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文檔簡介

1、個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用諸暨市 20XX年度消防安全隱患排查服務(wù)采購項(xiàng)目一、項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模:諸暨市 20XX年度消防安全隱患排查服務(wù)采購項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)模及預(yù)算詳見下表。場所類型數(shù)量(家)最高限價(元 / 家)備注大型商場市場253000網(wǎng)吧104200電影放映場所141000歌舞娛樂場所561000旅館(星級賓館)499500農(nóng)家樂(民宿)111200足浴、洗浴249200按中標(biāo)單價和實(shí)際工醫(yī)院衛(wèi)生所381000程量按實(shí)結(jié)算養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)281000寄宿學(xué)校、幼兒園6010003 人以上出租房2044070高層住宅591500高層公共建筑503000專業(yè)市場223000商貿(mào)城區(qū)塊市場12

2、3000注:以上共劃分為 10 個標(biāo)的,每個投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段,你中標(biāo)單價和實(shí)際服務(wù)數(shù)量按實(shí)結(jié)算服務(wù)費(fèi)。二、投標(biāo)人資質(zhì)要求:1、經(jīng)營范圍與采購標(biāo)的內(nèi)容相符,具備消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(資質(zhì)等級臨時二級及以上)的企事業(yè)單位或其他社會服務(wù)機(jī)構(gòu);2、投標(biāo)人及法定代表人(負(fù)責(zé)人)近三年無行賄犯罪記錄;3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、評標(biāo)辦法:綜合評分法1、采用綜合評分法。即各標(biāo)的在符合招標(biāo)文件要求的前提下,各標(biāo)的擇定最高得分者為第一中標(biāo)候選人,即預(yù)中標(biāo)人。0 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用2、合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列,得分相同的,按

3、投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法,并保留小數(shù)2 位。3、評分辦法( 1)滿分為 100 分??偟梅?=技術(shù)得分 +商務(wù)得分。( 2)技術(shù)得分 =技術(shù)評分,技術(shù)評分 =去掉最高分、最低分后其他評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。( 3)商務(wù)得分 =(評標(biāo)基準(zhǔn)價 / 投標(biāo)報價) * 價格權(quán)值 *100,評標(biāo)基準(zhǔn)價 =通過技術(shù)評審入圍的最低投標(biāo)報價,價格權(quán)值 =30%;( 4)技術(shù)分評分細(xì)則( 70 分)序號評審內(nèi)容與細(xì)則分值1投標(biāo)人通過諸暨市行政審批中心登記備案的得5 分。5 分(投標(biāo)時提供相關(guān)證明資料)擬派技術(shù)服務(wù)人員 :具有中級技能等

4、級以上建(構(gòu))筑消防員職業(yè)資格證書每個得0。5 分,其中高級技能等級以上每個得 1 分,最高得 4 分;具有消防安全相關(guān)專業(yè)高級職稱證書每個得2 分,最高得 4 分;具有消防注冊工程師每個得 2 分,最高得 4 分。2具有消防安全評估臨時一級資質(zhì)的得 3 分,具有消防安全評估臨時二級15 分資質(zhì)的得 2 分;(以上提供證書原件, 人員需提供證書原件和社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人為其繳納的近 6 個月社保證明原件, 退休人員返聘的須提供返聘合同原件(本項(xiàng)評分返聘人員最多為一人) ,無原件相關(guān)小項(xiàng)不得分。以上證書同一人不得累計加分)技術(shù)服務(wù)能力 :投標(biāo)人近 3 年來同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行橫向比較,最高得53分,

5、優(yōu)( 4,5 ,良 (2 , 3 ,差 (0 ,1 (開標(biāo)時需提供合同原件及綜合5 分性評估報告原件)。4技術(shù)服務(wù)方案:優(yōu)( 15,20 ,良 (8 ,14 ,一般 (3 ,7 ,差 0,2 。20 分5是否具有完備的管理組織機(jī)構(gòu)、 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范和管理制度等酌情打分。5 分優(yōu)( 4,5 ,良 (2 ,3 ,差 0,1 。1 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用6服務(wù)承諾:評委根據(jù)投標(biāo)人的服務(wù)承諾內(nèi)容進(jìn)行橫向比較,最高得33分分。在諸暨城區(qū)內(nèi)固定辦公場所面積 300m2的得 5 分, 300m2面積 200m的得 3 分,面積 200m2的得 1 分。本地化自有房產(chǎn)的提供房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃房

6、產(chǎn)的提供租賃合同5 分7服務(wù)能原件和房產(chǎn)證復(fù)印件;不提供的或提供不完整的本項(xiàng)不得力分。投標(biāo)人注冊地在紹興地區(qū)范圍內(nèi)的得 10 分;注冊地在浙江10分省內(nèi)其他地區(qū)的得 5 分;其他不得分。8投標(biāo)文件編制是否完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清晰、2 分內(nèi)容無前后矛盾,符合或優(yōu)于招標(biāo)文件要求。 0-2 分( 5)本次評審采用競爭擇優(yōu)入圍方式。參加投標(biāo)單位十五家(含)以上的,取技術(shù)分前十二名入圍(入圍單位末名得分出現(xiàn)并列的,并列單位均入圍,下同),進(jìn)行商務(wù)評審(未入圍的投標(biāo)人不再進(jìn)行商務(wù)評分,且不作為中標(biāo)候選人,下同) ;參加投標(biāo)單位十五家以下的,全部入圍,進(jìn)行商務(wù)評審;在商務(wù)評審環(huán)節(jié)出現(xiàn)廢標(biāo)

7、的,按上述擇優(yōu)入圍辦法重新排定入圍單位重新進(jìn)行商務(wù)評審。4、特別說明本項(xiàng)目共十個標(biāo)的,每個投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)的,技術(shù)評分結(jié)束后按上述入圍方式入圍。技術(shù)商務(wù)評分匯總從標(biāo)的 1 到標(biāo)的 10 的順序進(jìn)行,當(dāng)某家單位中標(biāo)后,自動退出后續(xù)標(biāo)的評審。當(dāng)通過資格審查的投標(biāo)單位只有十家時,按各標(biāo)的總得分排名確定預(yù)中標(biāo)單位;當(dāng)通過資格審查的投標(biāo)單位少于十家時,按評標(biāo)順序及總得分確定預(yù)中標(biāo)單位,剩余標(biāo)的的服務(wù)由采購人酌情分配給前面的中標(biāo)單位實(shí)施。五、招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容及要求 :為改善我市消防安全環(huán)境, 從源頭上遏制和減少火災(zāi)事故, 市政府決定采用政府購買服務(wù)的方式, 委托中介機(jī)構(gòu)在全市范圍內(nèi)對出租房、 高層建筑和

8、人員密集場所等特定領(lǐng)域安全、消防隱患排查和整治工作。(一)工作目標(biāo)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、失職追責(zé)”的方針,貫徹落實(shí)中央提出的安全發(fā)展新理念,通過消防隱患大排查大整治活動, 控制和減少火災(zāi)事故,杜絕重特大2 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用火災(zāi)事故,保障我市公民和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全, 為楓橋經(jīng)驗(yàn)五十五周年和黨的十九大勝利召開提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(二)工作步驟1。調(diào)查摸底階段( 20XX年 6 月 30 日前)各行業(yè)主管部門對全市范圍內(nèi)本行業(yè)內(nèi)的單位底數(shù)進(jìn)行全面摸排,并將單位底數(shù)、名單報送至消防大隊。2。隱患排查階段(合同簽訂后30 天完成)由各中介機(jī)構(gòu)工作人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、

9、街道為單位, 按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對單位場所開展隱患排查, 排查結(jié)束后將排查記錄匯編成冊, 一式三份,分別報送市政府辦公室、消防大隊及所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。3。督促整治階段( 20XX年 9 月 30 日前)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要切實(shí)履行屬地責(zé)任, 對中介機(jī)構(gòu)排查出來的安全隱患作好任務(wù)分解,責(zé)任落實(shí)到人,督促企業(yè)開展隱患整治。隱患整治實(shí)行銷號制度,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在每月的 15 日和月底將隱患整治情況上報消防大隊,消防大隊匯總整理后報市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(三)經(jīng)費(fèi)保障和中介機(jī)構(gòu)的確定中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用由市財政保障。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極履職,認(rèn)真開展隱患排查。中介機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式,確定有服務(wù)能力的優(yōu)秀企業(yè)開

10、展服務(wù)。(四)工作要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從保一方平安的使命感和講政治的高度, 充分認(rèn)識隱患排查和整治的重要性。切實(shí)推動企業(yè)履行消防安全主體責(zé)任。 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即提出整改要求。對態(tài)度惡劣、拒不整改的企業(yè),依法實(shí)施行政處罰。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要密切配合中介機(jī)構(gòu)開展工作, 對單位場所存在的問題應(yīng)實(shí)事求是反映,不能避重就輕,回避矛盾。不得影響妨礙中介機(jī)構(gòu)的正常工作。消防大隊要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能, 對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作要建立監(jiān)督機(jī)制和懲罰機(jī)制,對服務(wù)質(zhì)量差、 工作不盡職的中介進(jìn)行相應(yīng)的懲處。同時要選擇一批有影響的案件實(shí)施行政處罰,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的震懾力度,推動我市消防安全的法治水平。( 五)其他要求1、人

11、員配置要求1。1 中介機(jī)構(gòu)在中標(biāo)后應(yīng)配置充足的工作人員和必要的交通工具,工作人員須具備相關(guān)資質(zhì)、資格,能熟練掌握開展消防安全檢查的方法及知識,具有良好的組織及溝通3 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用交流能力。工作人員未能按時間進(jìn)度完成本項(xiàng)安全技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作時,不得再從事本單位其它安全評價、安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢等相關(guān)工作。1。2 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,抽調(diào)消防相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組建專家檢查服務(wù)組,并根據(jù)場所特點(diǎn)及安全管理現(xiàn)狀,再適當(dāng)外聘有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家參與檢查服務(wù)工作,以確保服務(wù)工作質(zhì)量。2、服務(wù)時間合同簽訂后 1 個月完成排查并出具排查報告。3、服務(wù)內(nèi)容及

12、要求3。 1 檢查內(nèi)容:高層及人員密集場所檢查要點(diǎn):一、消防安全管理1、是否制定消防安全制度;2、員工是否進(jìn)行消防安全培訓(xùn);3、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定,是否定期組織演練;4、單位防火檢查、巡查制度是否落實(shí);5、單位微型消防站建設(shè)及相關(guān)制度是否落實(shí);6、其他可能影響消防安全的隱患問題。二、建筑防火1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所是否設(shè)置在同一建筑物內(nèi),防火分隔是否到位;2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所是否設(shè)置在同一建筑物內(nèi),是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;3、人員密集場所外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;4、消防車通道是否暢通,是否符合規(guī)范要求;5、建筑防火間

13、距是否符合規(guī)范要求,是否存在占用防火間距現(xiàn)象;6、防火、防煙分區(qū)劃分是否符合要求;7、人員密集場所內(nèi)裝修材料是否符合規(guī)定要求;8、高層建筑外墻保溫材料燃燒性能是否符合規(guī)范要求;9、高層建筑有無存在占用登高車作業(yè)場地現(xiàn)象;10、其他可能影響消防安全的隱患問題。三、安全疏散4 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用1、安全出口、疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范要求,是否保持暢通;2、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)置是否符合規(guī)范要求,是否保持完好有效;3、應(yīng)急廣播是否能正常工作;4、避難層設(shè)置是否符合規(guī)范要求;5、其他可能影響消防安全的隱患問題四、消防控制室1、消防控制室值班人員是否在崗在位,是否持證上崗;2

14、、消防聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行是否正常;3、自動消防設(shè)施聯(lián)動是否正常;4、消防控制室相關(guān)制度是否上墻;5、消防電話是否能夠正常使用;6、其他可能影響消防安全的隱患問題。五、消防設(shè)施器材1、有無火災(zāi)自動報警系統(tǒng),設(shè)置是否符合規(guī)范要求;2、火災(zāi)探測器選型是否符合要求,是否能正常工作;3、手動報警器設(shè)置是否符合要求,是否能正常使用;4、消防水池、消防水箱、消防水泵房、穩(wěn)壓設(shè)備、室內(nèi)消火栓、水泵接合器等設(shè)置是否符合要求,是否保持完好有效;5、自動滅火系統(tǒng)選擇類型是否符合規(guī)范要求,系統(tǒng)是否正常工作;6、自動噴水滅火系統(tǒng)末端試水裝置組件是否齊全;7、水力警鈴設(shè)置是否符合規(guī)范要求;8、防煙、排煙系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范

15、要求,能否正常工作;9、防火卷簾能否正常聯(lián)動,有無設(shè)置影響卷簾正常下降的障礙物;10、防火門是否按規(guī)范要求設(shè)置,有無損壞,組件是否完整;11、滅火器配備數(shù)量是否符合規(guī)范要求,是否保持完好有效;12、其他可能影響消防安全的隱患問題。六、其他消防安全管理1、有無違反規(guī)定使用明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險品場所吸煙、使用明火等現(xiàn)象;2、有無違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品等情況;5 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用3、電瓶車是否按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)集中停放、集中充電。3。 2 出租房檢查要點(diǎn):檢查標(biāo)準(zhǔn)參照紹興市居住房屋出租管理若干規(guī)定的消防安全有關(guān)要

16、求。1、疏散樓梯及疏散條件設(shè)置是否符合要求;2、房間外窗或陽臺是否設(shè)置防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物;3、滅火器選型及配備是否符合規(guī)定要求;4、電氣線路敷設(shè)是否符合要求,大功率用電設(shè)備是否設(shè)專用電源插座;5、有無違規(guī)存放、使用液化石油氣罐,廚房宜與其他功能區(qū)域是否采用不燃燒體隔墻和密閉門、窗分隔,并設(shè)置自然通風(fēng)窗;6、獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器是否按規(guī)定設(shè)置,設(shè)置是否符合要求;7、是否設(shè)置電動車統(tǒng)一存放和充電場所,電動車統(tǒng)一存放和充電場所應(yīng)當(dāng)與其他功能區(qū)域是否采用不燃材料進(jìn)行防火隔離,是否配備必要的消防設(shè)施、器材,是否安裝充完自動斷電的充電插座、裝置。是否存在在疏散通道、安全出口處為電動車輛充電

17、現(xiàn)象;8、其他可能影響消防安全的隱患問題。3。 3 檢查要求及成果遞交:(1)、中介機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢查前應(yīng)提前制訂詳細(xì)的檢查計劃,包括檢查組別、人員、時間、內(nèi)容制定工作流程、檢查表等,建立健全檢查責(zé)任制和檢查過程質(zhì)量控制程序,根據(jù)企業(yè)數(shù)量、特性等合理安排服務(wù)進(jìn)程。(2)、中介機(jī)構(gòu)在檢查期間應(yīng)安排足夠的人員力量對服務(wù)單位開展安全檢查時應(yīng)根據(jù)場所規(guī)模、類型,配備相應(yīng)的專家,對場所進(jìn)行全覆蓋檢查。(3)、中介機(jī)構(gòu)對每家場所檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)詳細(xì)記錄, 并配有隱患圖片,與場所書面交底,提出整改意見和建議,由參與工作的相關(guān)專家簽名。檢查記錄表要按照諸暨市消防大隊規(guī)定的格式進(jìn)行, 檢查結(jié)束后將所有服務(wù)企

18、業(yè)檢查記錄以鎮(zhèn)鄉(xiāng) (街道)為單位匯編成冊,彩印一式三份,分別報送市政府辦公室、市消防大隊及所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)督促被服務(wù)場所落實(shí)整改工作。中介機(jī)構(gòu)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)被服務(wù)場所存在重大事故隱患的,應(yīng)及時報告屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及行業(yè)主管部門。(4)、中介機(jī)構(gòu)開展安全檢查不得走過場,不得弄虛作假,不得隱瞞真實(shí)情況,對檢查的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。4、履約保證金及費(fèi)用結(jié)算中標(biāo)單位須在合同簽訂前向采購人繳納2 萬元的履約保證金, 服務(wù)結(jié)束驗(yàn)收合格后6 / 9個人整理精品文檔,僅供個人學(xué)習(xí)使用無息退回。服務(wù)費(fèi)用在排查完成后,方案經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后,15 天內(nèi)按實(shí)際服務(wù)家數(shù)和中標(biāo)單價及考評等級一次性支

19、付100。(六)最高限價1、為保證服務(wù)質(zhì)量,本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)風(fēng)險控制價為項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模中的單價預(yù)算的8折,如果中標(biāo)人的中標(biāo)折扣率低于 8 折的,應(yīng)將風(fēng)險控制金 3 萬元在簽訂合同前與履約保證金一起打入業(yè)主指定的賬戶。如果中標(biāo)人不配合的,導(dǎo)致雙方無法簽訂合同的,由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。2、本次采購服務(wù)費(fèi)單價最高限價為項(xiàng)目內(nèi)容及規(guī)模中的單價預(yù)算,任何超過最高限價的報價將被認(rèn)定為無效報價(包括人工費(fèi)、交通費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、稅金及風(fēng)險費(fèi)用等一切費(fèi)用) 。(七)監(jiān)督考評辦法一。考核方法1、考核組織??己斯ぷ饔墒邢来箨牋款^組織,屬地鎮(zhèn)街配合。2、考核方式。在每家中介機(jī)構(gòu)所服務(wù)的場所中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的場所,對照標(biāo)準(zhǔn) , 并結(jié)合日常工作情況進(jìn)行綜合考評打分,以過程考核為主。3、結(jié)果審定???/p>

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