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文檔簡(jiǎn)介

1、市防汛辦工作總結(jié)年,我辦在市防指部及市水利局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省防 辦的關(guān)心支持下,全體工作人員團(tuán)結(jié)一心、協(xié)同作戰(zhàn)、努力拼 搏,圓滿地完成了今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作任務(wù),取得了 良好的成效, 得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定, 并獲得了 年 省防指部先進(jìn)市級(jí)防辦榮譽(yù)稱號(hào), 現(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下:一、防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作成效顯著(一)抗洪救災(zāi)降損保安。 今年我市汛情頻繁,先后發(fā)生 了2月份的嚴(yán)重春汛、 5月17日的強(qiáng)降雨、 7月8日至 13日 的連續(xù)暴雨、 7月 30日徽州區(qū)富溪鄉(xiāng)境內(nèi)突發(fā)暴雨洪災(zāi)等災(zāi)害 性天氣, 洪災(zāi)損失達(dá) 3.67 億元。 面對(duì)如此頻繁的暴雨洪災(zāi), 我 辦沉著應(yīng)戰(zhàn),在 2 月

2、 11 日起便開始了防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班, 及時(shí)向防指部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)雨情、汛情和災(zāi)情,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示向 各地防辦和有關(guān)單位發(fā)出緊急通知,適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案, 要求搶險(xiǎn)隊(duì)伍和相關(guān)人員立即到崗到位,投入抗洪救災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共派出各類工作(檢查)組 525 個(gè), 1960 人次。各級(jí)黨組織以黨員為骨干,迅速組成各種搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍 155 支,4000 余人在災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救援活動(dòng)。 各地迅速轉(zhuǎn)移地 質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、 洪災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域群眾 2300 多人,并 對(duì)近千名災(zāi)民進(jìn)行 了妥善安置。 全市共投入防汛沖鋒舟 2 艘,出動(dòng)防汛搶險(xiǎn)車輛 2000 余車次、鏟車 50 臺(tái)、挖掘機(jī) 20 臺(tái)。投入防汛搶險(xiǎn)機(jī)械 130 臺(tái)

3、套、水泵 1800 臺(tái)套,投入搶險(xiǎn)物資編織袋 6 萬只、麻 袋 1.2 萬只、木材 150 多立方米、砂石 600 多立方米。通過全市上下的共同努力,整個(gè)抗洪救災(zāi)工作有條不紊, 高效運(yùn)轉(zhuǎn),取得了抗洪救災(zāi)的勝利,全市沒有因工作失誤造成 人員傷亡, 219 座水庫無一垮壩,尤其是各類病險(xiǎn)和正在除險(xiǎn) 加固的水庫經(jīng)受住了暴雨洪災(zāi)的考驗(yàn)。災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“五有四通” , 即讓受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有衛(wèi)生水喝、有病能 及時(shí)救治,交通、供電、供水、通訊在最短時(shí)間內(nèi)全面恢復(fù)通 暢,各項(xiàng)損失降到了最低限度。(二)防旱抗旱農(nóng)業(yè)增收。 在 8 月初旱象初現(xiàn)后,我辦根 據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,加強(qiáng)與氣象、水文及

4、農(nóng)業(yè)等部門 的會(huì)商,及時(shí)了解掌握天氣和雨水情及土壤墑情,及時(shí)指導(dǎo)全 市抗旱工作。全市各地及時(shí)開展各種形式的抗旱防旱工作。休 寧縣、祁門縣、黃山區(qū)、歙縣等地積極開展水毀修復(fù)工作,對(duì) 暫不能修復(fù)的則采取臨時(shí)處置措施, 其中休寧縣的萬安、 榆村、 源芳等地組織群眾修復(fù)和清淤渠道數(shù)千米,保證了灌溉用水。 屯溪區(qū)清洗和新打井 40 余眼,投入抗旱。各重要灌區(qū)制定了抗旱用水調(diào)度計(jì)劃, 及時(shí)開閘放水灌溉。 豐樂水庫灌區(qū)南 北干渠沿線 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展渠道清淤,最高上工 人數(shù)達(dá) 350 多人,完成渠道清淤 24 公里, 累計(jì)灌溉放水千余萬 方,灌溉 6 萬余畝; 東方紅灌區(qū)放水 200 萬方,灌溉農(nóng)田 2 萬

5、余畝;萬安壩灌區(qū)開展了渠道清淤和渠系恢復(fù)工作,并引水灌 溉。各地抗旱服務(wù)隊(duì)始終戰(zhàn)斗在第一線, 為農(nóng)村架機(jī)提水澆灌, 抗旱澆灌面積 2 萬畝次,挽回糧食損失 180 萬公斤,挽回經(jīng)濟(jì) 作物損失 500 萬元。(三)防御臺(tái)風(fēng)保穩(wěn)定。 我市高度重視防御第 10 號(hào)臺(tái)風(fēng) 工作,根據(jù)市委書記王福宏、市長(zhǎng)宋國(guó)權(quán)要求切實(shí)做好防御第 10 號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”工作的重要指示,我辦認(rèn)真組織各地各有關(guān) 部門貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神和全省防御第 10 號(hào)臺(tái)風(fēng)視頻 會(huì)議精神,積極開展防臺(tái)風(fēng)防汛工作。在 9 月 10 日省防指視頻會(huì)議后,市防指立即召開各區(qū)縣 和市防指有關(guān)部門防御第 10 號(hào)臺(tái)風(fēng)會(huì)議,傳達(dá)省防臺(tái)風(fēng)視頻 會(huì)議

6、精神,市政府副市長(zhǎng)、市防指執(zhí)行總指揮舒志民親自部署 防臺(tái)風(fēng)防汛工作。從 9 月 10 日起,市、區(qū)縣防指及各有關(guān)部 門加強(qiáng)了防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,并于 10 日夜發(fā)出通知要求各 地防指、各防指有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)防御臺(tái)風(fēng)責(zé)任制,加強(qiáng)防汛 防臺(tái)風(fēng)值守。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,適時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案, 積極做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和水庫安全度 汛。二、認(rèn)真履行工作職責(zé)當(dāng)好政府參謀(一)未雨稠繆,做好準(zhǔn)備。 我辦當(dāng)好參謀,超前謀劃,爭(zhēng)取主動(dòng),把可能發(fā)生的洪旱災(zāi)害損失降到最低限度。一是 及時(shí)調(diào)整了防指部領(lǐng)導(dǎo)及成員,明確了工作職責(zé)。并于 4 月 29 日在市電視臺(tái)、電臺(tái)和黃山日?qǐng)?bào)等媒體公布防汛行政領(lǐng)導(dǎo)

7、 責(zé)任人和水庫、地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任人,接受社會(huì)監(jiān)督,提高有關(guān) 人員的責(zé)任心。 二是 部署修復(fù)水毀工程、除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫、 建設(shè)小型水源工程、清淤塘庫及渠道等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本 建設(shè)工作,取得了良好的成效,提高防汛抗旱能力,為今年的 防汛抗旱工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ); 三是 2 月起就結(jié)合民生工程 檢查對(duì)病險(xiǎn)水庫和人飲安全工程進(jìn)行了檢查,隨后又組織了多 次汛前、汛中檢查工作; 四是 4 月 12 日召開了氣象、水文、 防汛部門會(huì)商會(huì),對(duì)今年的防汛形勢(shì)進(jìn)行了分析研究, 4 月 15日又召集市防指 18 個(gè)有關(guān)成員單位的防汛抗旱工作聯(lián)絡(luò)人進(jìn) 行了座談,進(jìn)一步明確了成員單位的工作職責(zé);五是 下發(fā)了切實(shí)做好

8、年防汛抗旱工作等一系列的通知, 參加汛前汛中檢查。 會(huì)同各地技術(shù)干部、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一道深入一線, 對(duì)所有小 (二) 型以上水庫和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、涉水工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都進(jìn)行逐 一檢查。(二)以人為本,突出重點(diǎn)。 根據(jù)近年來防汛抗旱工作中 暴露出的問題,我辦組織各地對(duì)防汛重點(diǎn)開展摸排工作。據(jù)摸 排全市現(xiàn)有重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫 34 座,沿河易淹村莊 157 個(gè),易淹 學(xué)校 41 所,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 40 處,其中省級(jí)監(jiān)控點(diǎn) 2 處, 重點(diǎn)涉水在建度汛安全隱患工程 15 處,重點(diǎn)小水電站 23 座, 有度汛隱患的重要屋頂當(dāng)家塘 57 座。做到隱患心中有數(shù),防 范措施到位。每一處隱患點(diǎn)都落實(shí)了防汛行政人、技

9、術(shù)責(zé)任人 和具體負(fù)責(zé)人及度汛預(yù)案等。我辦為方便領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度和工 作檢查,將有關(guān)防汛工作的基礎(chǔ)資料編印成冊(cè),送到各位市領(lǐng) 導(dǎo)和防指部領(lǐng)導(dǎo)手中。(三)開展檢查,排除隱患。 為了及時(shí)全面的掌握全市防 汛情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,我辦進(jìn)行了一系列的防汛檢查 和調(diào)研活動(dòng)。 一是從2 月春汛發(fā)生時(shí),市防指及各成員單位就 陸續(xù)開展了防汛檢查工作,市水利局結(jié)合民生工程檢查,對(duì)病 險(xiǎn)水庫和人飲安全工程的安全度汛進(jìn)行了全面檢查。 二是 各地 根據(jù)市防指的部署全面開展了汛前檢查。 在各地自查的基礎(chǔ)上, 4 月中旬, 市水利局、 市防汛辦組織技術(shù)力量分組對(duì)三區(qū)四縣、 黃山風(fēng)景區(qū)的病險(xiǎn)水庫、山洪隱患點(diǎn)等度汛措施落實(shí)情

10、況和面 上汛前準(zhǔn)備進(jìn)行了檢查; 三是 5 月 25 日市委書記王福宏、市 長(zhǎng)宋國(guó)權(quán)親自帶隊(duì)分別深入休寧、黟縣、歙縣、徽州區(qū)等地檢 查調(diào)研防汛工作,有力地推進(jìn)了各地的汛中檢查工作,使各項(xiàng) 防范措施得到進(jìn)一步落實(shí); 四是 7 月 8 日 13 日暴雨洪災(zāi)后, 市委常委、市委副書記程迎峰,市委常委、組織部長(zhǎng)趙湘冰, 市委常委、軍分區(qū)范大水和副市長(zhǎng)、市防指執(zhí)行總指揮舒志民 等市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)前往受災(zāi)區(qū)縣檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作; 五是 6 月中下旬,市政府各副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人 對(duì)全市各區(qū)縣和黃山風(fēng)景區(qū)的防汛工作進(jìn)行了督查,進(jìn)一步強(qiáng) 化各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛; 六是 市水利部門對(duì)中心城區(qū)

11、的防洪工程等防汛重點(diǎn)地段定期進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)已建防洪工 程的管理,確保防洪工程能正常發(fā)揮防洪效益,特別是在建的 湖邊水利樞紐工程,市水利局更是進(jìn)行了多次的防汛檢查。 七 是加強(qiáng)河道汛期安全檢查。汛前水利部門開展了河道采砂安全 專項(xiàng)檢查工作, 針對(duì)存在的度汛安全隱患, 現(xiàn)場(chǎng)制定整治方案, 限期整改,并在主汛期對(duì)一些河道實(shí)行禁采。市水利局組織屯 溪區(qū)水利局,休寧縣水務(wù)局、縣砂石辦,出動(dòng)執(zhí)法人員 100 多 人,對(duì)在中心城區(qū)二水廠上游 500 米非法采砂的 3 只吸砂船進(jìn) 行了強(qiáng)行拆除。歙縣水利局對(duì)橫關(guān)河上的施工圍堰實(shí)施強(qiáng)制拆 除,確保了河道防洪安全。 八是 市建設(shè)部門和屯溪區(qū)政府對(duì)市 中心城區(qū)的在

12、建的各涉水工程和城區(qū)低洼易澇點(diǎn)進(jìn)行檢查,全 面落實(shí)以防汛責(zé)任制為主的各項(xiàng)安全度汛措施,及時(shí)整改度汛 隱患;九是為切實(shí)做好 10 號(hào)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”防范工作,市住建委、 交運(yùn)局、農(nóng)委、旅委、城管局等單位對(duì)高空作業(yè)、港口船只、 蔬菜大棚和旅游景點(diǎn)、戶外廣告等進(jìn)行了全面檢查。(四)儲(chǔ)備物資、組建隊(duì)伍、開展演練,提高應(yīng)急能力。 一是 積極督促各地及有關(guān)部門儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資、組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍; 二是 明確搶險(xiǎn)物資調(diào)撥聯(lián)系人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,以便及時(shí)聯(lián) 系調(diào)用。 三是 防汛辦在自身倉庫儲(chǔ)備防汛物資的基礎(chǔ)上,聯(lián)系 社會(huì)上的多家砂石場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)雨衣、雨靴等商店作為防汛物資應(yīng) 急備用,并自行聯(lián)系確定了多輛運(yùn)輸車,以備急需時(shí)調(diào)

13、運(yùn)防汛 物資。據(jù)統(tǒng)計(jì), 今年全市儲(chǔ)備了木材 8305 方,毛竹 38100 根, 編織袋 45.16 萬只,麻袋 5.8 萬只,土工布 9500 平方米等。 全市擁有搶險(xiǎn)沖鋒舟 21 艘,其中黃山區(qū) 12 艘,黃山軍分區(qū) 7 艘,市武警 2 艘。為全面做好防汛工作提供了物資保障。全市 組建了以基干民兵為主的市、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各防汛隱 患點(diǎn)也都組建了 30 50 人不等的防汛搶險(xiǎn)隊(duì),交通、建設(shè)、 供電、電信等部門也各自組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。市、區(qū)縣級(jí)共組建 了 17 支搶險(xiǎn)隊(duì)伍, 共 1383 人。并開展了多種形式的培訓(xùn)和演 練,5 月 21 日,黃山軍分區(qū)、 黃山區(qū)防指聯(lián)合在太平湖開展了 水上

14、搶險(xiǎn)演練,市委書記王福宏親臨現(xiàn)場(chǎng)檢閱指導(dǎo),這次大規(guī) 模的演練極大促進(jìn)了各地?fù)岆U(xiǎn)演練的開展。全市各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍 累計(jì)開展演練 111 場(chǎng)次, 參加人數(shù) 4216 人次。 歙縣、祁門縣、 休寧縣、黟縣、黃山風(fēng)景區(qū)等地還對(duì)基層一線的有關(guān)防汛責(zé)任 人多次還開展了防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),我辦陸根平主任也到場(chǎng)授 課。(五)堅(jiān)守崗位,掌握動(dòng)態(tài)。 為了保證防洪信息快速準(zhǔn)確 及時(shí)傳達(dá),我辦從 5 月 1 日起至 9 月 30 日?qǐng)?jiān)持 24 小時(shí)值班, 從不脫崗。在非汛期發(fā)生洪災(zāi)時(shí),雨情就是命令,我辦工作人 員主動(dòng)到崗到位,及時(shí)上傳下達(dá)各項(xiàng)防汛指令。今年汛前,我辦加強(qiáng)了防汛信息系統(tǒng)的建設(shè)、調(diào)試和維護(hù)。1 月 29 日召開

15、了專題會(huì)對(duì)全市防汛信息化系統(tǒng)建設(shè)方案和加 強(qiáng)防辦能力建設(shè)進(jìn)行專題研究,隨后改造了全市防汛視頻會(huì)商 系統(tǒng)和新安大橋洪水監(jiān)視系統(tǒng)。改造了傳輸線路,更換了攝像 頭,使圖像畫面更加清晰流暢。 4 月初完成了中心城區(qū)防汛預(yù) 警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防汛可視會(huì)商系統(tǒng)、新安江水位監(jiān)視系統(tǒng)、中型 水庫雨量自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)及氣象部門的省市區(qū)縣三級(jí)會(huì)商系統(tǒng)、 雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、人影指揮系統(tǒng)和歙縣防山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng) 的調(diào)試,確保各系統(tǒng)運(yùn)行正常。中心城區(qū)和歙縣城區(qū)已建成洪 水預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),可提前數(shù)小時(shí)發(fā)出洪水預(yù)警。洪災(zāi)期間,我 們運(yùn)用以上設(shè)施將洪澇災(zāi)情快速、準(zhǔn)確的進(jìn)行了上傳下達(dá),保 證了汛令暢通,為抗洪救災(zāi)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。三、抓緊

16、修復(fù)水毀水利工程確保來年防汛安全。(一)認(rèn)真做好查災(zāi)、核災(zāi)工作。 洪災(zāi)過后,我辦立即組 織各地開展水毀水利工程的調(diào)查摸底工作。以區(qū)縣水利(務(wù)) 部門為主, 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村參加, 核查河道護(hù)岸、 安全飲水、 山塘、 堨壩等水利工程受損情況,并分類造冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市水毀水 利工程 1487 處,其中水庫 5 座,涵閘 1 座,泵站 4 座,護(hù)岸 877 處,塘壩 210 座,灌溉設(shè)施 355 處,人飲工程 33 處,其 它工程 2 處。水利直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 9600 萬元。(二)緊急制定水利工程修復(fù)方案。 7 月 15 日市水利局根 據(jù)全省災(zāi)后水利工程修復(fù)工作會(huì)議精神要求,立即召集了防汛 辦、水利設(shè)計(jì)

17、院、水利站、水政科、規(guī)計(jì)科等相關(guān)科站負(fù)責(zé)同 志和專業(yè)技術(shù)人員部署水利工程修復(fù)工作,在兩天內(nèi)編制完成 了黃山市 年水利災(zāi)后重建應(yīng)急工程實(shí)施方案和黃山市 水毀水利工程修復(fù)總體方案 ,并以此為依據(jù)開展了全市水毀水 利工程修復(fù)工作。(三)采取應(yīng)急措施確保安全度汛。 在洪災(zāi)發(fā)生過后,市防指要求各地進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把人民群眾生 命安全放在首位,把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前第一位要?jiǎng)?wù)來抓,做到 既要抗災(zāi),又要救災(zāi)、防災(zāi),確保不因工作問題發(fā)生人員傷亡 和重大財(cái)產(chǎn)損失。尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)、病險(xiǎn)水庫和重災(zāi) 地區(qū)更要把防汛抗洪作為重中之重, 超汛水庫要迅速降低水位, 認(rèn)真落實(shí)防洪預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)、抗災(zāi)措

18、施,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作 戰(zhàn)的精神,繼續(xù)做好險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全防范工作,確 保所有水庫安全度汛,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。(四)、水毀工程修復(fù)及應(yīng)急度汛項(xiàng)目進(jìn)展較快。 為及時(shí)修 復(fù)已嚴(yán)重毀壞的水利設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安 全,全市各水利部門 成立了水毀工程修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,抽調(diào)技 術(shù)力量加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo), 根據(jù)災(zāi)后實(shí)地調(diào)查了解及現(xiàn)場(chǎng)勘察, 按照 “先恢復(fù)、后提高,先重點(diǎn)、后一般”的原則, 全市各地發(fā)揚(yáng)自力 更生精神,不等不靠,全面掀起恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn),修復(fù)水毀工程的熱 潮。 各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正抓緊晴好天氣及時(shí)進(jìn)行水毀工程的修復(fù),嚴(yán) 格按水利工程建設(shè)“六制”要求,確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。 截止 年 11 月 30 日,全市 共計(jì)完成水毀水利工程修復(fù) 1487 處,土方 43.5 萬方,石方 17.2 萬方,砼 7.18 萬立方,投入經(jīng) 費(fèi) 7401 萬元,占計(jì)劃任務(wù)的 100% 。 年中央應(yīng)急度汛項(xiàng)目 中的 黃山區(qū)浮溪河河道治理工程和休寧縣夾溪河治理工程現(xiàn)已 全部完成, 其余項(xiàng)目也正在加緊施工, 確保年度計(jì)劃順利完成。四、幾點(diǎn)體會(huì)和下一步工作計(jì)劃 防汛工作牽涉到千家萬戶,責(zé)任重大,總結(jié)今年的工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì): 一是對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)比較高, 防汛無小事,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是防辦同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,加班加點(diǎn),既做好分工,又互相幫助。三是積極參加學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,

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