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文檔簡(jiǎn)介
1、農(nóng)村改革工作匯報(bào) 人社(共4篇) 第1篇:農(nóng)村信社統(tǒng)一法人改革匯報(bào)材料農(nóng)村信用合作聯(lián)社統(tǒng)一法人改革匯報(bào)材料x(chóng)x年3月,根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,xx市農(nóng)村信用社選擇了以市為單位統(tǒng)一法人改革模式,在人行、銀監(jiān)部門(mén)、省聯(lián)社的精心指導(dǎo)下,在xx市委市政府的支持下,緊緊圍繞“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強(qiáng)化約束機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能,國(guó)家適當(dāng)扶持,地方政府負(fù)責(zé)”的改革總體要求及“統(tǒng)一法人,授權(quán)經(jīng)營(yíng),分級(jí)核算,單獨(dú)考核的”改革目標(biāo),抓住清產(chǎn)核資、清理歷史包袱、增資擴(kuò)股等改革重點(diǎn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制的難點(diǎn),于xx年1月順利完成了統(tǒng)一法人組建工作中準(zhǔn)備、籌建和開(kāi)業(yè)階段的各項(xiàng)主要工作。從總體上看,這次改革符合國(guó)務(wù)院、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的要
2、求,是符合x(chóng)x農(nóng)村信用社實(shí)際的,達(dá)到了轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的目的?,F(xiàn)將改革的有關(guān)工作匯報(bào)如下:一、改革的總體情況按照國(guó)務(wù)院及省委省政府關(guān)于加快農(nóng)村信用社改革的一系列指示精神,在人行、銀監(jiān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,地方政府的幫助下,xx聯(lián)社有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)了改革的各項(xiàng)進(jìn)程,先后順利完成了領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、方案辦法的制定、清產(chǎn)核資、賬務(wù)核算及合并、增資擴(kuò)股等統(tǒng)一法人改革的各項(xiàng)工作。一是成立了 “xx市支持農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,分別負(fù)責(zé)全市農(nóng)村信用社改革的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)等工作和農(nóng)村信用社改革方案的擬訂、清產(chǎn)核資、增資擴(kuò)股、賬務(wù)合并及核算等工作的開(kāi)展,完成原
3、農(nóng)村信用社委托辦理的各項(xiàng)工作,組織完成統(tǒng)一法人的聯(lián)社申報(bào)合并等各項(xiàng)具體工作。二是統(tǒng)一了全市信合職工的思想認(rèn)識(shí),及時(shí)制定了改革實(shí)施方案、清產(chǎn)核資辦法、財(cái)務(wù)核算及賬務(wù)合并辦法、專項(xiàng)清理歷史包袱辦法、增資擴(kuò)股辦法、宣傳實(shí)施辦法等,為具體實(shí)施統(tǒng)一法人改革做好準(zhǔn)備。三是全市21個(gè)信用社分別召開(kāi)了信用社社員代表大會(huì)和理事會(huì),形成了合并協(xié)議,并上報(bào)聯(lián)社。四是全市信用社開(kāi)展了清產(chǎn)核資、專項(xiàng)清理歷史包袱、賬務(wù)核算及合并工作,聯(lián)社組織專門(mén)人員對(duì)全市信用社的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)定,并形成了清產(chǎn)核資報(bào)告、專項(xiàng)清收歷史包袱報(bào)告和報(bào)表。資產(chǎn)認(rèn)定結(jié)果為:截止xx年3月底,賬面資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元,其中各項(xiàng)貸款總額xx萬(wàn)元,存貸比例xx
4、%,不良貸款余額xx萬(wàn)元,不良貸款比例為xx%;賬面負(fù)債總額xx萬(wàn)元,其中各項(xiàng)存款xx萬(wàn)元;賬面所有者權(quán)益xx萬(wàn)元,其中股本金xx萬(wàn)元,資本充足率達(dá)xx%。歷史包袱的結(jié)果為:截止xx年3月末,已核銷(xiāo)呆賬貸款認(rèn)定為xx萬(wàn)元,已置換不良貸款認(rèn)定為xx萬(wàn)元,已置換歷年虧損xx萬(wàn)元。五是聯(lián)社召開(kāi)了社員代表大會(huì)、理事會(huì),形成了和信用社合并法人的決議,并制定了一系列的內(nèi)控管理制度和議事規(guī)則,并按要求,向xx市支持農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了改革實(shí)施方案、清產(chǎn)核資報(bào)告、增資擴(kuò)股方案,并得到了認(rèn)可。六是統(tǒng)一組織了統(tǒng)一法人改革的宣傳工作,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了增資擴(kuò)股的工作。全市信用社遵循清股徹底,擴(kuò)股自愿,利
5、益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,對(duì)原股金進(jìn)行了1:1的保本清退或按新入股起點(diǎn)補(bǔ)足差額作為新入股金,股金募集面向全市農(nóng)村社員、中小企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、自然人、信用社職工及經(jīng)營(yíng)管理者。截止xx年3月31日,共有入股社員xx戶,股本金xx萬(wàn)元。按股權(quán)性質(zhì)分,資格股xx萬(wàn)元、占股本金總額的xx%,投資股xx萬(wàn)元、占股本金總額的xx%,股金的結(jié)構(gòu)符合章程有關(guān)規(guī)定。七是在上級(jí)指導(dǎo)下,按照章程及有關(guān)要求擬定了社員代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人的推選辦法和選舉辦法,并按照法定程序,在入股社員中選舉產(chǎn)生了39名非職工社員代表和12名職工社員代表。在xx年11月21日,召開(kāi)了xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立大會(huì)暨第一屆社員代表大會(huì)
6、第一次會(huì)議,審議通過(guò)了統(tǒng)一法人改革籌建工作報(bào)告、章程、授權(quán)授信辦法等,選舉產(chǎn)生了新的理事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員,期間,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別選舉出了新的理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng),理事會(huì)聘任了新的聯(lián)社主任、副主任,組建起了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。會(huì)后,聯(lián)社向xx銀監(jiān)局申報(bào)了合并法人的請(qǐng)示,報(bào)送了高管人員的任職資格報(bào)告等申報(bào)工作。至此,聯(lián)社完成了統(tǒng)一法人改革的整個(gè)工作。八是按照監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)聯(lián)社的要求,聯(lián)社對(duì)章程、社員代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的推選及選舉辦法及其議事規(guī)則等進(jìn)行了規(guī)范,達(dá)到了監(jiān)管部門(mén)的要求,得到了認(rèn)定。并在省聯(lián)社、人民銀行xx支行、銀監(jiān)局xx監(jiān)管辦的幫助指導(dǎo)下,完善了專項(xiàng)央行票據(jù)申請(qǐng)的相關(guān)手續(xù),通過(guò)努力工作達(dá)到了申
7、請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)央行票據(jù)的條件,并于年9月1日在人民銀行xx支行簽訂了專項(xiàng)央行票據(jù)發(fā)行的協(xié)議書(shū),正式獲得了xx萬(wàn)元的專項(xiàng)央行票據(jù)。二、改革的主要措施和效果按照國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知(國(guó)發(fā)15號(hào))的要求,xx聯(lián)社在產(chǎn)權(quán)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置等方面采取了積極有效的措施,推動(dòng)了改革的順利進(jìn)行,取得了較好的效果。在管理體制改革方面:xx聯(lián)社不斷調(diào)整思維,通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)等工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府對(duì)信用社的了解,尋求支持和幫助,從而適應(yīng)管理體制改革帶來(lái)的變化。與地方政府形成了“幫助與被幫助、支持與被支持”的良性發(fā)展關(guān)系。這樣,不僅實(shí)現(xiàn)了“信用社不斷發(fā)展壯大、地方經(jīng)
8、濟(jì)在信用社的信貸支持下不斷發(fā)展”的“雙贏”,還確保了xx聯(lián)社作為金融企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的“自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”獨(dú)立市場(chǎng)主體地位,有效解決了以往“政企不分,行社隸屬”條件下形成的依附性地位,真正轉(zhuǎn)換為了符合市場(chǎng)規(guī)則的獨(dú)立市場(chǎng)主體。在產(chǎn)權(quán)制度改革方面:通過(guò)增資擴(kuò)股工作,xx聯(lián)社進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并針對(duì)xx市域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,在有效避免內(nèi)部人控制造成制約機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制不力弊端和防止大股東過(guò)分追求投資回報(bào)而削弱對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)宗旨的基礎(chǔ)上,選擇了統(tǒng)一法人體制,在股權(quán)上設(shè)置了投資股和資格股,面向農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)等募集股金。按股金來(lái)源和歸屬分,自然人xx戶xx萬(wàn)
9、元、占股本金總額的xx%,法人xx戶xx萬(wàn)元、占股本金總額的1.64%;按入股對(duì)象分,農(nóng)戶入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的xx%,種養(yǎng)大戶入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的1.08%,個(gè)體工商戶入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的22.02%,企業(yè)入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的xx%,職工入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的xx%,其他入股xx萬(wàn)元、占股本金總額的19.12%。本次募集股本金中單個(gè)自然人、單個(gè)法人、內(nèi)部員工入股分別占股金總額的4.2、0.47%、6.10%,均控制在規(guī)定的比例之內(nèi)。由于股權(quán)的優(yōu)化和真正“資本化”的投資股的引入,基本解決了“誰(shuí)出資,誰(shuí)受益,誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題。為進(jìn)一步做好產(chǎn)權(quán)制度的改革工作,
10、xx聯(lián)社準(zhǔn)備按照現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展的要求,在進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,建立起真正的股份制金融企業(yè)。在扶持政策方面:1、地方政府:xx市政府成立了xx市支持農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)xx市農(nóng)村信用社改革工作,結(jié)合清產(chǎn)核資情況,幫助農(nóng)村信用社狠抓清收盤(pán)活,強(qiáng)化政府服務(wù)功能,為信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2、稅收政策:xx年至xx年期間,國(guó)家全額減免農(nóng)村信用社的企業(yè)所得稅,營(yíng)業(yè)稅稅率由5%降至此3%;地方政府已要求地稅部門(mén)減征信用社xx年至xx年?duì)I業(yè)稅xx萬(wàn)元;國(guó)家財(cái)政對(duì)我市信用社1xx年至xx年期間的保值儲(chǔ)蓄貼補(bǔ)息實(shí)行了補(bǔ)貼,已到賬xx萬(wàn)元。另已到賬股金分紅補(bǔ)貼xx萬(wàn)元。3、人民
11、銀行:中國(guó)人民銀行發(fā)行專項(xiàng)中央票據(jù),用于置換信用社不良貸款和歷年虧損掛賬。4、銀監(jiān)部門(mén):繼續(xù)支持組建后的農(nóng)村信用合作聯(lián)社的發(fā)展,提高和擴(kuò)大xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的金融服務(wù)領(lǐng)域。在轉(zhuǎn)換機(jī)制方面:xx聯(lián)社堅(jiān)持按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立了與之匹配的制度。在法人治理結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)一步完善了社員代表、理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員選舉辦法,社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等,進(jìn)一步明確了“三會(huì)”及“三會(huì)”成員各自的“責(zé)權(quán)利”。在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,制定了授權(quán)授信辦法、內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行量化考核綜合評(píng)價(jià)辦法、用工分配激勵(lì)約束機(jī)制等。通過(guò)完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制
12、,“三會(huì)”成員參與經(jīng)營(yíng)的意識(shí)明顯得以加強(qiáng),關(guān)心、支持信用社發(fā)展的人和事越來(lái)越多,有效地促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步提高。在支農(nóng)服務(wù)方面:xx聯(lián)社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,并根據(jù)“三農(nóng)”內(nèi)涵、外延的變化,因地制宜、因時(shí)因勢(shì)地創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)手段,大力支持“三農(nóng)”。在支農(nóng)服務(wù)方面,不僅堅(jiān)持了“小額農(nóng)貸”、“信用工程創(chuàng)建”等為“三農(nóng)”服務(wù)的傳統(tǒng)信貸支持“載體”,還制定了小額農(nóng)貸延伸管理辦法。同時(shí),為了確保服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨不動(dòng)搖,在51名社員代表成員中,農(nóng)戶代表的比重明顯高于其他類(lèi)型代表,其構(gòu)成為:一般農(nóng)戶代表xx名,占xx%;個(gè)體工商戶社員代表8名,占15%;農(nóng)村種養(yǎng)大戶社員代表x人,占x%;其他自然人社
13、員代表5人,占11%;企業(yè)法人代表4人,占8%;員工社員代表12人,占23%。這些農(nóng)戶代表,通過(guò)行使代表權(quán)、理事權(quán)、監(jiān)事權(quán)等進(jìn)行呼吁和監(jiān)督,從制度上保證了信用社的服務(wù)宗旨。至xx年12月末,全市累放各項(xiàng)貸款xx萬(wàn)元,較同期多投放xx萬(wàn)元,余額達(dá)到xx萬(wàn)元,較年初凈增xx萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)貸款余額xx萬(wàn)元,農(nóng)貸占比xx%。滿足了農(nóng)民生產(chǎn)、生活上的資金需要。在風(fēng)險(xiǎn)防范方面:xx聯(lián)社按照增強(qiáng)自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展能力的原則,將不良貸款發(fā)生率納入了信用社主任、信貸員的年度考核之中,實(shí)行硬考核。同時(shí),xx聯(lián)社還積極鼓勵(lì)全體員工清收不良貸款、活化非生息資產(chǎn),提高核心資本充足率。為此,我們制定了不良貸款清收考核
14、辦法、不良貸款清收競(jìng)賽辦法、資本金補(bǔ)充制度、資本金經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、新增虧損處置制度等辦法,從而有效降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行這些制度辦法,我市的不良貸款發(fā)生率、不良貸款占比、不良貸款絕對(duì)額均有不同程度的降低,截止xx年12月,全年累計(jì)收回不良貸款xx萬(wàn)元,其中:收回xx年底前形成的不良貸款xx萬(wàn)元,xx年當(dāng)年形成的不良貸款xx萬(wàn)元,xx年形成的不良貸款xx萬(wàn)元。凈壓不良貸款xx萬(wàn)元,其中:收回“雙呆”貸款xx萬(wàn)元。全市信用社不良貸款余額xx萬(wàn)元,不良貸款占比xx,較年初下降了xx個(gè)百分點(diǎn)為信用社的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。三、改革的主要體會(huì)和評(píng)價(jià)(一)、新的服務(wù)宗旨適應(yīng)了農(nóng)村信
15、用社與市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨協(xié)調(diào)發(fā)展的今天,“三農(nóng)”的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大的變化,農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)民個(gè)體工商戶、農(nóng)民私營(yíng)企業(yè)主如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),信用社如果仍盯住傳統(tǒng)的“三農(nóng)”進(jìn)行服務(wù),不僅不利于自身的發(fā)展,還會(huì)丟失大量的客戶,也不能有效地幫助農(nóng)民致富奔小康,更不能發(fā)揮農(nóng)村信用社在促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的應(yīng)有作用。改革后,農(nóng)村信用社的服務(wù)宗旨轉(zhuǎn)變成為社員、為“三農(nóng)”、為市域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)服務(wù)范圍,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村信用社“立足農(nóng)村,占領(lǐng)城鎮(zhèn),服務(wù)城鄉(xiāng),支持市域經(jīng)濟(jì)求發(fā)展”的新局面,為拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新開(kāi)辟了新的天地,不僅符
16、合農(nóng)村信用社的自身發(fā)展,為建立真正的股份制現(xiàn)代金融企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),還能有效地促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)村信用社在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用。(二)、國(guó)家扶持政策是信用社的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的助推劑。長(zhǎng)期以來(lái),信用社經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,積累了一些包袱,有自身經(jīng)營(yíng)原因造成的,也有政策性因素造成的,在一定程度上影響了全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要解決這些問(wèn)題,單靠信用社的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的,只有通過(guò)國(guó)家的優(yōu)惠扶持政策來(lái)消化政策性因素造成的損失,通過(guò)自身發(fā)展來(lái)解決經(jīng)營(yíng)性因素造成的損失,才有利于激發(fā)農(nóng)村信用社創(chuàng)造利益、增大盈余的驅(qū)動(dòng)力,彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)管理中造成的損失。因此,國(guó)家對(duì)信用社的優(yōu)惠扶持政策無(wú)疑是助推信用社的全面協(xié)
17、調(diào)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。(三)、管理體制的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步密切了農(nóng)村信用社與地方黨政的關(guān)系。本次改革,國(guó)務(wù)院明確提出農(nóng)村信用社是地方性金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村信用社交由省級(jí)政府管理,從而進(jìn)一步堅(jiān)定了省級(jí)政府打造最大的地方性金融機(jī)構(gòu)的信心,也進(jìn)一步堅(jiān)定了地方黨政對(duì)農(nóng)村信用社的關(guān)心和重視。改革中,xx市委市政府主動(dòng)為信用社解決改革中遇到的困難;在政府工作會(huì)議中,xx市委市政府提到信用社的次數(shù)越來(lái)越多;在工作中,xx市委市政府主動(dòng)幫助農(nóng)村信用社開(kāi)拓市場(chǎng),尋找黃金客戶,介入優(yōu)勢(shì)行業(yè),并要求稅務(wù)、工商等各部門(mén)大力支持農(nóng)村信用社開(kāi)展各項(xiàng)工作。在地方黨政的關(guān)心支持下,xx聯(lián)社作為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍地位得到了進(jìn)一步增
18、強(qiáng),貸款市場(chǎng)份額不僅繼續(xù)穩(wěn)居xx各金融機(jī)構(gòu)之首,其優(yōu)勢(shì)還在進(jìn)一步擴(kuò)大。(四)、從法人治理結(jié)構(gòu)看,建立起了基本符合實(shí)際的管理機(jī)制。首先,“三會(huì)”結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,“三會(huì)”人員不再全是信用社系統(tǒng)內(nèi)的,而絕大部分是外部人,由以前的“內(nèi)部人”控制轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)外合作、協(xié)調(diào)共事、相互制衡、各盡其責(zé)”的法人治理結(jié)構(gòu),其責(zé)、權(quán)、利的界定更加明確。其次,“三會(huì)”職能得到了充分發(fā)揮,民主管理進(jìn)一步加強(qiáng)。這在改革后召開(kāi)的幾次會(huì)議中得到了充分的體現(xiàn),我們感受到了前所未有的壓力與責(zé)任。因?yàn)樯鐔T代表、理事、監(jiān)事絕大部分是外部的,來(lái)自不同的行業(yè),有企業(yè)老板、個(gè)體工商戶、種養(yǎng)殖業(yè)主、農(nóng)民等,他們都是以“投資人”的身份在參會(huì)議
19、事,大家十分關(guān)心、關(guān)注自己的實(shí)際利益。開(kāi)會(huì)時(shí),出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象,即:用心議事發(fā)言的多了,只帶“耳朵”聽(tīng)的少了;慎重表態(tài)的多了,“隨大流”舉手的少了;提建議意見(jiàn)的多了,“一切照辦”的少了。同時(shí),廣大入股農(nóng)戶更加關(guān)心信用社的發(fā)展了,呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象:關(guān)心信用社經(jīng)營(yíng)狀況的多了,為信用社介紹存貸款業(yè)務(wù)的多了,主動(dòng)歸還或幫助清收貸款的多了。從而使信用社的民主管理不再是一句空話了,而是實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到了信用社的具體經(jīng)營(yíng)管理中。(五)、從運(yùn)行機(jī)制看,建立了符合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化了約束機(jī)制。統(tǒng)一法人后,聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)職能加重了,管理的責(zé)任加大了。為此,我們結(jié)合自身實(shí)際,在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和強(qiáng)化約束機(jī)制方面
20、進(jìn)行了探索和嘗試。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:變信用社自主經(jīng)營(yíng)為由聯(lián)社授權(quán)經(jīng)營(yíng),變獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧為網(wǎng)點(diǎn)簡(jiǎn)易核算、統(tǒng)一考核、獎(jiǎng)懲掛鉤。在約束機(jī)制方面,首先是突出了“三會(huì)“的職能作用,強(qiáng)化了外部和內(nèi)部投資人對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督;其次是進(jìn)一步完善了經(jīng)營(yíng)職權(quán)、管理權(quán)限、崗位約束、職責(zé)監(jiān)督等一系列內(nèi)控管理制度,目前,xx聯(lián)社已修訂了不適應(yīng)新的管理模式的制度,制定了授權(quán)授信、費(fèi)用預(yù)算等32個(gè)新的管理辦法,使信用社的內(nèi)外約束得到了加強(qiáng),經(jīng)營(yíng)管理向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。(六)、從取得的效果看,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與信用社自身發(fā)展的雙豐收。一是信用社的社會(huì)認(rèn)同度進(jìn)一步提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯增強(qiáng)。改
21、革期間,我們?cè)鲑Y擴(kuò)股募集新股金時(shí),在事先沒(méi)有作大面積宣傳的情況下,信用社增資擴(kuò)股的信息一經(jīng)披露,廣大農(nóng)戶、投資者入股十分踴躍,僅用了3個(gè)月時(shí)間就募足了xx萬(wàn)元股金。在募股結(jié)束后,仍有投資者想通過(guò)說(shuō)情、托人等方式要求入股,現(xiàn)在一些已入股的社員還表示當(dāng)初入得太少了,希望能再增加入股金額。二是員工的精神面貌為之一新。改革后,員工不僅是信用社的工作人員,更是投資者,與信用社利益更加緊密地聯(lián)系在一起,大家的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心激發(fā)了員工的工作熱情,工作更加積極主動(dòng)了,自覺(jué)性也明顯提高了。三是降低了信用社的管理成本。改革后,信用社的人、財(cái)、物的流動(dòng)性明顯增強(qiáng),提高了工作效率,避免了重
22、復(fù)浪費(fèi),減少了原來(lái)的多層管理費(fèi)用,有效地降低了管理成本。僅“三會(huì)”會(huì)議費(fèi)用支出一項(xiàng),據(jù)粗略測(cè)算,改革后每年就可以節(jié)約xx萬(wàn)元左右。四是促進(jìn)了業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。自xx年3月改革到現(xiàn)在,全市信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展。xx年12月末,全轄信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)xx萬(wàn)元,較年初凈增xx萬(wàn)元,同比多增xx萬(wàn)元,完成省聯(lián)社年度任務(wù)xx萬(wàn)元的xx%,是近四年凈增額最多的年份,市場(chǎng)份額位居全市機(jī)構(gòu)前列。全轄實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入xx萬(wàn)元,同比增收xx萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度為xx%,在提足各項(xiàng)撥備的前提下,全轄實(shí)現(xiàn)盈余xx萬(wàn)元,同比扭虧增盈xx萬(wàn)元,一舉甩掉了自行社分家以來(lái)連年虧損的帽子,從此步入良性發(fā)展軌道。四、改革的主要問(wèn)
23、題及建議一、改革中存在的主要問(wèn)題。一是未清退的老股金問(wèn)題。統(tǒng)一法人改革后,信用社未清退的社員股金余額xx萬(wàn)元,原因:一是由于外出打工人員較多,一時(shí)無(wú)法清退;二是部分社員對(duì)農(nóng)村信用社有很深的感情,不愿意退掉老股金,又無(wú)力補(bǔ)足差額達(dá)到新章程規(guī)定的入股起點(diǎn)。加上信用社受到原章程“入股自愿,退股自由”規(guī)定的約束,使清退股金進(jìn)退兩難;三是由于老股金面廣、額小,短時(shí)間內(nèi)難以完成全面清退任務(wù)。二是國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠扶持政策,對(duì)盈余信用社不予補(bǔ)給保值儲(chǔ)蓄貼補(bǔ),兌付專項(xiàng)央行票據(jù)的條件對(duì)于像xx聯(lián)社這樣資產(chǎn)質(zhì)量很差、不良貸款占比高的信用社過(guò)高了,不切合實(shí)際。這些都可能打擊經(jīng)營(yíng)管理效益不好的信用社的健康發(fā)展的積極性。二
24、、幾點(diǎn)建議:一是對(duì)于未清退的老股金,可否轉(zhuǎn)為新的社員股,享受社員股東權(quán)利,并在今后的工作中逐步清退或補(bǔ)足差額轉(zhuǎn)為新股金。二是對(duì)國(guó)家出臺(tái)扶持信用社的優(yōu)惠政策,保值儲(chǔ)蓄貼補(bǔ)無(wú)論是虧損信用社或者是盈利信用社都應(yīng)該由財(cái)政補(bǔ)給信用社。三是國(guó)家為支持農(nóng)村信用社改革,特對(duì)農(nóng)村信用社定向發(fā)行專項(xiàng)央行票據(jù),用以置換其不良貸款和歷年掛賬虧損,從而增強(qiáng)信用社的發(fā)展后勁。但在專項(xiàng)央行票據(jù)兌付的條件上應(yīng)不搞一刀切,應(yīng)根據(jù)不良貸款占比的實(shí)際水平合理確定下降幅度。第2篇:人社局工作匯報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局工 作 匯 報(bào)(年8月19日)書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):首先,我代表縣人力資源和社會(huì)保障局全體干部職工對(duì)喬書(shū)記和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局
25、檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!X縣人力資源和社會(huì)保障局位于 街和路交叉口東側(cè),占地面積_余平方米,近年來(lái),通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的拆墻透綠、退硬還綠工程,機(jī)關(guān)面貌煥然一新,年被評(píng)為“市級(jí)園林式單位”。我局共有干部職工58人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員9人,內(nèi)設(shè)辦公室、人事科、勞動(dòng)科、專業(yè)技術(shù)科、工資科、社保科和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等七個(gè)科室,下屬社會(huì)保障中心、人才交流中心、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局、新農(nóng)保中心等四個(gè)部門(mén),主要承擔(dān)全縣人力資源、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)和社會(huì)保障等工作。年,我局分別榮獲邯鄲市人民政府授予的“邯鄲市園林式單位”,縣委、縣政府授予的“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“民生工作先進(jìn)單位”、“三年大變樣先進(jìn)集體”、“拆遷工
26、作突出貢獻(xiàn)單位”、“優(yōu)秀執(zhí)法單位”和“計(jì)劃生育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),職業(yè)技能鑒定、技能培訓(xùn)和小額貸款等三項(xiàng)工作指標(biāo)在全市均位于第一名。今年,我縣再次被省人社廳確定為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)示范縣。下面,就我局承擔(dān)的部分工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào):一、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成效顯著 我縣轄 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、個(gè)行政村,全縣人口 萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn),城鎮(zhèn)人口萬(wàn)。農(nóng)業(yè)人口中,1659周歲應(yīng)參保人口11.9萬(wàn),60周歲以上人口2.09萬(wàn)。城鎮(zhèn)人口中,符合參保條件人口0.12萬(wàn)。按照上級(jí)有關(guān)政策,60周歲以上參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)貼,年為我縣補(bǔ)貼總額為1379.4萬(wàn)元;省級(jí)財(cái)政為我縣參保居民補(bǔ)
27、貼繳費(fèi)178.5萬(wàn)元,為我縣重度殘疾人補(bǔ)貼繳費(fèi)4.3萬(wàn)元。中央、省級(jí)財(cái)政每年為我縣補(bǔ)貼總額達(dá)到1562.2萬(wàn)元。為確保我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利實(shí)施,我局將其列入年的首要工程、必保工程,傾全局之力實(shí)施了試點(diǎn)縣申報(bào)工作,通過(guò)開(kāi)展大量的基礎(chǔ)工作和積極爭(zhēng)取,我縣于今年7月成功列入國(guó)家第三批試點(diǎn)縣。年5月,我縣成立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心,隸屬縣人力資源和社會(huì)保障局,副科級(jí)規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制8人,專門(mén)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了勞動(dòng)保障工作站,股級(jí)規(guī)格,全額事業(yè)單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制3人;每個(gè)行政村(居委會(huì))明確了1名協(xié)辦人員。縣農(nóng)保中心專門(mén)成立了服務(wù)
28、大廳,配備辦公桌椅6套、微機(jī)6臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、空調(diào)1臺(tái),安裝了全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照有關(guān)要求落實(shí)了辦公場(chǎng)所和設(shè)施。今年7月,我縣召開(kāi)了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)了政策宣傳和保費(fèi)征繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位各司其職,密切合作,僅用12天時(shí)間就完成了參保既定任務(wù)目標(biāo),新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到人,參保率達(dá)到了93.8%,城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到人,提前完成市定目標(biāo)。今年8月,我縣舉行了首批新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式,共為8個(gè)行政村的位參保居民發(fā)放了每人55元的養(yǎng)老金,在全市第三批試點(diǎn)縣中處于領(lǐng)先水平,目前正在實(shí)施參保人員信
29、息錄入,同時(shí)謀劃實(shí)施剩余行政村養(yǎng)老金發(fā)放工作。8月17日,省人社廳農(nóng)保處副調(diào)研員等一行3人,在市人社局副局長(zhǎng)等人的陪同下,對(duì)我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,對(duì)我縣試點(diǎn)工作給予充分肯定。二、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作今年以來(lái),深入貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法,進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度,以實(shí)施“擴(kuò)面征繳”為重點(diǎn),社會(huì)保障能力進(jìn)一步提升?,F(xiàn)參加省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 人,其中已退休人員 人,年發(fā)放養(yǎng)老金需 萬(wàn)元,今年我縣計(jì)劃征繳社保基金 萬(wàn)元,已完成征繳收入 萬(wàn)元;省廳為我縣下?lián)苷{(diào)劑金 萬(wàn)元,已到帳萬(wàn)元,確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)放率100%。年
30、,全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共參保 人,完成市定任務(wù)的101%。其中,成年居民 人,18周歲以下居民及學(xué)生 人,低保對(duì)象和重殘人員 人,收繳居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 萬(wàn)元。截止7月底,報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi) 人次,基金支出 萬(wàn)元,普通門(mén)診費(fèi) 人次,基金支出 萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余 萬(wàn)元。為進(jìn)一步提高服務(wù)水平,我局在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)尚未正式投入使用的情況下,對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了待遇支付培訓(xùn),統(tǒng)一采取手工操作等方式進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)了“出院即報(bào)”的目標(biāo)。三、就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)按照“以品牌促培訓(xùn)、以培訓(xùn)促就業(yè)”工作思路,傾力打造“X縣巧剪子縫紉工”全國(guó)優(yōu)秀勞務(wù)品牌和X縣“錦繡織女”河北省知名勞務(wù)品牌,大力加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),統(tǒng)籌城
31、鄉(xiāng)就業(yè),全縣就業(yè)再就業(yè)工作在全市名列前茅。一是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位??h人社局組織閑散勞動(dòng)力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘,為縣工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目企業(yè)搞好服務(wù),做好職業(yè)供求、信息收集和發(fā)布工作,為求職者提供就業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè);二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度。圍繞縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),有針對(duì)性開(kāi)展企業(yè)實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)設(shè)手工編織、服裝、計(jì)算機(jī)等8個(gè)專業(yè),累計(jì)完成培訓(xùn) 人,并為參加培訓(xùn)的農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,從而更好地解決企業(yè)的用工需求。三是開(kāi)發(fā)大學(xué)生見(jiàn)_崗位。按照市局的文件精神,我縣開(kāi)發(fā)大學(xué)生見(jiàn)_崗位個(gè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站見(jiàn)_,見(jiàn)_期一年。四是小額貸款貼息資金。為鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納失業(yè)人員,累計(jì)為龍興紡織有限公
32、司,付東紡織有限公司,東方紡織有限公司,三家勞動(dòng)密集型企業(yè)和 名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)辦理貸款貼息萬(wàn)元。五是加強(qiáng)勞務(wù)輸出。通過(guò)舉辦勞務(wù)輸出交流會(huì),邀請(qǐng)_、天津等省外多家知名企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng),實(shí)行免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn),幫助務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,讓農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。截至目前,全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 人,占年任務(wù)的60%;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 人,其中就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 人,分別占年任務(wù)的60%、67.5%;培訓(xùn)各類(lèi)人員4794人,占年任務(wù)的73%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.18%;農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 人,其中,勞務(wù)輸出 人,分別占年任務(wù)的58%、64%。四、人事人才工作卓有成效
33、。緊緊圍繞“構(gòu)建優(yōu)秀人才隊(duì)伍,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)主題,突出抓好人事制度改革和人才引進(jìn)。目前,我縣共有各級(jí)專業(yè)技術(shù)人才 人,其中高級(jí)職稱 人,中級(jí)職稱 人,初級(jí)職稱 人。一是嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的工作要求,配合縣有關(guān)部門(mén)抓好醫(yī)療改革工作的落實(shí),特別是在選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)工作上,高標(biāo)準(zhǔn)、全透明進(jìn)行資格審查、聘請(qǐng)專業(yè)評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),確保了我縣醫(yī)改工作順利實(shí)施。二是認(rèn)真組織實(shí)施高校畢業(yè)生接收工作。年,共接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生 人次,其中研究生 名。三是優(yōu)化人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持按照“數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理”的原則,積極參加各種形式的人才招聘會(huì),累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)人才 余名,其中高層次人才 余名,選拔培訓(xùn)
34、鄉(xiāng)土人才 名,有力的支持了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊揖殖袚?dān)的各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),但我們面臨的任務(wù)依然艱巨。下一步,我們將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大工作力度,提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量,精心安排、強(qiáng)化措施、再鼓干勁,確保今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。第3篇:人社工作匯報(bào)材料營(yíng)山縣抓“四強(qiáng)”、創(chuàng)“四新”扎實(shí)推進(jìn)人社工作營(yíng)山縣地處四川盆地東北部,北連朱德故里儀隴縣、東南與小平故里廣安市相鄰,全縣面積1632.9平方公里,下轄53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝诩s94萬(wàn)。營(yíng)山縣素有光榮的革命傳統(tǒng),是川陜革命根據(jù)地之一,亦是四川省確定的35個(gè)全部老區(qū)縣之一。年1月我縣原人事局、原勞動(dòng)和社會(huì)保障局合并成立營(yíng)山縣人力資源
35、和社會(huì)保障局。結(jié)合我縣受自然條件和地理位置的制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對(duì)落后的實(shí)際情況,我局把民生工作擺在重中之重,著力通過(guò)大力促進(jìn)就業(yè)、加大社會(huì)保障、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)等措施,迎難而上、扎實(shí)工作、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、以強(qiáng)化就業(yè)促進(jìn)為核心,創(chuàng)(就)業(yè)工作開(kāi)創(chuàng)新局面(一)加大宣傳引導(dǎo)就業(yè)。一是編印并發(fā)放了年就業(yè)服務(wù)指南政策宣傳手冊(cè)5萬(wàn)冊(cè)。同時(shí),通過(guò)電視、手機(jī)短信、營(yíng)山就業(yè)信息等各種媒體大力宣傳就業(yè)扶持政策10萬(wàn)條。二是利用“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)月”、“就業(yè)服務(wù)周”等系列活動(dòng),深入縣城社區(qū)、中
36、心鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)等地搭臺(tái)宣傳就業(yè)扶持政策60余次。三是增設(shè)政策咨詢宣講窗口,選派政策熟悉的工作人員為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者解讀政策2萬(wàn)余人次。做到了“人人知曉政策,人人對(duì)接政策,人人執(zhí)行政策”。(二)落實(shí)政策扶持就業(yè)。今年上半年,我們一是按政策規(guī)定為勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)接小額擔(dān)保貸款貼息711.9萬(wàn)元,財(cái)政貼息40.69萬(wàn)元,落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、門(mén)市補(bǔ)貼等各類(lèi)補(bǔ)貼50萬(wàn)元。二是做好靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的季度申報(bào)。共受理了3809名靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申報(bào)。三是將困難群體援助范圍擴(kuò)大至高校畢業(yè)生,認(rèn)真核實(shí)“零就業(yè)”家庭申報(bào)情況,針對(duì)就業(yè)困難人員制定一人一份援助計(jì)劃,幫助4050等大齡就業(yè)困難人員446人實(shí)
37、現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。(三)強(qiáng)化培訓(xùn)提高就業(yè)。我們創(chuàng)新培訓(xùn)方式,探索出了 “SYB+X”(創(chuàng)業(yè)能力+項(xiàng)目)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。為提升SYB+X培訓(xùn)質(zhì)量,我局先后選派9名干部職工參加師資培訓(xùn),并聘請(qǐng)36名成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和勞動(dòng)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)牧等17家單位的專業(yè)人士擔(dān)任授課教師。同時(shí),在我縣12家省市龍頭企業(yè)建立了校企聯(lián)合培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地,使培訓(xùn)后就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率都有所提升。截至目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“SYB+種養(yǎng)殖業(yè)”,在社區(qū)開(kāi)展“SYB+特色項(xiàng)目”培訓(xùn)16期,培訓(xùn)學(xué)員488人,幫助344人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率提升至70%。(四)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。我縣積極開(kāi)展綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))建設(shè),
38、以小額擔(dān)保貸款貼息作為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的龍頭手段,“造就千名小老板,帶動(dòng)萬(wàn)人大就業(yè)”。目前,全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到18254戶,民營(yíng)企業(yè)730家,民辦非企業(yè)1567家,累計(jì)帶動(dòng)15.5萬(wàn)人就業(yè)。我們采取大膽探索,層層推進(jìn)的方法,到22個(gè)單位摸清了各行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,把就業(yè)扶持政策及資金重點(diǎn)傾斜到創(chuàng)業(yè)成功的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者身上;將80余名創(chuàng)業(yè)典型吸收進(jìn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),審核論證認(rèn)定綠色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目110個(gè),將40余項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)送到田間地頭;按三個(gè)層次建立了綠色創(chuàng)業(yè)認(rèn)證機(jī)制,從生產(chǎn)、消費(fèi)、流通三個(gè)領(lǐng)域把握住了綠色創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵。今年上半年,全縣創(chuàng)業(yè)者新建各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2061處,吸納30000余人就業(yè),其中有農(nóng)村勞動(dòng)力約18000余
39、人實(shí)現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。8個(gè)綠色創(chuàng)業(yè)型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)投資30萬(wàn)以上的創(chuàng)業(yè)典型達(dá)到571人,帶動(dòng)就業(yè)3821人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)達(dá)到1:6。二、以強(qiáng)化社會(huì)保障為支撐,新農(nóng)保試點(diǎn)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)(一)扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)保摸底工作。為做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作,我局組織了全縣范圍的調(diào)查摸底工作?;厩闆r為:我縣農(nóng)業(yè)人口近80萬(wàn)人,適齡參保群眾近50萬(wàn)人, 60周歲農(nóng)村居民近13萬(wàn)人,其中60歲以上農(nóng)村低保人數(shù)近2_人。全縣年滿60周歲以上未參 3加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民有19000多人,適齡參保對(duì)象8200人。(二)積極推動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作。為切實(shí)做好新農(nóng)保工作,我局及時(shí)向縣委、政府請(qǐng)
40、示,在東升鎮(zhèn)先行老年農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)保試點(diǎn),為在全縣全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作探索并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)試點(diǎn),我縣出臺(tái)了營(yíng)山縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展老年農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知(營(yíng)府辦發(fā)72號(hào))文件,對(duì)該項(xiàng)工作提出了明確的的規(guī)定和要求,制定了完善的業(yè)務(wù)工作流程。(三)大力推進(jìn)新農(nóng)保擴(kuò)面工作。一是加大對(duì)適齡參保人群的宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,采取多形式、多渠道廣泛深入地進(jìn)行宣傳,把新型農(nóng)保政策的好處宣傳到千家萬(wàn)戶,做到加大宣傳促擴(kuò)面、用足政策促擴(kuò)面、服務(wù)到位促擴(kuò)面。二是引導(dǎo)種養(yǎng)業(yè)大戶、務(wù)工回鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等特殊人群參保,采取政策驅(qū)動(dòng)、激勵(lì)推動(dòng)、典型帶動(dòng)的辦法,抓好了擴(kuò)
41、面工作。三、以強(qiáng)化基層平臺(tái)為依托,信息化水平邁上新臺(tái)階 我縣在全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城10個(gè)社區(qū)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心(站),并結(jié)合我縣實(shí)際,采用“五統(tǒng)一”(機(jī)構(gòu)名稱、基礎(chǔ)臺(tái)賬、工作流程、規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))和“六到位”( 機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作)夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。上連省市、下接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的金保網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成,我縣人社工作信息化水平大幅提高,確保了我縣人社工作的科學(xué)性、規(guī)范性、安全性和便利性。同時(shí),我局積極培訓(xùn)基層人社工作人員并加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高了他們的工作能力和服務(wù)水平。四、以強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,新人社部門(mén)彰顯新形象(一)大力推進(jìn)改革促進(jìn)機(jī)構(gòu)融合。我局新組建以后
42、,在縣上“三定”方案發(fā)文第三天就迅速明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,并根據(jù)工作需要和個(gè)人專長(zhǎng)對(duì)各股室人員進(jìn)行了重新調(diào)整,三天之內(nèi)人員就全部到崗到位。全局干部職工形成了人合、事合、心合的良好氛圍。(二)著力制度建設(shè)提升服務(wù)效能。我局高度重視內(nèi)部管理,狠抓制度建設(shè),出臺(tái)了營(yíng)山縣人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部管理暫行辦法,從制度規(guī)則、管理規(guī)程、問(wèn)責(zé)規(guī)定、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面對(duì)我局內(nèi)部管理進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,加大政策執(zhí)行力度,全面推進(jìn)效能建設(shè)提檔升級(jí),大力推進(jìn)我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展起到重要作用。(三)狠抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)廉潔從政。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),我局持續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能
43、建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),并于今年7月,扎實(shí)開(kāi)展了“廉潔從政、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題。通過(guò)集中學(xué)_、對(duì)照檢查、交心談心、完善制度、整改提高等措施辦法,確保主題取得了實(shí)效。全體人社干部職工在工作中真正做到了“自重、自省、自警、自勵(lì)”,不為名所累、不為利所縛、不為權(quán)所動(dòng)、不為欲所惑,樹(shù)立了人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的良好形象。(四)強(qiáng)化學(xué)_培訓(xùn)提升服務(wù)水平。兩局整合后,為讓全體干部職工能更快、更好地勝任新單位、新崗位的要求,我局高度重視業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,廣泛開(kāi)展學(xué)_活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),并出臺(tái)了營(yíng)山縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作的意見(jiàn),營(yíng)造了局機(jī)關(guān)良好的學(xué)_和求實(shí)氛圍,提高了學(xué)
44、_實(shí)效。我縣人力資源和社會(huì)保障工作取得了一定的成績(jī),但距上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求還有不小差距,我們將緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊跟上級(jí)部署,密切聯(lián)系實(shí)際,努力進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作新局面,為營(yíng)山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!第4篇:人社信訪工作匯報(bào)人社信訪工作匯報(bào)材料信訪工作開(kāi)展情況截止xx月,共接待辦理信訪事項(xiàng)xx件次,涉及人數(shù)xx人次,其中群眾來(lái)信xx件次,占xx%,群眾來(lái)訪x次,占x%,網(wǎng)上信訪x件,占x%。三季度接聽(tīng)并答復(fù)x政策咨詢電話x個(gè)。所有信訪件都做到來(lái)訪有登記,來(lái)信有回復(fù),并已全部辦理完畢。(一) 認(rèn)真落實(shí)
45、信訪聯(lián)動(dòng)方案,按期參加接訪x月份以來(lái),x人社信訪工作嚴(yán)格遵循xxxx“人人都是接訪員,科室都是信訪辦”的總要求,扎實(shí)推進(jìn)人社信訪工作,并取得階段性成果。方案的制定為及時(shí)有效處理新形勢(shì)下涉及人社領(lǐng)域的信訪工作,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)保障關(guān)系,解決聯(lián)系群眾“最后一公里”的問(wèn)題提供了有力的工作指南,同時(shí)也促進(jìn)了人社部門(mén)內(nèi)部各科室、各單位工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對(duì)信訪工作的責(zé)任感和_感,提高了為人民群眾努力排憂解難的工作積極性,樹(shù)立了“大信訪”的全局工作觀念,是我局群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要成果。州仲裁院一是加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,仲裁院根據(jù)信訪聯(lián)動(dòng)方案的日程表,在接到州信訪局州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
46、接訪時(shí)間通知后,按日程表協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室按時(shí)參加接訪,并做好相關(guān)服務(wù)工作;二是積極主動(dòng)做好日常信訪工作的協(xié)調(diào)處理工作。按照州信訪局和相應(yīng)科室的要求及時(shí)做好信訪牽頭、協(xié)調(diào)、處理工作,有效處理和化解了一批人社信訪事項(xiàng)。共同協(xié)調(diào)組織局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室參加州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪四次,按照“領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任明確、共同參與、強(qiáng)化協(xié)作”的工作原則,x名局領(lǐng)導(dǎo)和x個(gè)科室共計(jì)x人參與接訪。(二) 積極主動(dòng)協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),化解矛盾促和諧 勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院緊緊結(jié)合人社部門(mén)的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作,及時(shí)開(kāi)展形式多樣的約訪工作,努力把群眾反映的涉及人社部門(mén)的信訪問(wèn)題處理好,積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。我院堅(jiān)持對(duì)信訪疑難問(wèn)題主動(dòng)向信
47、訪對(duì)象開(kāi)展約訪和回訪的糾紛,采取或到信訪人家中,或到所在單位了解情況和宣傳政策,或?qū)⑿旁L人、相關(guān)單位和業(yè)務(wù)科室邀請(qǐng)到局信訪接待室面對(duì)面開(kāi)展情況解答等方式,通過(guò)做工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等措施,增進(jìn)了人社部門(mén)和群眾之間的感情,解決了一批訪民的訴求和問(wèn)題。與此同時(shí),還定期做好信訪形勢(shì)分析和研判工作。州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院堅(jiān)持定期開(kāi)展信訪形勢(shì)研判分析工作,按月對(duì)信訪問(wèn)題可能涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題科學(xué)據(jù)實(shí)地進(jìn)行總結(jié)分析,力求掌握工作的主動(dòng)權(quán),提高工作的時(shí)效性,采取有效措施化解信訪矛盾。如xxxxx解決了信訪人的生活困難問(wèn)題,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。(三) 抓重點(diǎn),保穩(wěn)控工作落實(shí)在做好日常信訪穩(wěn)控工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合不同
48、時(shí)期的工作重點(diǎn),緊緊圍繞州委、州政府的工作要求和工作部署,重點(diǎn)做好敏感時(shí)期、重要會(huì)議和節(jié)日長(zhǎng)假期間的信訪,對(duì)照人社部門(mén)信訪工作職責(zé),主動(dòng)牽頭,協(xié)調(diào)和組織并認(rèn)真完成各項(xiàng)信訪穩(wěn)控工作任務(wù),多次受到x政府和相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和表?yè)P(yáng)。同時(shí),按期參與x領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,及時(shí)協(xié)調(diào)處理和化解涉及人社部門(mén)的信訪事項(xiàng)。據(jù)州信訪局情況反饋,我局是x級(jí)部門(mén)中唯一堅(jiān)持按期參加州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待的部門(mén),且領(lǐng)導(dǎo)重視,實(shí)行科室輪流參加接訪,每次都能及時(shí)快速地把涉及人社的信訪事項(xiàng)妥善處理好,是做好信訪工作的創(chuàng)新,值得推廣借鑒。南鄭縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹全縣信訪聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議精神的報(bào) 告縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室:全縣信訪聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議
49、召開(kāi)后,我局迅速于7月30日上午召開(kāi)專題會(huì)議,學(xué)_傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)議由局長(zhǎng)汪貴寶同志主持,局黨組成員、各科室長(zhǎng)、局屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上,學(xué)_了南鄭縣關(guān)于對(duì)來(lái)縣到市赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪處置工作中失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究暫行辦法,討論通過(guò)了縣人社局信訪工作辦法,總結(jié)分析了我局半年以來(lái)的信訪維穩(wěn)工作,研究謀劃了下半年信訪工作。會(huì)議重點(diǎn)判研了近期全縣涉軍維穩(wěn)形勢(shì),摸排了近期我局重點(diǎn)信訪案件辦理情況,研討并落實(shí)了漢煙二廠辭退零時(shí)職工譚金秀等14人重點(diǎn)信訪人群的穩(wěn)控措施;會(huì)議決定成立人社局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)汪貴寶同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)劉厚忠、李繼成同志任副組長(zhǎng),郭永利、呂長(zhǎng)生、吳榮喜、馬孝
50、英同志為成員。局長(zhǎng)汪貴寶同志在信訪工作專題會(huì)議上作重要講話:要求機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要深入學(xué)_貫徹全縣信訪聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議精神,按照縣政府的要求做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作;要 1 認(rèn)真排查追蹤重點(diǎn)信訪案件,采取有效措施,妥善處理、化解矛盾糾紛;要嚴(yán)密注視信訪重點(diǎn)人員,落實(shí)包抓人員工作責(zé)任,毫不松懈做好穩(wěn)控工作;要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,熱情做好來(lái)訪接待,認(rèn)真做好來(lái)信登記,及時(shí)疏導(dǎo)信訪人員情緒,依法、及時(shí)、快速辦理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng),努力提高信訪工作水平。二一二年七月三十日 2全市進(jìn)京重復(fù)訪和非正常訪百日專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)大會(huì)交流材料創(chuàng)新機(jī)制 多措并舉全力化解信訪突出問(wèn)題中共通河縣委員會(huì)通河縣人民政府近年來(lái)
51、,我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定作為第一責(zé)任,通過(guò)信訪工作體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念,積極探索信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制,及時(shí)有效解決各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題,維護(hù)了群眾的根本利益,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和異常訪逐年下降,首訪解決率、息訪率明顯提高。近三年,全縣信訪總量分別連續(xù)下降25.1%、32.3%、45.1%,今年以來(lái)信訪發(fā)案率下降到2.1,沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京、到省重復(fù)訪和非正常訪案件。年、年連續(xù)兩年全市信訪工作各項(xiàng)考核指標(biāo)名列第一,連續(xù)兩年信訪、越級(jí)訪總量全市最低,先后被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)集體、全市信訪工作先進(jìn)集體。(一)實(shí)行聯(lián)合大接訪機(jī)制。過(guò)去,信訪接待只有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),來(lái)自方方面面的信訪訴求很難得
52、到全面、有效處置。對(duì)此,我們出臺(tái)了通河縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)合信訪接待工作規(guī)定,確定每周一為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中接訪日,各分管戰(zhàn)線縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),包括縣委副書(shū)記、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)及縣人大信訪辦主任、縣紀(jì)委信訪辦主任,集體到縣信訪辦集中接訪。每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管的部門(mén)也一同參加接訪,日常涉訪量較大的部門(mén)抽調(diào)專人常年參加接訪。一些不復(fù)雜、易處理的信訪問(wèn)題,在集體接訪現(xiàn)場(chǎng)就得到了及時(shí)處置。同時(shí),在信訪接待日,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在當(dāng)?shù)亟釉L,形成了上下同步、縣鄉(xiāng)聯(lián)合大接訪的工作機(jī)制,做到了不讓群眾跑冤枉路,有訪必接、有訴必應(yīng)、有問(wèn)必答。目前,群眾已經(jīng)認(rèn)同每周一到信訪大廳集中反映問(wèn)題,而不是像過(guò)去那樣動(dòng)輒找書(shū)記、找縣長(zhǎng)或直接越級(jí)上訪。 (二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。對(duì)集體接訪過(guò)程中不能現(xiàn)場(chǎng)解決的信訪問(wèn)題,特別是涉及人、財(cái)、物等方面的難點(diǎn)問(wèn)題,提交縣信訪聯(lián)席會(huì)議集體研究解決。三年來(lái),先后召開(kāi)10次信訪聯(lián)席會(huì)議,對(duì)通河鎮(zhèn)退休居委會(huì)干部待遇問(wèn)題、隆興住宅小區(qū)部分被拆遷人反映拆遷補(bǔ)償不合理問(wèn)題、原房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司職工柴余工資問(wèn)題等43件難點(diǎn)信訪案件進(jìn)行了專題研究處理。(三)實(shí)行專案處理機(jī)制。出臺(tái)了通河縣重大疑
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