校車及交通安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、 七江鎮(zhèn)校車及交通安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一章 總 則 第一條 為建立一個反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系處置校車及交通安全事故，維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)和隆回縣突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案、七江鎮(zhèn)教育系統(tǒng)處置安全事故應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。 第二條 本預(yù)案所稱的校車及交通安全事故是本校轄屬學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的校車在本校服務(wù)區(qū)內(nèi)發(fā)生對師生生命財產(chǎn)構(gòu)成危害損失的校車及交通安全事故。 第三條 堅持以人為本，預(yù)防為主；依法規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、屬地管理、分級處理、公眾參與；資源整合、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的工作原則。 第四條 校車及交通安全事故應(yīng)急工作按

2、照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為輕微、一般、重大、特大交通事故標(biāo)準(zhǔn)四個等級。 一般事故是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。 重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。 特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，并重傷8人以上，或者死亡2人，并重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。 第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第五條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）七江鎮(zhèn)學(xué)校校車、學(xué)生用車及交通安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是負(fù)責(zé)處置學(xué)生交通安全事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級主管部門

3、、職能部門、七江鎮(zhèn)政府及安監(jiān)站的指導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是：建立健全應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；按規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息；組織應(yīng)急處置、調(diào)查和處理；按規(guī)定及時報送有關(guān)信息；會同有關(guān)部門做好校車及交通安全工作的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、宣傳和監(jiān)督工作；配合上級部門做好事故的調(diào)查和處理。 （二）組長由學(xué)校校長（園長）擔(dān)任，常務(wù)副組長由學(xué)校分管安全的政教副校長擔(dān)任，副組長由學(xué)校安全衛(wèi)生管理辦公室主任（小學(xué)工會主席或政教主任）擔(dān)任。成員由學(xué)校有關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息報送組、物資保障組、調(diào)查評估組等若干工作組，幼兒園人員不夠則各組組長可由分管領(lǐng)導(dǎo)一人兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在各學(xué)校安全衛(wèi)生管理辦

4、公室（辦公室工作人員）。 綜合協(xié)調(diào)組組長由學(xué)校安全衛(wèi)生管理辦公室主任任組長，成員為校辦公室、安衛(wèi)辦辦公室工作人員。主要職責(zé)是綜合信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報校車事故情況；傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神；協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作；對涉及的相關(guān)部門及時進(jìn)行通報、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等。 醫(yī)療救護(hù)組組長由學(xué)校教導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)（教學(xué)副校長或教導(dǎo)主任）任組長，成員為教導(dǎo)室、衛(wèi)生室工作人員。主要職責(zé)是聯(lián)系協(xié)調(diào)專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)人員開展事故現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救等。 信息報送組組長由學(xué)校安全辦公室主任任組長，成員為辦公室成員。主要職責(zé)是實(shí)時記錄校車事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況；組織起草有

5、關(guān)公告、通報、簡報等材料；按規(guī)定向縣及鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心報送信息等。 物資保障組組長由總務(wù)處主任（報賬員）任組長，成員為總務(wù)處工作人員。主要職責(zé)是根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮部要求，組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用、協(xié)調(diào)各類應(yīng)急物資等。 調(diào)查評估組組長由政教主任或小學(xué)工會主席任組長，成員為政教處、少先隊工作人員。主要職責(zé)是根據(jù)校車事故的性質(zhì)及工作需要，事發(fā)時及時跟進(jìn)調(diào)查事件誘因、處置單位履行職責(zé)情況，提出獎懲、評估損失和援助范圍等方面的意見。 第六條 應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制 輕微級別的校車事故發(fā)生后，報教體辦應(yīng)急指揮小組及當(dāng)?shù)亟痪块T，由當(dāng)?shù)亟痪嘘犡?fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。學(xué)校校車及交通安全事故應(yīng)急小

6、組做好配合。 一般級別的校車事故發(fā)生后，報鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及縣交通安全委員會，由縣交警大隊負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)辦、學(xué)校校車及交通安全應(yīng)急小組做好配合。 重大級別的校車事故發(fā)生后，報縣安全生產(chǎn)委員會，由縣交警大隊負(fù)責(zé)指揮、組織應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車及交通安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。 特大級別的校車事故發(fā)生后，報縣安全生產(chǎn)委員會，由縣交警大隊會同上級有關(guān)部門指揮、組織應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車及交通安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好配合。 第三章 校車及交通安全監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報 第七條 校車及交通安全的監(jiān)測 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合隆回縣交警大隊、交通局、運(yùn)管局等校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)開展全鎮(zhèn)校車及交通安全

7、的檢查；建立健全校車及交通安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、巡查制度和學(xué)校校車及交通安全信息管理系統(tǒng)，及時掌握校車及交通安全信息。 （二）學(xué)校應(yīng)建立校車及交通事故防范制度體系和應(yīng)急預(yù)案；建立健全校車管理檔案和落實(shí)日常管理制度；及時掌握隱患情況并向相應(yīng)級別領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 （三）學(xué)校要按照各自職能進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)和指導(dǎo)校車及交通安全重點(diǎn)防范單位的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時向鎮(zhèn)辦、教育局和縣交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并采取必要措施，防止事故發(fā)生。 第八條 預(yù)警預(yù)報 校車及交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，落實(shí)校車安全管理員崗位，確保信息報送渠道暢通。 第四章 應(yīng)急響應(yīng) 第九條 響應(yīng)程序 （一）先期處置

8、機(jī)制 接報后，學(xué)校第一責(zé)任人、安全辦主任及其他有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險、收集現(xiàn)場動態(tài)信息、初步判定事故級別等基礎(chǔ)處置工作。事發(fā)地鎮(zhèn)辦、學(xué)校應(yīng)立即啟動校車及交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，對初步判定為一般、重大、特大校車事故的，應(yīng)立即向教育局和縣交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并在30分鐘內(nèi)書面向領(lǐng)導(dǎo)小組報告詳細(xì)情況。 第十條 擴(kuò)大應(yīng)急 因校車事故產(chǎn)生或者衍生其它突發(fā)公共事件，事發(fā)當(dāng)事人與責(zé)任單位目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制事態(tài)的，需由多家專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事件主管單位同時參與處置工作的，先期負(fù)責(zé)處置工作的校車及交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校可立即向教育局和縣交通事故

9、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，請求支援。 第十一條 應(yīng)急結(jié)束 在校車事故處置工作中，經(jīng)工作組鑒定險情已消除或者得到有效控制后，按相應(yīng)級別宣布應(yīng)急工作結(jié)束，經(jīng)上級部門同意撤消劃定的危險區(qū)，并予公告。 第五章 后期處理 第十二條 善后處置 應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，根據(jù)工作需要，七江鎮(zhèn)校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)要積極指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)和學(xué)校開展恢復(fù)教育教學(xué)和生活秩序、收集污染物、清理現(xiàn)場、法律援助等善后處置工作。 第十三條 社會救助 校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)要積極配合善后處理組根據(jù)事發(fā)地區(qū)和學(xué)校具體情況做好安置場所設(shè)置、使用和發(fā)放等政府救濟(jì)工作。 第十四條 調(diào)查和總結(jié) 事故處置工作結(jié)束后，校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)積極配合上級調(diào)查

10、組的工作。對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任人處理、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估情況報告上級有關(guān)部門。 第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隆回縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急保障措施。 第六章 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 第十六條 學(xué)校校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)要有組織、有計劃地向師生廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。通過公布報警電話、提供技能培訓(xùn)、知識講座、電子媒體、版報、櫥窗、校園廣播、校園網(wǎng)等措施，增強(qiáng)師生的交通安全意識和自救護(hù)救能力。有針對性地開展應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救助及時到位。 第十七條校車及交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合交警等校車及交通安全工作機(jī)構(gòu)做好安全教育工作。 第七章 獎懲

11、措施 第十八條 對在校車事故應(yīng)急搶險救助、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，鎮(zhèn)校車及交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)給予表彰和獎勵。 第十九條 對瞞報、遲報、漏報、謊報校車事故和在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，不聽指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的人員，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；對擾亂、妨礙事故處置工作的單位和人員，由主管單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第八章 附 則 第二十條 結(jié)合實(shí)際制定本單位的校車及交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，并予以公布，報鎮(zhèn)安全衛(wèi)生管理辦公室備案。 第二十一條 本預(yù)案由中心小學(xué)安

12、全衛(wèi)生管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 附：1、七江鎮(zhèn)教育系統(tǒng)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案流程（簡本） 2、七江鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車及交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 七江鎮(zhèn)中心學(xué)校 二0一四年八月八日附1：七江鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車及交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)附2：七江鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應(yīng)急預(yù)案流程（簡本） 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組組 長：胡樂清 政協(xié)工聯(lián)委主任副組長：廖敦湘 馬孝川 李旺常成 員：陽仁億 陽 波 張志凡 劉 剛 廖振中 羅教林 林 憶 劉 兵 劉學(xué)龍 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在七江鎮(zhèn)中心學(xué)校安全衛(wèi)生管理辦公室，劉學(xué)龍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。 附2：應(yīng)急工作流程收集信息：各中小小學(xué)、鎮(zhèn)中心學(xué)校。核實(shí)信息：核實(shí)突發(fā)公共事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、起因和