環(huán)縣動物疫病預防控制中心山羊傳染性胸膜肺炎疫苗競爭性談（精品課件）

1、環(huán)縣動物疫病預防控制中心山羊傳染性胸膜肺炎疫苗競爭性談判采購項目競 爭 性 談 判 文 件采購編號：HXJTCG2018-016 環(huán)縣財政局政府采購中心 二O一八年九月十日目 錄目 錄0.談判公告3談 判 邀 請 函4談判須知前附表51、 總 則71.1 談判文件涉及術語的內涵及解釋7.2、 談判須知82.1 說明82.1.1 綜合說明82.1.2 談判文件的修改與補充8.2.2 談判92.2.1 談判具體要求及說明92.2.2 談判文件的制作102.2.3 談判報價102.2.4 談判有效期112.2.5 談判保證金112.2.6談判響應性文件的份數(shù)和簽署11.2.2.7 談判響應性文件的密

2、封12.2.2.8 談判響應性文件遞交12.2.2.9 談判響應性文件遞交截止時間12.2.2.10 談判響應性文件的修改與撤回13.3、 澄清和質疑134、 貨物需求154.1貨物需求一覽表154.2 交貨時間及地點：175、 技術要求176、談判原則及辦法186.1 談判工作中的原則及組織17.6.1.1 原則186.1.2 組織186.2 談判小組的職責196.3 談判內容及標準196.4談判的形式、程序及方法206.4.1 談判形式206.4.2 談判程序206.4.3 談判方法206.5 擬成交供應商的確定206.6 合同的授予216.6.1 成交通知書216.6.2 合同授予原則2

3、16.6.3 合同的簽署216.7 廢標原則226.8 談判無效響應227、附件23環(huán)縣動物疫病預防控制中心山羊傳染性胸膜肺炎疫苗競爭性談判采購項目公告環(huán)縣財政局政府采購中心受環(huán)縣動物疫病預防控制中心的委托，對其所需山羊傳染性胸膜肺炎疫苗以競爭性談判方式進行采購，歡迎符合資質條件的供應商前來參加。.一、談判文件編號：HXJTCG2018-016二、談判內容：山羊傳染性胸膜肺炎疫苗（參數(shù)詳見文件）。采購預算：45萬元。三、供應商資格要求：（1）符合采購法第二十二條規(guī)定；供應商應是合法注冊的獨立法人企業(yè)，具有獨立承擔民事責任能力；（2）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證副本原件或三證合一副本原件、企

4、業(yè)基本賬戶開戶許可證原件。（3）法定代表人身份證原件或法人授權函原件和被授權人身份證明原件；（4）2017年企業(yè)審計報告原件；（5）2017年企業(yè)年報公示證明原件（登陸“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”自行打印并加蓋公司印章）；（6）2018年第一季度社保資金繳納及2018年第一季度納稅證明原件；（7） 投標企業(yè)必須提供獸藥經營許可證（內含獸用生物制品）。（8）本項目不接受以聯(lián)合體方式參加投標。四、談判文件獲取時間及地點：請于2018年9月12日至9月 14日（節(jié)假日除外，8:30-12：00,14:30-18:00）前來環(huán)縣財政局政府采購中心（財政局103辦公室）獲取，獲取談判文件時提供以上要求資

5、質原件并留存復印件一套。.五、遞交談判響應性文件截止時間及地點：2018年9月 19日15:00之前遞交到環(huán)縣財政局政府采購中心，逾期不予受理。.六、談判時間及地點：2018年 9月19日15：00在環(huán)縣財政局一樓采購交易廳進行談判。七、采購項目聯(lián)系人：采購單位聯(lián)系人： 王鵬忠 環(huán)縣政府采購中心： 田永濤 09344429297 環(huán)縣財政局政府采購中心 二0一八年九月十日談 判 邀 請 函我中心受環(huán)縣動物疫病預防控制中心的委托，決定對其山羊傳染性胸膜肺炎疫苗進行競爭性談判采購，歡迎依法在中華人民共和國注冊及經營，財務獨立，運作合法，遵守國家有關法律、法規(guī)，具有相應資格，有能力提供貨物及服務，并

6、能提供及時完善后期服務保障的投標人前來參加。.一、談判文件編號：HXJTCG2018-016二、談判內容：山羊傳染性胸膜肺炎疫苗（參數(shù)詳見文件）。三、談判文件請于2018年 9月 12日至9月14日（8:30-12：00,14:30-18:00）前來環(huán)縣財政局政府采購中心（財政局辦公樓103房間）獲取，并準確登記談判供應商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等相關信息，如登記信息有誤，對其產生的不利因素由談判供應商自行承擔；.四、投標人在投標文件遞交截止時間前應主動登錄甘肅政府采購網，以便及時了解相關談判信息和補充信息；如因未主動登錄網站而未獲取相關信息，對其產生的不利因素由投標人自行承擔；.五、談判

7、響應性文件遞交截止時間：2018年 9月 19日15:00前遞交到環(huán)縣財政局政府采購中心。采購代理機構將拒絕接受在談判響應性文件遞交截止時間后遞交的談判響應性文件；.六、2018年 9月19日15:00在環(huán)縣財政局一樓采購交易廳進行談判，屆時將邀請采購辦等有關部門監(jiān)督談判。.聯(lián)系人：田永濤電 話： 09344429297 地 址： 環(huán)縣翼龍路29號環(huán)縣財政局政府采購中心 二一八年九月十日談判須知前附表序號內 容 規(guī) 定1綜合說明：1） 項目名稱：環(huán)縣動物疫病預防控制中心山羊傳染性胸膜肺炎疫苗2）交貨時間：合同簽訂后15日內 3）談判內容：詳見談判文件“貨物需求一覽表”2采購人：1） 單位名稱：

8、環(huán)縣動物疫病預防控制中心2） 2聯(lián) 系 人：王鵬忠3）聯(lián)系電話：3采購代理機構：1）單位名稱：環(huán)縣財政局政府采購中心2）聯(lián)系人： 田永濤3）聯(lián)系電話： 4付款方式：合同簽訂貨物驗收合格后一次性付清。5談判人資質文件要求：（1）在中國境內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)；（2）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證副本原件或三證合一副本原件及企業(yè)基本賬戶開戶許可證原件；（3）法定代表人身份證原件或法人授權函原件和被授權人身份證明原件；（4）2017年企業(yè)審計報告原件、企業(yè)年報公示證明原件、2018年第一季度社保資金繳納及2018年第一季度納稅證明原件。（5）投標企業(yè)必須提供獸用生物制品經營許可證以上條款為

9、所有談判項目必須提供的文件及滿足的服務要求，其中證書必須在有效期內，且工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證應按規(guī)定通過本年度年檢或復審，所有證書復印件必須加蓋公司公章。若法定代表人參加談判,須提供法定代表人身份證原件，若法人授權人參加談判,須提供企業(yè)法人針對本次招標項目的授權函原件及被授權人身份證原件。證書未按規(guī)定年檢、復審或未按上述要求制作談判響應文件的，將視為無效響應。（注：復印件均需加蓋單位公章；以上資質的符合性審定以談判小組評審結論最終認定為準。）6談判有效期： 60 天7談判保證金的數(shù)額及交納方式：1、供應商（須為投標人的基本賬戶）在規(guī)定的遞交談判響應性文件截止時間1天前須交納談

10、判保證金，談判保證金柒仟元整（￥7000元），談判保證金必須是銀行轉賬方式（電匯/網銀）至環(huán)縣政府采購專戶；戶名：環(huán)縣財政局政府采購中心；開戶行：農業(yè)銀行環(huán)縣支行營業(yè)室；賬號：27-2921，投標人憑銀行的轉賬單到環(huán)縣政府采購中心辦理相關投標手續(xù)。2、投標人必須自行繳納談判保證金，不能以現(xiàn)金方式繳納談判保證金，且談判保證金單位名稱必須與投標人報名時登記的單位名稱一致，不得以辦事處或其他機構名義繳納談判保證金，否則視為無效談判保證金，其投標文件將被拒絕。3、繳納保證金時須注明項目名稱或項目編號，同時將保證金交款回執(zhí)單復印件裝入談判文件，投遞談判文件時一并交回原件（須至采購代理機構開戶行環(huán)縣中街農

11、業(yè)銀行營業(yè)室調取進賬單），否則視為無效響應。8談判文件的要求： 本項目按一包體進行采購，談判文件制作，要有目錄和頁碼，未按該要求制作的談判響應文件將被拒絕，即為無效投標。 談判文件分技術標和商務標兩部分合訂裝，為一份正本二份副本，并在每一份“談判響應文件”右上角要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。 1、“談判響應性文件”技術標、商務標的所有材料組合裝訂成冊。 2、“談判響應性文件”正本和副本的每份表格和文件均須打印。投標方法定代表人或正式授權的投標方代表在規(guī)定的相關位置簽字方可生效。 3、談判響應性文件的副本可采用正本的復印件，不允許任何行間插字、涂改和增刪。

12、4、采購代理機構對不可抗力事件造成的談判響應性文件的損壞、丟失不承擔任何責任。5、電報、電話、傳真形式的投標概不接受。1、 總 則1.1 談判文件涉及術語的內涵及解釋1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。.2)“采購人”是指環(huán)縣動物疫病預防控制中心。3)“采購代理機構”是指環(huán)縣財政局政府采購中心。4)“談判供應商”是指向本次采購代理機構提交談判響應性文件的供應商。5)“供方”是指與采購人簽訂合同的成交供應商。6)“談判文件”是指由采購代理機構發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。7)“談判響應性文件”是指談判供

13、應商根據本談判文件向采購代理機構提交的全部響應性文件。8) “貨物”是指供方根據談判文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、物品、文件等。.9) “服務”是指供方根據談判文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關的服務，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務，如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。.10) “書面形式”是指打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、 談判須知2.1 說明2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法規(guī)定，通過申請，并得到政府采購辦的批準，現(xiàn)以競爭性談判方式來擇優(yōu)選定貨物服務的供貨商。本談判文件包括本文所列內容及按本須

14、知發(fā)出的全部和補充資料。談判供應商應認真閱讀本談判文件中所有的事項、格式、條款、技術規(guī)范等實質性的條件和要求。談判供應商被視為充分熟悉本談判項目的全部內容及與履行合同有關的全部內容，熟悉談判文件的格式、條件和范圍。談判供應商沒有按照談判文件的要求提交相關資料，或者談判供應商沒有對談判文件相關內容都做出實質性響應是談判供應商的風險，并可能導致其談判響應性文件無效。.2.1.2 談判文件的修改與補充談判響應性文件遞交截止日期2天前的任何時候，因特殊原因，經和采購人單位商定后，采購代理機構可主動地或在解答談判供應商提出的問題時對談判文件進行修改。.談判文件的修改將以書面形式或網上公告的形式通知所有購

15、買談判文件的談判供應商，并對其具有約束力。談判供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購代理機構回函確認。未確認情況應當視為對談判文件修改的知曉，也將視為對修改內容接受的默認。對于未在談判響應性文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。.為使談判供應商準備參加談判時有充分時間對談判文件的補充或修改內容進行考慮和研究或由于其他原因，采購代理機構可決定是否延長談判響應性文件遞交截止時間和談判時間，并將此變更通知上述每一位談判供應商。.2.2談判2.2.1談判具體要求及說明1）談判供應商參加談判應按照采購代理機構談判文件要求參與談判，供應商按每個報價和技術

16、參數(shù)分別匯集于談判響應文件中，且每個只能報一個方案參與談判，否則視為對談判不響應；.2）談判供應商對參加談判產品技術性能的描述因照搬、復制談判文件技術要求或描述欠缺、漏報而影響對談判供應商的談判響應性文件的評比，不利后果由談判供應商承擔；.3）談判供應商在談判響應性文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在談判項目以及報價中；4）談判供應商在本次項目中所提供的貨物對于談判文件中的技術參數(shù)要求必須滿足，必須符合國家相關規(guī)定的要求，否則視為對談判不響應；.5）采購代理機構發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一的，有權宣布談判程序和結果無效；在涉及談判的公證性與違法問題的調查或檢查中

17、，談判供應商如拒絕有關部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，采購代理機構也有權宣布談判結果無效。采購代理機構同時報備同級財政部門確認，并對談判供應商、成交供應商的損失不承擔任何責任；.6）采購代理機構可視談判品目價格情況適當增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權力；7）談判供應商應自行承擔所有與準備和參加談判有關的費用。不論談判的結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。.8）本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。2.2.2 談判文件的制作談判供應商制作談判響應性文件必須以從采購代理機構獲取的談判文件為依據，分技術、商務二部分編寫裝訂并單獨密封，對談判文件做出實質性響應。具體內容包括

18、：.1）目錄；2）談判響應函（見附件2）；3）法人授權函（見附件3）；4）資質證明文件，包括：談判須知前附表中要求的資質文件、公司情況、業(yè)績簡介等資料，以及談判供應商認為有必要提供的其他有關資料文件；.5）談判報價表（見附件4），談判報價包括：設備材料（貨物）費、人工費、安裝調試費、運費、保險費、稅金、培訓費等一切費用的總價；.6）談判報價明細表（見附件5）。7）談判貨物偏離表（見附件6）8）技術參數(shù)及相關資料：包括技術參數(shù)說明、具有國家認可的相關檢測資質的檢測部門出具的檢測報告（復印件）、產品說明或彩頁、技術支持及方案、服務保障等。.9）供應商認為有必要提供的其它資料。談判文件未提供的格式由

19、談判供應商自行編寫2.2.3談判報價此次談判按照總報價（須標明談判品目報價的合計報價，否則視為對談判不響應）。談判價格應包括完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部內容所需的全部費用。除非談判文件另有規(guī)定，談判報價應包括所需貨物、運輸、售后服務、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、優(yōu)惠率、責任等各項應有費用。.對超出預算控制價的報價，視為無效報價。談判價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。報價貨幣為人民幣。2.2.4 談判有效期談判響應性文件在正式遞交日期起60日內有效。2.2.5談判保證金的退還未中標投標商的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還（不計息），中標供應商的投標保證金在合同簽訂后轉

20、為履約保證金，在供貨到位（項目完成）經驗收合格后五個工作日內退還（不計息）。.未按規(guī)定繳納談判保證金的，視為無響應，其談判要求被拒絕。如果談判供應商有以下情況，視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加環(huán)縣政府采購的資格。.1）在談判響應性文件遞交截止時間后撤回其談判響應性文件的；2) 成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的； 3）未能在規(guī)定期限內簽署合同的。2.2.6談判響應性文件的份數(shù)和簽署談判文件分技術標和商務標兩部分合訂裝，為一份正本二份副本，并在每一份“談判響應文件”右上角要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。 .1、“談判響應性文件”技術標、商務標的所有

21、材料組合裝訂成冊。 2、“談判響應性文件”正本和副本的每份表格和文件均須打印。投標方法定代表人或正式授權的投標方代表在規(guī)定的相關位置簽字方可生效。. 3、談判響應性文件的副本可采用正本的復印件，不允許任何行間插字、涂改和增刪。 4、采購代理機構對不可抗力事件造成的談判響應性文件的損壞、丟失不承擔任何責任。5、電報、電話、傳真形式的投標概不接受。談判響應性文件中除要求由談判供應商法定代表人或被授權人簽字的內容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。談判響應性文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套談判響應性文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據采購代理機構的指示進行的，或者是談判供應商造成的

22、必須修改的錯誤。修改處應由談判響應性文件簽字人簽字證明。.2.2.7 談判響應性文件的密封談判供應商應將談判響應性文件用檔案袋獨立密封，上下口粘貼密封條，并騎縫加蓋公司印章，檔案袋上標明“項目名稱”、“采購編號”、“談判供應商名稱”（蓋章）、“詳細地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請勿于2018年 9月19日15:00之前啟封！”（蓋騎縫章）。如果未按上述要求密封并加注標志，將被視為無效響應，且采購代理機構將不承擔談判響應性文件錯放或提前開封的責任。.為方便唱標，請談判供應商將談判項目總報價表裝于目錄后的首頁。未按要求封裝的，將被視為無效投標，對供應商產生的不利因素，由其自行承擔。.2.2.

23、8談判響應性文件遞交談判響應性文件應在遞交截止時間之前送達環(huán)縣財政局政府采購中心（地址：環(huán)縣財政局辦公樓103辦公室），采購代理機構將拒絕接受在談判響應性文件遞交截止時間后遞交的談判響應性文件。.2.2.9 談判響應性文件遞交截止時間談判響應性文件遞交截止時間為2018年 9月 19日15:00前。采購代理機構可以補充通知的方式，酌情延長談判響應性文件遞交截止時間。在上述情況下，采購代理機構與談判供應商以前在談判響應性文件遞交截止時間的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的談判響應性文件遞交截止時間。.2.2.10談判響應性文件的修改與撤回談判供應商可以在遞交談判響應性文件以后，在規(guī)定的談判

24、響應性文件遞交截止時間之前，可以書面形式向采購代理機構遞交修改或撤回其談判響應性文件的通知。在談判響應性文件遞交截止時間以后，不能更改談判響應性文件。.談判響應性文件的修改或撤回通知，應單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按談判響應性文件的密封要求加寫標志。.3、 澄清和質疑3.1綜合說明談判供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以根據采購法實施條例第六章規(guī)定向被質疑人提出詢問，被質疑人應當及時予以答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。談判供應商詢問和質疑實行實名制。談判供應商詢問和質疑應當有事實根據，不得進行虛假、惡意詢問或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序

25、。談判供應商提起質疑應當符合下列條件：必須是參與被質疑項目的談判供應商；必須在規(guī)定的質疑有效期內提起質疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書格式符合甘肅省政府采購網供應商投訴書文本格式進行質疑。質疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。.3.2對談判文件的澄清和質疑談判供應商應盡早獲取談判文件，若對談判文件有疑問需要澄清或質疑，須在采購文件公告期限屆滿之日由澄清或質疑方的法定代表人或授權投標人（必須為法定代表人授權進行該項目談判的被授權人）以書面形式向采購代理機構遞交澄清或質疑函(原件)，并登記備案。澄清或質疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄

26、清的內容，質疑函除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據。澄清或質疑函應內容真實，證據充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交澄清或質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由談判授權人遞交澄清或質疑函時，還須提供法人談判授權函和質疑授權函（均為原件）及談判授權人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在文件編號：HXJTCG2018-016項目質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。.采購代理機構在談判響應性文件遞交截止日3天前根據澄清或質疑函的具體內容相應作出答復或不予答復，

27、答復內容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質疑的談判供應商和其他有關談判供應商，在甘肅政府采購網上予以公布。遞交質疑的談判供應商和其他有關談判供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購代理機構回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。對于未在談判響應性文件中對修改內容做實質性響應的，對其產生的不利因素由未確認者自行承擔。.同時采購代理機構可以酌情延長談判響應性文件遞交截止時間。3.3對談判過程和擬成交結果的質疑談判供應商認為談判過程和擬成交結果使自己的權益受到損害的，可以在發(fā)布擬中標公告期限屆滿之日，由質疑方的法定代表人

28、或談判授權人按照甘肅省政府采購網供應商投訴書文本格式以書面形式向采購代理機構遞交質疑函（原件），并登記備案。質疑函須有法定代表人親筆簽字，除應說明需要質疑的內容外，還應提供能夠證明質疑內容的相關書面證據。質疑函應內容真實，證據充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由談判授權人遞交質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及談判授權人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在文件編號：HXJTCG2018-016項目質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加

29、蓋公章。.采購代理機構應在受理談判供應商的書面質疑后，根據質疑函的具體內容及時向遞交質疑函的談判供應商作出答復或不予答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質疑的談判供應商和其他有關談判供應商，或在甘肅政府采購網上予以公布。遞交質疑的談判供應商和其他有關談判供應商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向采購代理機構回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內容接受的默認。.3.4澄清或質疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的; (二)被質疑人為采

30、購人或政府采購代理機構之外的； (三)所有質疑事項超過質疑有效期的； (四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的； (五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質疑函的； (六) 其它不符合受理條件的情形。3.5其他澄清或質疑函遞交地點：環(huán)縣動物疫病預防控制中心或環(huán)縣財政局政府采購中心。4、 貨物需求山羊傳染性胸膜肺炎疫苗參數(shù)通 用 名：山羊傳染性胸膜肺炎滅活疫苗。主要成分：滅活的絲狀支原體山羊亞種C87-1株（CVCC 87001）。性 狀：靜置后，上層為澄清液體，下層有少量沉淀，振搖后呈均勻混懸液。規(guī) 格：100ml/瓶。數(shù)量：7000瓶有 效 期：自供貨之日起12個月以上。5、 技術要求5.1 總體

31、要求 1）談判報價應包含完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部內容所需的全部費用；2）除有特別要求的項目外其余質保期為自驗收合格之日起一年；3）對規(guī)格的要求，為大約數(shù)。5.2貨物技術要求5.3 銷售服務和技術支持的要求:5.3.1售前保障 5.3.2 售后服務1）保修期為貨物生產廠家規(guī)定的保換期限；保修期內提供全免費服務。2）對參數(shù)的要求，嚴格按照采購單位的規(guī)格參數(shù)要求標準。6、談判原則及辦法6.1 談判工作中的原則及組織6.1.1 原則采購代理機構組織談判，在采購辦全程監(jiān)督下進行談判。根據中華人民共和國政府采購法組建談判小組，由采購人代表和評審專家共同組成，談判小組成員應堅持“公開、公平、公正”的宗

32、旨,認真細致地做好談判評審工作。.1）談判小組成員人數(shù)不少于3人，為單數(shù)。2）談判小組成員應當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。3)談判小組成員和與談判活動有關的工作人員不得透露對談判文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。.6.1.2 組織1）談判小組：由采購人代表和采購辦從專家?guī)祀S機抽取的專家組成談判小組。談判小組下設商務組和技術專家組，分別根據談判文件要求負責談判響應性文件的商務審核和技術評價。.2）采購代理機構:由環(huán)縣政府采購中心工作人員組成，負責談判文件的制作，對外聯(lián)系，談判的會務工作,整理并向談判小組分發(fā)談判響應性文件；做好

33、談判會議記錄；對談判過程中的原始文件進行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負責對談判小組推薦的擬成交結果進行審核。.3）監(jiān)督部門：由縣采購辦組成，根據國家有關法律、法規(guī)及談判文件的規(guī)定,對整個談判過程進行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產生。.4）審核小組：由監(jiān)督部門和采購中心項目主持人、項目負責人共同組成，負責對談判結果做最后確認。6.2 談判小組的職責談判小組完成談判后，提出書面談判報告。談判報告是談判小組根據全體談判小組成員簽字的原始談判記錄和談判結果編寫的報告，談判報告由談判小組全體成員簽字。對談判結論持有異議的談判小組成員可以書面方式闡述其不同意

34、見和理由。談判小組成員拒絕在談判報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意談判結論。談判小組應當對此做出書面說明并記錄在案。.6.3 談判內容及標準采購代理機構將組織談判小組對談判響應性文件進行審查，評估談判供應商的財務、技術和生產能力。談判小組可以對確定為實質上響應談判文件要求的談判響應性文件進行校核，修正錯誤的標準如下：.1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。2) 當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非談判小組認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應以標出的總價為準，并修改單價。.3）對于談判響應性文件中不構成實質性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，談

35、判小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何談判供應商的相對排序。.4）談判小組審查每份談判響應性文件是否實質上響應了談判文件的要求。實質上響應的談判響應性文件應該與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。談判小組決定談判響應性文件的響應性只根據談判文件本身的內容，而不尋求外部的證據。.5）如果談判響應性文件實質上沒有響應談判文件的要求，談判供應商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實質上響應。.6.4談判的形式、程序及方法6.4.1 談判形式采取背對背的談判方式。即談判小組所有成員集中與各供應商分別進行一對一談判。6.4.2 談判程序（1）資格審查：談判小組只對談判標

36、書中的資質證明文件進行審查，合格者進入第二輪，不合格者即被淘汰。（2）技術審查：談判小組只對談判標書中技術參數(shù)及相關資料部分，依據談判文件中技術參數(shù)及要求進行審查，合格者進入第三輪，不合格者即被淘汰。.（3）價格談判：資質、技術審查合格的談判供應商可進入價格談判階段。在正式進行價格談判之前，談判小組要對合格談判供應商的談判報價表進行確認，符合談判文件規(guī)定的，作為第一次報價。沒有談判報價表或談判報價表不符合談判文件規(guī)定的，則取消其談判資格。本項目價格談判輪次共三次，即談判響應性報價為第一次，第二次、第三次報價為現(xiàn)場談判報價。談判順序按開標順序（先報后開），再進行一輪談判的規(guī)則進行，談判價格必須以

37、書面形式現(xiàn)場確認。.6.4.3 談判方法選擇“最低價法”， 產品技術參數(shù)為輔。即是指以價格為主要因素確定成交候選供應商，在全部滿足談判文件實質性要求的前提下，依據統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的談判供應商作為擬成交供應商。.6.5 擬成交供應商的確定根據采購法規(guī)定，采購人依法享有經授權的成交供應商確定權。按照“最低價法”，采購代理機構原則上在確定最低談判報價的前提下，確定擬成交供應商。當價格最低的談判供應商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采購代理機構可以確定價格次低的談判供應商為擬成交供應商。.擬成交供應商確定后，由采購代理機構以公告的方式向擬成交供應商以及其他采購當事人告

38、示，擬成交公示期滿后，若無異議，由采購代理機構向成交供應商發(fā)出成交通知書，并要求其按實際供貨量與采購人簽訂合同。.6.6 合同的授予6.6.1 成交通知書采購代理機構根據談判小組的評審結果，在網上公布擬成交結果。在法定公示期滿后且無質疑的情況下，向擬成交供應商發(fā)出成交通知書，成交供應商按照通知書的時限要求按期按要求簽訂合同。.成交通知書將成為合同的組成部分。6.6.2 合同授予原則采購代理機構將把合同授予經談判小組評審推薦，在法定公示時間后，收到成交通知書的談判供應商。若因談判供應商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予價格次低的談判供應商。.采購代理機構保留在簽訂合同時調整方案需

39、求和變動所購設備或材料數(shù)量的權力。6.6.3 合同的簽署成交供應商按成交通知書中規(guī)定的時間和地點，在環(huán)縣政府采購中心監(jiān)證下，由法定代表人或被授權人與采購人簽訂合同。采購人與成交供應商是合同權利與義務的直接、全部責任承擔人。采購代理機構所發(fā)出的成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。.成交通知書發(fā)出后，采購人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應商不能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同，或變相簽訂合同，采購代理機構依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒收其談判保證金等措施，并可按照財政部令2007第87號規(guī)定辦理。此時可由采購代理

40、機構與價格次低的談判供應商簽訂合同。.6.7 廢標原則在談判采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布廢標：1）符合專業(yè)條件的或者對談判文件作實質響應的談判供應商不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；.3）談判供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4）因重大變故，采購任務取消的。宣布成交未果后，采購代理機構應當將成交未果理由通知所有采購當事人。6.8 談判無效響應遇到下列情況之一時, 談判供應商遞交的談判響應性文件將被視為無效響應:1）談判供應商未按要求交納談判保證金或金額不足的；2）談判供應商未按要求遞交提交本項目談判保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；3) 談判響應性文

41、件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的； 4) 超出談判供應商經營范圍參與談判的；5）談判響應性文件無談判供應商公章和法人或者法人授權代理人的印章或簽字的；6）談判響應函、法人授權函、談判報價表及談判貨物偏離表未按規(guī)定格式填報的；7）投標人未能提供法人授權函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；8) 談判響應性文件未按照談判文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內容不全，或者辨認不清產生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權的代理人的印章或簽字的；.9）談判響應性文件中以兩個及兩個以上的方案參與競爭性談判的（談判文件另有規(guī)定的除外）；10）談判響應性文件未能對談判文件提出的要求和條件作出實

42、質性響應的；11）談判供應商資格條件不符合國家有關規(guī)定和談判文件要求的，或者拒不按照要求對談判響應性文件進行澄清、說明或者補正的；.12）談判響應性文件附有采購代理機構不能接受的條件的；13）參與談判的產品（同一品牌、型號），在同一地區(qū)同一時間段內成交供應商不能保證其實際成交價格低于其他任何非政府采購價格的。.14）經談判小組認定，認為生產制造企業(yè)通過控制授權函等方式，惡意抬高其產品價格。降低服務質量，價格明顯高于在同一地區(qū)同一時間段內任何政府采購價格的；.15）談判有效期不足60天的；16）在談判過程中，如果談判供應商試圖在審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構施加任何影響的；17）談

43、判供應商以他人名義參加談判、串通參加談判、以行賄手段謀取成交或者以弄虛作假等方式謀取成交的；18）經核實兩個或兩個以上談判供應商的談判響應性文件有雷同或有抄襲行為的；19）違反中華人民共和國政府采購法的；20）談判文件規(guī)定的其它無效響應條件。本談判文件由采購代理機構負責解釋，未盡事宜另行商定。7、附件附件1：政府采購合同附件2：投標函附件3：法人授權函附件4：談判報價表附件5：談判報價明細表附件6：投標貨物偏離表(以上附件內容詳見后附件)附件1：環(huán)縣動物疫病預防控制中心*采購合同（以此合同為樣本，中標公示期滿后由中標企業(yè)打印好合同到采購中心簽訂） 招標編號：HXJTCG2018-016合同簽定

44、點: 環(huán) 縣 訂立合同雙方：需方: 環(huán)縣動物疫病預防控制中心（以下簡稱甲方） 供方：*公司 （以下簡稱乙方）通過競爭性談判采購方式，甲方向乙方訂購下列貨物,經雙方議妥條款如下,以資共同遵守:一、貨品名稱及數(shù)量序號品目號貨物 名稱商標型號規(guī)格生產廠家數(shù)量（單位）單價（萬元）總價（萬元）1122-合計：（大寫）人民幣*元整 （小寫）*元二、合同金額人民幣：人民幣*元整 （小寫）*元 三、交貨地點: 環(huán)縣*。 四、交貨時間：合同簽訂后*日內（與招標文件一致）。五、付款方式：（與招標文件一致）。六、運輸方法及費用負擔：由乙方承擔。 七、保修及售后服務：所有貨物甲、乙雙方嚴格按照產品的質保協(xié)議執(zhí)行，在質保協(xié)議外的產品維護由甲方提供有償服務。. 八、違約責任：乙方如不能按時交貨，或甲方不能按時付款，都應向對方支付違約金總貨款5/1000每日。 九、貨款未付清之前，貨物的所有權歸