 實(shí) 發(fā)展。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，企業(yè)主該如何履行這個(gè)責(zé)任，履行到什么程度才算到位，各方面說法不一，較為模糊。 三年行動(dòng) 將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任概括為 五個(gè)應(yīng)當(dāng)和八項(xiàng)要求 并細(xì)化形成可操作性強(qiáng)的具體要求，使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任內(nèi)涵由廣義向具體化發(fā)展，為政府評(píng)價(jià)企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況提供了一把標(biāo)尺，也為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供了一面

25、鏡子。 2、企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)由 模糊 向 清晰 發(fā)展。 企業(yè)主安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位是安全生產(chǎn)普遍存在的現(xiàn)象，原因是多方面的，一方面是企業(yè)逐利本質(zhì)的影響，另一方面企業(yè)主不清楚該如何履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三年行動(dòng)開展后，經(jīng)過動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳、發(fā)動(dòng)、評(píng)定、考核等各個(gè)階段工作的推動(dòng)，開發(fā)區(qū)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任 八項(xiàng)要求 也有一定的了解，安全生產(chǎn)意識(shí)相比行動(dòng)開展前有一定的提高，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的思路和舉措也明顯增多。 3、安全監(jiān)管由 單打獨(dú)斗 向 協(xié)同協(xié)作 發(fā)展。 企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是十分頻繁的，涉及到安全生產(chǎn)問題是多方面、多部門的，僅靠某個(gè)行業(yè)主管部

26、門 單打獨(dú)斗 是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 三年行動(dòng) 開展以來，開發(fā)區(qū)在級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)上以政府 一崗雙責(zé) 規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同的企業(yè)類型，明確分工，對(duì)于跨行業(yè)跨部門的工作，開發(fā)區(qū)充分利用 三年行動(dòng) 這一平臺(tái)，采用聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同協(xié)作的監(jiān)管方式，有效解決監(jiān)管中的爭(zhēng)議和盲點(diǎn)問題。 4、企業(yè)安全管理水平由 兩極分化 向 整體提升 發(fā)展。 開發(fā)區(qū) 三年行動(dòng) 開展以來，圍繞企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 五個(gè)應(yīng)當(dāng)和八項(xiàng)要求 ，建立健全企業(yè)內(nèi)部安全管理系統(tǒng)，并保持良好運(yùn)行，基本解決了企業(yè)安全管理 兩極分化 的現(xiàn)象，縮少了企業(yè)安全管理水平的差距，企業(yè)安全管理水平有了顯著的提高，基本消除企業(yè)安全存在 無(wú)人管理 的現(xiàn)象。 5、企業(yè)安全管理臺(tái)賬由 無(wú)跡可尋 向 有據(jù)可查 發(fā)展。 企業(yè)安全管理臺(tái)賬不全、零散是企業(yè)安全管理普遍存在的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不利于企業(yè)對(duì)自身安全管理系統(tǒng)的全面評(píng)估，安全管理中存在問題和偏差也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。