鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結_第1頁
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1、精選word文檔 下載可編輯文章標題鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治服務型政府建設工作總結團結攻堅務求實效建設法治服務型政府,是今年年初市委針我市對三農問題在新的歷史條件下年提出的重大改革舉措。法治服務型政府的建設,既涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變又聯(lián)系基層政治經(jīng)濟體制改革??梢哉f,這是農村改革經(jīng)歷2多年迂回曲折之后,逐步開始觸及改革的內核。試點工作展開以來,作為四個試點鎮(zhèn)街之一的*鎮(zhèn),認真按照市委關于堅持一個宗旨、把握兩道底線、體現(xiàn)三大效能的指導思想,切實把建設法治服務型政府擺上黨委政府工作的重要議程。近段時間,該鎮(zhèn)結合開展保持共產黨員先進性教育和貫徹落實江津市委十一屆七次全會精神,機關干部團結攻堅,務求試點取得實效,進一步推進

2、了法治服務型政府的建設,初步實現(xiàn)了四個突破和五個目標。一、合村并社,壯大優(yōu)勢,精鎮(zhèn)壯村求突破經(jīng)數(shù)次鎮(zhèn)街建制調整,*鎮(zhèn)由原8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合而成,幅員面積2367平方公里,總人口136萬人,轄31個行政村,7個社區(qū)。村社區(qū)數(shù)量總體偏多,體量偏小,點多、面寬、戰(zhàn)線長,不利于農村資源的有效整合,不利于農業(yè)產業(yè)結構區(qū)域性規(guī)模發(fā)展,不利于基層政權建設和干部隊伍建設。少數(shù)基層組織和農村干部隊伍存在著一弱兩低一高的現(xiàn)象,即少數(shù)村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱,少數(shù)農村干部文化程度偏低,綜合素質偏低,年齡偏高。特別是農業(yè)稅免征后,廣大農村干部從三要要錢、要糧、要命到三無無權、無錢、工作無抓手,工作的轉變無所適從。干什么?

3、怎么干?一片茫然。合村并社,壯大優(yōu)勢,整合資源,打造服務平臺,更好地服務三農,勢在必行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛調查研究,充分聽取群眾意見,自下而上,自上而下,反復醞釀協(xié)商,幾易其稿,依法撤銷了15個村居,將原有31個村、7個社區(qū),合并調整為16個村,7個社區(qū),精簡村官75名,新設置16個村級黨委。在規(guī)模調整工作中,該鎮(zhèn)始終堅持六個基本原則,扎扎實實做好干部群眾思想工作,確保工作不斷,秩序不亂,集體資金不流失,做到平穩(wěn)過渡。一是尊重歷史,注重人流、物流,優(yōu)化組合的原則;二是堅持優(yōu)勢互補,就近、整村歸并,有利于村民自治的原則;三是堅持改善人居環(huán)境,提高城鎮(zhèn)化率,提高農民群眾生活質量的原則;四是堅持加強

4、組織建設和干部隊伍建設的原則;五是堅持有利于群眾辦事的原則;六是堅持依法辦事,尊重群眾意愿的原則。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府已形成共識,準備在新一屆村居委會選舉結束后,依法將現(xiàn)有287個村民小組調整為9個村民小組,平均每個村46個村民小組,并由村干部兼任村民小組長。屆時,精簡村組干部28名。二、干部分流,重心下移,服務三農求突破*鎮(zhèn)現(xiàn)有工作人員148人,其中現(xiàn)職領導干部17人,一般工作人員131人。國家公務員83人,事業(yè)干部、工勤人員65人。機關工作人員總體偏多,在一定程度上可以說人浮于事,人才資源浪費較大。為了加大三農工作力度,全力實施精鎮(zhèn)壯村工程,促進機關干部服務重心前移,切實轉變工作作風,促進農村經(jīng)濟

5、發(fā)展,推動基層政權建設,同時,也為開展第三批農村黨員先進性教育活動夯實基礎,鎮(zhèn)委決定選派一批機關工作人員到村居任職。為此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在廣泛征求意見的基礎上,及時研究制定了*鎮(zhèn)選派機關工作人員到村居任職的方案。方案明確規(guī)定,機關工作人員到村居任職,堅持三個不變、五個優(yōu)先、一個提高。三個不變機關干部身份不變,職務職級不變,工資福利待遇標準和渠道不變。五個優(yōu)先符合鎮(zhèn)級后備干部條件的,優(yōu)先納入后備干部隊伍培養(yǎng);符合非領導職務、職員職務、技術等級職務職稱晉升條件的,優(yōu)先晉升;符合擔任內設機構負責人條件的,期滿調回優(yōu)先安排任職;事業(yè)干部符合3晉升工資條件的,優(yōu)先晉升;符合評先評優(yōu)條件的,優(yōu)先考慮。一個提高

6、對職務較低的機關工作人員到村居任正副職的,對應享受鎮(zhèn)內設機構正副職待遇,其差額部分由鎮(zhèn)財政補足。同時,對每位選派干部每月給予1元2元的交通費、生活費補貼。選派干部與原機關工作脫鉤,按所在村分工,專職從事村務管理和服務工作。與此同時,還制定了選派干部的工作日制度、工作督查制度、匯報交流制度、工作考核制度等。規(guī)定選派干部除機關開會學習外,其他時間必須在村居從事本職工作,每日填寫工作日志,黨委政府嚴格督查,確保其工作服務到位。選派干部年度工作考核采取兩測評兩掛鉤的辦法進行。即由任職所在村居的群眾測評和黨委政府的工作考評相結合,群眾測評分值占7,稱職不稱職,群眾說了算。測評結果與當年考核獎懲掛鉤,與評優(yōu)評先和提拔使用掛鉤。8月24日,首批

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