施工安全重大危險源辨識與防控措施

1、施工安全重大危險源辨識與防控措施 為貫徹執(zhí)行省廳質監(jiān)站關于開展交通建設工程“危險源辨識及控制措施”方案，切實做好本項目工程建設施工現(xiàn)場的安全隱患排查治理工作，貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。向施工作業(yè)人員如實告知本工程的危險、危害因素，以及預防控制措施等，啟發(fā)員工切實做好施工過程中的自我防護，加強施工現(xiàn)場危險源的控制與管理，根據(jù)安全生產事故具有偶然性和必然性的雙重屬性，結合工程施工特點，特制定本實施方案：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。從本工程施工安全生產特性出發(fā)，全面分析施工過程中各種危險源的時空特點、危害程度、觸發(fā)

2、條件等因素，運用安全事故預防和控制理論，制定預防和控制措施。突出對重大危險源的防控管理，嚴防各類安全事故的發(fā)生，提高全體人員對安全生產事故的預控能力和應急處置能力。大力推進施工現(xiàn)場三階段安全風險分析與預防管理的標準化、制度化，確保本項目工程建設安全無事故管理目標的實現(xiàn)。二、工作目標1、對全標段各施工現(xiàn)場、作業(yè)部位、辦公（生活）區(qū)進行危險源辨識和排查（普查），進行危險源登記；采用科學地風險分析與評價方法，確定風險等級；根據(jù)風險等級，擬定預防控制措施和管理方式，編制危險源辨識與風險評價確認表，摸清本項目工程施工生產的安全底數(shù)。2、根據(jù)當月施工生產進度、作業(yè)項目等因素，運用風險等級參數(shù)，編制當月的重

3、大危險源清單，提出風險控制要求，明確安全管理工作的月度目標。3、建立危險源管理信息檔案，分別制定月度重大危險源防控措施，做好對重大危險源的管理與控制工作，消除管理上的缺陷，確保各類危險源都能夠在受控范圍之內，遏制和杜絕安全事故的發(fā)生。4、開展全員安全管理活動，突出一線作業(yè)人員安全生產的管理，突出現(xiàn)場技術人員安全管理作用的發(fā)揮，突出施工現(xiàn)場安全防護措施的落實，全面提升安全管理工作水平。三、編制依據(jù)1、s340楊樓孜至阜陽段改建工程安全風險預防與預防實施細則2、s340楊樓孜至阜陽段改建工程路基工程總監(jiān)辦安全監(jiān)理實施細則單元預警制度3、中華人民共和國安全生產法4、建設工程安全生產管理條例四、組織機

4、構為確?！拔ｋU源識別與安全風險分析及預防”建設活動扎實、有序地開展，項目部成立領導小組：組 長：程祖春副組長：臧正閩 王玉宏成 員：王如寶 楊軍 董娟 劉翥 宮新春 梁尚雷 李辰龍 賈劉峰 趙軍輝 林飛 劉宇 李建文 五、預案階段項目部組織有關人員對本項目安全風險初始評價，建立本項目的危險源辨識與風險評價確認表，編制相應的防控措施和管理方案。當相關的法律法規(guī)變化、新技術、新材料、新工藝、新設備使用前，項目部適時組織對危險源進行辨識與評價的更新。、危險源辨識的范圍1、項目部所有的常規(guī)生產活動和非常規(guī)生產活動（包括臨時工程）；2、本項目工地所有人員（包括項目部人員、施工隊人員、協(xié)作方人員及來訪者）

5、的活動和項目員工外出處理與本工程相關的業(yè)務活動；3、與本工程相關的設備設施（包括項目部自有的、協(xié)作方提供的和租用的設備設施，如：辦公設備、生活設施、電力設施、機械車輛、駐地房屋、倉庫及附屬設施等）；4、工程施工所處的場所和周邊環(huán)境等；、影響危險源辨識的因素1、發(fā)生危害的根源及性質。主要有以下類型：、放炮、爆炸與火災；、打擊、沖擊與撞擊；、中毒、窒息、觸電、墜落、雷擊、溺水與中暑；、暴露于化學性危害因素與物理性危害因素的工作環(huán)境；、人體功效因素（如：工作環(huán)境與工位的舒適度、重復性工作）；、設備的腐蝕；、有毒有害物料與氣體泄漏；、失穩(wěn)與坍塌；、灼燙與燙傷；、車輛傷害、機械傷害與起重傷害。2、安全事

6、故可能造成的后果。、人身傷害（如割傷、挫傷、擦傷、肢體傷害）與死亡；、疾?。ㄈ绾粑щy、失明、職業(yè)病、肢體不能正常動作）；、財產損失；、工作環(huán)境破壞。3、過去、現(xiàn)在與將來“三種時態(tài)”的轉變過程；4、正常、異常與緊急“三種狀態(tài)”的變化過程。5、評估人員的觀察力與材料收集，表現(xiàn)為“四大因素”：、物的不安全狀態(tài)（包括設計缺陷、工藝缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷）；、人的不安全行為（包括不采取安全措施、誤操作、不按規(guī)定的方法操作、制造危險狀態(tài)）；、作業(yè)環(huán)境惡劣，可能造成職業(yè)病、中毒（包括物理的、化學的及生物的等因素）；、管理缺陷（安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品、工藝過程和操

7、作方法等）。、風險評價1、風險評價準則、是否符合國家、政府和上級關于健康、安全方面的政策、法規(guī)、標準和規(guī)范；、是否符合相關方面關于健康、安全政策、方針和目標；、是否符合合同雙方的合法要求；、是否在法律允許的情況下，滿足項目部實際抗風險的能力。2、風險評價程序、由安全環(huán)保部組織安全、技術等方面的人員，全面、詳細的識別本項目的危險源，進行危險源登記；、由項目經理組織本項目部安全管理、工程技術人員及材料、機具等部門有關人員，并邀請監(jiān)理安全工程師參加，對危險源進行風險評價，建立危險源辨識與風險評價確認表，確定重大危險源清單。、將本項目的重大危險源提交總監(jiān)辦安全生產例會進行確認。3、風險評價方法風險評價

8、采用的基本方法為作業(yè)條件危險性評價法（定量評價），即lec法（d=lec）。定量評價法lec“三要素”定量參數(shù)表lec分數(shù)值發(fā)生事故的可能性分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻率分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果10完全可以預料10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境100大災難許多人死亡6相當可能6每日在工作時間內暴露40災難數(shù)人死亡3可能，但不經常3每周一次，或偶然地暴露15非常嚴重一人死亡1可能性小，完全意外2每月暴露一次7嚴重暫時性重傷或輕殘或造成職一般業(yè)病0.5很不可能1每年幾次暴露3一般輕微的可恢復的傷害或輕微疾病癥狀0.2極不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目輕傷、需要救護0.1實際上不可能l=發(fā)生事故的可能性

9、大??；e=暴露于危險環(huán)境的頻率程度；c=發(fā)生事故可能出現(xiàn)的結果；d=風險值。4、風險等級的確定d分 數(shù) 值風 險 級 別危 險 程 度120一級一般危險，需要注意120-160二級顯著危險，需要整改160-320三級高度危險，要立即整改320四級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)5、重大危險源的確定：將d值與危險性等級劃分標準中的分值相比較，進行風險等級劃分，若d值大于120分，則應定為重大危險源。施工現(xiàn)場危險源主要內容（一）溝槽工程：開挖深度超過1m的基坑，或基坑雖未超過1m，但地質條件及其復雜的基坑、溝（槽）工程；（二）高邊坡工程：高度超過2m或雖未超過2m，但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的高邊坡工程；（

10、三）模板工程：橋梁工程施工中的模板支撐系統(tǒng)高度超過2m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/，或集中線荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程；（四）特種機械設備：在本項目工程施工的汽車吊、空壓機、鍋爐、架橋機、門式起重機；（五）其他危險性大的施工作業(yè)活動。二、施工現(xiàn)場危險源報告辦法（一）施工現(xiàn)場危險源，要按照原建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法要求，編制、審核、論證安全專項施工方案，并于分項分部工程開工后3日內，由工程部填寫施工現(xiàn)場重大危險源報告表（詳見附表1-1），并報告項目部。由項目部根據(jù)危險源的嚴重程度，向阜陽市建設工程安全監(jiān)督機構報告）。

11、（二）工程部應于施工現(xiàn)場危險源施工完成后3日內，填寫施工現(xiàn)場重大危險源解除表（詳見附表2-1）。（三）項目部要認真申報建設工程重大危險源，未按規(guī)定要求申報重大危險源或弄虛作假的，一經查實，按有關規(guī)定嚴肅處理；發(fā)生事故的，依法從重查處。項目部依托安全環(huán)保部對施工現(xiàn)場重大危險源臺帳進行管理。三、施工現(xiàn)場危險源管理辦法（一）危險源的施工隊是危險源監(jiān)控和管理的責任主體，其主要負責人對本施工隊危險源的安全管理和檢測、監(jiān)控工作全面負責，并指定危險源管理與監(jiān)控的具體負責人。（二）項目部保證危險源安全管理、檢測檢驗和各項監(jiān)控措施所必要的資金投入。（三）項目部對本施工區(qū)域內的危險源登記建檔，建立危險源管理檔案，

12、重大危險源基本情況應當包括：1.危險源所在施工隊基本情況；2.重大危險源安全評估報告；3.重大危險源平面布置圖、關鍵設施和重點部位圖片；4.重大危險源安全管理與檢測情況；5.重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)運行及監(jiān)控措施落實情況；6.重大危險源應急救援預案和演練方案。（四）項目部加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度；建立本項目重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，制定安全管理與具體監(jiān)控措施的實施方案，對重大危險源應當?shù)怯浗n，定期進行檢測、評估，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。（五）項目部對重大危險源監(jiān)控和管理人員以及從業(yè)人員進行安全生產教育和技能培訓，使其熟悉重大危險源

13、安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。重大危險源管理人員應當參加專項業(yè)務培訓，并掌握相應的工作技能。（六）項目部建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近設置明顯的安全警示標志，并對檢查、檢測、檢驗情況做好文字記錄，建立檔案。（七）強化對重大危險源安全狀況的安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應當立即采取措施予以排除。難以立即排除的，應當組織認證，制定治理方案，限期整改。在排除前或者排除中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，暫時停止施工或者停止使用，并采取有效的

14、安全防范和監(jiān)控措施。治理方案應當包括事故隱患事實、治理期限和目標、治理措施、責任機構和人員、治理經費和物質保障等內容。六、 主要危險源類別及控制措施1、臨時用電1.1、主要危險源：觸電。1.2、防控措施：. 工程項目開始前必須編制施工臨時用電方案。電氣作業(yè)人員必須持證上崗。. 電氣設備的維修，應停電作業(yè)，并懸掛“禁止合閘，有人工作”的停電標志牌。. 采用tns系統(tǒng)，符合“三級配電二級保護”，達到“一機一閘一漏一箱”要求。. 配電室高度不低于3m，配電柜上部距離棚頂不小于05m，配電室內應設置滅火器材。. 電纜線路必須采用五芯電纜，電纜線路應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設，并應避免機械損傷和

15、介質腐蝕，埋地電纜路徑應設方位標志。. 配電箱可以分若干分路，動力和照明必須分路配電，動力開關箱與照明開關箱必須分箱設置，嚴禁一箱多用；配電箱和開關箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插座做活動鏈接。. 不得在外電架空線路正下方施工、搭設作業(yè)鵬、建設生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物等。2、鋼筋加工2.1、主要危險源：機械傷害、物體打擊、觸電。2.2、防控措施：鋼筋切斷機在運轉中，嚴禁用手直接清除切刀附近的斷頭和雜物。鋼筋擺動周圍和切刀附近，非操作人員不得停留。鋼筋彎曲作業(yè)中，嚴禁進行更換芯軸、銷子和變換角度以及調整等作業(yè)，亦不得加油或清掃。嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內和機身不設固定銷的一側站人。

16、鋼筋調直及冷拉現(xiàn)場應設置防護擋板，作業(yè)時，非作業(yè)人員不得進入現(xiàn)場。3、焊接3.1、主要危險源：燙傷、火災、觸電。3.2、防控措施：電焊機應設置單獨的開關箱，電焊工作業(yè)時應穿戴防護用品，施焊完畢，拉閘上鎖。雨雪天應停止露天作業(yè)。在潮濕地點工作，電焊機應放在木板上，操作人員應站在絕緣膠板上或木板上工作。不得用鋼絲繩、各種管道、金屬構件等作為接地線、嚴禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶電設備時，必須先切斷電源。儲存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必須清洗干凈，將所有孔口打開，保持空氣流通。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器受熱不得超過35，距離以上，且應防止火花和鋒利物件碰撞膠管。乙炔氣管用后需清除管內

17、積水。膠管回火的安全裝置結凍時應用熱水熔化，不得用明火燒烤。4、混凝土構件澆筑及預制4.1、主要危險源：物體打擊、觸電。4.2、防控措施：拌和機等機械設備的轉動部分必須設有防護裝置。高大的攪拌站應設置避雷裝置。發(fā)電機應設接地保護，接地電阻不得大于。施工用的發(fā)電機電源應與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴禁并列運行。攪拌機料倉檢修時，應停機檢修。修理或進入料倉內清理葉片時，必須先切斷電源，電源旁邊設專人看護或開關箱上鎖，并掛牌注明“倉內有人操作，切勿合閘”。有緊急停車裝置的拌和設備，在設備和人員發(fā)生險情時，應立即啟用緊急停車裝置。混凝土泵送過程要遠離高壓線路。任何人不得接近布料桿下的危險區(qū)域。在五級以上大風時

18、，不得使用布料桿作業(yè)?；炷帘脩O置在作業(yè)棚內，安裝應穩(wěn)定、牢固。拆卸管路接頭前，應排除管內剩余壓力，防止管內存有壓力而引起事故。5、起重吊裝5.、主要危險源：物體打擊、設備傾覆、高處墜落、觸電。5.、管理要點：作業(yè)現(xiàn)場懸掛操作規(guī)程牌、高處作業(yè)注意事項、十不掉等警示牌。作業(yè)前后要對各種制動裝置、限位裝置、限制器、焊接件、鋼絲繩及各種吊件進行全面檢查。吊裝作業(yè)應指派專人統(tǒng)一指揮，信號統(tǒng)一；操作人員嚴格按照規(guī)程作業(yè)，持證上崗。如遇六級以上大風，應禁止起重吊裝作業(yè)。夜間起重吊裝作業(yè)，必須設置足夠的照明。地錨要牢固，攬風繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)固的物件上。輪胎式起重機和履帶式起重機應注意：起重機作業(yè)

19、地面應堅實平整，支腳必須支墊牢靠，回轉半徑內不得有障礙物；兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，各臺起重機不得超過各自額定的起重能力。嚴禁作業(yè)人員隨構件一起升降；嚴禁起吊作業(yè)范圍內有人員隨意走動。在高處進行頂升作業(yè)的千金頂，應有防止其墜落的措施6、鉆孔灌注樁6.1、主要危險源：鉆機傾覆、孔口墜落。6.2、防控措施：鉆機皮帶轉動部分不得外露，所使用的電氣線路必須是橡膠防水電纜。 采用沖擊鉆孔時，卷揚機鋼絲繩斷絲量超過5%時，必須立即更換。卷揚機在收放鋼絲繩操作時，嚴禁作業(yè)人員在其上面跨越；卷揚機卷筒上的鋼絲繩，不得全部放完，最少保留3圈。嚴禁手拉鋼絲繩圈繞。鉆孔中，發(fā)生故障需排除時，嚴禁作業(yè)人員下到孔內處理故障。對于已埋設護筒未開鉆或已成樁護筒