人力資源咨詢與服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展展望

1、2004年10月人口與經(jīng)濟POPULATION & ECONOMICS增刊人力資源咨詢與服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展展望袁利暉與概況隨著市場競爭的加劇，如何打造獨特的 人力資源管理體系和構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部靈活高效的 業(yè)務(wù)流程已成為企業(yè)決策層日益關(guān)注的話題。 與此同時，傳統(tǒng)的人事管理也日漸被現(xiàn)代的人 力資源管理所取代 ，原本由企業(yè)負責(zé)的人事事 務(wù)性工作也逐漸被社會各類人事代理和中介機 構(gòu)接管，這是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是人力 資源工作市場化分工的必然趨勢。改革開放初期，為了適應(yīng)國有企業(yè)的人事 制度改革，由國家人事部和勞動部以及各地方 的勞動就業(yè)機構(gòu)，成立了具有政府背景的勞動 人事代理中心和中介組織，主要解決

2、下崗分流人員和部分流動人員的人事檔案的保管，岀據(jù)各類人事證明，其特征主要是公益性質(zhì)，所以早期的人事代理工作存在著明顯的行政工作色 彩。絕大多數(shù)的人事代理機構(gòu)是事業(yè)單位，不以贏利為目的，服務(wù)內(nèi)容和項目比較單一。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，原來由政府統(tǒng)一管理的人才市場也逐漸放開，允許其他具有相應(yīng)資格的合法企業(yè)參與到人事代理行業(yè)中 來。隨著參與的企業(yè)逐漸增多，人事代理工作也岀現(xiàn)了前所未有的新局面，原本充滿行政色彩的人事代理工作，逐漸轉(zhuǎn)變成為以市場需求 為導(dǎo)向、以企業(yè)需求為目的的現(xiàn)代化人力資源 咨詢與服務(wù)模式，該服務(wù)強調(diào)的是咨詢與服 務(wù)，注重服務(wù)的多元化和專業(yè)化，以客戶的滿意為其追求的目標(biāo)，其運做擺脫了行

3、政束縛,向市場化、正規(guī)化邁進。一、現(xiàn)代人力資源咨詢服務(wù)業(yè)的市場需求(一) 市場需求分析(1) 企業(yè)為了適應(yīng)巨大的社會變化，在市場上求生存、謀發(fā)展，必然要集中優(yōu)勢兵力投? 124?資源咨詢與服務(wù)機構(gòu)根據(jù)企業(yè)情況提出解決辦 法，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理順管理脈絡(luò) ，調(diào)整勞資關(guān)入到產(chǎn)品研發(fā)、市場擴充等經(jīng)營活動中，而企業(yè)內(nèi)部的許多事務(wù)性的工作必然會消耗企業(yè)工 作人員的大量時間與精力，急需專業(yè)化、職業(yè)化的社會組織提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；(2) 中國加入WTO以來，許多外商投資企業(yè)來華投資辦廠，但由于外商投資企業(yè)對中國勞動法律法規(guī)不甚了解，需要由專業(yè)的勞動人事顧問提供專業(yè)化的勞動法律咨詢服務(wù)，并負責(zé)承辦各類與勞動用工相關(guān)的

4、事務(wù)性工作；(3) 中國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，有許多個體或民營企業(yè)在不斷 成立和發(fā)展，民營企業(yè)家由于自身知識結(jié)構(gòu)的 原因，對于現(xiàn)代企業(yè)管理和人力資源管理不甚 了解，或未引起重視，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理 混亂，甚至出現(xiàn)大量的勞資糾紛，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)與經(jīng)營活動，需要由專業(yè)的人力系，鼓勵員工士氣。由此可見，隨著中國勞動法律的不斷健全 和勞動監(jiān)察力度的不斷強化，企業(yè)和員工的法律意識都在逐漸加強。企業(yè)強化內(nèi)部管理，合理合法使用勞動力，已成為企業(yè)做好內(nèi)部管理 的首要條件。同時，提高企業(yè)員工的素質(zhì)，提 升員工的勞動技能水平，也是企業(yè)增強整體競 爭力的必要條件。在企業(yè)急需合適人員填補

5、空 缺或是企業(yè)急需招聘具有豐富經(jīng)驗的高層管理 人員時，現(xiàn)代人力資源咨詢服務(wù)業(yè)就可發(fā)揮其 特有的專業(yè)水平為企業(yè)排憂解難，成為企業(yè)的好幫手、好參謀。(二) 目前人力資源咨詢服務(wù)業(yè)的概況1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 需求決定供給。面臨著巨大而復(fù)雜的企業(yè) 需求，國內(nèi)現(xiàn)有眾多的從事人力資源咨詢、服務(wù)的企業(yè)或人事代理、中介機構(gòu)，其中有政府組織的非贏利性質(zhì)的各類職業(yè)中介機構(gòu)及其人 才中介公司，有正規(guī)院校和各類科研機構(gòu)組辦 的咨詢機構(gòu)，也有

6、以咨詢、培訓(xùn)、策劃等為主 要經(jīng)營業(yè)務(wù)的各類公司。這些公司依托政府背 景或科研院校的技術(shù)實力，在中國人力資源管理與開發(fā)的領(lǐng)域，起到了拓荒者和啟蒙者的作 用，且目前仍發(fā)揮著主力軍的作用。同時我們 也看到，市場上假冒的非法機構(gòu)及未取得資質(zhì) 而臨時搭建的非正規(guī)組織也相繼岀現(xiàn)，爭奪人力資源咨詢和人事代理這塊潛力巨大的市場 從中牟取高額利潤、提供低質(zhì)服務(wù)。這些非法 機構(gòu)的存在不但擾亂了人力資源咨詢與服務(wù)業(yè) 的市場秩序，給這一新興的行業(yè)帶來了不好的 聲譽，同時也極大地損害了委托服務(wù)企業(yè)的利 益。隨著政府管理力度的不斷加強 ，這些非法 組織或不合格企業(yè)必然會被取締和關(guān)閉 ，政府 將通過法制手段保證該市場的健康

7、發(fā)展。二、人力資源管理部分外包的市場趨勢分 析（一）企業(yè)人力資源管理的內(nèi)容 目前，對于人力資源管理需求最大的是民 營企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè)。民營、私營企 業(yè)由于長期以來在夾縫中生存，面臨著激烈的市場競爭，對規(guī)范的企業(yè)管理和較佳的業(yè)務(wù)流 程十分渴求，同時由于民營企業(yè)家自身的條件 決定，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模時，要構(gòu)架新的組織結(jié)構(gòu)，急需吸引優(yōu)秀的市場人才和管理 人才，所以如何樹立新的發(fā)展目標(biāo)、搭建新的 組織結(jié)構(gòu)、吸引人才、用好人才、留住人才、 建立有序高效的管理流程、升華促進企業(yè)發(fā)展 的企業(yè)文化等，這些都是企業(yè)老總十分關(guān)注的 問題，也是企業(yè)人力資源管理者需要隨時考 慮、審視并不斷更新的課題。由此

8、可見，企業(yè)的人力資源管理的重點 是：1.做好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和適時調(diào)整 與修改；2.做好人力資源的中長期規(guī)劃，保證人力資源的供給 ；3.做好內(nèi)部的績效考核流程，通過績效考評體系保證業(yè)務(wù)目標(biāo)的實 現(xiàn)；4.做好薪資福利方案，保證對內(nèi)的公平性和對外的競爭性 ；5.建立和升華企業(yè)文化 通過文化和精神的力量凝聚人心，共創(chuàng)企業(yè)的 輝煌。（二）企業(yè)人力資源管理的需求許多企業(yè)在經(jīng)歷了多年的市場磨練后，逐漸認識到企業(yè)欲做好人力資源管理工作，應(yīng)注意借助必要的外腦咨詢，即聘請具有專業(yè)實力 的咨詢服務(wù)機構(gòu) ，來為企業(yè)管理中岀現(xiàn)的問題 進行診斷，并制訂相應(yīng)的解決方案，解決已出現(xiàn)的問題，重點預(yù)測日后可能岀現(xiàn)的問題，并采

9、取有效的預(yù)防措施，避免企業(yè)在以后的管理 中岀現(xiàn)新的問題。同時企業(yè)也認識到，在傳統(tǒng)的人力資源管理工作中，人事工作者將大量的 時間與經(jīng)歷都花費在具體事務(wù)性工作中，沒有時間和經(jīng)歷考慮企業(yè)人力資源管理工作中的重 大問題。所以許多企業(yè)將占據(jù)企業(yè)管理人員大 量時間和精力的部分人事事務(wù)性工作外包出 去，由專業(yè)的代理機構(gòu)去處理和解決，使人事工作者騰出時間和精力，去處理更加有價值的 工作。（三）人力資源管理工作的外包趨勢人力資源管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，其核心是通過對人員的管理與調(diào)配達到促進企業(yè) 業(yè)績提高并保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的 ，所以 將人力資源管理，在專業(yè)上進行如下劃分 ：1. 人力資源的規(guī)劃、組織設(shè)計與

10、企業(yè)文 化建設(shè)；2. 人員的招聘、選拔與人員測評；3崗位分析與崗位評價；4. 薪酬設(shè)計與績效考核；5. 培訓(xùn)與職業(yè)生涯的規(guī)劃；6. 人事管理與員工關(guān)系。由此可見，企業(yè)人力資源管理涉及的范圍 較廣，而對于每一個模塊來講，又都屬于專業(yè) 化程度很高的技術(shù)范疇。一個企業(yè)做好人力資 源的管理，需要有通曉以上專業(yè)并善于實際操 作的人士 ，這就需要企業(yè)專門成立一個部門 組織員工分別負責(zé)管理工作中的不同模塊。但 這種組織形式和管理辦法，對于許多中小型企業(yè)和私營企業(yè)是不現(xiàn)實的，也是不經(jīng)濟的。所以許多中小型企業(yè)臨時委派財務(wù)人員或辦公文 秘人員兼任人事管理工作，以節(jié)約人員成本但效果并不理想。因為人力資源管理的六大模

11、 塊，每一個模塊都有專門的理論指導(dǎo)，同時又? 125?1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 得客戶的滿意與信賴。所以人力資源咨詢與服有大量的法規(guī)和規(guī)定,如果不是專門從事這方面工作的人員，很難在短時間內(nèi)對有關(guān)內(nèi)容和操作方法了解透徹并運用自如。所以為了加強？ 126?企業(yè)管理，理順勞資關(guān)系，節(jié)約成本開支，中小型企業(yè)和私營企業(yè)應(yīng)集中精力抓住人力資源管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即建立良好的組織結(jié)構(gòu)，提升本企業(yè)的組織文化，建立和完善自身的績效考核體

12、系和薪酬福利計劃，同時選擇信譽好、服務(wù)好的專業(yè)化人事服務(wù)公司為其代理其他人力資源管理工作，例如：代為招聘、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和人事代理等各項工作，這樣既達到企業(yè)建立核心管理模式、增加企業(yè)內(nèi)在競爭力的目的，同時又節(jié)約了人力成本，完成了企業(yè)日常許多事務(wù)性工作。三、做好人力資源咨詢服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵和面臨的挑戰(zhàn)前已述及，人力資源管理工作涉及的范圍很廣，每一個模塊都極具研究價值，專業(yè)化水平很高。所以人力資源咨詢服務(wù)業(yè)在進行業(yè)務(wù)模塊的劃分時，一定要認清以下幾點：（一）人力資源管理的特殊性決定供給的特殊性目前市場上存在大量正規(guī)或不正規(guī)的人力資源管理的咨詢和人事服務(wù)機構(gòu)。其中優(yōu)秀的咨詢與服務(wù)機構(gòu)因其背景和資金雄厚，使其在競

13、爭中處于優(yōu)勢地位，但也因其收費過高 ，使得許多企業(yè)不敢問津。而小型的咨詢或代理服務(wù)企業(yè)又存在著咨詢服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，基礎(chǔ)薄弱等問題，使得咨詢工作流于形式，沒有實際價值，從而影響了整個社會對人力資源咨詢服務(wù)的看法。所以由專業(yè)化的人士提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)工作是做好市場供給的關(guān)鍵所在。人力資源咨詢與服務(wù)的顯著特點是由人去做人的工作，這就決定了企業(yè)在全力打造業(yè)務(wù)流程、樹立品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃中，一定要注重業(yè)務(wù)人員的選拔與培養(yǎng)。因為只有高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員，才能真正為客戶解決實際問題、才能贏務(wù)是高素質(zhì)、高能力的智商和情商的聯(lián)盟。企 業(yè)必須花大力氣選拔或外聘具有真才實學(xué)的咨 詢專家共同投身到該事業(yè)中來。（二）

14、加強員工服務(wù)意識的培養(yǎng)，建立定 期的培訓(xùn)機制在企業(yè)的日常經(jīng)營中，時刻向員工貫徹 專業(yè)化服務(wù)”的意識，并使員工在工作中以 服務(wù)客戶、維護品牌為己任。同時要定期舉辦 業(yè)務(wù)講座以不斷提升業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和勞 動法律水平，只有這樣才能建立起一支專業(yè) 化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)化的優(yōu)秀團隊 ，才 能樹立人力資源咨詢與服務(wù)這一品牌 ，才能贏 得顧客，拓展市場。（三）人力資源咨詢與服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)人才市場雖已起步且競爭激烈，管理和服1 務(wù)都有待于提高。國外知名的人力資源服務(wù)機% H構(gòu)，對于中國巨大的人力資源市場十分關(guān)注，早在上世紀(jì) 90年代，就有許多機構(gòu)試圖進入中國市場，但因中國人才市場并未對外資企業(yè) 開放

15、，所以尚未形成氣候。隨著中國經(jīng)濟一體 化步伐的加快，人才市場打開門戶，是指日可 待的事情。當(dāng)我們稚嫩的人力資源咨詢與服務(wù) 機構(gòu)與國外強大的服務(wù)企業(yè)相遇時，很可能會被對方兼并和擠垮,現(xiàn)應(yīng)未雨綢繆，許多知名 的人才機構(gòu)已開始在產(chǎn)品專業(yè)化和品牌化上下 工夫，加大人力資源咨詢與服務(wù)的高科技內(nèi) 容，并針對客戶情況設(shè)計各類服務(wù)套餐，以滿足客戶不同的需求。只有不斷加強自身的實 力，擴大自身的影響，才能從容應(yīng)對未來的行 業(yè)挑戰(zhàn)。綜上所述，企業(yè)人力資源管理工作是企業(yè) 管理工作中的重中之重，部分人事工作的社會化也勢在必行。做好人力資源咨詢與服務(wù)工作 必須通過市場化運作和品牌化運作，來達到品牌響亮、服務(wù)完善、產(chǎn)品高

16、度細分、科技含量 高的經(jīng)營目標(biāo)。只有這樣，國內(nèi)的人才機構(gòu)才能做大做強，才能談得上與國際接軌，才能與 國際專業(yè)公司抗衡 ，才能真正服務(wù)于我們的經(jīng) 濟建設(shè)。1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 感謝您試用 AnyBizSoft PDF to Word試用版僅能轉(zhuǎn)換5頁文檔。要轉(zhuǎn)換全部文檔，免費獲取注冊碼請訪問/pdf-to-word-cn.html兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天

17、下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引 喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日先帝稱之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日 而待也=。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中,咨臣以當(dāng)世之事，由是感