基層財政管理局20xx年上半年述職述廉報告

1、基層財政管理局2013年上半年述職述廉報告【內容摘要】一、基層局工作職責，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政工作的指導和管理，負責農委、水利（務）、水產(chǎn)、農機等農口部門和單位的財務管理并擬訂相應的管理制度，二、述職，（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所管理把創(chuàng)建規(guī)范化財政所活動推向高潮，xx年是我們區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化財政所關鍵一年，按照局領導要求我們將在xx年把全區(qū)15個財政所（分局）全部創(chuàng)建為省級規(guī)范化財政所，2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所人事改革，進一步強化財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所管理權限，3、強化培訓提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政業(yè)務處理水平，按季開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局業(yè)務會審工作，4、責任明確，強化督查確保創(chuàng)建順利推進，5、為了做到統(tǒng)一規(guī)范

2、，整潔大方，我們對財政所的各項規(guī)章制度進行了梳理，按照規(guī)范化財政所創(chuàng)建要求由財政局統(tǒng)一設計制作各項規(guī)章制度牌，統(tǒng)一安裝。大家好： 今年以來基層局在局黨組正確領導下，在各科室、各涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局的大力支持下，基層局全體同志團結協(xié)作，努力工作，重點圍繞年初與局黨組簽訂的目標責任狀，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政人員業(yè)務處理水平，強化各項支農資金申報、監(jiān)督與管理，較好地完成了上半年各項工作，現(xiàn)就工作重點和廉政建設情況作如下匯報。一、基層局工作職責負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政工作的指導和管理；負責監(jiān)督各項涉農補貼資金發(fā)放；監(jiān)督強農惠農資金使用情況；參與村級集體資產(chǎn)、資金的管理。負責農委

3、、水利（務）、水產(chǎn)、農機等農口部門和單位的財務管理并擬訂相應的管理制度；參與財政扶貧資金管理，管理農業(yè)救災防災資金；貫徹實施國家農業(yè)綜合開發(fā)的有關政策、項目資金的管理。服務區(qū)農委、水利局、農開局、農工辦、扶貧辦等單位，對接市財政局的基層財政管理局、農業(yè)處、綜改辦、農發(fā)辦等四個處室的相關工作。二、述職。xx年上半年主要工作（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所管理把創(chuàng)建規(guī)范化財政所活動推向高潮。xx年是我們區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化財政所關鍵一年，按照局領導要求我們將在xx年把全區(qū)15個財政所（分局）全部創(chuàng)建為省級規(guī)范化財政所。我們結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自特點，采取了全面推進，重點把握，把規(guī)范化財政所建設工作推向高潮。主要采取以下做法

4、：1、在規(guī)范化財政所創(chuàng)建中我們將創(chuàng)建任務納入了局黨組與16個財政所簽訂的目標責任狀，在任務上進一步細化，實行目標責任制考核，使每個財政所更加積極主動的去創(chuàng)建，要我創(chuàng)建變?yōu)槲乙獎?chuàng)建的工作模式，進一步調動了財政所、分局創(chuàng)建的主動性。2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所人事改革，進一步強化財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所管理權限。我們結合省、市有關加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所兩基建設建設的有關文件精神，通過區(qū)政府批準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局建設方案，由區(qū)編辦行文，明確財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所的管理權限，將全區(qū)15個財政所人員全部納入財政局垂直管理，成立項里、幸福、古城、河濱財政分局。為了調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的工作積極性，結合每個財政所實際

5、情況，在4月份進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所人員大輪崗活動，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所干部職工的工作激情。3、強化培訓提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政業(yè)務處理水平，按季開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局業(yè)務會審工作。在每季度初我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局業(yè)務人員定期對他們的業(yè)務進行會審，采取互審等多種形式進行活動。通過業(yè)務會審使大家在處理業(yè)務過程中得到業(yè)務提升。5月初結合4月份人員調整，及時開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政人員業(yè)務培訓工作，在師資上，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政具體業(yè)務和部分人員新任的崗位，我們聘請了市局相關處室領導和我們財政局各個科室的負責人及業(yè)務骨干，制定教學計劃，編制培訓教材。由于我們培訓結合實際，深入淺出。培訓教材都是他們日常

6、的業(yè)務處理工作內容，所以此次培訓達到了預期效果，取得圓滿成功，深得每位學員的好評。4、責任明確，強化督查確保創(chuàng)建順利推進。在申報省級規(guī)范化財政所申報材料中，基層局6位同志分成三組對16個財政所按片進行創(chuàng)建督導。明確財政所長為創(chuàng)建第一責任人，總預算會計為業(yè)務負責人，財政所全體同志為成員。結合每個財政所的特點，按照申報省級規(guī)范化財政所的四大類、二一項五三條逐一核對，多次召集16個財政所總預算會計會議進行討論對申報材料進行解讀。我們抽調專門人員對申報材料進行專門整理，將申報材料進一步細化。5、為了做到統(tǒng)一規(guī)范，整潔大方，我們對財政所的各項規(guī)章制度進行了梳理，按照規(guī)范化財政所創(chuàng)建要求由財政局統(tǒng)一設計制

7、作各項規(guī)章制度牌，統(tǒng)一安裝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所單位牌統(tǒng)一尺寸進行制作安裝，為規(guī)范化財政所申報打下良好基礎。6、為了確保財政所辦公用房達標，我們會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所長、分局長主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領導溝通協(xié)調，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導的理解和支持，對創(chuàng)建規(guī)范化財政所給予無條件的幫助。其中耿車財政所、河濱財政分局為新建辦公用房。剩余六家財政所、分局辦公用房和服務大廳已按要求調整到位。申報的8家財政所辦公用房均已符合規(guī)范化財政所標準。7、加強檔案管理，使我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政檔案管理工作更上一層樓，xx年針對12家財政所、分局檔案管理未達省三星級管理標準的。納入了年初目標責任狀，實行年終考核制度。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、分局財

8、政人員的辛勤勞動，目前幸福分局、河濱分局、耿車財政所、洋北財政所在5月底檔案管理工作，順利通過省檔案三星級管理標準驗收，為創(chuàng)建申報省級規(guī)范化財政所創(chuàng)造了有力條件。8、嚴格考核、重點推薦，按照文件要求對符合省級規(guī)范化財政所標準的進行申報，在申報省級規(guī)范化財政所單位時，由財政所、分局進行主動申報，我們組織了人員對各級進行了初審，根據(jù)年初目標任務，目前我們已上報到市局項里、幸福、河濱、雙莊、耿車、龍河、洋北、中揚8個單位符合省級規(guī)范化財政所標準。6月24日順利通過市局的逐所考評。得分均在90分以上，我區(qū)的規(guī)范化財政所創(chuàng)建取得了考評組的一致好評。（二）高質量、高效率地做好涉農項目申報工作。在xx年支農

9、項目及農發(fā)項目申報工作中，克服時間緊、任務重、要求高的困難，提前運作，積極行動。及時向領導匯報，召集相關部門及專家學習領會項目申報指南精神。圍繞宿城區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，編制項目實施方案。并且組織涉農部門、專家及技術人員對項目的科學性、可行性、效益性等指標進行論證，力爭申報一項，成功一項。xx年上半年共上報中央項目5個、省項目25個、市項目13個。申報資金額42450 萬元，到位項目資金1xx、75萬元。由于項目上報及時，實施方案內容科學規(guī)范、完整，取得了令人滿意的效果。一大批支農項目的成功申報，將為宿城區(qū)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及社會主義新農村建設注入活力。（三）加強涉農項目資金管理，提高資金監(jiān)

10、管水平。針對農業(yè)項目多，財政資金大的現(xiàn)況，管好項目用好資金是擺在我們面前的艱巨任務。我們在對支農項目資金管理中，嚴格按程序辦事，依法理財，做到資金跟著項目走，杜絕截留、挪用、套取財政專項資金問題的發(fā)生。根據(jù)項目實施方案的要求，針對不同的專項資金，嚴格按照江蘇省各項農業(yè)會計核算辦法、進行操作。經(jīng)常到項目實施地點察看項目實施情況，根據(jù)項目實施進度撥付款項。項目完工后，及時進行驗收。驗收合格后，方可撥付余款。針對我們人手少、缺少工程技術人員的情況，我們在項目驗收時，聘請社會中介機構對項目工程的真實性、完整性及工程質量進行審計，防止工程中偷工減料、高估冒算行為的發(fā)生。同時，我們嚴格分清財政部門與項目實

11、施單位的責任，明確項目實施單位是第一責任人，并寫進項目實施合同。避免了社會上及有關領導，把本應由項目實施單位承擔的責任，誤認為是我們財政部門的責任。到6月底共撥付水利資金13278、47萬元；農業(yè)項目資金4442、31萬元；扶貧資金354、04萬元。農開項目財政資金撥付率2200萬元，確保了資金高效運轉，達到資金投入的預期效益。（四）千方百計做好經(jīng)濟薄弱村債務化解兌付工作。認真按照上級財政部門的文件要求，精心組織全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個經(jīng)濟薄弱村債務化解工作共債務化解877萬元涉及農戶2500多戶。由于時間緊、任務重、材料要求高、內容多的情況下，我們加班加點高質量地組織好經(jīng)濟薄弱村債務化解一系列工

12、作。順利通過省、市財政部門驗收。對我們所做的工作給予充分肯定，從而化解了地方政府與農戶的一系列矛盾，為我區(qū)的社會穩(wěn)定提供了有力保障。（五）做好一事一議道路和農橋建設工作確保區(qū)政府為民辦實事項目按序時進度完成。1、xx年我區(qū)獲得省級一事一議獎補資金1680萬元，村民自籌資金200萬元。我們嚴格按照xx市建設工程招投標管理規(guī)定執(zhí)行，分10個標段對涉及一事一議道路建設的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個村的47條道路，進行統(tǒng)一招標。目前道路已全部開工建設，預計8月底全部完工。2、xx年省廳共下達我區(qū)農橋建設任務75座，投入資金800萬元。為了做好這項惠民工程，基層局嚴格按照省市文件精神，本著先急后緩的原則，對各個鄉(xiāng)

13、鎮(zhèn)需要建設的農橋在項目庫中進行刪選，實地勘察，確定建設農橋的建設標準。在工程管理中我們嚴格按照工程招投標管理制度執(zhí)行。共分成5個標段，涉及11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，62多個村居。5月份施工單位進場施工，目前已完成總工程量40%左右。針對屠園鄉(xiāng)大王莊經(jīng)濟薄弱村這一特殊情況，我們特事特辦，在不違背項目工程資金管理的基礎上，我們加大大王莊農橋建設力度，投入資金40萬元解決群眾出行難的問題，在6月初就圓滿完成了區(qū)領導交辦的3座農橋建設任務，獲得領導好評。（六）做好一折通發(fā)放切實保護農民利益，使群眾利益不受侵犯。今年上半年共計發(fā)放糧食直補445、24萬元，農資綜合補貼4400、02萬元?；菁拔覅^(qū)11萬戶農民，有效的

14、保證了我區(qū)糧食和其他農作物的及時耕種。在發(fā)放過程中，結合上年度區(qū)紀委對我區(qū)進行強農惠農資金檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我們提前做好防范，嚴格按照省、市、區(qū)相關文件精神，并進行了鄉(xiāng)、村、組三級公示，確保資金安全、公平、及時發(fā)放到農民手中，在資金發(fā)放過程中目前尚未接到群眾來信來訪事例，做到了讓群眾滿意，領導滿意的良好局面。（七）加強強農惠農政策宣傳，提高宣傳信息質量。xx年1-6月月份基層局信息宣傳報道有41篇信息報道，其市級15篇（市財政局網(wǎng)站14篇、網(wǎng)上xx1篇）；區(qū)級26篇（區(qū)財政局網(wǎng)站12篇宿城在線14篇）。我們將加大惠農政策宣傳，將任務進一步細化，確保完成目標任務。三、述廉由于基層局工作面廣量

15、大，各項涉農專項資金較多，有不少項目是直接撥付到項目實施企業(yè)或個人，加之目前財政局的撥款程序是從下到上，下級對上級負責的管理方式。我更深感責任重大，如履薄冰，唯恐辜負局領導的厚望和期待。在工作中能夠做到嚴于律己，格守廉政準則，把廉政準則作為反腐倡廉教育重點，納入我們學習教育計劃，時刻以廉政準則為準繩，以身作則，率先垂范，切實做到管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗。1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及收受干股等行為。2、從未有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動。3、從未有利用職務之便為特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動等方面提供便利，謀取不正當利益。4、從未有違反規(guī)定在工作日午間飲酒，用公款相互宴請或接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。5、從未有違反規(guī)定公車私用、公車私駕，借（租）用其他單位或者個人車輛等行為。四、今后努