福建省城市道路橋梁工程移交與接管暫行規(guī)定

1、 附件 1福建省城市道路橋梁工程移交與接管暫行規(guī)定第一條為明確城市道路、橋梁工程建設(shè)單位和接管單位的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范工程移交與接管行為，根據(jù)城市道路管理?xiàng)l例等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。第二條本省城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、橋梁工程移交與接管適用本暫行規(guī)定。第三條縣級(jí)以上城市人民政府市政工程行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市道路橋梁管理工作。市政主管部門(mén)可委托其所屬的市政工程管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政處）負(fù)責(zé)城市道路橋梁工程的接管與管理等具體工作。第四條城市道路、橋梁工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)明確該工程建成后的接管單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向接管單位辦理登記手續(xù)，

2、填寫(xiě)福建省城市道路橋梁工程移交與接管登記表第五條福建省城市道路橋梁工程移交與接管登記表應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：。（一）工程名稱(chēng)；（二）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各方參建單位名稱(chēng)； （三）位置、長(zhǎng)度、寬度、面積、結(jié)構(gòu)型式、附屬設(shè)施、投資規(guī)模等工程概況；（四）工程建設(shè)周期、設(shè)計(jì)使用年限；（五）接管單位根據(jù)具體管理需要的相關(guān)要求。第六條接管單位在受理接管登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位書(shū)面告知以下接管條件：（一）通過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)的竣工驗(yàn)收備案；（二）按設(shè)計(jì)確定的附屬配套設(shè)施（包括城市橋梁限載、限高標(biāo)志等）齊全完備；（三）新建造價(jià)一千萬(wàn)元以上或橋梁跨徑50米以上的大、中型城市橋梁應(yīng)有荷載試驗(yàn)報(bào)告，并設(shè)立固定水準(zhǔn)點(diǎn)、觀

3、測(cè)點(diǎn)、預(yù)埋檢測(cè)設(shè)施和標(biāo)志；（四）工程竣工技術(shù)資料（包括建設(shè)文本）符合城建檔案管理規(guī)定，歸檔手續(xù)完備，并提交電子文檔資料；（五）落實(shí)質(zhì)量保修制度；（六）按照要求設(shè)立的相關(guān)檢測(cè)標(biāo)志或設(shè)施齊全完備；（七）有配建管理用房的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施移交時(shí)一并移交給接管單位。第七條接管單位自受理登記之日起參與城市道路、橋梁工程建設(shè)的主要過(guò)程，包括初步設(shè)計(jì)審查、施工圖交底、橋梁荷載試驗(yàn)或檢測(cè)、工程竣工驗(yàn)收等。對(duì)工程建設(shè)中可能影響設(shè)施管理的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 與接管單位協(xié)商解決并記錄在案。第八條工程竣工并具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程審計(jì)后一個(gè)月內(nèi)將固定資產(chǎn)移交表送交接管單位，辦理移交手續(xù)。接管時(shí)

4、，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與接管單位簽訂福建省城市道路橋梁工程移交與接管備忘錄。第九條福建省城市道路橋梁工程移交與接管備忘錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）工程名稱(chēng)；（二）建設(shè)單位、接管單位名稱(chēng)；（三）勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督單位名稱(chēng)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；施工、監(jiān)理單位名稱(chēng)及其建造師（項(xiàng)目經(jīng)理） 、項(xiàng)目總監(jiān)；（四）位置、長(zhǎng)度、寬度、面積、結(jié)構(gòu)型式、附屬設(shè)施、投資規(guī)模（工程造價(jià)）等工程概況；（五）工程開(kāi)工與竣工日期；（六）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案結(jié)論；（七）工程質(zhì)量保修書(shū)；（八）雙方需要約定的其他事項(xiàng)；（九）移交與接管雙方單位和經(jīng)辦人員簽章、有關(guān)部門(mén)人員鑒證等。第十條城市道路、橋梁工程移交接管的有效期為竣工驗(yàn)收合格之日起一年內(nèi)

5、。 超過(guò)移交接管有效期的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)移交的城市道路、橋梁工程做質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估，鑒定結(jié)果達(dá)到該工程原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，方可移交接管。符合接管條件的，接管單位應(yīng)當(dāng)接管。第十一條 政府投資的城市道路、橋梁工程，在辦理接管手續(xù)后，市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定增補(bǔ)設(shè)施量，并向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)、落實(shí)養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用。社會(huì)投資的城市道路、橋梁工程，辦理移交與接管手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第十二條 建設(shè)單位和接管單位在城市道路、橋梁工程移交與接管過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥姓鞴懿块T(mén)協(xié)調(diào)、確認(rèn)。第十三條 本暫行規(guī)定由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

6、附件 2福建省城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修管理暫行規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)城市橋梁的檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理，確保城市橋梁安全，根據(jù)城市道路管理?xiàng)l例和城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法（建設(shè)部令第 118號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱(chēng)城市橋梁，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)連接或者跨越城市道路、河道（水域） ，供車(chē)輛、行人通行的橋梁（含行車(chē)隧道、人行天橋、過(guò)街地道和高架道路）。第三條縣級(jí)以上人民政府市政工程行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市橋梁管理工作。市政主管部門(mén)可委托其所屬的市政工程管理處（以下稱(chēng)市政處）負(fù)責(zé)城市橋梁的具體管理工作。第四條市政主管部門(mén)應(yīng)明確城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市

7、橋梁的管理單位及其職責(zé)分工，并予公布。第五條橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量具有橋梁專(zhuān)業(yè)知識(shí)的管理人員，并負(fù)責(zé)組織對(duì)其所有的或者受托管理的橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估和養(yǎng)護(hù)維修。第二章養(yǎng)護(hù)與維修 第六條未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的橋梁，未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志、標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施的橋梁，以及新建造價(jià)一千萬(wàn)元以上或橋梁跨徑 50米以上、未按照設(shè)計(jì)要求建立固定觀測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)或標(biāo)志的大、中型橋梁，不得交付使用。第七條橋梁質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由建設(shè)單位督促施工單位整改至合格為止。第八條政府投資建設(shè)的城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由市政主管部門(mén)及其所屬市政處負(fù)責(zé)；社會(huì)力量投資修建的公益性橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由屬地人民政府委

8、托的管理人負(fù)責(zé)；單位自建的橋梁，由橋梁產(chǎn)權(quán)人或其委托管理人負(fù)責(zé)。城市橋梁的移交與接管按照福建省城市道路橋梁工程移交與接管暫行規(guī)定執(zhí)行。第九條特大型和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁，市政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、附屬設(shè)施、洪水水位、河床斷面、交通營(yíng)運(yùn)條件以及病害程度等情況，組織制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修方案、技術(shù)措施和作業(yè)計(jì)劃，督促橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人建立相應(yīng)的檢測(cè)體系。第十條橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，在橋梁上設(shè)置或配合交警部門(mén)設(shè)置承載能力、限高等標(biāo)志。第十一條 市政主管部門(mén)應(yīng)制定橋梁安全突發(fā)事件應(yīng) 急預(yù)案；橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定橋梁安全搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)

9、伍，并組織演練。第三章檢測(cè)評(píng)估第十二條 市政主管部門(mén)應(yīng)建立城市橋梁檢測(cè)評(píng)估制度，并監(jiān)督實(shí)施。第十三條 負(fù)責(zé)城市橋梁具體管理的單位應(yīng)對(duì)所管理的城市橋梁進(jìn)行全面普查，建立、健全城市橋梁檔案。第十四條 城市橋梁具體管理單位應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估。城市橋梁的檢測(cè)評(píng)估按照城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，分為經(jīng)常性檢查、定期檢測(cè)、特殊檢測(cè)：經(jīng)常性檢查由具體管理單位負(fù)責(zé)，周期為每月不少于一次，技術(shù)狀況為 D級(jí)及以下的橋梁每半個(gè)月不少于一次 ;定期檢測(cè)分為常規(guī)定期檢測(cè)和結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)，常規(guī)定期檢測(cè)由城市橋梁具體管理單位負(fù)責(zé)，結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。周期為：類(lèi)養(yǎng)護(hù)的橋梁每年不

10、少于一次，類(lèi)養(yǎng)護(hù)的橋梁每于一次。6年不少特殊檢測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī) 構(gòu)承擔(dān)。檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定內(nèi)容和要求對(duì)受檢測(cè)橋梁的技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，橋梁的病害成因、破損程度、承載能力等，并提出維修、加固或改造的建議方案以及維護(hù)管理措施。查清第十五條 城市橋梁檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照橋梁檢測(cè)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范作業(yè)，所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。第十六條 經(jīng)過(guò)檢測(cè)評(píng)估，確認(rèn)橋梁的承載能力已下降但尚未構(gòu)成危橋的，橋梁產(chǎn)權(quán)人或受委托的管理人應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施，并向所在地市政主管部門(mén)報(bào)告。經(jīng)檢測(cè)評(píng)估判定為危橋的，橋梁產(chǎn)權(quán)人或受委

11、托的管理人應(yīng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地人民政府和市政主管部門(mén)報(bào)告；在危險(xiǎn)排除之前，不得使用。第十七條 市政主管部門(mén)及橋梁管理單位應(yīng)將橋梁檢測(cè)評(píng)估報(bào)告及時(shí)歸檔。第十八條 城市橋梁檢測(cè)評(píng)估列入市政主管部門(mén)和市政處的年度工作計(jì)劃。城市橋梁的經(jīng)常性檢查、常規(guī)定期檢測(cè)經(jīng)費(fèi)從橋梁管理經(jīng)費(fèi)中列支；結(jié)構(gòu)定期檢測(cè)和特殊檢測(cè)費(fèi)用由橋梁管理單位專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)，專(zhuān)項(xiàng)列支，專(zhuān)款專(zhuān)用。 第四章監(jiān)督與責(zé)任第十九條 市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市橋梁管理的行政監(jiān)督檢查制度。市政主管部門(mén)應(yīng)每半年對(duì)市政處和其它橋梁管理單位進(jìn)行一次城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修考核，并公布考核結(jié)果和處理意見(jiàn)。上級(jí)市政主管部門(mén)應(yīng)每年不少于一次組織對(duì)下級(jí)市政主管部門(mén)實(shí)施城市橋梁管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政管理中的違法違規(guī)行為。第二十條 橋梁產(chǎn)權(quán)人或委托管理人有下列行為的，由市政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志或未按照規(guī)定保持其完好、清晰的；（二）未按照規(guī)定建立或保持城市橋梁檔案及其固定觀測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)或檢測(cè)標(biāo)志的；（三）未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估的；（四）未按照規(guī)定制定城市橋梁安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或安全搶險(xiǎn)預(yù)案的； （五）未按照規(guī)定對(duì)城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的；（六）經(jīng)檢測(cè)評(píng)估確定