企業(yè)房產(chǎn)管理中的反腐倡廉工作思考.doc

1、企業(yè)房產(chǎn)管理中的反腐倡廉工作思考一、案例介紹某集團公司的下屬房產(chǎn)是企業(yè)自建的福利性保障住房，不具備競爭性和排他性，也不屬于商品住房，主要是為了滿足企業(yè)員工對住房的要求。建設(shè)房屋主要為中小戶型，房屋的銷售價格也遠低于市場商品房的售價。在巨大的價格落差下，一些需要房屋的職工，就會想盡辦法與房產(chǎn)管理人員拉關(guān)系。一些房產(chǎn)管理人員由于缺乏法治意識，在利益的誘惑下，就會出現(xiàn)違規(guī)違法行為，將房產(chǎn)管理權(quán)力當做個人的牟利工具，不僅對職工的正當利益造成損害，同時也使企業(yè)的形象受損。二、企業(yè)反腐倡廉建設(shè)過程中存在的一些問題1.內(nèi)控制度流于形式，沒有可操作性制度的有效執(zhí)行主要取決于該制度的可操作性，即制度中包含的措施

2、是否可以解決實際存在的問題。企業(yè)的反腐倡廉工作沒有做好，是因為經(jīng)營工作和反腐倡廉工作結(jié)合得不夠緊密，也就是沒有把反腐倡廉的具體要求和公司內(nèi)部的控制管理融為一體，監(jiān)督的力度無法對經(jīng)營管理的關(guān)鍵位置和重要部門起作用，導致問題不斷產(chǎn)生，這樣的制度表面上健全，但實際上沒有起到應有的作用。2.重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控制度的缺失防止權(quán)力腐敗最終還是要取決于對權(quán)力的監(jiān)督制約。內(nèi)控制度沒有完善，那么約束力只能取決于掌握權(quán)力者本人。權(quán)力如果沒有制度約束，就猶如脫韁的野馬，完全沒有規(guī)矩。建設(shè)健全的內(nèi)控制度，可以有效杜絕腐敗，就算有人心存貪念，也會因為制度的約束而不能肆意妄為。3.反腐倡廉制度體系模糊體系是指在一定范

3、圍內(nèi)的同類事物依照一定的秩序和內(nèi)部關(guān)系組合而形成的整體，在公司內(nèi)部，部門與部門之間聯(lián)系非常緊密，是一個高度協(xié)調(diào)、合作的共同體。一些公司制定的制度比較多，但是制度之間往往聯(lián)系不夠緊密，一些責任界定不夠明晰，導致問題產(chǎn)生后，往往無法從制度上認定責任人，不僅影響問題的解決，還導致制度形成虛設(shè)。還有一些公司在制定制度時沒有整體構(gòu)思，瞻前不顧后，新問題出現(xiàn)后經(jīng)常無章可循。因此可以看出，制度若缺少成體系的連續(xù)的規(guī)劃，就會出現(xiàn)交叉管理或者是制度沒有辦法執(zhí)行的局面。4.制度執(zhí)行力度不夠，致使制度虛化、弱化制度的重點是制度的執(zhí)行力度，但是在實際工作中違反制度的情況時常出現(xiàn)。有些公司的管理人員觀念陳舊，視野狹隘，

4、對新事物的接受能力差，解決問題習慣依照經(jīng)驗，經(jīng)常將規(guī)定無視化；還有一些企業(yè)在執(zhí)行制度的過程中具有多面性，有時松懈，有時緊張，沒有將制度奉為行事法則，需要時拿來主義，不需要時束之高閣，這樣，制度就喪失了嚴肅性和公正性；還有些企業(yè)管理人員不愿意接受制度約束，在工作中故意忽視制度，以各種各樣的方法和借口虛化和弱化制度執(zhí)行；還有一些企業(yè)重視制定制度但輕視制度執(zhí)行，最終導致制度成為擺設(shè)。以上這些問題從根本上表現(xiàn)出制度和權(quán)力之間的沖突，需要依照制度來監(jiān)督約束權(quán)力，最終依靠權(quán)力來影響制度。三、企業(yè)房產(chǎn)管理中反腐倡廉工作的工作思路1.加強權(quán)力監(jiān)督，保證各項工作的規(guī)范化企業(yè)應利用廉潔自律民主會議、民主評議和述職

5、廉政等一系列形式，開展自我反思活動，逐漸加強房產(chǎn)管理人員的思想建設(shè)和廉政建設(shè)。各級黨組織還應利用一些方式（文件、會議、公開欄、網(wǎng)頁等）來開展以述職述廉、廉政自律、任期廉政審核為主要內(nèi)容的黨務公開工作，檢查管理漏洞，增強民主監(jiān)督，提升決策的公平性和科學性。加強對住房分配、房產(chǎn)拆遷工作的有力監(jiān)督和效能監(jiān)督。在群眾拆遷工作上，嚴格按照規(guī)定的程序進行安排，待拆遷工作確定后，房產(chǎn)管理部門的相關(guān)人員進行最后的確認工作，并監(jiān)督住戶簽署相關(guān)文件，最后將文件入檔封存。在一定的時間內(nèi)完成審核拆遷摸底表，然后依照審核結(jié)果與住戶簽署拆遷協(xié)議。在進行住房分配時，應將住房分配權(quán)力下放到各個所屬部門，各部門根據(jù)實際情況，制

6、定公平的住房分配制度，然后進行住房分配工作，同時將住房分配結(jié)果上報給公司進行審核認定，提高住房分配的公正和公平性。通過有力的監(jiān)督政策（例如公布舉報電話、創(chuàng)建舉報獎勵政策、舉報網(wǎng)站、舉報微信公眾號）來確保工作人員的廉潔，從而保證各項工作的公平性、實效性和規(guī)范化，確保權(quán)力能夠真正對群眾負責。2.加大黨風廉政管理力度，推進反腐倡廉制度落實黨內(nèi)領(lǐng)導人員一定要遵守“一大三重”集體決策制度，通過企業(yè)黨委會議和黨政聯(lián)席會議公開研究房產(chǎn)管理中的人事調(diào)整、管理組織機構(gòu)變動和住宅房分配等內(nèi)容，完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，極大程度地發(fā)揮黨內(nèi)人員的民主監(jiān)督權(quán)利，有力地預防和阻止腐敗行為的發(fā)生。另外，一定要嚴格執(zhí)行房產(chǎn)管理人員的

7、選拔政策和程序，積極采集廣大人民群眾的意見，遵守和執(zhí)行任前公示制、試用期制和認知回避制，與新提拔的干部人員簽署自律書，創(chuàng)建新提拔干部的廉政檔案，加強對新提拔干部廉政工作的考核。真正落實領(lǐng)導干部開門接訪、分段報案等信訪制度，積極處理以權(quán)謀私等不法行為，解決好群眾的住房問題。3.加強廉政教育，牢固樹立防腐拒變的思想防線做好房產(chǎn)管理與分配的黨風廉政建設(shè)工作，思想基礎(chǔ)很重要。所以，一定要加強教育力度、拓寬教育渠道，加強對企業(yè)負責人和房產(chǎn)管理人員的廉政教育工作。第一，領(lǐng)導和負責人要起模范帶頭作用，通過全年的中心組學習等形式，把廉潔自律理論、房產(chǎn)管理政策、案例分析相結(jié)合，進行深入淺出、公平實在地講解，逐步

8、提高房產(chǎn)管理工作人員的廉政素質(zhì)；第二，將黨支部作為基本單位，每個季度根據(jù)最近發(fā)生在房產(chǎn)管理工作中的違紀、不廉政等行為開展黨風講評大會，教育黨員以此為警戒，時時刻刻都保持清醒的頭腦，嚴格自律；第三，開展黨員培訓與廉政教育活動。將黨紀法規(guī)教育、典型事例警示教育相結(jié)合，努力營造企業(yè)的廉政文化氛圍，與新上任的房產(chǎn)管理干部進行廉政談話。把怎樣正確使用權(quán)力、怎樣改進工作作風、怎樣落實黨風廉政建設(shè)責任等作為主要討論內(nèi)容，通過交流、提醒等方式提高管理人員的廉政自律和依法工作的意識。4.加強反腐倡廉干部隊伍建設(shè)反腐倡廉工作的核心力量是一支德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?，因此，應進一步完善黨委、黨總支的規(guī)章制度和組織機構(gòu)，選拔一批熟悉黨務工作、紀檢工作、行政管理工作，具有較高的文化水平、專業(yè)知識，具備豐富的實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部充實到房產(chǎn)管理隊伍中來。逐步健全反腐倡廉組織系統(tǒng)建設(shè)，為推進反腐倡廉工作提供厚實的基礎(chǔ)。在干部換屆工作中，應嚴明選舉紀律，嚴格把關(guān)組織程序，嚴格把關(guān)干部提名推薦、考核、公示等各個環(huán)節(jié)，嚴格處理拉票賄賂等違法行為，保護換屆工作的紀律性和公平性。綜上所述，在企業(yè)反復倡廉工作開展的