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文檔簡介
1、街道辦事處應急管理經(jīng)驗總結(jié)材料xx市xx西街位于xx市珠江南岸,是xx市的老城區(qū)街道,轄區(qū)面積平方公里,轄內(nèi)有居民22596戶,人口58903人,設12個社區(qū)居委會。街道具有濃郁嶺南文化特色,轄區(qū)商鋪多、企業(yè)多、出租屋多、危破房多、爛尾工地多,各類突發(fā)事件的處置給街道的應急管理工作提出了更高的要求。近年來,在上級黨委、政府的高度重視下,街道黨工委、辦事處從構(gòu)建平安和諧社區(qū)的高度,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以抓機構(gòu)、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障等“七個抓”為突破口,以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排除、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點,做到“小事不出社區(qū),大事不
2、出街道,矛盾不上交,解決在基層”,有效地促進街道的各項工作。20XX年以來,全街沒有發(fā)生較大以上突發(fā)事件。街道先后被評為全國精神文明建設先進單位、全國和諧社區(qū)建設示范街道、全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎、廣東省開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動示范點、xx市文明單位標兵、xx市維穩(wěn)及社會治安綜合治理先進單位、xx市創(chuàng)安工作先進街道等稱號。江澤民、喬石、李瑞環(huán)、宋平等黨和國家領(lǐng)導人曾親臨街道視察工作。一、抓機構(gòu),完善應急管理網(wǎng)絡機構(gòu)是應急管理開展的組織保證。街道黨工委、辦事處堅持將基層應急管理建設擺在突出位置,把應急管理滲透到各個領(lǐng)域,延伸到社區(qū)的各個單位,切實做到“橫向到邊、縱向到底”
3、。組建了以街道黨工委書記和辦事處主任任組長的街道應急管理工作領(lǐng)導小組,設立應急管理辦公室,制訂了xx西街應急值守制度、xx西街突發(fā)事件信息報告員制度、xx西街應急救援工作制度,通過制度的建立,規(guī)范了應急值守人員、信息報告員、應急救援隊員的工作職責、工作要求和工作程序;強化了值班室的建設,明確值班室作為街道應急辦的值守機構(gòu),并配備固定電話、傳真機、視頻監(jiān)控、氣象警報接收機等設施,有效地加強了對轄區(qū)突發(fā)事件的監(jiān)控和信息報告,確保政令暢通;結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的特點,街道成立了預防和處置群體性事件領(lǐng)導小組、重特大安全事故應急救援指揮部和“三防”應急指揮部等街道應急工作機構(gòu),切實加強了街道黨工委、辦事處對應急管
4、理工作的領(lǐng)導和指揮。積極推進應急管理工作重心下社區(qū)、下企業(yè),加強基層應急管理工作聯(lián)絡網(wǎng)建設。街道轄內(nèi)的12個社區(qū)均成立應急管理工作站,大的企事業(yè)單位都建立了應急管理工作點,編制了應急管理工作通訊錄,完善了街道、社區(qū)、企事業(yè)單位三級應急管理工作架構(gòu),形成了應急管理工作自上而下的管理網(wǎng)絡,健全了基層應急管理體系。二、抓預案,完善應急預防機制預案是處置好突發(fā)事件的根本。街道黨工委、辦事處堅持把預案編制作為應急管理的重要工作來抓,著力增強預案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。自20XX年以來,結(jié)合實際,從有利于實戰(zhàn)出發(fā),先后編制了xx西街道處理重大矛盾糾紛隱患應急預案、xx西街道維穩(wěn)工作預警方案、xx西街道
5、公共衛(wèi)生事件應急預案、xx西街道重特大安全事故應急預案、xx西街道“三防”應急預案等10多個預案。全街預案體系初步形成,為有效處置突發(fā)事件提供了保障。20XX年5月1日,轄區(qū)內(nèi)碧藍映居在建工地發(fā)生勞資糾紛,90多名建筑工人情緒激動,計劃聚集堵馬路、拉橫幅。街道辦事處獲知信息后,立即啟動應急預案,組織維穩(wěn)應急隊員維持秩序,疏導交通;開導聚眾的人群,控制情緒,依法處置,穩(wěn)定局面;同時迅速組織開發(fā)商等單位協(xié)調(diào),使矛盾得到及時化解,維護了社會穩(wěn)定。三、抓隊伍,提高應急救援能力街道黨工委、辦事處始終把建設一支高素質(zhì)的應急救援隊伍作為應急工作的重點措施,堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠、專兼結(jié)合、互相配合、整體提
6、高”的理念,建立起統(tǒng)一高效的應急救援體系。目前,街道組建了8支應急專兼職志愿者隊伍共600多人,即抗洪防汛應急救援分隊、維穩(wěn)應急分隊、義務消防隊、安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊、勞動監(jiān)察中隊、城管協(xié)管隊、治安聯(lián)防隊、出租屋協(xié)管隊。8支應急隊伍各負其責,互相配合,在應急救援工作中實施聯(lián)動。為提升應急救援能力,街道還著力抓好應急管理人員和應急隊員的培訓工作,通過每半年舉辦一期的應急管理培訓班,強化預案和法規(guī)的學習;通過演練提高戰(zhàn)斗能力。街道每年舉辦一屆消防運動會,轄區(qū)內(nèi)各單位都派出義務消防隊員和應急隊員參加各類型的滅火比賽和觀摩;每年均組織一次應急管理人員和應急救援隊員全部參加的聯(lián)合演練,大大提高了救援人員素質(zhì)
7、。20XX年6月23日,街道抗洪應急救援隊參加北江大堤防洪搶險任務,被上級部門評為“海珠區(qū)抗擊特大洪水先進單位”。20XX年,xx西工業(yè)區(qū)宿舍和同福西路民居先后出現(xiàn)火警,街道應急救援隊員救援能力過得硬,及時采取措施撲救,有效控制火勢蔓延,沒有造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。四、抓宣傳,提高群眾應急能力突發(fā)事件一旦發(fā)生,處在第一時間、第一現(xiàn)場的群眾,能否保持較好的心理狀態(tài),掌握應對不同種類突發(fā)事件的安全知識和自救、互救的技能,直接關(guān)系到能否最大限度地減少人員傷亡和損失,認真開展群眾應急知識的宣傳教育工作非常重要。街道建立了市民學校和法制學校,每月舉辦一期應急知識培訓課,內(nèi)容包括消防安全知識培訓、突發(fā)
8、事件預防與應急、自救與互救知識等;通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳墻、巡回圖片宣傳展等多形式開展宣傳;上門派送應急知識小冊子。20XX年下半年,街道以社區(qū)為單位組織機關(guān)干部和社區(qū)居委會工作人員對轄區(qū)22596戶住戶逐一上門進行全面摸查,并逐家逐戶派送應急知識宣傳小冊子;在突發(fā)事件應對法貫徹實施之際,開展突發(fā)事件應對法學習宣傳月活動,進一步普及群眾應急知識。五、抓信息,搶占應急工作先機信息報告是應急管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。街道投入40萬元資金建立路面閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),安裝視頻監(jiān)控攝像頭48個,在轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、超市等內(nèi)保單位分別安裝視頻監(jiān)控攝像頭450個,實現(xiàn)資源整合和信息共享。街道成立了一支120多人的突發(fā)事
9、件信息報告員隊伍,成員主要包括社區(qū)居委會專職工作人員、社區(qū)義務調(diào)解員、大樓管理人員、居民小組長、退休人員以及轄內(nèi)機團單位、大型商場、建筑工地、酒樓的有關(guān)人員。建立健全信息報送機制和獎勵制度,社區(qū)實行了信息月報和特護期日報制度,對不穩(wěn)定因素進行定期督辦,建立“一月一排查”、“一月一通報”的工作機制,及時和全面收集社情動態(tài)與民情民意,為在第一時間掌握第一手信息奠定了良好的基礎(chǔ),增強了對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的預警能力。如20XX年6月,一名信息報告員反映,轄區(qū)內(nèi)保利豐花園三期樓宇有幾百名回遷戶準備在7月1日強行收樓,可能引發(fā)群體性事件。街道應急辦立即介入,成立專項工作小組,及時組織回遷戶開會,向他們宣講法
10、規(guī)、政策;組織開發(fā)商、承建商半年時間內(nèi)召開了9次協(xié)調(diào)會,有效地避免了因事態(tài)進一步惡化引起的大規(guī)模的群體性事件。六、抓排查,及時消除突發(fā)事件隱患關(guān)口前移抓預防,是基層應急管理工作的重點。為準確掌握轄區(qū)內(nèi)的情況,分析排查轄區(qū)突發(fā)事件隱患,落實化解矛盾。街道建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系社區(qū)基層單位制度,規(guī)定街道黨政領(lǐng)導每周不少于一天下社區(qū)開展調(diào)查研究,深入基層了解社情民情。街道黨工委、辦事處定期每周召開一次黨政領(lǐng)導辦公會議,加強對各線工作的溝通,特別是對應急工作的溝通協(xié)調(diào),每月定期召開應急管理工作例會和街道綜治工作中心聯(lián)席會議,通報信息情報,及時研究解決應急管理工作問題。社區(qū)應急管理工作站、社區(qū)治保會定期每周召開一次社情分析會,排查突發(fā)事件隱患,做到早發(fā)現(xiàn),早預防。七、抓保障,切實做到以人為本把公眾的生命健康放在首位,是應急管理工作的根本要求。20XX年5月,街道分別在社區(qū)事務中心、洪德文化分站分別建立了應急庇
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