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1、民辦幼兒園的依法辦園和制度建設(shè)依法辦園和制度建設(shè)是所有幼兒園都必須遵循和自覺做好的事情。 中華人民共和國(guó)教 育法幼兒園管理?xiàng)l例 幼兒園教育指導(dǎo)綱要 (試行)和中華人民共和國(guó)衛(wèi)生食品法 等國(guó)家的法律法規(guī),以及各省市地方政府發(fā)布的關(guān)于幼兒園教育的有關(guān)規(guī)定,是辦好幼兒園 的指南和保障,也是幼兒園承辦者者必須學(xué)習(xí)和掌握重要知識(shí)和規(guī)范要求,更是遵守和執(zhí)行 的基本準(zhǔn)則。離開或違反了這些法律法規(guī),就會(huì)迷失辦園方向。依法辦園更是民辦幼兒園實(shí) 現(xiàn)辦園宗旨,爭(zhēng)取良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。一、依法辦園的前提是做到學(xué)法、懂法和執(zhí)法 辦園初期,我園因辦園理念新、教 學(xué)內(nèi)容新、活動(dòng)形式新而受到社會(huì)關(guān)注,在市區(qū)幼教界

2、開始小有名氣。但是,由于法制觀念 淡薄,辦園中出現(xiàn)的矛盾和問題給幼兒園發(fā)展帶來了一些麻煩。其中一個(gè)突出問題是,由于 偏重教學(xué)而忽視依法管理,以至違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生。甚至發(fā)生教師為了洗澡,而將放學(xué)后尚 未被家長(zhǎng)領(lǐng)走的孩子反鎖在幼兒園里徑直離開的事件。結(jié)果那位家長(zhǎng)來接孩子時(shí),看到孩子 被鎖在室內(nèi)的情景自然非常不滿,氣憤地要上法院控告幼兒園損害幼兒合法權(quán)益,對(duì)幼兒安 全和身心健康造成損害,并要求園方賠償精神損失。這一事件給我們幼兒園的聲譽(yù)造成很壞 影響。后雖然經(jīng)過多方調(diào)解,事情安然解決,但是由此造成的損失是難以彌補(bǔ)的。在辦園實(shí)踐中,我們提出了獨(dú)具特色的辦園宗旨和教學(xué)口號(hào),編寫了教材及兒童歌謠 等。但是

3、,由于缺乏自我保護(hù)意識(shí),我們的這些口號(hào)和作品被其他幼兒園盜用和剽竊。其中 一位曾在我園工作過的女教師,辭職后自辦幼兒園,幾乎原封不動(dòng)地照搬照抄我們?cè)缁塾變?園的辦園宗旨、教學(xué)內(nèi)容和有關(guān)宣傳標(biāo)語和口號(hào),明目張膽地與我們爭(zhēng)奪生源。我們與之交 涉,她不但不認(rèn)錯(cuò),反而惡人先告狀。為此,我們也只好與之對(duì)簿公堂。 聯(lián)系當(dāng)前,社 會(huì)上確實(shí)有一些幼兒園不顧幼兒的身心健康,損害幼兒的利益和權(quán)利,如在高樓林立的城市 里,幼兒一年四季沒有戶外活動(dòng)的時(shí)間和地方,這顯然違背了幼兒園工作規(guī)程第五條第 三十一條的規(guī)定:“幼兒園應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地?!庇秩?,在幼兒園教育 指導(dǎo)綱要(試行) “語言部分:內(nèi)容與要求”

4、第 5條規(guī)定:“ 培養(yǎng)幼兒對(duì)生活中常見的簡(jiǎn) 單標(biāo)記和文字符號(hào)的興趣”。 可是很多幼兒園的園長(zhǎng)和教師們卻不知道“文字符號(hào)”是什么。 從以上這些我們親身遇到的真實(shí)事例中,我們深刻的體會(huì)到,依法辦園首先必須學(xué)法、懂法; 其次要認(rèn)真執(zhí)法。即對(duì)照差距,采取措施,自覺執(zhí)法。第三要不斷地“查”法。堅(jiān)持檢查和 指導(dǎo),通過檢查促進(jìn)工作;借助檢查,落實(shí)法規(guī)。二、依法辦園的抓手是加強(qiáng)制度建設(shè) 制度對(duì)一個(gè)企業(yè)或一個(gè)單位來說,是保證生 產(chǎn)和工作任務(wù)的完成的一種無形的命令。制度又使管理達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和網(wǎng)絡(luò) 化的一個(gè)必要程序。制度不是永久不變的。對(duì)幼兒園而言,制度建設(shè)首先要確保幼兒利益得 到維護(hù)。為了保證依法辦

5、園, 必須要加強(qiáng)幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。而建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,則是依法辦園的必要保障。因此,要從實(shí)際出發(fā),建立健全各項(xiàng)制度,如學(xué)習(xí)制度、安 全制度、教學(xué)制度、接待制度、請(qǐng)假制度、消毒制度、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度等,并且嚴(yán)格地 去執(zhí)行制度,在實(shí)踐中不斷地修改和完善制度。三、依法辦園的基礎(chǔ)是提高園長(zhǎng)和教師的素質(zhì)在依法辦園和加強(qiáng)制度建設(shè)中,園長(zhǎng)和教師是主體,起著決定性的作用。 其中尤其是園長(zhǎng)。園長(zhǎng)的政治頭腦決定著辦園方向。因此,園長(zhǎng)必須具備敏悅的政治眼光,了解和熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策,關(guān)心幼教 發(fā)展與改革的動(dòng)態(tài)和方向。其次是園長(zhǎng)要有較高的文化素養(yǎng)。一個(gè)優(yōu)秀的園長(zhǎng)會(huì)在自己的工 作實(shí)踐中制定出一套

6、非常健全的規(guī)章制度,并能不斷增改其內(nèi)容。因此這樣的園長(zhǎng)就需要有 一定的文化功底,有一定的認(rèn)識(shí)能力和寫作能力。園長(zhǎng)的管理能力決定著教師的素質(zhì)?,F(xiàn)在評(píng)價(jià)一個(gè)人素質(zhì)的好壞,往往看這個(gè)人是否具備良知,即這個(gè)人道德的好與壞。幼兒教師工 作更多的是良心活,但這并不意味著可以忽視法規(guī)和制度。應(yīng)該說法規(guī)、制度、道德、良心 在交織著發(fā)揮各自的作用。法律靠大家自覺地去遵守,制度要靠執(zhí)教者去落實(shí)。所以優(yōu)秀的 園長(zhǎng)會(huì)調(diào)動(dòng)幼師的自覺性,用良心道德檢驗(yàn)自己的行為。四、 優(yōu)化幼兒園的法制環(huán)境近年來,幼兒園里幼兒傷害事故時(shí)有發(fā)生,成為人們 關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)之一。如何確保幼兒園及教師和入園兒童的合法權(quán)益,是我們亟須研討的一個(gè)課題

7、。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的法制意識(shí)不斷提高,關(guān)于幼兒教育的立法也在不斷發(fā)展和完善。事實(shí)證明幼教工作者不能光憑經(jīng)驗(yàn)工作,而應(yīng)當(dāng)具有高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神以 及良好的職業(yè)道德,認(rèn)真遵守和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),在學(xué)法、知法、守法的基礎(chǔ)上,把相關(guān) 法制工作做細(xì)做扎實(shí),以更好地指導(dǎo)幼兒園。如要加強(qiáng)對(duì)幼兒實(shí)施安全教育,使幼兒在幼兒 園日常生活中學(xué)會(huì)注意安全,善于自我保護(hù),避免受到意外傷害。在實(shí)踐中,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)教師法、未成年人保護(hù)法、幼兒園管理?xiàng)l例等 法律法規(guī),營(yíng)造和優(yōu)化幼兒園的法制環(huán)境。要依據(jù)幼兒園管理?xiàng)l例,建設(shè)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園設(shè)施、設(shè)備,配備安全可靠的教具和玩具,杜絕一切不安全因 素,防患于未然。幼兒教育工作者應(yīng)依照教師法 幼兒園管理?xiàng)l例來規(guī)范自己的言行,運(yùn)用科學(xué)的教育教學(xué)方法, 切實(shí)維護(hù)幼兒的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。鑒于目前幼兒園安全事故頻發(fā)的實(shí)際,建議國(guó)家立法機(jī)關(guān)、行政主管及相關(guān)部門,市級(jí)以上地方立法機(jī)構(gòu)及政

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