建筑施工腳手架工程安全控制

1、建筑施工腳手架工程安全控制 耿偉 江蘇建科建設監(jiān)理有限公司） 摘要：本文從監(jiān)理安全控制的角度出發(fā)，以相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范標準 等為依據(jù)，以建筑施工扣件式鋼管腳手架為重點控制對象， 闡述安全控制， 控制 過程涉及專項方案、專家論證、原材料檢測、架體搭設以及架體拆除。 關鍵詞：腳手架 安全 1. 引言 腳手架” 的原意是為施工作業(yè)需要所搭設的架子。 隨著腳手架品種和多功能用 途的發(fā)展，現(xiàn)在已擴展為使用腳手架材料（桿件、構件、配件）所搭設的、用于 施工要求的各種臨設性構架。于此同時，腳手架工程的安全問題也是經常發(fā)生， 很容易造成人身傷害及財產損失， 建設行政主管部門、 建筑工程各級質量安全監(jiān)

2、 督機構及工程各參建單位對此都高度關注， 下面重點從安全控制的角度對腳手架 工程的各個方面問題進行說明。 2. 分類 腳手架的分類方法有多種，這里僅列舉常見的幾種。 2.1 按用途劃分 1. 操作（作業(yè)）腳手架 操作腳手架可分為結構作業(yè)腳手架和裝修作業(yè)腳手架， 其架面施工荷載標準值分 別規(guī)定為 3KN/m2 和 2KN/m2。 2. 防護用腳手架 用于洞口臨邊防護等搭設的腳手架，其架面施工荷載標準值可按 1KN/m2 計。 3. 承重、支撐用腳手架 用于支撐混凝土模板結構等搭設的腳手架，其架面施工荷載按實際值計。 2.2按腳手架的設置形式劃分 1. 單排腳手架 只有一排立桿的腳手架，其橫向平桿

3、的另一端擱置在墻體結構上。 2. 雙排腳手架 具有兩排立桿的腳手架。 3. 多排腳手架 具有三排以上立桿的腳手架。 4. 滿堂腳手架 按施工作業(yè)范圍滿設的、兩個方向均有三排以上立桿的腳手架。 5.滿高腳手架 按墻體或施工作業(yè)最大高度、由地面起滿高度設置的腳手架。 6.交圈（周邊）腳手架 沿建筑物或作業(yè)范圍周邊設置并相互交圈連接的腳手架。 7.特形腳手架 具有特殊平面或空間造型的腳手架， 如用于煙囪、 水塔、 冷卻塔以及其他平面為 圓形、環(huán)形、“外方內圓”形、多邊形和上擴、上縮等特殊形式的建筑施工腳手 架。 2.3 按腳手架的支固方式劃分 1. 落地式腳手架 搭設（支座）在地面、樓面、屋面或其他

4、平臺結構之上的腳手架。 2. 懸挑腳手架 采用懸挑方式支固的腳手架，其支固方式有 3 種， 1） 架設于專用懸挑梁上 2） 架設于專用懸挑三角桁架上 3） 架設于撐拉桿件組合的支挑結構上（有斜撐式、斜拉式、拉撐式及頂固式多 種） 3. 附墻懸掛腳手架 在上部或（和）中部掛設于墻體挑掛件上的定型腳手架。 4. 懸吊腳手架 懸吊于懸挑梁或工程結構之下的腳手架。當采用籃式作業(yè)架時，稱為“吊籃” 5. 附著升降腳手架 附著于工程結構、 依靠自身提升設備實現(xiàn)升降的懸空腳手架 （其中實現(xiàn)整體提升 者，稱為整體提升腳手架） 。 6.水平移動腳手架 帶行走裝置的腳手架（段）或操作平臺架。 2.4按腳手架平、立

5、桿的連接方式劃分 1. 承插式腳手架 在平桿和立桿之間采用承插方式連接的腳手架。 常見的承插連接方式有插片和楔 槽、插片和楔盤、插片和碗扣等。 2. 扣接式腳手架 使用扣件箍緊連接的腳手架， 即靠擰緊扣件螺栓所產生的摩擦作用構架和承載的 腳手架。 3. 銷栓式腳手架 采用對穿螺栓或銷桿連接的腳手架，此種形式已很少使用。 3. 腳手架工程專項施工方案和專家論證 住建部建質【2009】87 號文危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 規(guī)定， 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案； 對于超過一定 規(guī)模的危險性較大的分部分項工程， 施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。 3.1 需

6、編制專項方案的腳手架工程范圍 1. 搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 2. 附著式整體和分片提升腳手架工程。 3. 懸挑式腳手架工程。 4. 吊籃腳手架工程。 5. 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 6. 新型及異型腳手架工程。 3.2 需專家論證的腳手架工程范圍 1. 搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 2. 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 3. 架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 3.3 專項方案編制與審核 1. 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。 其中， 附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的， 其專項方案可由專

7、業(yè)承包單位組織編 制。 2.專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的 專業(yè)技術人員進行審核。 經審核合格的， 由施工單位技術負責人簽字。 實行施工 總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責 人簽字。 不需專家論證的專項方案， 經施工單位審核合格后報監(jiān)理單位， 由項目 總監(jiān)理工程師審核簽字。 3. 專項施工方案內容 一）工程概況 : 概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。 二）編制依據(jù) : 相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、 施工組織設計等。 施工計劃 : 包括施工進度計劃、材料與設備計劃。 四） 施工工藝技

8、術 : 技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 五） 施工安全保證措施 : 組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。 六） 勞動力計劃 : 專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。 計算書及相關圖紙。 3.4 專家論證 1. 超過一定規(guī)模的危險性較大的腳手架工程專項方案應當由施工單位組織召開 專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。 2. 下列人員應當參加專家論證會： 一）專家組成員； 二）建設單位項目負責人或技術負責人； 三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員； 四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責 人、專項方案編制人員、項目專職安

9、全生產管理人員； 五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員 3.專家組成員應當由 5 名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。 本項目參建各方 的人員不得以專家身份參加專家論證會。 4. 專家論證的主要內容： 一）專項方案內容是否完整、可行； 二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范； 三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。 專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見， 并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。 5. 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案， 并經施工單位技術負責人、 項 目總監(jiān)理工程師、 建設單位項目負責人簽字后， 方

10、可組織實施。 實行施工總承包 的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。 6. 專項方案經論證后需做重大修改的， 施工單位應當按照論證報告修改， 并重新 組織專家進行論證。 7. 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工， 不得擅自修改、 調整專項方案。 如 因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的， 修改后的專項方案應當按 本辦法第八條重新審核。 對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案， 施工 單位應當重新組織專家進行論證。 3.5 專項施工方案實施 1. 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員 進行安全技術交底。 2. 施工單位應當指定專

11、人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。 發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的， 應當要求其立即整改； 發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情 況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。 施工單位技術負責人應當定期巡查 專項方案實施情況。 3. 施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。 驗收合格的， 經施工單位項 目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。 4. 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術 4.1 構配件 1. 鋼管 體輸送用焊接鋼管GB/T3091中規(guī)定的Q235普通鋼管，鋼管的鋼材質量應符合 現(xiàn)行國家標準碳素結構鋼 GB/T700中Q235級鋼的規(guī)定。 1)腳手架鋼管應采用現(xiàn)行國家

12、標準直縫電焊鋼管 GB/T13793或低壓流 (2)腳手架鋼管宜采用？48.3 X 3.6鋼管。每根鋼管的最大質量不應大于25.8Kg。 2. 扣件 (1)扣件應采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質量和性能應符合國家現(xiàn)行標準鋼 管腳手架扣件GB15831的規(guī)定，采用其他材料制作的扣件，應經試驗證明其質 量符合該標準的規(guī)定后方可使用。 (2)扣件在螺栓擰緊扭力矩達到65N.m時，不得發(fā)生破壞。 3.構配件檢測 (1)扣件進入現(xiàn)場應檢查產品合格證，并應進行抽樣復驗。在使用前應逐個挑 選，有裂縫、變形、螺栓出現(xiàn)滑絲的嚴禁使用。 (2)檢測抽樣要求 檢測依據(jù) 抽樣要求 批量范圍 抽 樣 數(shù) 量 新低壓流體輸送

13、用焊接 鋼管每批數(shù)量不超過750 根 4根 新直縫電焊鋼管每批數(shù) 量不超過400根 4根 舊鋼管40噸以下為一批， 40-100噸為二批，100噸 以上，每100噸增加一批 4根 281500只 8只 5011200只 13 只 12010000只 20 只 1、每根鋼管去掉 端部10cm后再截 GB/T228-2002、 取40cm長一段。 GB/T3091-2008 2、新舊鋼管混雜 按舊鋼管處理。 1、批量小于281 只，按281只抽樣。 2、批量大于10000 只，按下一批抽 GB15831-2006 3、直角、旋轉、 對接扣件分別抽 備注 樣。 樣。 4. 可調托撐受壓承載力設計值不

14、應小于 40KN支托板厚不應小于5mm 4.2 構造要求 1.單排腳手架搭設高度不應超過24m雙排腳手架搭設高度不宜超過 50m高度 超過50m的雙排腳手架，應采用分段搭設等措施。 2. 主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。 3. 腳手架立桿基礎不在同一高度上時， 必須將高處的縱向掃地桿向地處延伸兩跨 與立桿固定，高低差不應大于1m靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應小 于 500mm。 4. 單排、雙排與滿堂腳手架立桿接長除頂層頂步外， 其余各層各步接頭必須采用 對接扣件連接。 5. 開口型腳手架的兩端必須設置連墻件， 連墻件的垂直間距不應大于建筑物的層 高，并且不應大

15、于 4m。 6. 高度在24m及以上的雙排腳手架應在外側全立面連續(xù)設置剪刀撐；高度在24m 以下的單、雙排腳手架，均必須在外側兩端、轉角及中間間隔不超過15m的立面 上，各設置一道剪刀撐，并由底至頂連續(xù)設置。 7. 開口型雙排腳手架的兩端均必須設置橫向剪刀撐。 4.3 施工 1.施工準備 1 ）腳手架搭設前，應按專項施工方案向施工人員進行交底。 2）腳手架搭設所使用的構配件等經驗收通過后，方可使用。 3）腳手架基礎經驗收合格后，方可進行腳手架搭設。 2. 搭設 1 ）單、雙排腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設高度不應超過相鄰連墻 件以上兩步； 如果超過， 當無法設置連墻件時， 應采取撐拉固定

16、等措施與建筑結 構拉結。 2）每搭設完一步腳手架后，應按規(guī)范要求校正步距、縱距、橫距及立桿的垂 直度。 3）底座安放應符合下列規(guī)定： 1 ）底座、墊板均準確地放在定位線上； 2）墊板應采用長度不少于2跨、厚度不小于50mm寬度不小于200mm勺木墊板。 4）立桿的搭設應符合下列規(guī)定： 1）相鄰立桿勺對接連接應符合規(guī)范規(guī)定； 2）腳手架開始搭設立桿時， 應每隔 6 跨設置一根拋撐，直至連墻件安裝穩(wěn)定后， 方可根據(jù)情況拆除。 3）當架體搭設至有連墻件勺主節(jié)點時，在搭設完該處勺立桿、縱向水平桿、橫 向水平桿后，應立即設置連墻件。 5）縱向水平桿勺搭設應符合下列規(guī)定： 1）腳手架縱向水平桿應隨立桿按步

17、搭設，并應采用直角扣件與立桿固定； 2）縱向水平桿的搭設應符合JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技 術規(guī)范第 6.2.1 條規(guī)定勺要求； 3）在封閉型腳手架的同一步中，縱向水平桿應交圈設置，并應用直角扣件與內 外角部立桿固定。 6）腳手架橫向水平桿搭設應符合下列規(guī)定： 1）搭設橫向水平桿應符合JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術 規(guī)范第 6.2.2 條規(guī)定； 2）雙排腳手架橫向水平桿的靠墻一端至墻裝飾面的距離不應大于100mm； 3）單排腳手架的橫向水平桿不應設置在下列部位： ? 設計上不允許留腳手眼的部位； ? 過梁上與過梁兩端成 60度角的三角形范圍內及過

18、梁凈跨度 1/2 的高度范 圍內； ? 寬度小于1m的窗間墻； ? 梁或梁墊下及其兩側各500mm勺范圍內; ? 磚砌體的門窗洞口兩側200mm和轉角處450mm勺范圍內，其他砌體的門 窗洞口兩側300mm和轉角處600mn范圍內； ? 墻體厚度小于或等于 180mm； ? 獨立或附墻磚柱，空斗磚墻、加氣塊墻等輕質墻體； ? 砌筑砂漿強度等級小于或等于 M2.5 的磚墻。 （7）腳手架縱橫向掃地桿設置應符合 JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范第 6.3.2 條、第 6.3.3 條的規(guī)定。 8）腳手架連墻件安裝應符合下列規(guī)定： 1）連墻件的安裝應隨腳手架搭設同步進行，不得

19、滯后安裝； 2） 當單、雙排腳手架施工操作層高出相鄰連墻件以上兩步時， 應采取確保腳手架 穩(wěn)定的臨時拉結措施，直到上一層連墻件安裝完畢后在根據(jù)情況拆除。 9）腳手架剪刀撐與雙排腳手架橫向斜撐應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步 搭設，不得滯后安裝。 （10）腳手架門洞搭設應符合JGJ130-2011建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技 術規(guī)范第 6.5 節(jié)的規(guī)定。 11 ）扣件安裝應符合下列規(guī)定： 1 ）扣件規(guī)格應與鋼管外徑相同； 2）螺栓擰緊扭力矩不應小于 40N.m且不應大于65 N.m； 3）在主節(jié)點處固定橫向水平桿、縱向水平桿、剪刀撐、橫向斜撐等用的直角扣 件、旋轉扣件的中心點的相互距離不應大于

20、150mm； 4）對接扣件開口應朝上或朝內； 5） 各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣的長度不應小于100mm。 12）作業(yè)層、斜道的欄桿和擋腳板的搭設應符合下列規(guī)定： 1) 欄桿和擋腳板均應搭設在外立桿的內側； 2) 上欄桿上皮高度應為 1.2mm； 3) 擋腳板高度不應小于 180mm； 4) 中欄桿應居中設置。 13）腳手板的鋪設應符合下列規(guī)定： 1）腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn)，離墻面的距離不應大于150mm； 2）采用對接或搭接時均應符合本規(guī)范第6.2.4 條的規(guī)定；腳手板的探頭應用直 徑3.2mm的鍍鋅鋼絲固定在支撐桿件上; 3）在拐角、斜道平臺口處的腳手板，應用鍍鋅鋼絲固定在橫向水平桿上，防止 滑

21、動。 3. 拆除 1 ）單雙排腳手架拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；連墻 件必須跟隨腳手架逐層拆除， 嚴禁先將連墻件整層或書曾拆除后再拆腳手架； 分 段拆除高差大于 2 步時，應增設連墻件加固。 2)卸料時各構配件嚴禁拋擲至地面。 5. 腳手架工程安全事故及其防止措施 建筑腳手架在搭設、 使用和拆除過程中發(fā)生的安全事故， 一般都會造成程度不同 的人員傷亡和經濟損失， 甚至出現(xiàn)導致死亡 3 人以上的重大事故， 帶來嚴重的后 果和不良的影響。 在屢發(fā)不斷、 為數(shù)頗多的事故中， 反復出現(xiàn)的多發(fā)事故占了很 大的比重。 這些事故給予的教訓是深刻的， 從對事故的分析中可以得到許多有益 的啟

22、示，幫助改進技術和管理工作，防止或減少事故的發(fā)生。 5.1 腳手架工程多發(fā)事故的類型 1整架傾倒或局部垮架 2整架失穩(wěn)、垂直坍塌 3人員從腳手架上高處墜落 4落物傷人(物體打擊) 5不當操作事故(閃失、碰撞等) 5.2 引發(fā)事故的直接原因 在造成事故的原因中， 有直接原因和間接原因。 這兩方面原因都很重要， 都要查 找。在直接原因中有技術方面的、操作和指揮方面的以及自然因素的作用。 誘發(fā)以下兩類多發(fā)事故的主要直接原因為： 1) 1.整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架 構架缺陷：構架缺少必需的結構桿件，未按規(guī)定數(shù)量和要求設連墻件等； 2) 在使用過程中任意拆除必不可少的桿件和連墻件； 1) 3) 4)

23、 地基出現(xiàn)過大的不均勻沉降。 2.人員高空墜落 2) 作業(yè)層未按規(guī)定設置圍擋防護； 作業(yè)層未滿鋪腳手板或架面與墻之間的間隙過大； 3) 腳手板和桿件因擱置不穩(wěn)、扎結不牢或發(fā)生斷裂而墜落； 4) 不當操作產生的碰撞和閃失。不當操作大致有以下情形： 構架尺寸過大、承載能力不足或設計安全度不夠與嚴重超載； a.用力過猛，致使身體失去平衡; b在架面上拉車退著行走； c. 擁擠碰撞; d. 集中多人搬運重物或安裝較重的構件; e. 架面上的冰雪未清除，造成滑跌。 5.3 事故教訓提供的啟示和防止事故發(fā)生的措施 在編制施 1.必須確保腳手架的構架和防護設施達到承載可靠和使用安全的要求。 工組織設計、技術

24、措施和施工應用中，必須對以下方面作出明確的安排和規(guī)定： 1）對腳手架桿配件的質量和允許缺陷的規(guī)定; 2）腳手架的構架方案、尺寸以及對控制誤差的要求; 3）連墻點的設置方式、布點間距，對支承物的加固要求（需要時）以及某些部 位不能設置時的彌補措施; 4） 在工程體形和施工要求變化部位的構架措施; 5） 作業(yè)層鋪板和防護的設置要求; 6） 7） 對腳手架中荷載大、跨度大、高空間部位的加固措施; 對實際使用荷載（包括架上人員、材料機具以及多層同時作業(yè)）的限制; 8） 措施; 對施工過程中需要臨時拆除桿部件和拉結件的限制以及在恢復前的安全彌補 9）安全網(wǎng)及其他防（圍）護措施的設置要求; 10）腳手架地基或其他支承物的技術要求和處理措施。 2.必須嚴格地按照規(guī)范、設計要求和有關規(guī)定進行腳手架的搭設、使用和拆除， 堅決制止亂搭、 亂改和亂用情況。 在這方面出現(xiàn)的問題很多， 難以全面地歸納起 來，大致歸納如下： 1）有關