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1、紀(jì)委辦公室存在問題自查報告范文紀(jì)委辦公室存在問題自查報告范文曲靖市按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求,保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀(jì)委,撤銷了18個紀(jì)檢組、1個直屬機關(guān)工委紀(jì)委和3個監(jiān)察室,集中派出了8個紀(jì)工委、監(jiān)察分局,有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明,派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項工作中發(fā)揮了巨大作用,更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運轉(zhuǎn)中,我們發(fā)現(xiàn)由此帶來的一些困難和問題不容忽視,需要進一步研究解決。一、存在問題(一)職能交叉重疊派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對負責(zé)部門
2、(單位)履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能,而作為9個設(shè)立黨委的市直部門(單位)的紀(jì)委,對本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能,形成了事實上的職能交叉重疊關(guān)系,在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面,需要進一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。(二)機構(gòu)設(shè)置不配套對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一管理過程中,保留紀(jì)委的9個市直單位中,有3個市直單位監(jiān)察室被收回,其余6個市直單位中,除公安局設(shè)有督查大隊,履行著監(jiān)察職能外,都沒有單獨設(shè)立監(jiān)察室,形成了只有檢查機關(guān)、沒有監(jiān)察機構(gòu),紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機構(gòu)設(shè)置不配套的狀況,削弱了行政監(jiān)察職能,影響了監(jiān)督工作的正常開展。(三)人員配備不足9個市直單位紀(jì)委的人員
3、編制中,除公安局紀(jì)委外,其余8個部門(單位)只設(shè)紀(jì)委書記崗位,沒有配備工作人員,同時紀(jì)委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足,無法獨立地開展工作,遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作,全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成,難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。而要增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任等崗位,又受到人員編制的制約,導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無法正常的開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。(四)自身建設(shè)滯后中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號、10號文件下發(fā)之后,地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)得到了全面加強,而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境,另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù),成為一個被忽視的區(qū)域,在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費保
4、障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。二、工作建議隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,特別是按照中央關(guān)于“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”,直屬部門(單位)紀(jì)委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣,重視和支持直屬部門(單位)紀(jì)委的自身建設(shè),具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設(shè)中存在的問題,提出如下工作建議:(一)加強市直部門(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)在派出紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)收歸直管后,要進一步強化部門(單位)內(nèi)部監(jiān)督,加強內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(單位),要在保留紀(jì)委的同時,研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問題,干部總數(shù)
5、超過100人或黨員總數(shù)超過80人的部門(單位),要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(單位),要配備專職監(jiān)察員,保證有23名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。沒有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),但涉及人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的重點部門(單位),要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè),并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開展,同時接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)明確劃分市直部門(單位)紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限明確市直部門(單位)紀(jì)委全面負責(zé)所在部門(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,同時接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對涉及科級以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理,以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),原則上由市直部門(單位)紀(jì)委負責(zé),需要紀(jì)工委支持配合的,向負責(zé)(聯(lián)系)的紀(jì)工委提出;對“三重一大”的決策監(jiān)督,以及對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,由紀(jì)工委和市直部門(單位)紀(jì)委共同負責(zé),涉及需要初核和立案調(diào)查的,由紀(jì)工委負責(zé),市直部門(單位)紀(jì)委配合。(三)開展市直部門(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)要從政策層面進行深入研究,在對市直部門(單位)紀(jì)委的機構(gòu)設(shè)置、人員編制等進行重新規(guī)范的同時,對其辦公辦案裝備配備、經(jīng)費保障等進行統(tǒng)一要求,同時建立健全紀(jì)委議
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