內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核辦法

1、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核辦法（試行） 第一條為加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，提高工程 建設(shè)的管理水平，依據(jù)國家及交通部相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)特點(diǎn)制定本辦法。 第二條 本辦法適用于內(nèi)河航道、港口、航運(yùn)樞紐等工程建設(shè) 項(xiàng)目管理的績效考核。 第三條績效考核工作應(yīng)遵循公平、公正、客觀、真實(shí)的原則。 第四條 交通部對(duì)全國范圍內(nèi)的績效考核工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo) 和檢查，委托長江航務(wù)管理局組織對(duì)長江干線的在建項(xiàng)目進(jìn)行績效考 核。 省級(jí)交通主管部門組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行績效考 核。對(duì)于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目較多的省份， 省級(jí)交通主管部門可以委托 地市級(jí)交通主管部門協(xié)助

2、開展績效考核工作。 第五條績效考核工作按照項(xiàng)目單位自查、省級(jí)交通主管部門 檢查、交通部抽查方式進(jìn)行。績效考核工作以每一考核年度為周期， 考核年度為上年10月1日至本年9月30日。 第六條項(xiàng)目單位至少每 6個(gè)月組織一次項(xiàng)目管理情況的自 查，形成自查報(bào)告。 省級(jí)交通主管部門和長江航務(wù)管理局每年應(yīng)對(duì) 60%以上的在建項(xiàng) 目進(jìn)行檢查，其中列入交通部年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到100%每 考核年度要形成考核年度工作報(bào)告，于9月底前上報(bào)交通部 交通部每年組織績效考核抽查工作，根據(jù)上報(bào)的考核年度工作報(bào) 告和抽查結(jié)果，對(duì)全國范圍內(nèi)的績效考核工作進(jìn)行總結(jié)， 將管理較好 和較差的項(xiàng)目及相關(guān)單位予以公布。 第七條 績效

3、考核內(nèi)容分綜合管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資 金管理、安全管理、廉政建設(shè)、工程資料七方面，具體內(nèi)容如下： （一）項(xiàng)目單位考核內(nèi)容，包括基本建設(shè)程序及法律法規(guī)執(zhí)行情 況、招標(biāo)投標(biāo)工作以及工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金管理、安全文 明施工、資料管理、廉政建設(shè)等。 （二）勘察、設(shè)計(jì)單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合 同履行、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更和廉政建設(shè)等。 （三）施工單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合同履行、 施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、試驗(yàn)檢測(cè)、安全施工、文明施工、施工資料整 理、廉政建設(shè)等。 （四）監(jiān)理單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、 平行檢測(cè)、質(zhì)量控制、進(jìn)度

4、控制、計(jì)量與支付、安全施工、監(jiān)理資料 管理、廉政建設(shè)等。 第八條省級(jí)交通主管部門應(yīng)成立考核組開展績效考核工作。 考核組由交通主管部門代表和勘察設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工等方面的專家組 成?？己私M人數(shù)原則上為5-7人。 第九條考核組工作程序： （一）聽取自查情況匯報(bào)； （二）聽取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見； （三）查看工程現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可進(jìn)行抽查檢測(cè)； （四）查閱有關(guān)檔案、文件資料； （五）按照本辦法的內(nèi)容進(jìn)行綜合考評(píng)，形成初步意見； （六）與相關(guān)單位交換意見； （七）形成并提交項(xiàng)目績效考核報(bào)告。 第十條 考核組應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 等方面各指定不少于2人進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 考核組在聽取被檢單位匯報(bào)

5、、查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上， 經(jīng)過考核組討論后，考核組成員分別對(duì)項(xiàng)目、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理等單位績效考核表獨(dú)立打分，經(jīng)算術(shù)平均后計(jì)入考核評(píng)分表，根據(jù) 權(quán)重計(jì)算形成考核匯總表。 第一條 考核組績效考核報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情 況、綜合評(píng)價(jià)意見、主要問題與建議、 內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理 績效考核表（見附件一）等。 第十二條省級(jí)交通主管部門的績效考核工作報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng) 包括：項(xiàng)目管理績效考核工作情況、考核結(jié)果、項(xiàng)目和各參建單位得 分排序（由高到低）、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)、存在問題及原因分析、整改措施 及督促檢查整改措施落實(shí)情況和 內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考 核表（見附件一表1）等，其中項(xiàng)

6、目按照航道、港口、航運(yùn)樞紐分 別排序，參建單位按照項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理分別排序。 項(xiàng)目單位的自查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括： 項(xiàng)目概述、項(xiàng)目單位以及 各參建單位的自查結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)、存在的問題及原因分析、整改 措施及整改措施落實(shí)情況和內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核 表（見附件一）、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況表（見附件二） 等。 第十三條 項(xiàng)目單位以及勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極 主動(dòng)配合績效考核工作，認(rèn)真提供相應(yīng)資料，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十四條 內(nèi)河水運(yùn)支持保障系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法 執(zhí)行。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。 附件一：內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核

7、表 表1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核匯總表 表2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位管理績效考核評(píng)分表 表2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績效考核評(píng)分表 表2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)單位管理績效考核評(píng)分表 表2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績效考核評(píng)分表 表2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績效考核評(píng)分表 評(píng)分表填寫說明: 1、當(dāng)強(qiáng)制性指標(biāo)累計(jì)扣分超過該項(xiàng)目分值時(shí)， 該項(xiàng)目得分為零。 2、當(dāng)帶“*”號(hào)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，對(duì)應(yīng)內(nèi)容得分為零。 3、當(dāng)考核事項(xiàng)累積扣分超過對(duì)應(yīng)考核內(nèi)容分值時(shí)，該考核內(nèi)容 得分為零。 4、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等由多家單位組成的，分別對(duì)各單 位打分，根據(jù)各自在項(xiàng)目中的重

8、要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán) 重后相加記入考核匯總表即表1的各對(duì)應(yīng)單位得分一欄。 權(quán)重由考核組研究確定，原則上主體工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān) 理單位權(quán)重不應(yīng)低于70% 5、勘察、設(shè)計(jì)評(píng)分表（附件一表2-2-1與表2-2-2 ），根據(jù)各自 在項(xiàng)目中的重要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核 匯總表（附件一表1）的勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)得分一欄。 權(quán)重由考核組研究確定，原則上設(shè)計(jì)單位權(quán)重不應(yīng)低于70% 6、 “項(xiàng)目名稱”指被考核項(xiàng)目名稱；“承擔(dān)工程名稱”指各參建 單位所承擔(dān)的全部工程內(nèi)容名稱。 7、重大安全、質(zhì)量事故及廉政問題執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī) 表1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核匯總表

9、 項(xiàng)目名稱: 填報(bào)單位: 考核 項(xiàng)目 參建單位 考核內(nèi)容 考核 分值 考核 得分 值 各參建單位 權(quán)重 按權(quán)重得分 （得分值x權(quán) 重） 綜合管理 項(xiàng)目單位 項(xiàng)目審批，招投標(biāo)，合同管理， 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，交工驗(yàn)收，建設(shè) 管理機(jī)構(gòu)，違規(guī)處理等 32 50% 勘察、設(shè) 計(jì)單位 勘察及設(shè)計(jì)的服務(wù)，合同履行情 況、資質(zhì)等級(jí)，業(yè)務(wù)范圍，批復(fù) 執(zhí)行情況等 30 15% 施工單位 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍，合同履行 情況，施工組織管理等 15 25% 監(jiān)理單位 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍，現(xiàn)場(chǎng)組織 機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)施設(shè)備配置，合 同管理，監(jiān)理工作程序等 26 10% 小計(jì) 質(zhì)量管理 項(xiàng)目單位 質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系，質(zhì)量 控制

10、、監(jiān)管，質(zhì)量事故處理等 19 50% 勘察、設(shè) 計(jì)單位 質(zhì)保體系，勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰， 質(zhì)量事故等 35 15% 施工單位 質(zhì)保體系，質(zhì)量控制措施落實(shí)， 隱敝工程、重要部位和重要工序 施工，試驗(yàn)檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量， 質(zhì)量缺陷等 50 25% 位 單 理 監(jiān) 要 隱重鴻 ,、檢 量 驗(yàn) 測(cè)件試 程構(gòu) , 工認(rèn) ，位簽等 理部驗(yàn)故 監(jiān)點(diǎn)交事 期重和與 備、站陷 B程 亠壽 缺 工 工 序 量 施蔽工質(zhì) % o 1 進(jìn)度管理 位 單 目 項(xiàng) 劃 計(jì) 度 進(jìn) 1 % 55 設(shè)位 察 單 計(jì) 進(jìn) i祭 勘 5 n 15% 卄等 度況 進(jìn)情 5 n % 5 2 位 單 理 監(jiān) 5 % o 1 資金管理 1

11、 ?A- r 付制 支控 與及 量用 、 3 n % 50 察單 計(jì) 等 制 控 算 預(yù) 控 資 投 8 n 15% 專等 款制 ?？?6 % 5 2 位 單 理 監(jiān) 與 量 、 5 % o 1 安全管理 1 、V 建 制 任等 責(zé)故 全事 安全 1 % 50 察 單 計(jì) 、 二 管 全 安 5 15% 3故 1 n % 5 2 位 單 理 監(jiān) 等 理 監(jiān) 0 9 % o 1 廉政建設(shè) 位 單 目 項(xiàng) 6 % 55 設(shè)位 察單 計(jì) 5 n 15% 5 % 5 2 位 單 理 監(jiān) 5 % o 1 工程資料 1 衍等 8 n % 50 設(shè)位 察 單 計(jì) 2 n 15% ,等 制 量 及質(zhì) 員料 人

12、資 1 一? -rFrr 一 管理 8 n % 5 2 位 單 理 監(jiān) 士 3 日 月 O 1 % o 1 表2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位管理績效考核評(píng)分表 項(xiàng)目名稱： 被考核單位: 考核人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值） 扣分 原因 扣 分 實(shí)際 得分 一、綜合 管理 （32） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)或可行性研究、初步設(shè) 計(jì)、主體工程施工圖、重大設(shè)計(jì)變更等審批程序。（扣 20分） （2）未按規(guī)定招標(biāo)，中標(biāo)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定 的。（扣20分） （3） 有轉(zhuǎn)包或違法分包，違規(guī)指定分包的。（扣32 分） （4） 主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收交付試

13、運(yùn)行。（扣20分） 1、項(xiàng)目審批（9） 未按規(guī)定履行開工備案、預(yù)留費(fèi)用動(dòng)用審批等程序 （4.5分/項(xiàng)，9分） 2、招投標(biāo)（8） 招標(biāo)程序不符合規(guī)定（如招標(biāo)方案審批、評(píng)標(biāo)報(bào)告 備案、評(píng)標(biāo)過程等），扣2分/次（8分） 3、合同管理（4） 允許參建單位降低投標(biāo)承諾，并與其簽訂和執(zhí)行有 關(guān)合同（3分） 合同簽署不規(guī)范（1分） 4、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) （1） *開工前未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 5、交工驗(yàn)收（4） *已驗(yàn)收項(xiàng)目未達(dá)到批復(fù)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī) 范 *非主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使 用，但未對(duì)工程建設(shè)造成影響。 交工驗(yàn)收不符合有關(guān)規(guī)定扣 1分/次（2分） 交工驗(yàn)收滯后造成不利影響（2分）

14、6、建設(shè)管理（6） 建設(shè)管理制度未建立，或相關(guān)制度沒有針對(duì)性（2 分） 建設(shè)管理制度不健全，相關(guān)機(jī)構(gòu)人員配備不齊（2 分） 未按績效考核規(guī)定開展自查（2分） 二、質(zhì)量 管理 （19） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）發(fā)生 般工程質(zhì)量事故（扣 19分） （2）發(fā)生工程質(zhì)量冋題和事故瞞報(bào)或未按規(guī)疋及時(shí)上 報(bào)（扣19分） 1、質(zhì)量管理制度 或質(zhì)保體系（3） 未制疋明確的質(zhì)量目標(biāo)（1分） 質(zhì)量管理制度無針對(duì)性（2分） 2、質(zhì)量控制、監(jiān) 管（8） 質(zhì)量管理制度和措施未落實(shí)（5分） 質(zhì)量缺陷未及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行處理（3分） 3、質(zhì)量事故（8） 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故或問題未及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行 整改（4分） 發(fā)生的質(zhì)量問題

15、影響工程建設(shè)（4分） 三、進(jìn)度 管理 （11） 1、進(jìn)度計(jì)劃（2） 無總進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃（1分） 未按工程實(shí)際進(jìn)展情況調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（1分） 2、進(jìn)度完成情況 （9） 開工滯后影響工程總進(jìn)度（2分） 因非不可抗拒因素未按進(jìn)度計(jì)劃完成階段目標(biāo)（2 分） 無故要求壓縮或拖延工期（3分） 建設(shè)進(jìn)度滯后未米取有效措施（2分） 四、資金 管理 （13） 強(qiáng)制性指標(biāo) 存在違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設(shè)資金行為（扣13 分） 1、資金計(jì)劃與到 無資金計(jì)劃與年度計(jì)劃（1分） 位（3） 資金到位不及時(shí)影響工程建設(shè)（2分） 2、計(jì)量與支付（3） 未制定工程計(jì)量與工程款支付的相關(guān)程序及規(guī)定（1 分） 未認(rèn)真執(zhí)行工程款

16、支付程序（1分） 無故拖欠工程款（1分） 3、變更與索賠（3） 未按合同文件變更與索賠（1分） 未執(zhí)行相關(guān)手續(xù)和程序（1分） 變更與索賠未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算（1分） 4、資金使用及控 制（4） 未完成年度計(jì)劃（2分） 投資控制不力超概算（2分） 五、安全 管理 （11） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）發(fā)生了安全事件（扣 8分） （2）發(fā)生了安全事故未及時(shí)上報(bào)（扣 6分） 1、安全制度（6） 未建立安全責(zé)任制度或制度無針對(duì)性（2分） 安全規(guī)章制度未得到落實(shí)（4分） 2、應(yīng)急預(yù)案（2） 未制定安全管理應(yīng)急預(yù)案（2分） 3、安全事故處理 （3） 未及時(shí)處理安全事故（3分） 六、廉政 建設(shè)（6） 1、廉政制度（2） 未

17、制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分） 未簽訂廉政合同（1分） 2、執(zhí)行情況（4） *有違反廉政規(guī)定，但未構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（4分）。 七、工程 資料（8） 1、管理制度 （1） 未按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未落實(shí) （1分） 2、管理機(jī)構(gòu)（1） 未設(shè)立專人管理（1分） 3、資料情況（6） 資料簽章不齊 1分/份（4分） 資料收集整理不符合規(guī)定 1分/項(xiàng)（2分） 合計(jì)得分 表2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績效考核評(píng)分表 被考核單位: 項(xiàng)目名稱/承擔(dān)工程名稱: 考核人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值） 扣分 原因 扣 分 實(shí)際 得分 一、綜合 管理（30

18、） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）違法分包勘察業(yè)務(wù)（扣 20分） （2）因勘察原因造成一般質(zhì)量、安全事故（扣20分） 1、勘察服務(wù)（30） 未參加技術(shù)交底、施工驗(yàn)槽、重大技術(shù)方案處理、 質(zhì)量事故分析、交工驗(yàn)收等工作 （扣3分/次，12分） 工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù) 人員不具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊(cè)資格（扣3分/次， 9分） 未按合同約疋參加現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作（扣3分/次，9分） 二、質(zhì)量 管理（35） 1、質(zhì)保體系（10） *未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料 勘察文件編寫不規(guī)范（4分） 未按照質(zhì)保體系對(duì)勘察文件質(zhì)量進(jìn)行逐級(jí)把關(guān)（法 定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員 簽

19、字或者蓋章不全）（扣1分/次，4分） 未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（2分） 2、勘察質(zhì)量（10） 勘察文件不符合國家規(guī)定的勘察深度要求，或不真 實(shí)、準(zhǔn)確（扣2分/次，6分） 因勘察原因影響了工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和安全， 但未構(gòu)成質(zhì)量事故（4分） 3、質(zhì)量事故（15） 因勘察原因造成質(zhì)量問題對(duì)工程質(zhì)量造成影響。（9 分） 對(duì)因勘察原因造成的一般質(zhì)量事故或問題，未提出 相應(yīng)的技術(shù)處理方案。（6分） 三、進(jìn)度 管理（15） 勘察進(jìn)度（15） 無勘察工作進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施（3分） 勘察文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響工程建設(shè)， （扣4分/項(xiàng)，12分） 四、資金 管理（8） 資金控制（8） 因勘察原

20、因造成超概（3分） 因勘察原因造成經(jīng)濟(jì)損失（5分） 五、安全 管理（5） 安全管理建議（5） 勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié) 的安全控制建議（3分） 未及時(shí)提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)性意見（2分） 六、廉政 建設(shè)（5） 1、廉政制度（2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分） 未簽訂廉政合同（1分） 2、執(zhí)行情況（3） 有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分） 七、勘察 資料（2） 勘察資料（2） 勘察資料不齊全、不規(guī)范（2分） 合計(jì)得分 表2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)單位管理績效考核評(píng)分表 被考核單位: 項(xiàng)目名稱/承擔(dān)工程名稱: 考核人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)

21、容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值） 扣分 原因 扣分 實(shí)際 得分 一、綜合 管理（30） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）存在違規(guī)分包設(shè)計(jì)任務(wù)（扣 20分） （2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)（扣20分） （3）因設(shè)計(jì)原因造成一般質(zhì)量事故或安全 事件（扣30分） 1、批復(fù)執(zhí)行（10） *因設(shè)計(jì)單位原因，工程設(shè)計(jì)方案未執(zhí)行批 準(zhǔn)的規(guī)模、內(nèi)容以及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 未按設(shè)計(jì)審查意見及時(shí)進(jìn)行修改完善，對(duì) 后續(xù)工作產(chǎn)生影響扣5分/次（10分） 2、設(shè)計(jì)服務(wù)（20） 未參加技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、重大技術(shù)方 案處理、質(zhì)量事故分析、交工驗(yàn)收等工作 扣2分/次（8分） 未按合同規(guī)定安排設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)代表或設(shè)計(jì) 人員，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不及時(shí)，影響工

22、程建設(shè)（2 分） 未按有關(guān)規(guī)定與合同要求進(jìn)行重大設(shè)計(jì) 變更（2分） 設(shè)計(jì)變更不及時(shí)對(duì)工程建設(shè)造成影響 扣3分/次（6分） 設(shè)計(jì)修改和變更手續(xù)不完備（2分） 二、質(zhì)量 管理（35） 1、質(zhì)保體系（9） *未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證 明資料 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要設(shè)計(jì)人員和投標(biāo)或合 同承諾不一致，未經(jīng)業(yè)主單位同意隨意更換 主要設(shè)計(jì)人員（扣2分/次，4分） 未按照質(zhì)保體系對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行逐級(jí)把 關(guān)（扣1分/次，4分） 未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（1分） 2、設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、 碰（12） 米用的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不真實(shí)或不滿足設(shè) 計(jì)需要（3分） 因設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰對(duì)工程建設(shè)造成影響， 但未構(gòu)成質(zhì)量事故（扣 3

23、分/次，9分） 3、設(shè)計(jì)效果（8） 因設(shè)計(jì)原因影響工程效果（8分） 4、質(zhì)量事故、問 題的處理（6） 出現(xiàn)質(zhì)量問題和事故未及時(shí)提出技術(shù)處 理方案（扣3分/次，6分） 三、進(jìn)度 管理（15） 設(shè)計(jì)進(jìn)度（15） 無設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施（3 分） 設(shè)計(jì)文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響 工程建設(shè)（扣4分/次，12分） 四、資金 管理（8） 資金控制（8） 編制的工程概（預(yù)）算錯(cuò)、漏，造成工程 建設(shè)費(fèi)用增加（8分） 五、安全 管理（5） 安全設(shè)計(jì)（5） 設(shè)計(jì)文件中未注明涉及施工安全的重要 部位和環(huán)節(jié)的安全控制措施（3分） 未及時(shí)提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)性 意見（2分） 六、廉政 建設(shè)（5）

24、1、廉政制度（2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分） 未簽訂廉政合同（1分） 2、執(zhí)行情況（3） 有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處 分（3分） 七、設(shè)計(jì) 資料（2） 設(shè)計(jì)資料（2） 設(shè)計(jì)資料不齊全（2分） 合計(jì)得分 表2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績效考核評(píng)分表 被考核單位: 項(xiàng)目名稱/承擔(dān)工程名稱: 考核人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值） 扣分 原因 扣 分 實(shí)際 得分 一、綜合 管理 （15） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）存在違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包（扣 10分） （2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)施工任務(wù)（扣15分） （3） 因施工原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣 10

25、分） 1、履約情況（8） 項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員未經(jīng)業(yè)主同意而更 換（2分） 更換的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)降低或?qū)I(yè)不符（2 分） 拖欠分包商工程款和勞務(wù)人員工資（2分） 未履行承諾配備主要施工設(shè)備（2分） 2、施工組織管理 （7） 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案未經(jīng)監(jiān)理同意而實(shí)施 （2分） 未及時(shí)向監(jiān)理報(bào)批開工申請(qǐng)，施工月報(bào)未按時(shí)送 監(jiān)理單位（2分） 未履行對(duì)分包工程的管理職責(zé)及存在以包代管 現(xiàn)象（1分） 未達(dá)到文明施工要求（2分） 二、質(zhì)量 管理 （50） 1、質(zhì)保體系（2） *質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、制度未建立 質(zhì)量管理人員和機(jī)構(gòu)配置不齊全（2分） 2、質(zhì)量控制 （9） 未按規(guī)定要求進(jìn)行自檢（1分） 監(jiān)理指

26、令未落實(shí)（扣1分/次，2分） 設(shè)備性能不滿足工程需要，對(duì)工程建設(shè)造成影響 （2分） 工程變更、材料更換未履行報(bào)批程序（扣2分/ 次，4分） 3、隱蔽工程、重 要部位、重要工 序施工 （4） 未按相關(guān)程序驗(yàn)收 （2分） 未通過檢驗(yàn)合格就進(jìn)入下道工序（2分） 4、試驗(yàn)檢測(cè)（8） *主要材料及構(gòu)件未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，或檢測(cè)資料 不真實(shí)或等級(jí)不合格而投入使用，對(duì)工程建設(shè)造成 影響。 工地實(shí)驗(yàn)室不符合規(guī)疋或委托不滿足規(guī)疋資質(zhì) 要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)（2分） 檢測(cè)頻率不夠、簽章不齊、未經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)等 （扣1分/次，2分） 材料及半成品進(jìn)場(chǎng)及使用統(tǒng)計(jì)記錄不規(guī)范（2 分） 使用了未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)（驗(yàn)）或未

27、通過檢測(cè)的 材料或構(gòu)件，但未對(duì)工程造成影響（2分） 5、質(zhì)量事故、冋 題及處理（7） *發(fā)生質(zhì)量問題影響工程建設(shè)的 *發(fā)生一般質(zhì)量事故未及時(shí)報(bào)告 質(zhì)量事故防治無預(yù)案措施（1分） 質(zhì)量通病防治無預(yù)案措施（1分） 般質(zhì)量事故、問題處理不符合有關(guān)規(guī)定、不及 時(shí)有效（扣2.5分/次，5分） 6、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量 ） （20） 分 ( 20 工程土建施工不滿足設(shè)計(jì)要求（位置、軸線、 建 尺度、標(biāo)高、坡比等）（扣1分/次，8分） （分土建部分和 設(shè)備安裝部 分，各20分， 根據(jù)項(xiàng)目特 點(diǎn)，由專家確 定土建部分和 設(shè)備安裝部分 權(quán)重） 實(shí)體外觀存在缺陷（軸線偏差、標(biāo)咼、平整 度、垂直度、色差、焊縫質(zhì)量等）（扣1

28、分/ 次，6分） 工程構(gòu)件、實(shí)體不完整，表面缺陷處理等不 符合要求（扣1分/次，6分） 小計(jì)X權(quán)重= 設(shè)備安裝部分20分 工程設(shè)備安裝不滿足設(shè)計(jì)要求（扣1分/ 次，8分） 設(shè)備構(gòu)件、細(xì)部構(gòu)造不完整、表面缺陷處理 等不符合要求（扣1分/次，4分） 施工工藝、工序等不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求 （扣1分/次，4分） 設(shè)備安裝與調(diào)試不滿足規(guī)范要求，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn) 不正常等（扣1分/次，4分） 小計(jì)X權(quán)重= 三、進(jìn)度 管理（5） 強(qiáng)制性指標(biāo) 因施工原因造成總體進(jìn)度滯后影響工程建設(shè)（5 分） 1、進(jìn)度計(jì)劃 未編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)劃 （1分） 2、進(jìn)度控制（1） 未根據(jù)工程進(jìn)展情況適時(shí)優(yōu)化、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃

29、 （1分） 3、進(jìn)度完成情況 （3） 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度未按總進(jìn)度計(jì)劃完成（1分） 實(shí)際進(jìn)度滯后，并未米取有效整改措施（2分） 四、資金 管理（6） 1、?？顚Ｓ茫?） 挪用工程款（3分） 2、費(fèi)用控制（3） 因施工原因造成工程費(fèi)用增加（3分） 五、安全 管理 （11） 1、安全制度（2） *未建立安全管理制度及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2、安全措施（7） *安全隱患未米取相應(yīng)的整改措施 安全施工措施未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)后未落實(shí)（1分） 未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、培訓(xùn)、警示等（扣2 分/次，4分） 現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患（2分） 3、事故處理（2） *安全事故未及時(shí)上報(bào) 安全事故處理不及時(shí)（2分） 六、廉政 建設(shè)（5） 1

30、、廉政制度（2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分） 未簽訂廉政合同（1分） 2、執(zhí)行情況（3） 有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3 分） 七、工程 資料（8） 1、管理人員和制 度（1） 無專人和相應(yīng)制度 （1分） 2、資料收集及整 理（2） 資料分類不清、收集不及時(shí)，資料收集與工程進(jìn) 度不同步（1分） 應(yīng)有原始記錄及檢查憑證不能及時(shí)提供（1分） 3、資料質(zhì)量（5） 記錄（臺(tái)帳）與資料不對(duì)應(yīng)（1分） 資料填寫不真實(shí)、不規(guī)范、未簽認(rèn)，與工程實(shí)際 施工情況和規(guī)范要求不相符，扣1分/份（4分） 合計(jì)得分 表2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績效考核評(píng)分表 項(xiàng)目名稱/承擔(dān)工程名稱：被考核單位:

31、考核人：（簽字） 考核 項(xiàng)目 （分值） 考核內(nèi)容 （分值） 扣分標(biāo)準(zhǔn)（額定分值） 扣分 原因 扣 分 實(shí)際 得分 一、綜合 管理（26） 強(qiáng)制性指標(biāo) （1）轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理任務(wù)（扣 20分） （2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)（扣 26分） （3）因監(jiān)理原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣20 分） 1、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī) 構(gòu)和人員（12） 總監(jiān)（代表）與投標(biāo)承諾不符或隨意變更主要監(jiān)理人 員（3分） 專業(yè)監(jiān)理工程師與承諾不符（扣1分/次，3分） 監(jiān)理人員專業(yè)不配套、 數(shù)量不足 （扣1分/次，2分） 人員資質(zhì)不符或頻繁調(diào)換人員（扣1分/次，4分） 2、設(shè)施設(shè)備 配置（3） 未按合同配備檢測(cè)和測(cè)量儀器（2分）

32、 通信、交通、辦公設(shè)施不滿足工作要求（1分） 3、合同管理（2） 對(duì)違反合同行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，或未按規(guī)定米取應(yīng)對(duì)措 施（2分） 4、監(jiān)理工作主 要程序（9） 監(jiān)理規(guī)劃未及時(shí)向業(yè)主報(bào)審，監(jiān)理月報(bào)未及時(shí)報(bào)業(yè) 主，（扣1分/次，2分） 未審核承包商、分包商、特種專業(yè)資質(zhì)，未審核管理 人員、特種專業(yè)人員等資格（扣1分/次，3分） 施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案審核不及時(shí)，未簽者意 見，審查通過但存在缺陷對(duì)工程建設(shè)造成影響（2分） 未按要求召開或參加工地會(huì)議，未形成會(huì)議紀(jì)要；未 及時(shí)協(xié)調(diào)解決工地有關(guān)問題 （扣1分/次，2分） PP 日 一、質(zhì)量 管理（40） 1、施工準(zhǔn)備期 監(jiān)理（4） 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不全，

33、針對(duì)性不強(qiáng)等（扣1分/ 次，2分） 未審核施工單位技術(shù)人員到位情況，未審核承包商設(shè) 備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀況（2分） 2、隱蔽工程、 重點(diǎn)部位（構(gòu) 件）、重要工序 旁站和交驗(yàn)簽 認(rèn)（13） *已簽認(rèn)合格工程被質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)為不合格， 簽認(rèn)不及時(shí)（扣0.5分/次，4分） 未簽署意見（扣0.5分/次，3分） 旁站記錄不全或有故意涂改等現(xiàn)象（扣1分/次，2 分） 監(jiān)理指令不閉合（扣1分/次，4分） 3、工程測(cè)量（4） 未獨(dú)立進(jìn)行施工放樣復(fù)核或監(jiān)理測(cè)量資料不完整（2 分） 施工過程中，未按合同或規(guī)范要求頻率進(jìn)行測(cè)量復(fù)核 （2分） 4、試驗(yàn)檢測(cè) （13） 平行試驗(yàn)檢測(cè)頻率不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（3分） 未及時(shí)

34、審核簽認(rèn)承包商檢測(cè)資料（扣1分/次，2 分） 未及時(shí)糾正承包商檢測(cè)中存在的冋題（扣1分/次，2 分） 未建立原材料、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)記錄，未建立承包商檢測(cè) 和監(jiān)理抽檢臺(tái)帳（扣2分/次，4分） 委托的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)疋或自建的 試驗(yàn)檢測(cè)室未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（2分） 5、質(zhì)量事故與 問題（6） *工程發(fā)生質(zhì)量問題，對(duì)建設(shè)造成影響 *工程發(fā)生一般質(zhì)量事故，或發(fā)生事故不報(bào)告，或沒有 及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行處理 對(duì)違規(guī)施工或質(zhì)量缺陷等未下發(fā)監(jiān)理通知單、整改通 知單等（扣2分/次，6分） 三、進(jìn)度 管理（5） 進(jìn)度控制（5） 未審核施工進(jìn)度計(jì)劃（2分） 施工進(jìn)度計(jì)劃或執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差而未提出分析 調(diào)整建議（

35、扣1分/次，3分） 四、資金 管理（5） 計(jì)量與支付（5） 審核簽發(fā)計(jì)量證書不及時(shí)、已審核的計(jì)量數(shù)據(jù)存在明 顯錯(cuò)誤（扣1分/次，3分） 復(fù)核工程支付申請(qǐng)存在明顯錯(cuò)誤、未及時(shí)開具支付證 書（扣1分/份，2分） 五、安全 管理（9） 安全文明施工 監(jiān)理（9） 安全文明施工檢查記錄不全（扣1分/次，4分） 安全技術(shù)措施無監(jiān)理審批簽證（2分） 安全文明施工整改通知單未反饋回復(fù)（扣1分/次，3 分） 六、廉政 建設(shè)（5） 1、廉政制度（2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1分） 未簽訂廉政合同（1分） 2、執(zhí)行情況（3） 有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3分） 七、工程 資料（10） 1、月報(bào)、日志 （3） 監(jiān)理月報(bào)、日志不完整、不全面、不真實(shí)（扣1分/ 次，3分） 2、現(xiàn)場(chǎng)資料管 理（7） 資料分類不清、收集不全，無統(tǒng)計(jì)匯總目錄且與資料 存在不對(duì)應(yīng)（2分） 監(jiān)理資料填寫不規(guī)范（扣0.5分/次，2分） 監(jiān)理資料整理與工程進(jìn)度不同步（扣0.5分/次，1 分） 工地會(huì)議記錄不完整（1分） 未及時(shí)按規(guī)定辦理工程往來函件（1分） 合計(jì)得分 表1 表2 表3 表4 表5 表6 表7 附件二：內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況表 內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表 項(xiàng)目單位管理人員表 設(shè)計(jì)單位履約和設(shè)計(jì)質(zhì)量情況檢查表 項(xiàng)目施工標(biāo)段劃