實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義

1、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義1 可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展是 20 世紀(jì) 80年代提出的一個新的發(fā)展觀。 是應(yīng)時代的變遷、 社 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。 可持續(xù)發(fā)展 , 是指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后 代滿足其需要之能力的發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展意味著維護(hù)、 合理使用并且提高自然資 源基礎(chǔ) , 這種基礎(chǔ)支撐著生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟(jì)的增長。 可持續(xù)發(fā)展還意味著在發(fā)展 計劃和政策中納入對環(huán)境的關(guān)注與考慮 , 而不代表在援助或發(fā)展資助方面的一 種新形式的附加條件。 可持續(xù)的 3 個主要特征 : 生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會持續(xù) , 其之間互相關(guān)聯(lián)而不可分割。生態(tài)持續(xù)是基礎(chǔ) , 經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件 , 社會持續(xù)是人

2、類共同追求的應(yīng)該是自然、經(jīng)濟(jì)、社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。可持 續(xù)發(fā)展的核心思想是健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、 社會公正和人民 積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上 ;它所追求的目標(biāo)是 : 既要使人類的各種需要得 到滿足 , 個人得到充分發(fā)展 ; 又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境 , 不對后代人的生存和發(fā) 展構(gòu)成威脅 ; 它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)合理性 , 強(qiáng)調(diào)對資源、環(huán)境有 利的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)給予鼓勵 , 反之則應(yīng)予摒棄?？沙掷m(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生為人類世界的發(fā)展指出了一條環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的 道路 , 為環(huán)境保護(hù)與人類社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個創(chuàng)新的思想模式。 其實(shí)質(zhì)就 是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源、

3、保護(hù)環(huán)境緊密聯(lián)系起來 , 實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展 觀要求在發(fā)展中積極地解決環(huán)境問題 , 既要推進(jìn)人類發(fā)展 , 又要促進(jìn)自然和諧。 主要表現(xiàn)在 : 從以單純經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、 社會、生態(tài)的綜合發(fā)展 , 從以物為本位的發(fā)展轉(zhuǎn)向以人為本位 （發(fā)展的目的是滿足人的基本需求、提高人 的生活質(zhì)量 ） 的發(fā)展 , 從注重眼前利益、局部利益的發(fā)展轉(zhuǎn)向長期利益、整體利 益的發(fā)展 , 從物質(zhì)資源推動型的發(fā)展轉(zhuǎn)向非物質(zhì)資源或信息資源（科技與知識 ）推動型的發(fā)展。二、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性資源方面 : 隨著世界人口持續(xù)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 人類對資源的需求日益增加 和大規(guī)模的開采消耗 , 導(dǎo)致資源基礎(chǔ)

4、的削弱、退化、枯竭 , 淡水資源緊缺。石油 等能源價格上漲 , 土地資源及礦產(chǎn)資源掠奪性破壞嚴(yán)重。維護(hù)地球資源、維護(hù)生 物多樣性 , 以確保資源的可持續(xù)利用。環(huán)境方面 : 主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破 壞兩大類。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) ,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動社會全面 進(jìn)步的必然要求。三、科學(xué)的發(fā)展觀科學(xué)的發(fā)展觀要求的是可持續(xù)發(fā)展。也就是說 , 要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時 , 充分 考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力 , 保持人和自然的和諧關(guān)系 , 實(shí)現(xiàn)自然資源的持 久利用 , 實(shí)現(xiàn)社會的持久發(fā)展。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ) , 發(fā)展是促進(jìn) 環(huán)境保護(hù)的前提條件。 從科學(xué)的發(fā)展觀出發(fā) , 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)

5、境保護(hù)是相輔相成的 關(guān)系 , 環(huán)境保護(hù)本身就是一種生產(chǎn)力。 如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不考慮環(huán)境保護(hù)和資源 的消耗，一味的拼資源、拼能源、高污染，表面上看GDP是在增長，但實(shí)際上如 果把生態(tài)成本考慮進(jìn)去 , 也可能是負(fù)增長或者低增長。 而生態(tài)環(huán)境的透支往往是 要人類加倍償還的。 所以樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀 , 極重要的一條就是要落實(shí)到 加強(qiáng)對自然資源的合理開發(fā)利用 , 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展上來 , 使我們的發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)人口資源和環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展 , 也只有 堅持以人為本 , 用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)工作 , 牢牢把握重要的戰(zhàn)略機(jī)遇 期 , 才可能以最小的資源環(huán)境代價謀求

6、經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展 , 走上一條科 技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路 , 使我們國家更快、更好地 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。面向可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀 , 我們就必須要改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和模式 , 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、 社會全面進(jìn)步、 資源永續(xù)利用、 環(huán)境不斷改善和生態(tài)良 性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 , 決不能走人口增長失控、過度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境、破 壞生態(tài)平衡的舊路。要堅持開源與節(jié)流并重 , 預(yù)防與治理結(jié)合 , 減輕資源環(huán)境壓 力 , 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高 效益”轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)工業(yè) , 以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色

7、 農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè) , 以節(jié)約資源、減少污染、 “綠色消費(fèi)” 和“綠色服務(wù)”為標(biāo)志的生態(tài)服務(wù)業(yè)。只有這樣 , 才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與結(jié) 構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一 , 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng) , 建成低投入、少 污染、可循環(huán)的國民經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會 , 既保證當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā) 展 , 又為子孫后代的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件 , 真正實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。從根本上看 , 我國還沒有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難 循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。由于增長方式粗放 , 在經(jīng)濟(jì)快速增長的 背后 , 付出的資源環(huán)境代價過大 , 從而加劇了能源、資源短缺的

8、壓力 , 致使可持 續(xù)發(fā)展面臨的矛盾與形勢相當(dāng)突出和嚴(yán)峻。如何才能不走彎路 ? 關(guān)鍵是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀 , 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 , 走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分 發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。一方面 , 要研究、開發(fā)和推廣新能源、新材料 , 廣泛采 用符合域情的污染治理技術(shù)和生態(tài)破壞恢復(fù)技術(shù) , 包括投資少、 效益高的廢水處 理技術(shù)、城市大氣污染綜合治理技術(shù)、固體廢物的無害處理技術(shù)等 , 全力推行清 潔生產(chǎn)。另一方面 , 要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 , 淘汰 落后的工藝設(shè)備 , 關(guān)閉、取締污染嚴(yán)重的企業(yè) ; 變傳統(tǒng)工業(yè)“資源生產(chǎn)污染 排

9、放”的發(fā)展方式為“資源生產(chǎn)再生資源”的循環(huán)發(fā)展方式 , 促進(jìn)以清潔生 產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特征的綠色生產(chǎn)力的快速發(fā)展 , 使其成為先進(jìn)生產(chǎn)力 的重要組成部分和保護(hù)環(huán)境的最佳“結(jié)合點(diǎn)” 。四、走可持續(xù)發(fā)展道路必須把促進(jìn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和保障未來的持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來 , 積極地 肩負(fù)起責(zé)任 , 自覺地調(diào)整行為 , 力求正確認(rèn)識和運(yùn)用自然規(guī)律 , 通過相互依賴、 互惠互補(bǔ) , 與自然界和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展 , 最終達(dá)到既改造自然 , 又不破壞自然 ; 既滿足當(dāng)代人的需要 , 又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展目標(biāo) , 以 全面長遠(yuǎn)地為人類創(chuàng)造良好的生存條件 , 逐步提高生活質(zhì)量 , 推動整個社會走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。五、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的意義實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 , 有利于