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1、在全市鄉(xiāng)村康莊工程工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)一、充分肯定鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得的明顯成效 鄉(xiāng) 村康莊工程是省委、省政府和市委、市政府確定的 XX 年 XX年交通“六大工程”中的重中之重工程。建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工 程,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要 舉措,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要前提和基礎(chǔ)條,對(duì)于統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,都具 有十分重要的意義。鄉(xiāng)村康莊工程的建設(shè),深得民心,市委、市政府高度重視,人大、政協(xié)十分關(guān)注,社會(huì)各界廣 泛支持。從 XX 年開(kāi)始,各縣區(qū)按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的統(tǒng)一部署,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)動(dòng)人民群眾,艱 苦奮斗,共同努力,開(kāi)創(chuàng)了我

2、市農(nóng)村公路建設(shè)的新局面,取 得了明顯的階段性成效。到 XX年底,全市已完成建設(shè)里程 20768 公里,完成投資 416 億元,連續(xù)二年超額完成省下達(dá) 的年度建設(shè)指標(biāo)任務(wù),工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到30%以上。全市通村公路總里程從 XX年底的64公里上升到 XX年底的1817公里,公路通村率從 601%上升到99%通村 公路路面硬化率從 77%上升到 872%,通村率和硬化率分別提 高了 394 和 29 個(gè)百分點(diǎn)。這使我市農(nóng)村交通發(fā)生了根本性 變化,極大地改善了農(nóng)村的交通狀況,提高了廣大農(nóng)民群眾 的生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),必將推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義文明程度

3、的提高,為城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展、全面奔小康打下了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。 同時(shí),通過(guò)鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),也培育和鍛煉了一批農(nóng)村公 路建設(shè)的管理人才,全市各級(jí)鄉(xiāng)村康莊工程的管理人員已達(dá) 到 100 多人。摸索和積累了一套農(nóng)村公路建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn), 各級(jí)重視、領(lǐng)導(dǎo)掛帥是關(guān)鍵,村民自治、群眾擁護(hù)是基礎(chǔ), 行業(yè)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)是保證,健全機(jī)構(gòu)、完善制度是保障, 強(qiáng)化監(jiān)管、確保質(zhì)量是根本。在下步的工作中,各級(jí)要充分 發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持并創(chuàng)新在實(shí)踐中積累 的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)有效的措施,解決工作中存在的 問(wèn)題和不足,既快又好地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。 二、全 面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的三年目標(biāo)任務(wù)今年是

4、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。鄉(xiāng)村康莊工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ) 性、先導(dǎo)性的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,市政府列入今年為民 辦實(shí)事項(xiàng)目之一。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),進(jìn) 一步統(tǒng)一思想, 提高認(rèn)識(shí), 堅(jiān)定信心, 創(chuàng)新破難, 求真務(wù)實(shí), 量質(zhì)并重,確保全面完成全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù), 把鄉(xiāng)村康莊工程這事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的 實(shí)事辦好。 今年全市鄉(xiāng)村康莊工程的主要工作是兩大目 標(biāo)、三項(xiàng)要求、四個(gè)繼續(xù)。 “兩大目標(biāo)”即:全面完成康莊 工程建設(shè),全面貫通城鄉(xiāng)公交。 “三項(xiàng)要求”即:必須保質(zhì)保量完成工程建設(shè),必須全面完成港灣式停車(chē)場(chǎng)建

5、設(shè),必須 全線貫通公交一體化?!八膫€(gè)繼續(xù)”即:繼續(xù)做好康莊工程 的延伸,繼續(xù)探索公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,繼續(xù)抓好道路交通安全, 繼續(xù)探索完善合理便捷的公交網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,是建設(shè)鄉(xiāng)村康莊 工程的關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程建 設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),分級(jí)管理。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理 的主要責(zé)任在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府,加強(qiáng)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)的 建設(shè)管理力量尤為重要。今年,雖然部分縣區(qū)的建設(shè)任務(wù)不 是很重,但全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的相關(guān)工作還不少。務(wù)必要做 到思想不松、工作不減、隊(duì)伍不散,繼續(xù)確保組織、人員、 經(jīng)費(fèi)三落實(shí),切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)施管理的責(zé)任,切 實(shí)抓好

6、建設(shè)資金籌措、建設(shè)程序管理、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量 管理等工作。各級(jí)交通部門(mén)和康莊辦要切實(shí)做好鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè) 程序、內(nèi)業(yè)資料、資金管理和工程質(zhì)量等各項(xiàng)工作。當(dāng)前, 針對(duì)目前個(gè)別行政村的行政區(qū)劃有所調(diào)整的情況,在保證不 影響工程建設(shè)的前提下,原則上按原建設(shè)程序?qū)嵤┼l(xiāng)村康莊 工程,相關(guān)問(wèn)題可以通過(guò)協(xié)商解決,不能相互推卸責(zé)任,影 響工作大局。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),上下配合,齊抓 共管,把全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)抓緊、抓好、抓出成效。進(jìn)一步拓展思路,加大籌資力度。建設(shè)資金是鄉(xiāng)村康莊工程順利建設(shè)的重要保障,籌措好建設(shè)資金是工程建設(shè)中的一項(xiàng) 重要工作,是整個(gè)工

7、程的核心內(nèi)容之一。今年是鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的決戰(zhàn)之年,籌措足夠的建設(shè)資金,保證工程順利進(jìn) 行,是各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加 大政府支持力度,集中必要的財(cái)力保障鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和發(fā)動(dòng)群眾的工作力度,動(dòng)員群眾乃 至全社會(huì)的力量,利用“一事一議”、社會(huì)募捐等形式,籌措好配套建設(shè)資金。要進(jìn)一步加快組織已竣工路段的工程驗(yàn) 收工作,以爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的盡早到位。要管好用好建設(shè) 資金,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,按規(guī)定管理好建設(shè)資金,做到專(zhuān)戶存 儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、堵塞漏洞,確保建設(shè)資金安全運(yùn)行。各縣區(qū) 要對(duì)今年的建設(shè)計(jì)劃認(rèn)真地分析研究,特別是對(duì)建設(shè)任務(wù)重、 建設(shè)資金特別困難的項(xiàng)目,

8、 要逐個(gè)進(jìn)行摸底調(diào)查,找準(zhǔn)問(wèn)題, 有針對(duì)性地采取措施,保證所有項(xiàng)目盡早開(kāi)工、按時(shí)完成。 進(jìn)一步嚴(yán)格管理,狠抓工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是百年大計(jì),是 工程建設(shè)的生命線。鄉(xiāng)村康莊工程事關(guān)群眾切身利益,更要 高度重視質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”“一切服從質(zhì)量”的觀念,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織鄉(xiāng)村 康莊工程建設(shè)和管理。在工程組織實(shí)施中,要進(jìn)一步建立健 全鄉(xiāng)村康莊工程“四級(jí)”質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格建設(shè)程序,加 強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化工程監(jiān)督與監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。重點(diǎn)要 抓好工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、合同管理、交工質(zhì)量鑒定和驗(yàn)收等工作。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,防止質(zhì)量和安全事故的發(fā) 生。要加大查處力度,堅(jiān)持定期和

9、不定期的工程質(zhì)量檢查, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題和事故隱 患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一定要嚴(yán)肅查處,該整改的堅(jiān)決整改,該返 工的堅(jiān)決返工,決不能心慈手軟,輕易放行,并要追究有關(guān) 人員的責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)持建養(yǎng)并舉,高度重視鄉(xiāng)村康莊工 程的養(yǎng)護(hù)管理,今年要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),積極探索鄉(xiāng)村康 莊工程的養(yǎng)護(hù)管理辦法。 進(jìn)一步加快建設(shè),確保任 務(wù)完成。今年全市全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),是硬任務(wù), 必須緊緊咬住、不折不扣。目前,全市還有460 公里的建設(shè)任務(wù),而且絕大多數(shù)是路面工程。各縣區(qū)要在抓好質(zhì)量的同 時(shí),加快工程建設(shè)進(jìn)度。要自加壓力,爭(zhēng)取到國(guó)慶節(jié)前全部 完成主體工程,四季度全面完成交工驗(yàn)收和總

10、結(jié)工作,確保 全面實(shí)現(xiàn)通村率和硬化率達(dá)到 100%的目標(biāo)。 同時(shí),要抓緊抓 好通村公路港灣式??空镜呐涮捉ㄔO(shè)。今天讓大家看了幾個(gè) ??空镜脑O(shè)計(jì)樣式,目的在于給大家一個(gè)參考。港灣式???站既要堅(jiān)固耐用,又要美觀大方,可以以縣區(qū)為單位,選擇 合適的類(lèi)型。對(duì)具備通公交的鄉(xiāng)村康莊工程,要重視安全設(shè) 施的配套,對(duì)個(gè)別“瓶頸”路段和危橋要抓緊改造,盡量防 范交通安全事故的發(fā)生,確保公交通車(chē)安全。要提早謀劃康 莊工程的聯(lián)網(wǎng)和延伸,有利于發(fā)揮農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的作用, 提高公交車(chē)運(yùn)營(yíng)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。希望各縣區(qū)把這項(xiàng)工作抓好,為爭(zhēng)取年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村村通公交,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng) 公交一體化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化 廉政保障。 建立有效的防范機(jī)制, 反腐倡廉,建設(shè)陽(yáng)光工程, 既是提高工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證,也是對(duì)工程建設(shè)人員的 關(guān)心愛(ài)護(hù),更是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村康莊工程投 資大,項(xiàng)目散,參與建設(shè)過(guò)程的人員多,資金多渠道,流出 面廣,廉政保障尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持“兩手 抓”,一手抓工程建設(shè), 一手抓隊(duì)伍建設(shè), 既杜絕 “豆腐渣” 工程,又不倒下一個(gè)人。必須牢固樹(shù)立常抓不懈的思想,警 鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)持不懈、深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把廉政 建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。必須建立健全教育制度、民 主決策制度、工作

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