租賃合同糾紛案件違約金適用的幾個(gè)問題

1、租賃合同糾紛案件違約金適用的幾個(gè)問題喻波周開福違約金作為違約救濟(jì)的一種方法，可以由雙方當(dāng)事人在合同中約定，也可以依照法律規(guī)定進(jìn)行。根據(jù)合同法第114條規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償?shù)挠?jì)算方法。但是，筆者通過審判實(shí)務(wù)發(fā) 現(xiàn)，違約金在租賃合同案件中的適用，存在著諸多問題。為此，本著司法平等的現(xiàn)代法律基本 原則，有必要對(duì)這個(gè)些問題進(jìn)行分析。一、當(dāng)前認(rèn)定租賃合同案件違約金的問題違約金作為租賃合同雙方當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式，直接源于雙方當(dāng)事人在合同中 的約定，是違約當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任的必然結(jié)果。近年來，出租人與承租人之間合同

2、約定的違 約金進(jìn)入了無原則時(shí)期，認(rèn)定租賃合同案件違約金矛盾較為集中，問題較為突出，出現(xiàn)了以下 問題：1、認(rèn)定當(dāng)事人約定的滯納金性質(zhì)為違約金由于受違約金兼有懲罰性和賠償性的影響。出租人與承租人之間在約定違約金時(shí)，往往會(huì)采用滯納金來表述，這就需要法官對(duì)滯納金有所認(rèn)識(shí)。但是，有這樣一起案件，法官認(rèn)定：雙 方在合同中約定逾期付款按租金總額每天收取 3%勺滯納金過高，原告基于約定向被告主張 20 萬(wàn)元的違約金從本案實(shí)際情況來看仍然過高，依法應(yīng)予調(diào)整。因而較違約金兼有懲罰性而言， 此認(rèn)定使違約金的性質(zhì)發(fā)生了根本的變化。所謂滯納金是指超過規(guī)定的繳款期限，向繳款人征 收的一種帶有懲罰性質(zhì)的款項(xiàng)。屬于行政法調(diào)整

3、范圍，具有法定性、強(qiáng)制性和懲罰性的特點(diǎn)。并且，發(fā)生在國(guó)家行使公共權(quán)力的過程中，雙方法律地位是不平等的。滯納金在租賃合同中頻頻露面，是因?yàn)橐恍┊?dāng)事人受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，認(rèn)為國(guó)家法律、法規(guī)有明文規(guī)定，違約按超過 規(guī)定期限的天數(shù)，每天征收應(yīng)繳款額一定的百分比。如果一旦發(fā)生糾紛，有一個(gè)法定的計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn)。但是，通過民法和合同法的基本原則，肯定租賃合同當(dāng)事人地位平等，在權(quán)利義務(wù)的分配 上平等協(xié)商，肯定租賃合同主體受平等的法律保護(hù)，滯納金應(yīng)當(dāng)退出當(dāng)事人在租賃合同中的約 定。我們認(rèn)為，如果當(dāng)事人雙方將違約責(zé)任承擔(dān)方式約定為滯納金，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定無效。同論， 當(dāng)事人雙方在租賃合同中約定為滯納金，一方當(dāng)事人卻以違約金

4、主張另一方當(dāng)事人賠償?shù)牟挥?支持。2、認(rèn)定所訂租賃物總值計(jì)算違約金在租賃合同中雙方當(dāng)事人約定違約金的計(jì)算辦法，常約定為按所訂租賃物的百分之幾或幾 十計(jì)算違約金。顯然，這種約定存在問題，違反了公平原則。但是，對(duì)于雙方當(dāng)事人的這種約 定，法官將如何認(rèn)定呢？有這樣一起案件，法官認(rèn)定，承租人應(yīng)按所訂租賃物總值的20%咅償違約金給出租人。在這里，我們可以看出法官的認(rèn)定顯得是那么不安，沒有回答何以可能。要知 道，在租賃合同中，承租人對(duì)租賃物的使用，是對(duì)租賃物的全面使用。出租人將租賃物的使用 權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人的同時(shí)，必須將租賃物的占有權(quán)也轉(zhuǎn)移給承租人。因此，租賃合同成就的條件 是：出租人的租賃物被承租人實(shí)際使

5、用、占有、收益的事實(shí)。我們認(rèn)為，法官應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的 約定有所認(rèn)識(shí)，從而排除對(duì)無效部分的認(rèn)定。3、當(dāng)事人雙方約定合同為不完全履行，認(rèn)定違約方賠償全部違約金所謂不完全履行，是指當(dāng)事人在履行合同時(shí)，沒有按照合同約定的全部履行因素進(jìn)行履行 的情況。這種情況在租賃合同案件中經(jīng)常遇到。但是，當(dāng)雙方當(dāng)事人在合同中，約定不完全履 行時(shí)，我們?cè)撊绾握J(rèn)定呢？有這樣一起案件，當(dāng)事人雙方約定在每月合同付款期限屆滿后，承租人每月只給付出租人70-80%的租金，如果超期出租人按租金的3%加收承租人的費(fèi)用。法官認(rèn)定， 承租人未在約定的期限內(nèi)向出租人繳納 70-80%的租金已構(gòu)成違約，出租人就可每月增收欠租金 額3%的逾期違

6、約金。在這里，有個(gè)問題。根據(jù)雙方當(dāng)事人合同約定的文義解釋，原本含義不可 能存在承租人每月付100%的租金。換句話說，承租人每月 2030%租金可以不付，且不違反合 同約定，不應(yīng)當(dāng)賠償該部份的違約金。4、否認(rèn)當(dāng)事人雙方的新協(xié)議認(rèn)定原合同違約金由于違約金是當(dāng)事人雙方在訂立合同時(shí)， 預(yù)先確定的，于違約后生效的，獨(dú)立于履行行為之 外的給付。法官在認(rèn)定當(dāng)事人主張的違約金時(shí)，都離不開對(duì)當(dāng)事人雙方所訂立合同的思維。但 是，當(dāng)雙方當(dāng)事人因撤訴重新達(dá)成了協(xié)議（未約定違約金），一方當(dāng)事人為另一方當(dāng)事人賠償了 損失（承擔(dān)了撤訴的費(fèi)用），另一方當(dāng)事人是否可依據(jù)原協(xié)議要求其承擔(dān)違約金 ？有一起案件，出 租人曾向法院起訴

7、承租人，后出租人向法院撤回對(duì)承租人的起訴。撤訴時(shí)出租人與承租人就給 付租金的時(shí)間重新進(jìn)行了約定，但未約定違約金。出租人第二次起訴到法院后，法官認(rèn)定，承 租人應(yīng)按原協(xié)議賠償出租人的違約金。這種認(rèn)定情況，對(duì)當(dāng)事人簽訂了一份新協(xié)議就沒有意義 了。相應(yīng)地，與新協(xié)議相比，就會(huì)使出租人意外獲利。這樣的結(jié)果顯然損害了承租方一方的利 益。筆者粗略計(jì)算了 一下，判決時(shí)違約金是本金的100%以上。5、認(rèn)定違約金的標(biāo)準(zhǔn)多種多樣由于現(xiàn)實(shí)生活中當(dāng)事人約定的違約金計(jì)算方式形態(tài)多種多樣，往往都存在一個(gè)合法、合理 的問題。這個(gè)問題導(dǎo)致我們?cè)谔幚碜赓U合同案件時(shí)，對(duì)相同事實(shí)，出現(xiàn)了多種多樣的認(rèn)定。并 且，我們處理的有些案件是有悖

8、于民法和合同法的補(bǔ)償原則。例如，所訂租賃物總值的20%所欠租金日3%等等。雖然，我國(guó)合同法確立了違約金的賠償性，即除合同當(dāng)事人另有約定外，違約金應(yīng)視為預(yù) 定的違約賠償金。但是，并非任何事先約定的損害賠償計(jì)算方法都能在違約后原封不動(dòng)地得到 對(duì)顯失公平約定，其結(jié)果都會(huì)發(fā)生變更。二、違約事實(shí)認(rèn)定與違約金適用的問題以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公民在法律面前人人平等。是法律適用的基本原則。他要 求法官在認(rèn)定事實(shí)和適用法律時(shí)不得因人而異，平等地確認(rèn)事實(shí)和適用法律，對(duì)任何人的權(quán)利 平等地保護(hù)，對(duì)任何人的違約行為平等地追究法律責(zé)任。然而，作為聯(lián)結(jié)法律與事實(shí)中介環(huán)節(jié) 的審判，是法律對(duì)個(gè)別案件的適用。很可能出現(xiàn)法

9、律與事實(shí)相互為前提，相互論證，說不清二 者的關(guān)系。這個(gè)問題在梁慧星教授所著裁判的方法一書中，稱之為“不確定概念”。梁慧 星教授并列舉了法律規(guī)范中，關(guān)于顯失公平、合理期限、正當(dāng)理由來加以說明法律規(guī)范與現(xiàn)實(shí) 生活中的法律運(yùn)用很可能出現(xiàn)的隔閡。但是，在同一法院對(duì)同一法律和事實(shí)問題，是可以做到 相對(duì)平等地適用法律的。波斯納說過：“為了演繹出一個(gè)新案件的結(jié)果，最安全的前提就是一 個(gè)最新決定的，且與案件根本事實(shí)相同的案件，因此這個(gè)先前案件所表述的或隱含的規(guī)則就可 以像一個(gè)手套（另一個(gè)貼切的隱喻）那樣適合新案件。”當(dāng)然，我們不是判例法國(guó)家，法律適用 不可能照搬判例。但是，我們對(duì)相同的案件事實(shí)認(rèn)定和法律適用是

10、能夠做到統(tǒng)一的。筆者曾注 意過一、二審法官對(duì)租賃合同案件違約金的事實(shí)認(rèn)定和法律適用，相比較而言，一、二審法官 判斷違約、計(jì)算當(dāng)事人的利益賠償和平衡違約的金標(biāo)準(zhǔn)是有差異的。一審法官過多的是強(qiáng)調(diào)當(dāng) 事人約定，標(biāo)準(zhǔn)掌握不超過所欠租金的 50%二審法官著重按可預(yù)見規(guī)則進(jìn)行平衡，對(duì)此進(jìn)行裁 判。綜上所述，現(xiàn)代租賃合同紛繁復(fù)雜，違約金作為承擔(dān)違約責(zé)任的方式在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著積極的作用。我們對(duì)此應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí)，陳舊的懲罰性觀念應(yīng)當(dāng)拋棄，多種多樣的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。決不能因我們的問題導(dǎo)致不平等，讓一些當(dāng)事人鉆了法律的空子，損害了一方當(dāng)事人的利益。我們認(rèn)為，租賃合同糾紛案件違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，一是不超過所欠租

11、金的50%二是所租用物價(jià)值按不超過同期銀行貸款利息的4倍。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也丁。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡