學(xué)校教育質(zhì)量評估一種比較研究

1、學(xué)校教育質(zhì)量評估- 一種比較研究,趙中建 教授、博士生導(dǎo)師，曾為英國倫敦大學(xué)教育學(xué)院客座研究員；美國賓夕法尼亞大學(xué)教育研究生院富布萊特研究學(xué)者 目前主要研究 UNESCO文獻(xiàn)研究：已出版教育的使命（1996）、全球教育發(fā)展的歷史軌跡（2000）、全球教育發(fā)展的研究熱點(diǎn)（2000）、為了21世紀(jì)的教育：問題與展望（2002）和全球化與課程改革：來自國際教育局地區(qū)性會議的報告（2003） 教育質(zhì)量管理研究：正在主持教育質(zhì)量管理研究叢書，將出版向管理要質(zhì)量教育全面質(zhì)量管理研究、企業(yè)精神與學(xué)校管理創(chuàng)新、發(fā)展性學(xué)校評估指標(biāo)體系與個案分析等 美國基礎(chǔ)教育研究：已發(fā)表20余篇論文，正在主持美國基礎(chǔ)教育研究系

2、列，計劃撰寫美國基礎(chǔ)教育政策與熱點(diǎn)問題研究、學(xué)校重建90年代美國學(xué)校管理改革、美國課程標(biāo)準(zhǔn)與課程改革研究等。,學(xué)校教育質(zhì)量評估： 種類：學(xué)校自我評估；上級的或外部的評 估（如督導(dǎo)，上海浦東新區(qū)發(fā)展 性教育督導(dǎo)評估手冊） 內(nèi)容：單項的；整體的； 對象：校長；教師（整體）；學(xué)科分類的 教師（如語文教師教育教學(xué)能力 測評表）,臺灣中小學(xué)校務(wù)評鑒指標(biāo)體系 一、行政管理 11 訂定完善的校務(wù)發(fā)展計劃 111 校務(wù)發(fā)展計劃形成過程 112 校務(wù)發(fā)展計劃內(nèi)容 113 教職員工生對計劃內(nèi)容熟悉的情形 114 校務(wù)發(fā)展計劃執(zhí)行情形,12 編定適切的處室年度工作計劃 121 處室年度工作計劃與校務(wù)發(fā)展計劃契合情形

3、 122 編印處室業(yè)務(wù)法令規(guī)章與實施計劃手冊的情 形 123 教職員工生對處室活動之了解與參與情形 13 召開各項會議且有執(zhí)行檢討 131 教師參與各項會議的情形 132 各項會議的記錄情形 133 各項會議決議執(zhí)行情形,14 熟練校園危機(jī)之偶發(fā)事件之處理 141 危機(jī)處理小組組織編制 142 教職員工生熟知處理流程的情形 143 事件處理資料與參考資訊 15 運(yùn)用相關(guān)的科技從事校務(wù)行政處理 151 校務(wù)自動化運(yùn)作的情形 152 校園資訊網(wǎng)路設(shè)備規(guī)劃與實況的情形 153 學(xué)校網(wǎng)頁之建置與更新的情形 154 教職員工生使用資訊網(wǎng)路能力的情形,16 建立完善的校務(wù)發(fā)展評鑒機(jī)制 161 自我評鑒辦法

4、與運(yùn)作的情形 162 評鑒執(zhí)行與記錄的情形 163 評鑒缺失之改善計劃與執(zhí)行的情形 17 營建適切的校園教育環(huán)境 171 校園建筑與設(shè)施之規(guī)劃與維護(hù)的情形 172 校園綠化與美化維護(hù)規(guī)劃與執(zhí)行的情形 173 教職員工生參與校園規(guī)劃與執(zhí)行的情形 174 人性化學(xué)習(xí)環(huán)境規(guī)劃與執(zhí)行實務(wù)的情形,18 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的校園文化與氣氛 181 學(xué)校凝聚教職員工生向心之具體作法與執(zhí)行情 形 182 學(xué)校凝聚家長向心之具體作法與執(zhí)行情形 183 優(yōu)質(zhì)校園文化之具體特征 19 塑造合格的學(xué)校公共關(guān)系 191 參與社區(qū)總體營造的情形 192 爭取與運(yùn)用社區(qū)資源之作法與實況的情形 193 與大眾傳播媒體之關(guān)系 194 建

5、立學(xué)?；锇殛P(guān)系,二、課程教學(xué) 21 提供課程領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃 211 問題需求的評估情形 212 教育政策的配合情形 213 學(xué)校愿景的發(fā)展情形 214 課程目標(biāo)的發(fā)展情形 22 推動課程設(shè)計與發(fā)展 221 學(xué)校課程發(fā)展組織的設(shè)置情形 222 學(xué)校課程發(fā)展組織的運(yùn)作情形 223 學(xué)?？傮w課程計劃的發(fā)展情形,23 強(qiáng)化配套措施與任務(wù) 221 教師專業(yè)對話與學(xué)習(xí)領(lǐng)域的實施情形 222 教科書的選用情形 223 彈性學(xué)習(xí)節(jié)數(shù)的規(guī)劃與執(zhí)行情形 24 推動教學(xué)計劃與實施 241 各班級或班群教學(xué)活動計劃的擬訂及執(zhí)行情形 242 各領(lǐng)域課程小組的運(yùn)作情形 243 教學(xué)活動的設(shè)計與實施情形 244 統(tǒng)整教學(xué)的實施

6、情形 245 新興議題融入各領(lǐng)域教學(xué)的情形,25 充實圖書、資訊與設(shè)備 251 圖書資源的管理情形 252 圖書資源的利用情形 253 師生資訊素養(yǎng)與應(yīng)用情形 254 學(xué)校教學(xué)設(shè)備支援各項教學(xué)活動的情形 26 實施多樣化的教學(xué)評量 261 教學(xué)評量方式的使用情形 262 教學(xué)評量結(jié)果的應(yīng)用情形 27 提供定期評鑒與改進(jìn) 271 課程方案的定期評鑒與檢討情形 272 課程實施成效的評估與改進(jìn)情形,三、專業(yè)發(fā)展 31 具備適切的專業(yè)知能與精神 311 教職員的教育理念 312 對重要教育政策的了解與配合情形 313 落實教育理念與學(xué)校愿景的具體作法 314 專業(yè)倫理的實踐情形,32 規(guī)劃并執(zhí)行合宜

7、的進(jìn)修活動 321 教職員專業(yè)進(jìn)修活動規(guī)劃情形 322 各項專業(yè)進(jìn)修訊息的公告情形 323 教職員參與校內(nèi)外專業(yè)進(jìn)修活動的情形 324 教職員專業(yè)進(jìn)修檔案的建立情形 325 教職員專業(yè)進(jìn)修成果的分享情形 326 教職員專業(yè)進(jìn)修成果提升行政運(yùn)作及課程與 進(jìn)修相關(guān)情形,33 進(jìn)行多元的教育實驗、研究與創(chuàng)作 331 研究及進(jìn)修書刊和資源的提供情形 332 教職員從事行動研究教育實驗及創(chuàng)作的情形 333 研究或創(chuàng)作成果的出版與應(yīng)用情形 334 訂定并執(zhí)行鼓勵教職員參與研究及進(jìn)行創(chuàng)作的辦法 34 辦理多樣化的教學(xué)及學(xué)校行政經(jīng)驗分享活動 341 教職員專業(yè)經(jīng)驗分享的規(guī)劃情形 342 專業(yè)經(jīng)驗分享活動的辦理

8、情形 343 專業(yè)經(jīng)驗分享檔案的建立情形 344 專業(yè)經(jīng)驗分享活動改善課程與教學(xué)相關(guān)事項及行政運(yùn) 作的情形,四、訓(xùn)導(dǎo)輔導(dǎo) 41 實施良好的人格教育 411 生活教育的實施情形 412 品德教育的實施情形 413 民主法治教育的實施情形 414 心教育的實施情形 415 童軍活動的實施情形 42 推動完善的導(dǎo)護(hù)與安全工作 421 學(xué)童導(dǎo)護(hù)的實施情形 422 交通安全的實施情形 423 社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)的建立,43 辦理有活力的體育與社團(tuán)活動 431 兒童體適能的辦理情形 432 體育活動與競賽的實施情形 433 社團(tuán)活動的實施情形 44 落實全面的健康與環(huán)保事項 441 健康檢查與疾病預(yù)防的實施情形

9、 442 視力保健的預(yù)防措施 443 校園整潔衛(wèi)生的辦理情形 444 環(huán)境保護(hù)及資源回收的實施情形,45 辦理合宜的輔導(dǎo)與咨商工作 451 學(xué)生資料的建立與運(yùn)用情形 452 認(rèn)輔工作的實施情形 453 團(tuán)體輔導(dǎo)的實施情形 454 中輟生與個案輔導(dǎo)的實施情形 455 心理健康咨詢辦理情形 46 辦理全面關(guān)懷的特殊教育 461 特殊兒童的了解與教學(xué)實施情形 462 融合教育的實施情形 463 零拒絕教育的實施情形 464 無障礙環(huán)境的辦理情形,五、家長參與 51 建立完善的家長人力與社區(qū)資源資料庫 511 家長人力資料庫的情形 512 建立社區(qū)資源資料庫的情形 52 強(qiáng)化健全的家長組織與運(yùn)作 52

10、1 班級家長會的組織與運(yùn)作情形 522 學(xué)校家長會的組織與運(yùn)作情形 523 親師及學(xué)校間的溝通與列席情形 524家長會辦公場所與資源的規(guī)劃與運(yùn)用情形,53 推動優(yōu)質(zhì)的親職教育 531 教師有正確的家長參與概念 532 學(xué)校辦理親職教育情形 533 家長會辦理家長成長活動情形 54 引導(dǎo)家長適切的參與學(xué)校事務(wù) 541 家長有正確的學(xué)校參與概念 542 家長參與班級層級的教學(xué)與輔導(dǎo)情形 543 家長參與學(xué)校層級的教育事務(wù)情形 544 家長會與學(xué)校規(guī)劃與執(zhí)行親子活動情形 55 擴(kuò)大多元的家長參與 551 學(xué)校家長會促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的情形 552 建置家長會網(wǎng)站或出版家長刊物的情形,自我評鑒報告 一

11、、學(xué)校沿革 二、校務(wù)基本資料 三、自評評鑒結(jié)果 “行政管理”部分 “課程教學(xué)”部分 “專業(yè)發(fā)展”部分 “訓(xùn)導(dǎo)輔導(dǎo)”部分 “家長參與”部分 四、學(xué)校發(fā)展特色 五、困難與改進(jìn)策略,香港杰出學(xué)校激勵計劃 香港優(yōu)質(zhì)教育基金會于1999年開始推行杰出學(xué)校激勵計劃，并制定有詳細(xì)的評審準(zhǔn)則，具體包括四大方面 一、管理及組織 二、教學(xué)及學(xué)習(xí) 三、校風(fēng)及培育 四、學(xué)生表現(xiàn),一、管理及組織 1.1 策劃 1.1.1 學(xué)校的理想和使命 1.1.2 學(xué)校發(fā)展計劃 1.2 教職員協(xié)作與專業(yè)發(fā)展 1.2.1 教職員的協(xié)作 1.2.2 教職員的發(fā)展、工作策劃及評核制度 1.3 實施計劃時的資源調(diào)配 1.3.1 有效資源調(diào)配

12、 1.4 評估及回饋的機(jī)制 1.4.1 評估 1.4.2 回饋及自我學(xué)習(xí),二、教學(xué)及學(xué)習(xí) 2.1 課程 2.1.1 課程管理、策劃和組織 2.2 課堂教學(xué)及學(xué)習(xí) 2.2.1 教學(xué)策略 2.2.2 教學(xué)技巧 2.2.3 課堂氣氛 2.2.4 學(xué)校環(huán)境 2.3 學(xué)習(xí)評估 2.3.1 評估政策和制度 2.3.2 評估資料的運(yùn)用,三、校風(fēng)及培育 3.1 校本輔導(dǎo) 3.3.1 訓(xùn)育、輔導(dǎo)與咨商 3.2 個人、社群及文化發(fā)展 3.2.1 課外活動 3.2.2 跨課程活動 3.3 為有不同教育需要的學(xué)生提供支援 3.3.1 學(xué)習(xí)支援計劃 3.3.2 關(guān)懷服務(wù) 3.4 與家長及社區(qū)的聯(lián)系 3.4.1 家庭與學(xué)

13、校之合作 3.4.2 參與社區(qū)事務(wù),3.5 學(xué)校氣氛 3.5.1 士氣 3.5.2 人際關(guān)系 四、學(xué)生表現(xiàn) 4.1 德育發(fā)展 4.2 智育發(fā)展 4.3 身心發(fā)展 4.4 群育發(fā)展 4.5 美育發(fā)展,1.1 策劃 1.1.1 學(xué)校的理想和使命 學(xué)校的理想和使命與本港的學(xué)校教育目標(biāo)一致，以及在學(xué)校的獨(dú)特條件下，協(xié)助學(xué)生得到均衡發(fā)展。理想和使命獲教職員、學(xué)生及有關(guān)人士一致認(rèn)同。 1.1.2 學(xué)校發(fā)展計劃 有策略性目標(biāo)的學(xué)校發(fā)展計劃，可配合學(xué)生和家長的需要，盡量發(fā)揮長處和竭力彌補(bǔ)不足。有明確而一致的目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生的德、智、群、美及身心五育發(fā)展。教師參與制定學(xué)校發(fā)展計劃的工作，校方向有關(guān)人士詳細(xì)闡釋這些

14、計劃。,1.1.2 學(xué)校發(fā)展計劃 1A.5 能清楚證明學(xué)校發(fā)展計劃乃因應(yīng)學(xué)校的短期需要和長遠(yuǎn)使命，由絕大部分教師提出和/或參與制定。 1B.5 能清楚證明大部分教師有機(jī)會參與制定學(xué)校發(fā)展計劃。 1A.6 能清楚證明學(xué)校成員根據(jù)學(xué)校的長處、弱點(diǎn)、時機(jī)及威脅制定學(xué)校發(fā)展計劃。 1B.6 能清楚證明學(xué)校成員在制定學(xué)校發(fā)展計劃時，了解學(xué)校的長處、弱點(diǎn)、時機(jī)及威脅。,1A.7 能清楚證明學(xué)校已因應(yīng)其策略性需要和獨(dú)特條件定出清晰和可達(dá)致的目標(biāo)，以完成學(xué)校使命。 1B.7 能清楚證明若干或大部分自行選定的可達(dá)致乃因應(yīng)學(xué)校某些策略性需要和獨(dú)特條件而制定。 1A.8 能清楚證明學(xué)校的絕大部分工作小組訂定清晰和可

15、達(dá)致的目標(biāo)，以達(dá)成學(xué)校的計劃及目標(biāo)。 1B.8 能清楚證明大部分學(xué)校的工作小組訂定清晰和可達(dá)致的目標(biāo)，以達(dá)成學(xué)校的計劃及目標(biāo)。 1A.9 能清楚證明學(xué)校以有效的方式定期令所有老師、學(xué)生、負(fù)責(zé)支援的職員，包括家長得悉學(xué)校的計劃。 1B.9 能清楚證明學(xué)校令大部分老師、學(xué)生、負(fù)責(zé)支援的職員得悉學(xué)校的計劃。,從企業(yè)界走進(jìn)教育界 美國國家質(zhì)量獎成效優(yōu)異教育標(biāo)準(zhǔn) 自1983年國家在危險中：教育改革勢在必行報告問世以來，美國教育界幾乎所有的教育改革計劃、措施、實驗或評價，都致力于一個共同的目的，即提高教育質(zhì)量。20世紀(jì)最后一件與提高教育質(zhì)量相關(guān)且值得載入美國教育發(fā)展史冊的事件，或許就是原來授予企業(yè)界的最高

16、獎項“馬爾科姆波多里奇國家質(zhì)量獎(Malcolm Baldrige National Quality Award)”，在1999年正式向教育界開放，即美國的任何一個學(xué)區(qū)或一所中小學(xué)、高等院?；蚱渌鶎贆C(jī)構(gòu)，都有權(quán)利申請這一美國的最高質(zhì)量獎。,教育標(biāo)準(zhǔn)的目的 教育標(biāo)準(zhǔn)對于任何一個教育機(jī)構(gòu)（中小學(xué)、學(xué)區(qū)、大學(xué)、大學(xué)內(nèi)的某個機(jī)構(gòu)等）而言，首先可以用作為自我評估(self-assessment)的工具，因為要申請質(zhì)量獎，就必須根據(jù)教育標(biāo)準(zhǔn)的各個要素和各項要求首先對機(jī)構(gòu)的質(zhì)量狀況作一描述，而這一描述的過程本身就是一個自我評估的過程。而且一旦申請被接受，申請單位爾后就會收到由受過專業(yè)培訓(xùn)的評審專家根據(jù)申報材

17、料寫就的反饋報告，這種詳細(xì)列出每一方面的長處和需要改進(jìn)之方面的反饋報告，有助于學(xué)校據(jù)此對自己的質(zhì)量管理及其系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，從而有助于學(xué)校改善自己所提供的教育服務(wù)。除了這種自我評估的目的外，教育標(biāo)準(zhǔn)還可以達(dá)到如下4個方面的目的：,l 通過獲得一種綜合性的、以結(jié)果為導(dǎo)向的關(guān)鍵成效要求（key performance require-ments）來改進(jìn)學(xué)校的成效實踐； l 以共同理解關(guān)鍵成效要求為基礎(chǔ)，在所有各類學(xué)校中促進(jìn)交流和分享最佳的實踐信息； l通過相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)在學(xué)校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他組織之間形成一種伙伴關(guān)系； l可以作為理解和改進(jìn)學(xué)校的成效、策劃、培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)評估的一種工作工具。,1999

18、年教育標(biāo)準(zhǔn)的分類及評分比例 - 類別 分值 10 領(lǐng)導(dǎo) 110分 1.1 領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)-80分 1.2 公共職責(zé)與公民權(quán)-30分 20 戰(zhàn)略策劃 80分 2.1 戰(zhàn)略發(fā)展過程-40分 2.2 學(xué)校戰(zhàn)略-40分 30 學(xué)生和相關(guān)利益者（和市場）重心 80分 3.1 學(xué)生（相關(guān)利益者、市場）需要和期望的知識-40分 3.2 學(xué)生和相關(guān)利益者的關(guān)系和滿意-40分,40 信息與分析 80分 4.1 信息和資料的選擇和使用-25分 4.2 比較性信息和資料的選擇和使用-15分 4.3 學(xué)校成效的分析和檢查-40分 50 教師和員工重心 100分 5.1 工作系統(tǒng)-40分 5.2 員工的教育、培訓(xùn)與發(fā)展-30

19、分 5.3 員工的福利及其滿意度-30分 60 教育和支持性過程管理 100分 6.1 教育設(shè)計和提供-60分 6.2 教育支持性過程-40分,70 學(xué)校成效結(jié)果 450分 7.1 學(xué)生成效結(jié)果-150分 7.2 學(xué)生與相關(guān)利益者滿意的結(jié)果-100分 7.3 員工的結(jié)果-100分 7.4 學(xué)校具體結(jié)果-100分 總分 1000分,學(xué)生、利益相關(guān)者和市場重心（2001） 學(xué)生、利益相關(guān)者和市場關(guān)注點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是你的組織如何尋求對學(xué)生和利益相關(guān)者的現(xiàn)在和將來需求的理解及對你們的市場的理解。這一類別強(qiáng)調(diào)作為一個重要部分的傾聽（hearing）、學(xué)習(xí)和績效優(yōu)異戰(zhàn)略之間的關(guān)系。盡管利益相關(guān)者的許多需要必須轉(zhuǎn)

20、化為學(xué)生的教育服務(wù)，但利益相關(guān)者自身也還有組織必須滿足的需求。在利益相關(guān)者自身之間經(jīng)常面對的一個主要挑戰(zhàn)也許就是平衡學(xué)生和利益相關(guān)者的不同需要和期望。你的學(xué)生和利益相關(guān)者滿意和不滿意的結(jié)果為組織理解學(xué)生、利益相關(guān)者和市場提供了重要信息。在多數(shù)情況下，這樣的結(jié)果不僅在學(xué)生和利益相關(guān)者的觀點(diǎn)上，而且在他們的行動和行為持續(xù)性和積極的分派（referrals）上提供了最有意義的信息。,31 了解學(xué)生、利益相關(guān)者和市場的需要及期望 目的 這一條目檢測你的組織的如下過程：以提供相關(guān)的和有效的項目和服務(wù)為目的獲取目前和將來的學(xué)生、部門和市場的信息，使學(xué)生忙于積極的學(xué)習(xí)中，理解不斷浮現(xiàn)的學(xué)生需求和期望，跟上市

21、場變化的步伐，改變教育服務(wù)的分配方法。 要求 你會被問到：你如何判定目前學(xué)生的主要的一般性和特殊性需求意識到承載積極學(xué)習(xí)的因素？你如何判定和預(yù)測將來學(xué)生改變著的需要和期望以便支持一個長期的教育計劃？這些決定是怎樣將從現(xiàn)在學(xué)生和以前學(xué)生那里得到的相關(guān)信息融入其中的？ 最后，你還會被問及，你是如何使你的變化著的教育需要和方向同你的學(xué)生和利益相關(guān)者目前的傾聽和學(xué)習(xí)方法相連結(jié)的？,32學(xué)生和利益相關(guān)者的關(guān)系和滿意 目的 以提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力和組織的能力（分配教育服務(wù)、使學(xué)生和利益相關(guān)者滿意、發(fā)展新機(jī)會和培育持續(xù)積極的接受分派的人referrals的能力）為目的，這一項目檢測你的組織建立學(xué)生和利益相關(guān)者之

22、間的關(guān)系、決定學(xué)生和利益相關(guān)者滿意度的過程。 要求 你會被問及：你怎樣同學(xué)生和利益相關(guān)者建立聯(lián)系以支持你分配服務(wù)、培育持續(xù)的互動和/或積極的分派的人的能力？ 你會被問及：你如何決定學(xué)生和利益相關(guān)者的主要要求？你如何維持有效的利益相關(guān)者之間的關(guān)系？你使用了什么樣的措施/基準(zhǔn)？作為這一回應(yīng)的一部分，你要描述利益相關(guān)者尋找信息和產(chǎn)生埋怨的主要路徑（access）機(jī)制。你會被問到，這些要求是如何部署到那些參與對利益相關(guān)者要求和埋怨的回應(yīng)活動的人的？,你要描述你對埋怨的管理過程。這個描述應(yīng)當(dāng)包括你怎樣確定迅速而有效的問題解決方法，還應(yīng)包括所有的埋怨是如何在你的整個組織和通過你的同伴，只要合適的話，積聚和

23、分析以便在改進(jìn)中使用的。 你會被問及，伴隨著變化著的教育服務(wù)需要和方向，你如何維持你的建立關(guān)系和接近學(xué)生及利益相關(guān)者的方法？ 你如何確定學(xué)生和利益相關(guān)者的滿意和不滿意，包括你如何獲取那些反映學(xué)生和利益相關(guān)者的將來互動和/或潛在的積極分派（referrals）的可行的信息？你還會被問及，你如何因循你同學(xué)生和主要利益相關(guān)者之間的互動從而獲取迅速和可行的反饋的? 你如何得到并運(yùn)用學(xué)生和利益相關(guān)者的滿意與他們對其他組織、競爭者和/或指標(biāo)的滿意相關(guān)的信息，因此你就能夠測量你在市場中的成績了？這個問題你也會被問到。 最后，你還會被問及，伴隨著日益變化的教育服務(wù)需要和方向，你如何維持確定學(xué)生和利益相關(guān)者滿意

24、趨勢的方法？,教育標(biāo)準(zhǔn)所體現(xiàn)的主要思想 優(yōu)異的觀念 在教育標(biāo)準(zhǔn)中，優(yōu)異的觀念實際上是指可以被證明的成績，包括2個方面：一是用主要的測量指標(biāo)所顯示的成績一年年的提高；二是指相對于可比較的學(xué)校和適當(dāng)?shù)某煽儤?biāo)準(zhǔn)，可顯示出領(lǐng)導(dǎo)在提高成績過程中的作用。在教育標(biāo)準(zhǔn)中之所以選擇優(yōu)異的觀念是因為：(1)它主要強(qiáng)調(diào)教和學(xué)的策略；（2）它對所有的學(xué)校提出相同的挑戰(zhàn)，而不論這些學(xué)校的資源及其學(xué)生的學(xué)業(yè)準(zhǔn)備或能力；（3）它鼓勵與學(xué)習(xí)相聯(lián)系的研究并為傳播研究結(jié)果提供便利；（4）它為在更廣泛的學(xué)校范圍創(chuàng)造一種能不斷得以推廣的成功教或?qū)W的知識群，提供一種可能。美國國家質(zhì)量獎對榮膺獎項的單位的唯一要求，就是要與其他組織分享成

25、功的經(jīng)驗。,評估的策略 設(shè)計良好且實施有效的評估策略，對于教育標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)異觀念的成功來說十分重要。這樣的策略應(yīng)該具有如下一些特征：（1）在學(xué)校的使命目標(biāo)(mission objectives)與被評估的內(nèi)容之間存在著明確的聯(lián)系，這就不僅意味著學(xué)生需要知道什么，而且意味著他們能夠做些什么；（2）特別重視提高，包括學(xué)生成績的提高、教師能力的提高、學(xué)校計劃實施的提高等；（3）評估要具體化并通過反饋而不斷修正；（4）評估須以課程為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，符合主要的學(xué)習(xí)目標(biāo)和全面的成績要求；（5）對于如何利用和如何不利用評估的結(jié)果有著明確的指導(dǎo)原則；（6）對評估系統(tǒng)本身要不斷進(jìn)行評價，以增強(qiáng)評估與學(xué)生成功之間

26、的聯(lián)系。應(yīng)該以來自于市場、其他學(xué)校等外部的要求為基礎(chǔ)，以不斷發(fā)展為基礎(chǔ)來明確成功的因素。,具體的使命 盡管各所學(xué)校有著共同的目的，但每一學(xué)校的使命、作用和計劃會有很大的差別。運(yùn)用單一的標(biāo)準(zhǔn)模式來涉及所有學(xué)校的所有要求，意味著這些要求需要從具體的學(xué)校使命來予以解釋。也就是說，具體的要求和成功的關(guān)鍵因素在各個學(xué)校之間是不同的。正因如此，有效地使用教育標(biāo)準(zhǔn)，依賴于一致性地滿足圖1框架結(jié)構(gòu)中7個部分的使命要求。具體而言，“戰(zhàn)略策劃”需要針對所有重要的使命要求，為解釋其他的要求確定步驟。例如，“學(xué)校成效結(jié)果”中所體現(xiàn)的結(jié)果，必須明確地與學(xué)校的使命目標(biāo)相一致。 教育標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域方面是最為明顯的。因

27、為標(biāo)準(zhǔn)的要求對于所有的教育機(jī)構(gòu)都是共同的，而不論它們是否有其更重要的使命。盡管有著這樣的共同性，對學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的重視依賴于學(xué)校的使命。例如，貿(mào)易學(xué)校、工程學(xué)校和音樂學(xué)校所報告的結(jié)果，顯然是不一樣的。不過，這三類學(xué)校又同樣需要顯示其使命在具體結(jié)果方面每年都有提高，以證明它們?yōu)樘岣叱尚Ф鞒龅呐Φ挠行浴?消費(fèi)者理念 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用了一般的消費(fèi)者術(shù)語，來反映其產(chǎn)品或服務(wù)的使用者。盡管市場的成功在相當(dāng)程度上取決于使用者的偏好，在確定組織的要求時還應(yīng)考慮到其他的受益者(stakeholder)。一個組織的成功運(yùn)作可以依賴于滿足環(huán)境的、法律的和其他的要求。這樣，有益的標(biāo)準(zhǔn)就需要把組織必須滿足的所有相關(guān)

28、要求都考慮進(jìn)來，以為了獲得成功。學(xué)校同樣必須對不同的要求作出回應(yīng)，而所有這些要求又都必須包含到教育標(biāo)準(zhǔn)中。使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于教育領(lǐng)域，為界定關(guān)鍵的要求提供了可選擇的方法。為了明晰和強(qiáng)調(diào)的目的，這種方法試圖區(qū)分學(xué)生和受益者。受益者包括家長、雇主、其他的學(xué)校、社區(qū)等。為了進(jìn)一步明確與學(xué)生相聯(lián)系的要求，對當(dāng)前學(xué)生(current students)的要求應(yīng)與對未來學(xué)生(future students)的要求相區(qū)分。對當(dāng)前學(xué)生的要求應(yīng)更為具體、明確和即刻，而確定對未來學(xué)生的要求則是學(xué)校規(guī)劃的一部分。必須滿足考慮到學(xué)生人口的變化對未來學(xué)生要求之影響的需要。學(xué)校所面臨的一個主要挑戰(zhàn)，是在當(dāng)前學(xué)生需要與未來學(xué)

29、生需要之間架設(shè)一座“橋梁”，而這需要一種有效的學(xué)習(xí)或變革的策略。,相關(guān)利益者的要求通常分為兩類：（1）需要在學(xué)校教育服務(wù)中得到反映的要求；（2）相關(guān)利益者的要求。例如，家長可能要求得到與其孩子的教育課程計劃相聯(lián)系的服務(wù)（第1類）；家長也可能要求有特定的與學(xué)校會面的機(jī)會，以提供他們的工作計劃（第2類）。雇主和其他相關(guān)利益者的許多需要，確實是學(xué)校在向?qū)W生提供的教育服務(wù)中必須予以滿足的。教育標(biāo)準(zhǔn)特別重視學(xué)生的需要，因為學(xué)校的成功在相當(dāng)程度上取決于將這些需要轉(zhuǎn)化為有效的教育服務(wù)和體驗。,對教和學(xué)的重視 盡管教育標(biāo)準(zhǔn)的目的在于滿足所有的組織要求，包括研究和服務(wù)，但主要的重點(diǎn)還是放在教和學(xué)方面。這樣做主要

30、出于如下3點(diǎn)理由：（1）教和學(xué)是學(xué)校的主要目標(biāo)，因此分享教和學(xué)的策略與方法會對教育系統(tǒng)的提高產(chǎn)生最大的影響；（2）那些積極鼓勵為教育創(chuàng)設(shè)一種獎項的人士，援引教和學(xué)方面的提高來作為他們提出這一建議的主要的和唯一的理由；（3）研究只是少部分學(xué)校從事的活動，而且研究活動已經(jīng)通過同行評議系統(tǒng)得到評價。資助機(jī)構(gòu)和企業(yè)為許多這樣的研究提供了方向，許多杰出的論壇和媒體已經(jīng)分享到研究的結(jié)果，而且許多研究所涉及到的學(xué)生能力發(fā)展只是學(xué)生全面教育中的一部分。這樣，研究的教育價值已經(jīng)作為教和學(xué)的一部分而融合進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)。研究的其他重要方面，如教師的發(fā)展和學(xué)生或教師的招聘，都已納入教育標(biāo)準(zhǔn)。,教育標(biāo)準(zhǔn)中的核心價值觀和概念

31、 以學(xué)習(xí)為中心的教育 以學(xué)習(xí)為中心的教育(Learning-Centered Education)把重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)和滿足學(xué)生的真正需要上。必須指出的是，這類需要來自市場和公民職責(zé)的要求，而以學(xué)習(xí)為中心的學(xué)校必須充分了解市場和公民權(quán)的要求并將它們轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)?shù)恼n程內(nèi)容。學(xué)校的課程必須建立在學(xué)習(xí)的有效性之上，而教學(xué)的有效性必須強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)習(xí)和成就。技術(shù)的變革和國家及世界經(jīng)濟(jì)的變化，日益要求生產(chǎn)者是一種知識型工人和問題解決者，能與市場的迅速變化保持一致。因此，許多分析家認(rèn)為，所有各類學(xué)校都必須更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)和解決問題的能力的培養(yǎng)，而學(xué)校的主要目的就在于發(fā)展所有學(xué)生的全部潛能，并向他們提供獲取成功

32、的各種機(jī)會。,以學(xué)習(xí)為中心的教育具有如下一些重要特征： l對所有學(xué)生寄予很高的發(fā)展期望和標(biāo)準(zhǔn)。 l認(rèn)識到學(xué)生是以不同的方式和不同的速度進(jìn)行學(xué)習(xí)的。同樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)速度和風(fēng)格在不同的時間也會有所不同，而且會依學(xué)科內(nèi)容發(fā)生變化。支持、指導(dǎo)以及環(huán)境的因素，包括積極的和消極的因素，都會影響到學(xué)習(xí)。因此，以學(xué)習(xí)為中心的學(xué)校必須不斷尋求各種方法來促進(jìn)學(xué)習(xí)。 l特別重視主動學(xué)習(xí)。這可能要求廣泛地利用各種技術(shù)、材料和經(jīng)驗來喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在這方面應(yīng)廣泛利用企業(yè)、社區(qū)或社會服務(wù)組織等校外渠道。 l在學(xué)習(xí)過程的早期階段就運(yùn)用形成性評價來測量學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)方式適合于個人的需要和學(xué)習(xí)風(fēng)格；根據(jù)關(guān)鍵的、相關(guān)的外部標(biāo)準(zhǔn)

33、，對學(xué)生在應(yīng)該知道什么和能夠知道什么方面所取得的進(jìn)展進(jìn)行終結(jié)性評價。 l支持學(xué)生和家庭運(yùn)用自我評價來了解進(jìn)步和明確目標(biāo)和差距。,領(lǐng)導(dǎo)及教師員工 一所學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展以學(xué)生為重點(diǎn)、以學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的環(huán)境和氛圍方面應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，而學(xué)校在這方面必須確立清晰可見的方向和較高的期望。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及所有教師和員工都能參與制定實現(xiàn)優(yōu)異的戰(zhàn)略、系統(tǒng)和方法，而這類戰(zhàn)略、系統(tǒng)和方法應(yīng)該具有一種不斷學(xué)習(xí)和持續(xù)提高的基礎(chǔ)。學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)必須確保學(xué)校的政策有助于形成學(xué)習(xí)和提高的氛圍并鼓勵自我指導(dǎo)的職責(zé)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)充分利用其他渠道，如社區(qū)的支持系統(tǒng)及企業(yè)資源，來加強(qiáng)校內(nèi)的學(xué)習(xí)環(huán)境。,一所學(xué)校在提高成績方面的成功與否，

34、主要依賴于學(xué)校教師和其他員工的知識、能力、技能和動機(jī)，而教師和員工的個人成功則依賴于不斷有機(jī)會去學(xué)習(xí)和實踐新的知識和技能。學(xué)校應(yīng)該通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)和持續(xù)發(fā)展的機(jī)會，對教師和員工的持續(xù)發(fā)展進(jìn)行投資。 對于教師來說，發(fā)展意味著掌握更多的學(xué)科知識及有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格和評價方法的知識。教師參與學(xué)校工作，可以包括對學(xué)校政策的形成作出貢獻(xiàn)并以團(tuán)隊(teams)形式進(jìn)行工作，而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該減少無助于小組和個人繼續(xù)保持以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的專業(yè)發(fā)展活動的不利因素。對于其他員工來說，發(fā)展可能包括在職培訓(xùn)、工作輪換、付錢學(xué)技等。,持續(xù)提高和組織學(xué)習(xí) 獲得更高水平的學(xué)校成效，要求一種實施良好的方法來達(dá)到持續(xù)提高。實施良好的

35、持續(xù)提高過程具有一些重要的特征：（1）它對提高什么具有明確的目標(biāo)；（2）它以事實為基礎(chǔ)，并融合了措施和指標(biāo)；（3）它是一種系統(tǒng)，包括規(guī)劃、實施和評價的循環(huán)；（4）它主要強(qiáng)調(diào)作為實現(xiàn)更好結(jié)果之途徑的關(guān)鍵過程。實現(xiàn)提高的途徑需要“嵌入(embed)”學(xué)校運(yùn)行的方式中。這種“嵌入”是指：（1）提高是所有教師、員工和學(xué)生日常工作和學(xué)習(xí)的一個正常部分；（2）提高的過程尋求從根源上減少問題的發(fā)生；（3）提高是受做得更好的機(jī)會及需要解決的問題所驅(qū)動。提高的機(jī)會來自于多種渠道，包括教師和員工的思想、其他組織的成功實踐、教育的和學(xué)習(xí)的研究發(fā)現(xiàn)等。 實現(xiàn)持續(xù)提高應(yīng)該使學(xué)生全面參與進(jìn)提高的過程并為之作出貢獻(xiàn)。應(yīng)該在

36、學(xué)校目標(biāo)的確定、評估和提高方面發(fā)展學(xué)生的主動學(xué)習(xí)。除了創(chuàng)造一種以提高為導(dǎo)向的環(huán)境，這種方法還可以明確以個人為基礎(chǔ)的最佳的學(xué)習(xí)方法，并在已經(jīng)證明的提高的基礎(chǔ)上增強(qiáng)學(xué)生的信心和學(xué)習(xí)責(zé)任。,伙伴關(guān)系發(fā)展(Partnership Development) 學(xué)校應(yīng)該尋求建立內(nèi)部和外部的伙伴關(guān)系，以更好地實現(xiàn)學(xué)校的全面目標(biāo)。學(xué)校的內(nèi)部伙伴關(guān)系可以包括促進(jìn)教師和員工團(tuán)體（如工會、系科、工作小組等）之間的合作。內(nèi)部伙伴關(guān)系還應(yīng)包括在各學(xué)校之間創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以提高學(xué)校工作的靈活性和針對性。學(xué)校的外部伙伴關(guān)系可能包括與其他學(xué)校、企業(yè)、和社區(qū)及社會服務(wù)組織，即所有的受益者和未來的貢獻(xiàn)者，建立起伙伴合作關(guān)系。 伙伴關(guān)

37、系應(yīng)該尋求持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo)，并為此而開創(chuàng)一種互為支持的基礎(chǔ)。合作伙伴應(yīng)該明確伙伴關(guān)系的目標(biāo)、成功的關(guān)鍵要求、通常進(jìn)行交流的手段、評價進(jìn)步的方式、適應(yīng)不斷變化之條件的手段等。,設(shè)計的質(zhì)量和長期的未來觀 教育的提高應(yīng)該非常重視教育計劃、課程及學(xué)習(xí)環(huán)境的有效設(shè)計。這種設(shè)計應(yīng)該包括明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，測定學(xué)生進(jìn)步的有效手段，并考慮到學(xué)生個人的需要。要使設(shè)計有效，就必須考慮到強(qiáng)調(diào)獲取形成性信息(formative information)的重要性，因為這種形成性信息能及時地顯示學(xué)習(xí)是否在有效進(jìn)行，從而可以及時地辨認(rèn)和解決學(xué)習(xí)所面臨的障礙，以減少問題的可能發(fā)生。 學(xué)校在追求提高教育質(zhì)量時，應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的未

38、來導(dǎo)向并愿意對學(xué)生及所有利益相關(guān)者（社區(qū)、雇主、教師和員工等）作出長期的承諾。學(xué)校在制定規(guī)劃時應(yīng)該預(yù)測到未來的各種變化，包括教育要求、教學(xué)方法、資源獲得、技術(shù)和人口等的變化。一種與學(xué)校的質(zhì)量提高相聯(lián)系的長期投入，是對創(chuàng)設(shè)和維持一種使命導(dǎo)向的、重視學(xué)習(xí)的評估系統(tǒng)的投入。這就需要教師培訓(xùn)涉及到評估方法，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熟悉評估方法方面的研究成果及其實踐應(yīng)用以及學(xué)習(xí)風(fēng)格的信息。,用事實管理(Management by Fact) 一種有效的教育提高系統(tǒng)，應(yīng)該以因果思維(cause-effect thinking)為基礎(chǔ)，建立在測量、信息、資料和分析的基礎(chǔ)之上。測量必須源于學(xué)校的使命和策略并能支持這種使命

39、和策略及滿足所有重要的要求。特別重視學(xué)生的學(xué)習(xí)，需要建立一種綜合性的以事實為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，一種包括有投入資料、環(huán)境資料和成績資料的系統(tǒng)。分析是指從資料中提取更多的信息來支持整個學(xué)校的評價和決策，因為這樣的分析能夠顯示出有關(guān)趨勢、預(yù)期和因果聯(lián)系等的信息。沒有分析，就不會有明顯的信息。有效地利用測量和分析來支持學(xué)生的學(xué)習(xí)和學(xué)校質(zhì)量的提高，就需要特別重視信息系統(tǒng)的設(shè)計。,快速回應(yīng)和結(jié)果導(dǎo)向 一個日益重要的組織有效性的測量，對消費(fèi)者（學(xué)校的學(xué)生和受益者）的需求之回應(yīng)應(yīng)該是快速的和更為靈活的。許多學(xué)校正在學(xué)習(xí)這種對回應(yīng)的重視和測量，有助于從工作組織和工作過程中得到簡化(simplification)。這種對回應(yīng)需求的重視還有其他一些重要的益處：回應(yīng)次數(shù)的提高經(jīng)常會對組織、質(zhì)量和生產(chǎn)力同時帶來提高。世界上的最佳組織在加強(qiáng)其消費(fèi)者重心的同時，正在學(xué)習(xí)在質(zhì)量、生產(chǎn)力和回應(yīng)次數(shù)方面同時得到提高。 一所學(xué)校的成效系統(tǒng)應(yīng)該重視結(jié)果，能反映學(xué)生和所有相關(guān)利益者的需要和興趣并使它們得到平衡。學(xué)校的策略應(yīng)該明顯地針對所有的學(xué)生和相關(guān)利益者的要求，以確保學(xué)校的行動和計劃能滿足需要和避免對學(xué)生和受益者造成的負(fù)面影響。編制一種平衡的成效指標(biāo)的混合物，提供了交流要求、監(jiān)測實際成績及安排對提高結(jié)果具有廣泛支