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文檔簡介
1、第一章 項目的組織和管理 建設(shè)工程管理的內(nèi)涵涉及工程項目全過程 (全壽命) 的管理。 建設(shè)工程管理的核心任務(wù)是為 工程的建設(shè)和使用增值(涵蓋了多個階段的,核心任務(wù)是增值) 。工程建設(shè)增值包括: 1、確 保工程建設(shè)安全; 2、提高工程質(zhì)量; 3、有利于投資(成本)控制; 4、有利于進度控制 項目的實施階段包括設(shè)計前的準(zhǔn)備階段到保修期 項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)控制 施工方的項目管理包括施工總承包方、總承包管理方、分包方的項目管理 設(shè)計 涉及整個實施階段;供貨 主要在施工階段 建設(shè)項目總承包又稱工程總承包。工程總承包項目管理的主要內(nèi)容:設(shè)計管理、采購管理、 施工管理、 試運行管理, 范圍管理。
2、 施工總承包或施工總承包管理應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標(biāo) 和質(zhì)量目標(biāo)負責(zé) 系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素 組織結(jié)構(gòu)模式反映了指令關(guān)系 項目結(jié)構(gòu)圖( WBS ):圖中矩形框代表工作任務(wù),直線 組織結(jié)構(gòu)圖:單向箭線,指令 /組織關(guān)系 合同結(jié)構(gòu)圖:雙向箭線,合同關(guān)系 項目結(jié)構(gòu)分解沒有統(tǒng)一的模式, 可參考以下原則: 有利于項目實施任務(wù) (設(shè)計、 施工、 采購) 的發(fā)包、有利于項目實施任務(wù)的進行、有利于項目目標(biāo)的控制 決策:從多方案中選擇 任務(wù)分工表:首先對任務(wù)進行詳細分解 項目策劃:旨在為項目建設(shè)的決策和實施增值。 決策階段策劃的內(nèi)容: 項目總投資規(guī)劃和論證; 實施期組織總體方案
3、; 編制資金需求量計劃; 項目實施階段策劃的主要任務(wù)是:確定如何組織項目的開發(fā)和建設(shè)。 實施階段策劃的內(nèi)容:編制項目總進度規(guī)劃、 確定項目質(zhì)量目標(biāo)、 項目實施的風(fēng)險策劃 (聯(lián) 想:施工總承包應(yīng)對合同規(guī)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)負責(zé), 進度和質(zhì)量是實施階段的, 再加 個風(fēng)險) 建設(shè)工程總承包的核心是通過設(shè)計與施工的組織集成,達到項目建設(shè)增值的目的。 在國際上,建筑師事務(wù)所往往起著主導(dǎo)作用。 工程總承包的工作程序: 2、項目初始階段:采購計劃、施工計劃、試運行計劃;5、施工階 段:移交工程資料,辦理管理權(quán)移交;7、合同收尾(外部算賬) :辦理決算手續(xù),清理債權(quán) 用以 債務(wù),取得履約證書; 8、項目管理
4、收尾(內(nèi)部算賬) :辦理項目資料歸檔 施工總承包:施工圖結(jié)束后招投標(biāo),開工日期不可能太早,建設(shè)周期較長,最大缺點 由施工總承包管理單位負責(zé)對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào),這就大大減輕業(yè)主方面的工 作,這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點 施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費,而不需要確定建筑安裝工程造價。 發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商 物資采購合同應(yīng)符合有關(guān)合同和設(shè)計文件所規(guī)定的。 。 項目管理規(guī)劃的編制,是指導(dǎo)建設(shè)工程項目的綱領(lǐng)性文件,涉及整個項目的實施階段 在編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃時,應(yīng)重視價值工程的應(yīng)用 施工部署及施
5、工方案包括:全面部署施工任務(wù)、合理安排施工順序。技術(shù)與經(jīng)濟指標(biāo): 衡量組織施工的水平 單位工程組織設(shè)計:工程概況,施工部署,施工準(zhǔn)備與資源配置計劃,主要施工方案 *大型房屋:25層,100m高,10萬m2,單項建安合同額 1億元 在項目實施過程中的目標(biāo)動態(tài)控制 (如果只說目標(biāo)動態(tài)控制的工作程序, 則第一步是準(zhǔn)備工作:分解目標(biāo)確定計劃值) :1、收集目標(biāo)的實際值; 2、定期與計劃值比較; 3、糾偏 目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施: 管理措施: 如調(diào)整進度管理的方法和手段, 改變施工管理和強化 合同管理等,網(wǎng)絡(luò)計劃的應(yīng)用、價值工程的應(yīng)用,索賠 目標(biāo)動態(tài)控制的核心:定期比較,采取糾偏措施 在施工過程中投資的
6、計劃值和實際值的比較包括: 1、概算、預(yù)算、合同價、工程款支付、決算 2、概算與預(yù)算比,屬于設(shè)計過程中的計劃與實際比,其他均為施工過程 3、決算不可以與工程款支付比 我國項目經(jīng)理,是施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。注冊執(zhí)業(yè)證書、勞動合同、 社保 30 * 承包人需要更換項目經(jīng)理的, 應(yīng)提前 14 天通知發(fā)包人和監(jiān)理人。 項目經(jīng)理特殊情況授權(quán)下 屬履行。提前 7 天 目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù):項目管理規(guī)劃大綱 項目經(jīng)理的職責(zé):進行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配,參與工程竣工驗收 項目經(jīng)理的權(quán)限: 參與招投標(biāo)合同簽訂; 決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投入和使用; 參與選 擇分包人 溝通主體在溝通過程中處于主導(dǎo)地
7、位, 溝通客體即溝通對象, 是溝通過程的出發(fā)點和落腳點 項目人力資源管理計劃應(yīng)包括:人力資源需求計劃、配置計劃、培訓(xùn)計劃 *自用工之日起簽訂合同,每月工資核算,每季度末結(jié)清,延期支付工資最長不得超過 日(一個月) 項目的風(fēng)險類型:組織風(fēng)險:人的知識、經(jīng)驗、能力;技術(shù)風(fēng)險:設(shè)計文件、施工方案、工 程物資、工程機械。 風(fēng)險識別: 1、收集 2、確定 3、編制 風(fēng)險評估:概率(縱) 、損失量(橫) 、風(fēng)險等級( A5 最大) 工程監(jiān)理: 獨立性 (不依附性) 在組織和經(jīng)濟上不依附于監(jiān)理工作的對象 (承包商、 供應(yīng)商) 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字, 建筑材料、 建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝, 施工
8、單位 不得進行下一道工序的施工。 情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的主要任務(wù): 審查施工組織設(shè)計、 參與設(shè)計交底、 審核分包單位資質(zhì)條件 監(jiān)理規(guī)劃: 簽訂監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制, 完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審 核批準(zhǔn),并在召開第一次工地會議 7 天前報送業(yè)主。 第二章 成本控制 成本管理從投標(biāo)報價開始,直至項目保證金返還為止 成本預(yù)測是成本決策與計劃的依據(jù) 是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。 是以合 施工成本計劃編制原則:采用先進技術(shù)經(jīng)濟定額 成本計劃有 3 類指標(biāo):質(zhì)量指標(biāo):總成本“降低率” 成本控制應(yīng)貫穿于從投標(biāo)階段開始直至保證金返還的全過程
9、 成本管理責(zé)任體系的建立是其中最根本最重要的基礎(chǔ)工作 成本管理的措施:組織措施:實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員, 明確各級人員的任務(wù)和職能分工; 確定合理詳細的工作流程; 加強施工定額管理和施工任務(wù) 單管理,控制活勞動和物化勞動(腦力勞動和體力勞動)的消耗 經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施 指導(dǎo)性成本計劃是選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃, 施工圖預(yù)算的模板則按混凝土體積綜合計 同價為依據(jù),按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的。 人材機的施工預(yù)算都低于施工圖預(yù)算 施工預(yù)算模板是按混凝土與模板的接觸面積計算, 算 施工成本計劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi) 施工成本:人材機、企業(yè)
10、管理費等 編制成本支出計劃時, 要在總體層面上考慮總的預(yù)備費, 也要在主要的分項工程中安排適當(dāng) 的不可預(yù)見費 S形曲線必然包絡(luò)在由全部工作都按“最早開始時間”開始和全部工作都按“最遲必須開始 時間” 開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。 調(diào)整非關(guān)鍵路線上的工序項目的最早或最遲開工 時間 從預(yù)算收入和實際成本兩方面,研究節(jié)約成本、增加收益的有效途徑 進度報告提供了對應(yīng)時間節(jié)點的工程實際完成量,工程施工成本實際支付情況等信息 成本控制有兩類控制程序:一是管理行為控制程序(基礎(chǔ)) ,二是指標(biāo)控制程序(重點) 。 人材機均實行量價分離控制 包干控制:對部分小型及零星材料(如鋼釘、鋼絲等) 表格法是進行偏差
11、分析最常用的一種方法 業(yè)務(wù)核算的范圍比會計、 統(tǒng)計核算要廣, 業(yè)務(wù)核算的目的在于迅速取得資料, 以便在經(jīng)濟活 動中及時采取措施進行調(diào)整。 本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比, 可以看出各項技術(shù)指標(biāo)的變動情況, 反映施工管理水平 的提高程度 差額計算法:(A實際-A計劃)*B計劃*C計劃A實際*( B實際-B計劃)*C計劃A實際 *B實際*( C實際-C計劃) 。 構(gòu)成比率法:比重分析法、結(jié)構(gòu)對比分析法 分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ) 三算:預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實際成本 月(季)度成本分析:通過實際成本與目標(biāo)成本的對比,分析目標(biāo)成本的落實情況;在成本 分析中,若發(fā)現(xiàn)人工費、 機械費等項
12、目大幅度超支,應(yīng)該對收支配比關(guān)系進行研究,防止今 后再超支 年度成本分析:重點是針對下一年度的施工進展情況。 、工期成本 儲備天數(shù)是影響儲備資金的關(guān)鍵因素 專項成本分析:成本盈虧異常分析(三同步:形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本) 分析、資金成本分析 第三章 進度控制 建設(shè)工程項目是在動態(tài)條件下實施的, 因此進度控制也就必須是一個動態(tài)的管理過程, 包括: 1、進度目標(biāo)的分析和論證; 2、在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進度計劃;3、進度計 施工方進度控制的任務(wù)是依據(jù) 劃的跟蹤檢查與調(diào)整 業(yè)主方進度控制的任務(wù)是控制整個項目實施階段的進度。 同對施工進度的要求”控制施工進度 不同深度:總進度規(guī)劃(計劃
13、) 、子系統(tǒng)進度規(guī)劃(計劃) 、單項工程進度計劃 總進度目標(biāo)是在項目決策階段項目定義時確定的 總進度綱要的主要內(nèi)容包括:項目實施的總體部署、 【總進度規(guī)劃、各子系統(tǒng)進度規(guī)劃、確 定里程碑時間的計劃進度目標(biāo)】 、總進度目標(biāo)實現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施 總進度目標(biāo)論證的工作步驟:調(diào)查研究和收集資料、 的結(jié)構(gòu)分析、項目的工作“編碼” 】、編制“各層” 大型建設(shè)工程項目由多層計劃構(gòu)成: 1、子系統(tǒng); 虛工作起著聯(lián)系、區(qū)分、斷路 3 個作用 橫道圖:工序之間的邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達,但不易表達清楚;沒有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?不能確定計劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵路線與時差 總時差 =緊后工作總時差 +本工作波形線 相鄰工作,
14、當(dāng)緊前工作的施工速度小于緊后工作時 (長江后浪推前浪, 后面的比前面的速度 快),必須考慮為緊后工作留有充分的工作面: FTF 從起點節(jié)點到終點節(jié)點都是關(guān)鍵工作, 且所有工作的時間間隔均為 0 的線路為關(guān)鍵線路 (單 代號) 在單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中,當(dāng)某項中間工作的ES 為負值時,應(yīng)該將該工作用虛線與起點聯(lián) 系起來,這時該工作的最早開始時間就由起點所決定。 當(dāng)關(guān)鍵線路的實際進度拖后時, 選擇資源強度小或費用低的工作縮短其持續(xù)時間; 作時差的調(diào)整方法:將工作在最早開始時間與最遲完成時間范圍內(nèi)移動 進度控制的管理措施涉及:管理的思想、方法、手段、承包模式、合同管理、風(fēng)險管理;信 息技術(shù)(軟件、局域
15、網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備)是管理手段 經(jīng)濟措施:在工程預(yù)算中應(yīng)考慮加快工程進度所需要的資金 【“項目” 進度計劃。 2、子項目; 結(jié)構(gòu)分析、 “進度”計劃系統(tǒng) o o 3、工作項 。計算, 非關(guān)鍵工 。 第四章 質(zhì)量控制 與質(zhì)量有關(guān)的活動,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃。 。 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分, 是。一系列相關(guān)活動, 包括:設(shè)定目標(biāo)、測量結(jié)果、 評價、 糾偏 質(zhì)量控制就是:項目參與各方致力于實現(xiàn)業(yè)主要求的項目質(zhì)量總目標(biāo)的一系列活動 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前,應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé) 對涉及結(jié)構(gòu)安全的試件,應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)
16、督下見證取樣 業(yè)主的需求和法律法規(guī)的要求,是決定項目質(zhì)量目標(biāo)的主要依據(jù) 人的因素起決定性作用 作業(yè)環(huán)境因素:現(xiàn)場平面和空間環(huán)境,能源介質(zhì),照明、通風(fēng)、安全防護措施、施工場地給 排水、交通運輸和道路條件等 質(zhì)量風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法有:分包轉(zhuǎn)移、擔(dān)保轉(zhuǎn)移、保險轉(zhuǎn)移 全面質(zhì)量管理:包括工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理 。切實可行 P:包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案兩方面。質(zhì)量計劃的。 是保證工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提條件 D :行動方案的部署和交底 質(zhì)量控制體系的建立:1、確立質(zhì)量控制“網(wǎng)絡(luò)” ;2、制定質(zhì)量控制“制度” ;3、分析質(zhì)量 控制“界面”;4、編制質(zhì)量控制“計劃” 動
17、力機制是質(zhì)量控制體系運行的核心機制, 來源于公開公平公正的競爭機制和利益機制的制 度設(shè)計或安排 質(zhì)量管理八項原則:以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利 質(zhì)量手冊:一般包括:企業(yè)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo);組織結(jié)構(gòu)及質(zhì)量職責(zé);體系要素或基本 控制程序;質(zhì)量手冊的評審、修改和控制的管理辦法 企業(yè)質(zhì)量管理體系的運行:4、落實質(zhì)量體系的內(nèi)部審核程序, 主要目的是: 1、評價適用性; 審查實現(xiàn)合同質(zhì)量目標(biāo)的合理 2、揭露問題; 3、檢查信息; 4、向外審單位提供證據(jù) 施工質(zhì)量要達到的最基本要求是: 實體質(zhì)量經(jīng)檢查驗收合格。 質(zhì)量驗收合格應(yīng)符合下列規(guī)定: 1、符合勘察設(shè)計文件的要求; 2、符合。 。施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
18、和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范 的規(guī)定 事中質(zhì)量的目標(biāo)是確保工序質(zhì)量合格;控制的關(guān)鍵是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 施工質(zhì)量計劃應(yīng)由自控主體即施工承包企業(yè)進行編制 (質(zhì)量計劃) 施工企業(yè)內(nèi)部的審批首先應(yīng)從履行合同的角度, 性和可行性 2、 對于危險性較大的分部分項工程或特殊施工工程, 編制專項施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書, 經(jīng)施工 單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后執(zhí)行 環(huán)境因素對質(zhì)量的影響:主要采取預(yù)測預(yù)防的風(fēng)險控制方法 施工技術(shù)準(zhǔn)備:室內(nèi) 現(xiàn)場施工準(zhǔn)備:施工單位在開工前應(yīng)編制測量控制方案,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后實施 質(zhì)量自控的要求: 1、預(yù)防為主 2、重點控制 3、堅持標(biāo)準(zhǔn) 4、記錄完整 監(jiān)控主體:建設(shè)單位、監(jiān)理
19、單位、設(shè)計單位、政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門 目測法 -看:噴涂的密實度和顏色;內(nèi)墻抹灰的大面及口角是否平直 實測法 -靠:用直尺、塞尺檢查墻面。 。的平直度;量:混凝土坍落度的檢測 設(shè)計交底: 1、使實施單位充分理解設(shè)計意圖; 2、了解設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)要求; 3、明確質(zhì)量 控制的重點和難點 檢驗批是工程驗收的最小單位,是分項工程乃至整個建筑工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ) 檢驗批質(zhì)量驗收合格應(yīng): 1、主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗均應(yīng)合格; 2、一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽 樣檢驗合格; 3、具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。主控項目的檢查具有否決權(quán) 分部工程質(zhì)量驗收合格應(yīng): 1、所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格; 2、質(zhì)量控
20、制資料應(yīng)完整; 3、有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)保和主要使用功能的抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合規(guī)定;4、觀感質(zhì)量應(yīng)符合 要求 施工單位完成施工任務(wù)后,自檢合格后, 提交工程竣工預(yù)驗收申請報告??⒐を炇諟?zhǔn)備:應(yīng) 經(jīng)過試車、試壓和試運行 *竣工驗收前 7 個工作日前將驗收時間、地點書面通知質(zhì)監(jiān)站 * 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起15 日內(nèi),報建設(shè)行政主管部門備案 、不作處理 經(jīng)原設(shè) QC 小 施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因:管理原因:管理體系不完善、管理措施落實不力、違章作業(yè)、檢 驗制度不嚴(yán)、質(zhì)量控制不嚴(yán)、監(jiān)測儀器設(shè)備管理不善;社會、經(jīng)濟原因: “七無”、“三邊”、 隨意壓低標(biāo)價、偷工減料 提交事故處理報告的內(nèi)容: 事故
21、調(diào)查的原始資料; 事故原因分析和論證結(jié)果; 事故處理的依 據(jù);檢查驗收記錄;對事故相關(guān)責(zé)任者的處罰情況和事故處理的結(jié)論 缺陷處理的基本方法:返修處理(有數(shù)字選返修) 、返工(安定性不合格的水泥) (不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的、 后道工序可以彌補的、 法定檢測單位鑒定合格的、 計單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的) 因果分析圖法 (質(zhì)量特性要因分析法 ):逐層深入排查可能原因:一個問題用一張圖、 組集思廣益、邀請小組以外的人參與 排列圖法( ABC 分類法):統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行狀況描述,累計頻率0-80% 定為 A 類問題 組織或者參 直方圖法:超邊界:存在質(zhì)量不合格,需要分析原因,進行糾偏 *政
22、府建設(shè)主管部門每兩年對監(jiān)督人員進行一次崗位考核,每年進行一次培訓(xùn) 政府質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容: 抽查涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量; 與質(zhì)量事故的調(diào)查處理 企業(yè)的經(jīng)營 對質(zhì)量行為進行檢查, 內(nèi)容包括: 參與各方的質(zhì)量保證體系的建立和運行情況; 資質(zhì)證書和相關(guān)人員的資格證書;開工前必須辦理的各項行政手續(xù)是否齊全 監(jiān)督工程竣工驗收:重點對竣工驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督 第五章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 環(huán)境是指“組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人, 以及他們之間的相互關(guān)系” 職業(yè)健康安全管理體系要求:核心要素:(策劃P)危險源辨識、風(fēng)險評價
23、和控制措施的確 辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護方 定、(實施和運行D)運行控制、(檢查C)合規(guī)性評價、內(nèi)部審核 對于建設(shè)工程項目,環(huán)境保護主要是指保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。 特點:復(fù)雜性:建設(shè)項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理涉及大量的露天作業(yè),受到氣候條件、 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)等不可控因素的影響較大 建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求, 面的審批手續(xù) 、管理規(guī) 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料 項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)境保護行政主管部門申請,對環(huán)保措施進行竣工驗收 作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業(yè)指導(dǎo)書(操作規(guī)程) 定、監(jiān)測
24、活動準(zhǔn)則及程序文件引用的表格 3 年復(fù) 內(nèi)部審核是組織對其自身的管理體系進行的審核, 是對體系是否正常運行以及是否達到了規(guī) 定的目標(biāo)所作的獨立的檢查和評價,是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心 *離開特種作業(yè)崗位 6 個月以上,應(yīng)重新進行實際操作考試。特種作業(yè)人員操作證每 審一次。 安全檢查的主要內(nèi)容包括:查思想、查制度。 安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實 三同時是指,安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用 開展安全預(yù)評價工作,是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針的重要手段,是企業(yè)實施科 學(xué)
25、化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ) 交納工傷保險費是法定的義務(wù),投保意外傷害險并非強制性規(guī)定 一個完整的預(yù)警體系應(yīng)由: 外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、 內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、 預(yù)警信息管理系 統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)四部分構(gòu)成 材料 5、避難和 II 級預(yù)警:橙色; III 級預(yù)警:黃色 預(yù)警分析是預(yù)警體系完成其職能的前提和基礎(chǔ),預(yù)控對策是預(yù)警體系職能活動的目標(biāo) 預(yù)警分析的活動對象總是包容預(yù)控對策的活動對象 監(jiān)測是預(yù)警活動的前提 安全控制的目標(biāo),具體應(yīng)包括: 減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)、減少或消除設(shè)備、 的不安全狀態(tài)的目標(biāo)、改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標(biāo) 安全技術(shù)交底主要內(nèi)容如下:1、危險點 2、預(yù)防措施 3、
26、安全事項 4、操作規(guī)程 必要 急救措施 冗余安全度治理原則:考慮設(shè)置多道防線 生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫 現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容 :1、事故特征 2、應(yīng)急組織與職責(zé) 4、注意事項 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定, 時可以召開聽證會 *生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一 次現(xiàn)場處置方案演練 物體打擊:指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害,不包括因爆炸而引 起的物體打擊 1 小時 *事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告,單位負
27、責(zé)人應(yīng)當(dāng)于 內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責(zé)有關(guān)安全監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門報告 *事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告 *重大事故、較大事故、一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日 起 15 日內(nèi)作出批復(fù) 2.5m ,其他工地的圍擋高度不低于 1.8m 作業(yè)區(qū)、 生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的混凝土硬化 木工間、 總配電室等消防防火重點部位要按規(guī)定設(shè)置滅火器 施工總平面圖是現(xiàn)場管理、實現(xiàn)文明施工的依據(jù) *市區(qū)主要路段圍擋的高度不低于 施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行硬地坪施工, 易燃易爆物品堆放間、 油漆間、 和消防沙箱 已經(jīng)建成的設(shè)施,
28、 其污染物排 建設(shè)的工程項目設(shè)施的污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期整改 高大建筑物清理施工垃圾時,要使用封閉式的容器處理高空廢棄物 施工現(xiàn)場攪拌站廢水,現(xiàn)制水磨石的污水,電石的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放 *施工現(xiàn)場 100 人以上的臨時食堂,污水排放時可設(shè)置簡易有效的隔油池 22點到次日早 6 點之間停止強噪聲工作 熱解、堆肥 門扇下方應(yīng)設(shè)不低 *噪聲排放限值:夜間 55db,晝間70db (黑發(fā)55白70) 聲源上降低噪聲,是防止噪聲污染的最根本的措施 傳播途徑的控制:吸聲、隔聲、消聲、減震降噪 2 小時內(nèi)向所在 * 在人口稠密區(qū)進行強噪聲工作時,一般晚 減量
29、化是對已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水等,如焚燒、 *每間宿舍居住人員不得超過 16 人。食堂應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、 儲藏間, 于 0.2m 的防鼠擋板,糧食存放臺距墻和地面應(yīng)大于 0.2m *施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時,必須在 地建設(shè)行政管理部門和有關(guān)部門報告 還要注 5日 15 日前發(fā)出 第六章 合同管理 *自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于 * 對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清或修改, 應(yīng)當(dāng)在要求提交招標(biāo)文件截止時間至少 投標(biāo)人取得投標(biāo)資格,獲得招標(biāo)文件之后的首要工作就是研究招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知:首先,注意招標(biāo)工程的詳
30、細內(nèi)容和范圍;其次,注意投標(biāo)文件的組成; 意招標(biāo)答疑時間、投標(biāo)截止時間等重要時間安排 施工方案應(yīng)由投標(biāo)單位的技術(shù)負責(zé)人主持制定 標(biāo)書的提交要有固定標(biāo)準(zhǔn)的要求, 基本內(nèi)容是: 簽章、 密封。如果不密封或密封不滿足要求, 投標(biāo)是無效的 招標(biāo)人通過評標(biāo)確定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)通知書,為承諾 工期較長的建設(shè)工程, 價格調(diào)整條款可以比較公正的解決貨幣貶值或通貨膨脹等承包人無法 控制的風(fēng)險損失。 簽訂合同流程:談判后,草案 -草簽 -履約保函 -正式簽署 建設(shè)工程合同:勘察合同、設(shè)計合同、施工承包合同;委托合同:工程監(jiān)理合同、咨詢合同施工合同(示范文本)的優(yōu)先順序:鞋中投磚,通標(biāo)紙彈 14 天向承包人 氣象和
31、水 并對所提供資料 * 發(fā)包人應(yīng)向承包人免費提供圖紙; 最遲不得晚于開工通知載明的開工日期前 提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供施工現(xiàn)場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、 文資料、地質(zhì)勘察資料、 相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料, 的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé) 承包人的義務(wù): 按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求, 編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃, 并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責(zé) *監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期 7 天前向承包人發(fā)出開工通知 工程經(jīng)竣工驗收合格的,以承包人提交竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期 *隱蔽工程驗收,承包人應(yīng)在共同檢查前48 小時書面通知監(jiān)
32、理人檢查 * 缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算,最長不超過24 個月 負責(zé) 設(shè)備, 且不需 。,完成設(shè)計、采購、 合同中應(yīng)該明確貨物的驗收依據(jù)和驗收方式 交貨期限:供貨方負責(zé)送貨的,以采購方收貨戳記的日期為準(zhǔn) 承包人應(yīng)提供總合同(價格內(nèi)容除外)供分包人查閱 承包人的工作:組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審,向分包人進行設(shè)計圖紙交底 分包人的主要責(zé)任和義務(wù): 遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、 施工噪聲以及環(huán)境保護 和安全文明生產(chǎn)等的管理規(guī)定, 按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù), 并以書面形式通知承包人, 承包人承 擔(dān)由此發(fā)生的費用 承包人的主要義務(wù): 向勞務(wù)分包人提供生產(chǎn)、 生活臨時設(shè)施; 負責(zé)編制施工組織
33、設(shè)計; 工程測量定位、 沉降觀測、 技術(shù)交底、 組織圖紙會審; 按時提供圖紙, 及時交付材料、 所提供的材料、設(shè)備、安全設(shè)施保證施工需要 保險: 運至施工場地用于勞務(wù)施工的材料和待安裝設(shè)備, 由承包人辦理或獲得保險, 勞務(wù)分包人支付保險費用; 承包人必須為租賃或提供給勞務(wù)分包人使用的施工機械設(shè)備辦理 保險,并支付保險費用 承包人(總包單位)的主要權(quán)利和業(yè)務(wù):承包人應(yīng)按照合同約定的。 施工、“竣工試驗和(或)指導(dǎo)竣工后試驗”等工作 發(fā)包人的主要權(quán)利和義務(wù): 負責(zé)辦理項目的審批、 核準(zhǔn)或備案手續(xù), 取得項目用地的使用權(quán), 完成拆遷補償工作 承包人負責(zé)編制項目進度計劃、 (設(shè)計計劃、采購計劃) 發(fā)包
34、人負責(zé)組織設(shè)計階段審查會議,并承擔(dān)會議費用 發(fā)包人有義務(wù)向承包人提供設(shè)計審查會議的批準(zhǔn)文件和紀(jì)要 單價合同:實際支付時根據(jù)每一個子項的實際完成工程量乘以該子項的合同單價計算該項工 作的應(yīng)付工程款 固定單價合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會太大的項目 價格風(fēng)險有報價計算錯誤、 “漏報項目” 、物價和人工費上漲等; 工作量風(fēng)險有工程量計算錯 誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設(shè)計深度不夠而造成的誤差等 成本加酬金合同: 承包商不承擔(dān)任何價格變化或工程量變化的風(fēng)險, 這些風(fēng)險主要由業(yè)主承 擔(dān)。也可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值,從而轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險。 成本加固定費用合同:在工程
35、總成本一開始估計不準(zhǔn),可能變化不大的情況下 最大成本加費用合同: 投標(biāo)人報一個工程成本總價和一個固定的酬金 (包括各項管理費、 風(fēng) 險費和利潤) 合同風(fēng)險應(yīng)該按照效率原則和公平原則進行分配 工程一切險:投保人辦理保險時應(yīng)以雙方名義共同投保。為了保證保險的有效性和連貫性, 也可以采用同業(yè)擔(dān)保的方式。 10%左右 般為合同金額的 國內(nèi)工程通常由項目法人(業(yè)主)辦理保險,國際工程一般要求承包人辦理保險。 工程擔(dān)保中大量采用的是第三方擔(dān)保,即保證擔(dān)保 投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的 2% 投標(biāo)擔(dān)保的主要目的是保護招標(biāo)人不因中標(biāo)人不簽約而蒙受經(jīng)濟損失。 投標(biāo)擔(dān)保要確保投標(biāo) 人在投標(biāo)有效期內(nèi)不要撤回投
36、標(biāo)書, 以及投標(biāo)人在中標(biāo)后保證與業(yè)主簽訂合同并提供業(yè)主所 要求的履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等。在一定程度上可以起篩選投標(biāo)人的作用。 履約擔(dān)保,是工程擔(dān)保中最重要也是擔(dān)保金額最大的工程擔(dān)保。 履約擔(dān)保的有效期始于工程開工之日 履約擔(dān)??梢圆捎勉y行保函、 履約擔(dān)保書和履約保證金的形式, 銀行履約保函是由商業(yè)銀行開具的擔(dān)保證明,通常為合同金額的 建設(shè)工程合同簽訂以后, 發(fā)包人往往會支付給承包人一定比例的預(yù)付款, 10% 預(yù)付款擔(dān)保的主要形式是銀行保函 發(fā)包人的支付擔(dān)保實行分段滾動擔(dān)保。支付擔(dān)保的額度為工程合同總額的20%-25% 。 合同分析的目的和作用體現(xiàn)在以下幾個方面。1.分析合同中的“漏洞” ,解釋
37、有爭議的內(nèi)容 2.分析合同“風(fēng)險” ,制定風(fēng)險對策 3.合同“任務(wù)分解、落實” 發(fā)包人的責(zé)任:這里主要分析發(fā)包人(業(yè)主)的合作責(zé)任 合同分析后,應(yīng)由合同管理人員向各層次管理者作“合同交底” 合同跟蹤的對象:承包的任務(wù): (1) 工程施工的質(zhì)量 (2)工程進度 (3)工程數(shù)量 (4) 成本的增加和 減少 為了避免耽誤工程, 工程師和承包人就變更價格和工期補償達成一致意見之前有必要先行發(fā) 布變更指示,先執(zhí)行工程變更工作,然后再就變更價格和工期補償進行協(xié)商和確定 對于業(yè)主指定分包, 如果不是由業(yè)主直接向分包支付工程款, 則要把握分包工程款的支付時 間,一定要在收到業(yè)主的工程款之后才能支付 資質(zhì)不良:
38、承攬業(yè)務(wù):行賄、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包。 *不良行為記錄信息的公布期限一般為6個月至 3 年。整改確有實效的,由企業(yè)提出申請, 經(jīng)批準(zhǔn),可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于 3 個月 索賠的成立,應(yīng)該同時具備以下三個前提條件: (1) 與合同對照,事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失; (2) 造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任; (3) 承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 在工程實施過程中發(fā)生索賠事件以后,或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機會,首先要提出索賠意向 論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分,其目的是說明自己有索賠權(quán),是索賠能否成立的關(guān)鍵
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