2021年鎮(zhèn)委地溝油整頓方案.doc

1、2021年鎮(zhèn)委地溝油整頓方案為貫徹落實(shí)_食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于嚴(yán)厲打擊“地溝油”專項(xiàng)工作要求和全省“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神，根據(jù)省、市、縣食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)防“地溝油“流入食品環(huán)節(jié)；加強(qiáng)本地摸排，徹底摸清“地溝油”生產(chǎn)加工單位底數(shù);突出打擊重點(diǎn)，堅(jiān)決取締“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn);強(qiáng)化溯源管理，逐一查清“地溝油”來源及流向；強(qiáng)化刑事追究，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪行為;強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)餐廚廢棄物管理和資源利用水平。二、工作安排（一）開展摸底排查。各村（居社區(qū)）和鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)各成員單位要_人員切

2、實(shí)開展排查工作，徹底摸清本行政內(nèi)非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點(diǎn)和生物柴油、工業(yè)油脂以及動(dòng)物飼料油脂等生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、位置等基本情況，并登記造冊(cè)，為專項(xiàng)整治提供第一手資料。排查摸底情況報(bào)告于_月_日前報(bào)送至鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。（二）突出打擊重點(diǎn)，堅(jiān)決取締“地溝油”非法加工窩點(diǎn)。各村（居社區(qū)）和鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)各成員單位要突出加強(qiáng)“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)查處取締工作，結(jié)合當(dāng)前開展的嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為和公安機(jī)關(guān)正在開展的“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)和群眾_的“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室，及時(shí)_開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以取締；做到清查到位，發(fā)現(xiàn)一起，取締一

3、起；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安部門追究刑事責(zé)任。（三）強(qiáng)化溯源管理，逐一查清“地溝油”原料來源及產(chǎn)品流向。各村（居社區(qū)）和鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)生物柴油、工業(yè)油脂以及動(dòng)物油料等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)此類企業(yè)_開展全面深入細(xì)致的檢查，尤其要強(qiáng)化溯源工作，查清企業(yè)利用廢棄油脂生產(chǎn)產(chǎn)品的類型、數(shù)量、原料、及產(chǎn)品的購銷渠道，原料采購和產(chǎn)品銷售對(duì)象、分布、位置等每一個(gè)細(xì)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)“地溝油”生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)取締過程中“地溝油”原料來源、生產(chǎn)數(shù)量、銷售對(duì)象等相關(guān)信息的收集和整理，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)送，為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步的追溯和打擊工作提供線索和依據(jù)。（四）堅(jiān)決懲處犯罪，嚴(yán)厲打擊“

4、地溝油”違法犯罪行為。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)“地溝油”非法生產(chǎn)加工銷售和使用行為偵辦和打擊力度，按照“打四黑除四害”專項(xiàng)活動(dòng)部署，通過對(duì)“地溝油”相關(guān)信息梳理、排查，堅(jiān)決打擊涉及非法生產(chǎn)加工銷售使用“地溝油”的犯罪行為。（五）強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)防“地溝油”流入食品環(huán)節(jié)。在堅(jiān)決取締“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)和打擊“地溝油”犯罪的同時(shí)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)防“地溝油”流入食品環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)安監(jiān)、工商、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工和省人民政府_關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作的實(shí)施意見要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。各村（居社區(qū)）要落實(shí)食品安全屬地管理職責(zé)，牽

5、頭_開展好本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作。鎮(zhèn)食品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作，牽頭_開展全鎮(zhèn)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)飼料級(jí)混合油生產(chǎn)、飼料加工和畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，_開展飼料級(jí)混合油生產(chǎn)企業(yè)、飼料生產(chǎn)加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖基地使用餐廚廢棄物加工動(dòng)物飼料和飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督檢查，監(jiān)督利用廢棄油脂生產(chǎn)飼料級(jí)混合油的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品上加印“嚴(yán)禁用于食品加工”醒目標(biāo)志，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的行為。要加強(qiáng)對(duì)食品加工環(huán)節(jié)食用油脂生產(chǎn)加工和使用的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食用油精煉加工、分裝罐裝、食品生產(chǎn)加工單位以及食品加工小作坊等日常監(jiān)管，_開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

6、，檢查食品生產(chǎn)加工單位油脂原料和食用油采購查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、廢棄油脂處理等管理制度的建立及執(zhí)行落實(shí)情況，依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂生產(chǎn)加工食品的違法行為。對(duì)非法使用“地溝油”的食品生產(chǎn)加工單位依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)食用油脂經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，_開展食用油脂經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)，特別是散裝食用油批發(fā)零售單位的日常巡查，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂的違法行為。對(duì)非法銷售“地溝油”的經(jīng)營(yíng)單位依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證。要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油使用行為的監(jiān)管

7、，_開展餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查，以村莊景點(diǎn)、學(xué)校周邊等餐飲服務(wù)單位集中地為重點(diǎn)區(qū)域，以小餐館、炊食攤點(diǎn)、火鍋店和學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等為重點(diǎn)單位，加強(qiáng)對(duì)食用油脂購貨記錄和票證檢查，監(jiān)督企業(yè)建立并嚴(yán)格落實(shí)食用油脂采購和索證索票制度，依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源使用油脂加工食品的違法行為。對(duì)使用“地溝油”的餐飲服務(wù)單位依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷許可證，對(duì)非法使用“地溝油”的無證小餐館和炊食攤點(diǎn)，一律取締。要加強(qiáng)畜禽屠宰過程中殘?jiān)椭幹帽O(jiān)管，加強(qiáng)餐廚廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管，負(fù)責(zé)從事餐廚廢棄物的收運(yùn)、處置單位備案工作，依法查處餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位的違法違規(guī)行為，加

8、快推進(jìn)我鎮(zhèn)餐廚廢棄物集中處置和資源化利用。鎮(zhèn)環(huán)保部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位污染物防治的監(jiān)督檢查，依法查處違法、超標(biāo)排放餐廚廢棄物的行為。三、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各村（居社區(qū)）和鎮(zhèn)食品委員會(huì)成員單位務(wù)必高度重視“地溝油”專項(xiàng)嚴(yán)打工作，對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要結(jié)合實(shí)際，制定本區(qū)域和本部門嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)工作落實(shí)方案，將“地溝油”專項(xiàng)嚴(yán)打工作行為作為當(dāng)前食品安全工作的重點(diǎn)緊抓，并將納入_年食品安全考核。要對(duì)“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)等排查、取締工作實(shí)施分級(jí)包干、層層負(fù)責(zé)，明確相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)做到有部署、有檢查、

9、有考核、有獎(jiǎng)懲。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?！暗販嫌汀眹?yán)打工作是一項(xiàng)艱巨和系統(tǒng)的工作，各村（居社區(qū)）及鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位要樹立大局觀念，圍繞“地溝油”嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，相互支持，尤其要加強(qiáng)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)等部門的信息互通和支持配合，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打食品安全犯罪的作用，確?！暗販嫌汀眹?yán)打工作形成合力，取得實(shí)效。(三)強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。各食品安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，發(fā)現(xiàn)涉及“地溝油”案件要立即向鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室等單位進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)_，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索要追查到底，有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料的檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)“地溝油”排查以及日常監(jiān)督檢查中走過場(chǎng)、不按規(guī)定履職的相關(guān)人員，以及行政區(qū)域內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間存在“地溝油”非法加工黑窩點(diǎn)又未能及時(shí)有效查處的現(xiàn)象，要從嚴(yán)追究責(zé)任；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑