項(xiàng)目安全管理零傷害目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

1、項(xiàng)目安全管理零傷害目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，各類建筑項(xiàng)目勢(shì)如破竹、迅速得到空前的發(fā)展，但安全問題也隨之而來(lái)，如何切切實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)真正意義上的以人為本，已經(jīng)越來(lái)越迫切的擺在每一個(gè)項(xiàng)目管理者的面前。筆者近年來(lái)參與外商管理的礦山企業(yè)項(xiàng)目安全管理，親身經(jīng)歷了國(guó)際建筑企業(yè)在安全管理方面的相關(guān)做法，感受頗多，現(xiàn)做以簡(jiǎn)要總結(jié)，愿與各位同行商榷。一、思想主導(dǎo)行動(dòng)，在項(xiàng)目管理中追求全員、全過(guò)程、全方位“預(yù)防為主，安全第一”的理念，使員工真正從思想到行動(dòng)理解和支持安全管理工作。 在日常管理實(shí)踐中，“預(yù)防為主，安全第一”的理念已經(jīng)深入到每一個(gè)項(xiàng)目參與者的心中。在最初的安全管理工作

2、中，包括我們自己在內(nèi)，經(jīng)常碰到對(duì)安全制度和要求不理解的情況，但通過(guò)多方面的工作，最終使全體員工都把思想統(tǒng)一到一個(gè)方向上來(lái)。1、始終貫徹“以人為本”理念，真正把員工的安危放在第一位，使所有員工切身意識(shí)到安全是為他們自身的利益考慮并壓倒一切的。這一點(diǎn)可以通過(guò)各種會(huì)議、項(xiàng)目安排、安全措施的落實(shí)程度等方面具體實(shí)施。這就要求項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目實(shí)踐的所有活動(dòng)中，把安全工作始終如一并理所當(dāng)然的作為第一入口，“安全無(wú)小事”、“安全牽動(dòng)著每一個(gè)項(xiàng)目參與者的每一個(gè)舉動(dòng)”應(yīng)該不再是一句口號(hào)，而應(yīng)該滲透到項(xiàng)目的全部活動(dòng)中去。2、以追求精品工程的態(tài)度去追求項(xiàng)目安全的零傷害目標(biāo)，把項(xiàng)目的安全管理作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮。在項(xiàng)

3、目的每一個(gè)子系統(tǒng)開工以前，全面細(xì)致的安全分析和安全評(píng)估是十分必要的，這些工作追求的目標(biāo)就是項(xiàng)目參與者的零傷害。而且隨著項(xiàng)目的逐步展開，各種外圍條件隨之改變，安全分析和必要的評(píng)估也應(yīng)該動(dòng)態(tài)相隨，但一旦確定下來(lái)的策略方法必須得到圓滿的貫徹執(zhí)行。3、安全也是生產(chǎn)力，一個(gè)合格的管理者應(yīng)該經(jīng)常通過(guò)現(xiàn)實(shí)的事例從經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)危害等角度給員工算細(xì)賬，使員工深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性和必要性。4、嚴(yán)格實(shí)施職業(yè)安全與健康標(biāo)準(zhǔn)體系是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的最有效途徑。二、外商管理項(xiàng)目在安全管理方面的具體做法： 1、外商的安全管理特點(diǎn)：經(jīng)過(guò)與外商的深入合作和了解，我們對(duì)其安全管理有了一個(gè)鮮明的認(rèn)識(shí)，歸納起來(lái)有如下幾點(diǎn)：

4、1.1“安全第一”在這里不再是一句口號(hào)！而是切實(shí)把員工的安全和健康作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在安全方面沒有可靠把握以前，寧可耽誤生產(chǎn)、浪費(fèi)資源，也不草率從事。比如本項(xiàng)目今年開挖初期的夜班作業(yè)和爆破作業(yè)，就是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期穩(wěn)妥的準(zhǔn)備和協(xié)商，又從多方面作了安全分析并完善了相應(yīng)的安全措施后，才謹(jǐn)慎開始的；再比如每次的周例會(huì)和業(yè)主會(huì)議上，討論安全問題往往要占用將近一半的時(shí)間；合同中安全部分所占的篇幅也將近1/3以上；業(yè)主在安全方面的精力、人力、物力投入比重在國(guó)內(nèi)其他項(xiàng)目是無(wú)法比擬的。1.2考慮安全問題細(xì)致入微在人的不安全行為約束方面，重視安全操作規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范的執(zhí)行與檢查力度；設(shè)置證件與資質(zhì)考核、崗

5、前培訓(xùn)與考核準(zhǔn)入門檻；嚴(yán)格控制危險(xiǎn)作業(yè)許可程序；強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)用品及個(gè)人傷害險(xiǎn)覆蓋每一位員工和協(xié)作商；堅(jiān)持召開班前安全會(huì)、全體員工的安全周會(huì)和班前、周安全檢查；安全工作守則中，對(duì)液化氣罐和氧氣罐的存放與使用，電焊、爆破、高空作業(yè)等都做了詳盡的要求。在物的不安全狀態(tài)方面，講求嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的入場(chǎng)安全檢查與準(zhǔn)入制度；實(shí)行班前安全檢查、周安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和定期設(shè)備普查相結(jié)合的檢查方法；設(shè)備的停放和維修保養(yǎng)嚴(yán)格掛牌制度；落實(shí)工作區(qū)域臨邊位置和開挖區(qū)邊緣的安全圍擋和警示等措施；嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)等。1.3對(duì)所有安全問題，嚴(yán)格遵循“三不放過(guò)”處理原則哪怕是很細(xì)小的安全隱患(比如工地

6、陷車、員工輕微傷等)，一經(jīng)發(fā)生必須要有書面的安全報(bào)告，詳細(xì)描述事件的過(guò)程、起因、當(dāng)事人狀況及防范整改措施等；所有檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題必須落實(shí)專人驗(yàn)證并留下驗(yàn)證記錄；病傷員處理，也必須經(jīng)過(guò)入院檢查、治療情況、最終檢查等留下整個(gè)過(guò)程記錄；所有安全活動(dòng)過(guò)程，也要求有詳細(xì)的記錄，和其他項(xiàng)目的質(zhì)量貫標(biāo)管理如出一轍。1.4安全管理工作是所有工作崗位員工的第一要?jiǎng)?wù)無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，還是業(yè)主方主要負(fù)責(zé)人；無(wú)論工作多么緊急，或者異常繁忙；無(wú)論你是否處在工作狀態(tài)，也無(wú)論你是否與本工程相關(guān).只要你在工作區(qū)域，就必須首先考慮并遵守安全管理規(guī)定，否則就應(yīng)該受到必須的懲罰。就像他們常說(shuō)的：沒有什么事情緊急到如此地步，足以讓你

7、拿自己的安全和健康作為代價(jià)。1.5實(shí)行簽字制度，便于責(zé)任追溯進(jìn)場(chǎng)三級(jí)安全教育同時(shí)也是安全告知，必須要有簽名。不僅如此，安全會(huì)議記錄、安全檢查與驗(yàn)證記錄、工作安全分析、現(xiàn)場(chǎng)安全工作交接等各種主要的安全活動(dòng)都要有簽字，以便“人員無(wú)重傷、設(shè)備零事故”項(xiàng)目安全目標(biāo)的最終圓滿實(shí)現(xiàn)。2、我項(xiàng)目部安全管理的具體做法：為了響應(yīng)外商，我們項(xiàng)目部在安全管理方面也采取了一系列嚴(yán)密的管理措施。簡(jiǎn)要闡述如下：2.1安全責(zé)任體系的建立健全本項(xiàng)目的安全責(zé)任體系為經(jīng)理負(fù)責(zé)制。我公司在本項(xiàng)目設(shè)置有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理和安全副經(jīng)理，并以他們?yōu)橹鞒闪㈨?xiàng)目安委會(huì)，負(fù)責(zé)全工地的安全管理工作。項(xiàng)目安委會(huì)與各職能部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任

8、書，與各隊(duì)簽訂了安全責(zé)任合同，在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全責(zé)任合同中把本項(xiàng)目合同的安全工作守則作為一個(gè)很重要的附件；同時(shí)要求各部門、各隊(duì)與各崗位簽訂崗位安全責(zé)任書，層層分解安全目標(biāo)、落實(shí)安全責(zé)任，形成本項(xiàng)目的安全責(zé)任體系。為了確保安全責(zé)任體系的全面落實(shí)，安委會(huì)訂立了項(xiàng)目安委會(huì)工作制度、安委會(huì)職責(zé)、安全員職責(zé)、職能部門職責(zé)等，對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和明確；項(xiàng)目部設(shè)置了安全環(huán)保部，執(zhí)行業(yè)主和安委會(huì)的各項(xiàng)指令；安全環(huán)保部設(shè)立安全工程師、安全維護(hù)小組，并要求各隊(duì)配備2名專職安全員，負(fù)責(zé)落實(shí)工地各項(xiàng)安全指令的落實(shí)和監(jiān)督檢查。 2.2安全會(huì)議制度：為了確保各項(xiàng)安全指令和措施的上通下達(dá)，本項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施安全會(huì)議制度

9、。要求經(jīng)理部和各隊(duì)每日召開班前會(huì)，對(duì)當(dāng)日的生產(chǎn)和安全工作進(jìn)行部署安排；每周召開全體員工的周安全會(huì)議，對(duì)本周的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，對(duì)下周提出安全管理計(jì)劃和要求；每月底召開安委會(huì)會(huì)議，分析總結(jié)當(dāng)月安全工作，評(píng)比安全紅旗單位和個(gè)人，提出獎(jiǎng)懲措施，并對(duì)下月安全環(huán)保工作提出要求。會(huì)議要求簡(jiǎn)捷、明確、具體、操作性強(qiáng)；且每次班前會(huì)和周會(huì)都邀請(qǐng)業(yè)主方參加，做好簽到記錄和會(huì)議記錄。2.3資源準(zhǔn)入：本工地所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和小型機(jī)具都必須經(jīng)過(guò)業(yè)主方的安全驗(yàn)收，合格后方可入場(chǎng)，并簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)許可證，以后工作中按季進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不合格設(shè)備嚴(yán)禁進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；所有進(jìn)場(chǎng)人員必須具有相應(yīng)崗位的資質(zhì)證，并經(jīng)過(guò)業(yè)主和本項(xiàng)目的三級(jí)安全

10、教育培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上崗證，方可從事本工地工作。生產(chǎn)和生活附屬設(shè)施投入使用前，也必須經(jīng)過(guò)業(yè)主方的安全檢查和驗(yàn)收。所有設(shè)備和人員必須掛牌作業(yè)，嚴(yán)禁帶病和違章工作。2.4現(xiàn)場(chǎng)安全管理：2.4.1危險(xiǎn)作業(yè)許可：合同要求承包商進(jìn)行下列作業(yè)前，必須向業(yè)主提出申請(qǐng)，并得到業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理的書面許可后方可開始作業(yè)。（i）動(dòng)火作業(yè)（ii）爆破作業(yè)（iii）高壓電工作業(yè)（iv）挖掘作業(yè)（v）進(jìn)入有限空間作業(yè)（vi）起重作業(yè)（vii）變更安全/環(huán)保設(shè)施2.4.2班前安全檢查:每班作業(yè)開始前，要求各隊(duì)負(fù)責(zé)人員、駕駛、操作人員分別對(duì)各自的工作場(chǎng)所和設(shè)備按照班前安全檢查記錄提供的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，由本隊(duì)負(fù)

11、責(zé)人簽署同意意見、并經(jīng)業(yè)主方和項(xiàng)目安全環(huán)保部組成的聯(lián)合檢查組核實(shí)無(wú)誤后，方可開始當(dāng)班作業(yè)。有故障的設(shè)備，需經(jīng)修理工檢修合格并簽署意見經(jīng)設(shè)備主管同意后方可投產(chǎn)；有缺陷的工作場(chǎng)所，須經(jīng)工地安全維護(hù)小組處置合格并經(jīng)安全環(huán)保部簽署同意意見后方可開始工作。班前安全檢查記錄一式三份，隨車或工作面負(fù)責(zé)人一份、基層隊(duì)主管一份、修理工或工地安全維護(hù)小組一份。安全環(huán)保部在日常檢查中不定期對(duì)班前安全檢查的執(zhí)行情況進(jìn)行抽檢。2.4.3隔離和標(biāo)識(shí)：為了給所有人員創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，對(duì)生活區(qū)和工作現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域，采用鋼木圍擋、危險(xiǎn)警示膠帶、土石擋坎、鐵絲網(wǎng)等措施進(jìn)行隔離，并設(shè)立統(tǒng)一設(shè)計(jì)的標(biāo)示牌；在需要提醒的部位和作業(yè)

12、區(qū)的主要位置，設(shè)置警示牌和人性化的標(biāo)語(yǔ)牌。設(shè)備修理，要在駕駛室門或啟動(dòng)開關(guān)上掛個(gè)人危險(xiǎn)標(biāo)牌(此牌只有設(shè)置人自己可以移走)，表明無(wú)論在什么情況下該設(shè)備都不能啟動(dòng)或操作，防止對(duì)檢修人員造成傷害；有缺陷設(shè)備的明顯部位，要掛上停止使用標(biāo)牌（此牌只能由有資格的或被授權(quán)的人移走），防止引起人身傷害、設(shè)備損壞或生產(chǎn)的影響。對(duì)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)實(shí)行隔離，所有生產(chǎn)設(shè)備不得進(jìn)入生活區(qū)，生活區(qū)內(nèi)的輕型車輛統(tǒng)一停放在停車場(chǎng)。此外，對(duì)消防器材的設(shè)置部位、事故緊急集合點(diǎn)等應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志。2.4.4個(gè)人行為的約束：要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人，必須穿著長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲、佩帶合格的個(gè)人防護(hù)用品和上崗證；所有操作人員必須系好安全帶，操作過(guò)程中不能

13、吸煙、打手機(jī)或開門作業(yè)，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程的要求；安全員必須身著反光馬甲并用紅綠旗指揮車輛；駕駛員必須遵守場(chǎng)內(nèi)限速限距規(guī)定，重型車輛副座不得載人；1.5m以上視為高空作業(yè)，必須使用被許可的安全帶或安全繩；夜班內(nèi)所有地面工作人員必須身著反光馬甲，車輛指揮人員手持警報(bào)信號(hào)燈，輕型車輛進(jìn)入工地必須配備信號(hào)燈等。進(jìn)入新的工作面或采用新材料、新工藝，需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與安全培訓(xùn)、交底。作業(yè)過(guò)程中，如果出現(xiàn)違背安全要求的指令，操作人員可以先說(shuō)明理由，然后拒絕執(zhí)行。2.4.5規(guī)范的操作程序：合同對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)場(chǎng)許可、外來(lái)車輛安全檢查、車輛駕駛/預(yù)期點(diǎn)檢查、拆除石棉屋頂材料、承包商安全管理、車胎維修、移

14、動(dòng)設(shè)備制動(dòng)測(cè)試、有限空間的空氣監(jiān)測(cè)、乙炔氣割氣焊安全操作、電弧焊、有害物質(zhì)的控制、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入限制區(qū)等過(guò)程都訂有標(biāo)準(zhǔn)操作程序，以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為。對(duì)關(guān)鍵崗位，如安全員管理，項(xiàng)目部訂立了安全員崗位職責(zé)；車輛指揮人員訂有指揮人員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序；設(shè)備操作、爆破作業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)規(guī)程執(zhí)行等，做到了各種操作行為的規(guī)范統(tǒng)一。為了保證各項(xiàng)安全管理措施的全面執(zhí)行，項(xiàng)目部結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，給各隊(duì)下發(fā)了結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況修訂的項(xiàng)目安全工作守則、機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程、各個(gè)工種安全操作規(guī)程等范本，以供各崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)之用。2.4.6危險(xiǎn)源控制：項(xiàng)目部按照職業(yè)健康安全責(zé)任體系的要求，對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行了認(rèn)真

15、的排查，并篩選出不可容許危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源，分類進(jìn)行管理，確保危險(xiǎn)源在本項(xiàng)目得到有效控制。2.4.7事故預(yù)防：在事故預(yù)防方面，項(xiàng)目部除制定各種安全管理制度、落實(shí)防范措施外，還針對(duì)各類突發(fā)事件制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急事故的應(yīng)對(duì)方案和措施；日常工作中的小型事故由安全環(huán)保部按照事故三不放過(guò)的原則處理，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目安委會(huì)和業(yè)主。總之，通過(guò)以上各項(xiàng)制度和措施的有效實(shí)施，本項(xiàng)目在外協(xié)隊(duì)伍多、現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、氣候環(huán)境差等多種不利因素的影響下，依然確保了安全管理目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，整個(gè)工地的安全意識(shí)和素質(zhì)不斷得到提升。在未來(lái)的日子里，我們有決心、更有信心，進(jìn)一步健全工地的安全環(huán)保管理制度和措施，切實(shí)從人員、組織