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文檔簡介
1、2021年農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理工作總結_年度我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作在省市業(yè)務部門的大力支持下,在縣委的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“三化強縣,三業(yè)富民,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全面發(fā)展”的總體目標,堅持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件為重點,以示范項目建設、基地建設為突破,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為首要任務,以新理念、新思路、新舉措,突出規(guī)模開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技開發(fā),全力做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。一、_年度項目任務與投資_年我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目包括存量資金高標準農(nóng)田建設示范工程、一般土地治理項目和增量資金一般土地治理項目,建設總?cè)蝿誣萬畝,其中湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田建設示范工程項目_萬畝,一般土地治理項目朱寨鎮(zhèn)
2、_萬畝,敬安鎮(zhèn)_萬畝,張莊鎮(zhèn)增量項目_萬畝。項目涉及湖西農(nóng)場一、二、三分場;朱寨鎮(zhèn)閻集、閻寨、黃井、甄廟;敬安鎮(zhèn)大韓口、袁大莊、宗樓、劉莊、郭樓;張莊鎮(zhèn)姚樓、卓洼、朱橋、袁莊共十六個行政村。項目總投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元。財政投資中,中央財政_萬元,省級財政配套_萬元,縣財政配套_萬元。湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田建設示范工程項目總投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元,整合資金_萬元;朱寨鎮(zhèn)項目總投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元,整合資金_萬元;敬安鎮(zhèn)項目總投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元,整合資金_萬元;張莊鎮(zhèn)增量項目總投資_萬元,其中財政投
3、資_萬元,群眾自籌_萬元。二、_年度項目工程計劃完成情況_年度我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,按照項目規(guī)劃和省市年度計劃批復內(nèi)容,土建工程通過公開競爭招標,擇優(yōu)選取了機械化施工處、鐵路建筑工程有限公司、金建建筑工程有限公司、漢源建設工程公司、力信建設工程公司、銅山市政工程公司、慶安建設有限公司、華旭建筑_工程公司、立弘建筑工程公司、利通水利建設_工程公司、榮祥建設工程公司等十一個施工企業(yè)。土建工程于_年_月開工建設,按照合同要求于_月底全部完成建設任務。節(jié)水工程、科技推廣、土方工程、農(nóng)田林網(wǎng)植樹等均以不同方式與施工單位和供貨單位簽訂合同,按計劃內(nèi)容_實施完成任務。(一)高標準農(nóng)田建設示范工程
4、項目高標準農(nóng)田建設示范工程項目安排在湖西農(nóng)場,涉及一、二、三分場等_個分場,項目完成高標準農(nóng)田建設_萬畝,完成投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元。財政投資中,中央財政_萬元,省級財政配套_萬元,財政配套_萬元。項目完成土方_萬方,新建電灌站_座,改建電灌站_座,中溝橋_座、維修中溝橋_座、小溝橋_座、節(jié)制閘_座,生產(chǎn)橋_座、渡槽_座、支渠閘_座、分水門_座、跌水_座、過路涵_座。架設輸電線路_公里,修筑防滲渠27千米,新修混凝土路10.6千米,砂石路18千米,農(nóng)田林網(wǎng)_萬株,完成示范推廣面積_畝,技術培訓_人次。(二)一般土地治理項目一般土地治理項目安排在朱寨、敬安二個鎮(zhèn),涉及朱寨
5、鎮(zhèn)閻集、閻寨、黃井、甄廟;敬安鎮(zhèn)大韓口、袁大莊、宗樓、劉莊、郭樓等九個行政村。完成中底產(chǎn)田改造_萬畝。完成投資_萬元,其中財政投資_萬元,群眾自籌_萬元。財政投資中,中央財政_萬元,省級財政配套_萬元,財政配套_萬元。項目完成土方_萬方,大溝橋_座,中溝橋_座、小溝橋_座、跌水_座、過路涵_座,新打機電井130眼,配套井房_座,架設輸電線路_公里,新修混凝土路18.3千米,砂石路90.87千平米平,農(nóng)田林網(wǎng)_萬株,技術培訓_人次,示范推廣面積_畝。(三)增量資金一般土地治理項目增量資金一般土地治理項目安排在張莊鎮(zhèn),涉及姚樓、卓洼、朱橋、袁莊等四個行政村。完成中底產(chǎn)田_萬畝。完成投資_萬元,其中
6、財政投資_萬元,群眾自籌_萬元。財政投資中,中央財政_萬元,省級財政配套_萬元,財政配套_萬元。項目完成土方_萬方,新建電管站_座,改建電管站_座,新打機井81眼,配套井房_座,中溝橋_座、小溝橋_座、維修橋_座,跌水_座、過路涵_座。新修混凝土路5.8千米,砂石路69.43千平米,架設輸電線路_公里,節(jié)水工程_畝,農(nóng)田林網(wǎng)_萬株。三、開發(fā)成效_年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目開發(fā)成效顯著,首先是通過基礎設施建設,改善了項目區(qū)的生產(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)能力,促進了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是通過農(nóng)田林網(wǎng)更新改造,生態(tài)環(huán)境明顯改善;三是通過科技措施增加了項目區(qū)科技含量,提高科學種田水平;四是通過項目實施,提
7、高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加了農(nóng)民收入。(一)生產(chǎn)條件明顯改善,生產(chǎn)能力顯著提高。_年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,以加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,改善項目區(qū)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力為基本任務,科學規(guī)劃,合理布局工程。項目累計開挖疏浚中、小溝_公里,完成土方_萬方,新打機電井211眼,新建電灌站_座,改建電灌站_座,配套建筑物_座,修筑防滲渠_公里,架設輸電線路_公里,修筑砂石路223.3千平米,混凝土路_公里,通過項目建設,生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力顯著提高,基本達到了田成方、溝相通、路硬化、林成網(wǎng)、旱能灌、澇能排的高產(chǎn)高效示范田。項目累計新增灌溉面積_萬畝,改善灌溉面積_萬畝,新增節(jié)水灌溉面積_萬畝,新增除
8、澇面積_萬畝,改善除澇面積_萬畝,新增農(nóng)田林網(wǎng)_萬畝。年新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力_萬公斤以上。(二)促進了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。_年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,始終堅持把項目建設與促進高效農(nóng)業(yè)相結合,通過工程配套、科技示范等措施,有效地促進了高效設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加了農(nóng)民收入,項目區(qū)基本實現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)模化、高效化,優(yōu)質(zhì)化。張莊鎮(zhèn)新擴鋼架大棚_余棟,敬安鎮(zhèn)新擴設施蔬菜_余畝。項目區(qū)共新增蔬菜面積_余畝,以年畝產(chǎn)蔬菜_公斤計,年新增蔬菜生產(chǎn)能力_萬公斤,按蔬菜每公斤平均市場價_元,年可新增蔬菜種植業(yè)產(chǎn)值_萬元。(三)生態(tài)環(huán)境明顯改善,基本達到生態(tài)農(nóng)
9、業(yè)示范園。_年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,通過內(nèi)外三溝開挖疏浚、生產(chǎn)道路砂石化、農(nóng)田林網(wǎng)更新,項目區(qū)形象煥然一新,不僅實現(xiàn)了格田成方,田地平整,溝河相通,道路相連,交通便利,林網(wǎng)整齊的高效農(nóng)田,而且增強了項目區(qū)排灌能力,減少了水土流失,提高了防風固沙能力,減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小氣候明顯改善,項目區(qū)已呈現(xiàn)出了生態(tài)和諧,景觀優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)園的新景象。(四)增強了農(nóng)民科技意識,提高了科學生產(chǎn)水平。_年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,依托市農(nóng)科院、市土肥站等科研和技術推廣單位,充分利用省科技示范項目及土地治理科技推廣資金,大力加強項目區(qū)新技術、新品種引進、示范推廣和農(nóng)民培訓,努力提高項目區(qū)蔬菜
10、生產(chǎn)能力和水平,打造一流的科技含量高、質(zhì)優(yōu)高效蔬菜生產(chǎn)示范園。項目累計建設節(jié)水示范區(qū)_畝,新技術示范推廣_萬畝,推廣節(jié)水灌溉、雙膜覆蓋、大棚無公害高產(chǎn)栽培、大棚蔬菜病蟲害綜合防治等技術,培訓項目區(qū)農(nóng)民_人次,項目的實施有效地提高了蔬菜生產(chǎn)的科技含量,增強了農(nóng)民科學種田的意識。四、主要做法和體會我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田為著力點,堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理和高產(chǎn)出效益,以增效富民為目標,創(chuàng)新機制,走出了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子,有效地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的新跨躍。(一)科學論證,提高項目建設規(guī)劃水平為了高標準定位農(nóng)業(yè)開發(fā)項目發(fā)展目標,堅持以改
11、善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,聚集_資源、技術資源、資金資源,努力打造一流的項目區(qū)。為此,縣政府多次_縣有關部門深入湖西農(nóng)場、朱寨、敬安、張莊等鎮(zhèn)深入調(diào)研,并依托省農(nóng)科院、揚州大學、農(nóng)科院等科研院所,認真編制出省_-_年高標準農(nóng)田建設規(guī)劃,按照總體規(guī)劃方案和_年項目入庫原則,考察篩選入庫項目,最終確定_年度農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投資重點區(qū)域,_編制年度項目可研報告、初步設計及實施計劃,并對省市專家提出的意見和建議及時予以修改完善。為保證項目建設積極穩(wěn)妥地推進,立項之初,我市還_人員到各項目村召開農(nóng)民立項意愿調(diào)查會,面對面地宣傳農(nóng)業(yè)開發(fā)政策,征求項目區(qū)農(nóng)民對年度規(guī)劃方案的意見,著力
12、夯實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的群眾基礎,努力營造出基層干群盼開發(fā)、要開發(fā)、干開發(fā)的濃厚氛圍。通過在項目區(qū)開展立項和工程建設公示,農(nóng)業(yè)開發(fā)工作得到了項目區(qū)廣大干群的熱情歡迎和大力支持,不僅充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“以人為本、以民為先”和“公平、公正、透明”的立項原則,而且也使項目規(guī)劃更加符合當?shù)貙嶋H,為項目實施奠定了堅實的基礎。(二)規(guī)范管理,提高項目管理水平。對項目建設實行全過程控制管理,是建設好農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、使用好農(nóng)業(yè)開發(fā)資金的關鍵所在。在計劃管理上,開發(fā)主管部門嚴格按照年度計劃_實施,對確需變化的,嚴格按照縣級管理權限抓好計劃調(diào)整和設計變更工作,對少量涉及工程數(shù)量、規(guī)格型號變化的,認真履行相關手續(xù),報請
13、業(yè)務主管部門、監(jiān)理批準后,方可實施;對超過縣級審批權限的土建工程招標節(jié)余資金實施計劃,在上報省、市批復后,及時_再次招投標。走科技推廣管理上,_召開各科技推廣單位與項目鎮(zhèn)村干部見面會,讓雙方面對面地確定科技推廣實施方案落實工作,根據(jù)科技推廣內(nèi)容落實好品種發(fā)放、技術培訓的時間,安排專人對科技推廣單位實行調(diào)度,督促他們加快實施進度,保證了科技推廣工作的按時完成。在土建工程建設上,始終按照“高質(zhì)量、高標準、高效益”的原則,堅持“事前與檢、事中監(jiān)督、事后檢驗”的質(zhì)量控制要求,實行縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的監(jiān)理制,業(yè)主、總監(jiān)、旁站、群眾代表共同監(jiān)督,嚴把工程開工關、材料質(zhì)量關、施工工序關、工程進度關和質(zhì)量驗收
14、關。施工期間,縣開發(fā)局實行每周一召開監(jiān)理、施工單位負責人調(diào)度會制度,對上周來的工程質(zhì)量、進度進行點評,對施工中出現(xiàn)的不好的苗頭性問題及時予以指出,對下周工作提出具體要求;縣開發(fā)局還專門成立了項目建設督查小組,_了_名業(yè)務人員不定期地到各個標段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。通過全面實行工程質(zhì)量跟蹤制度,不僅極大提高了工程建設質(zhì)量,而且減少了建設過程中人力、物力和財力的浪費,有效地保障了工程質(zhì)量和進度。在節(jié)水灌溉工程建設上,委托市招投標代理機構進行統(tǒng)一招標,按照最低評標價法確定施工企業(yè),及時與中標企業(yè)簽訂施工合同,保證了管灌建設的質(zhì)量和進度,建成的管灌工程已在相關村設施瓜菜生產(chǎn)中發(fā)揮了極大的作用。在
15、工程驗收上,實行單項工程驗收與整體工程驗收相結合形式,采取驗收組、監(jiān)理、項目區(qū)鎮(zhèn)政府三級聯(lián)合驗收制,對單個建筑物、砂石路等工程對照施工合同、設計圖紙、竣工圖表進行逐一丈量、衛(wèi)星定位,對不達標工程提出限期整改意見,經(jīng)再次驗收合格后,方可將完工工程移交到有關村組,增強了施工單位的責任心,杜絕了撒手工程想象的發(fā)生,提高了工程效用的持久性。在林網(wǎng)工程建設上,首先按照“貨比三家”的原則采購林網(wǎng)苗木,選用質(zhì)優(yōu)價廉的企業(yè)進行統(tǒng)一供應;其次是采用拍賣、承包的形式落實林網(wǎng)管護主體,按照在“誰管護、誰受益”的原則,落實好澆水、培土、看管等工作,充分調(diào)動一家一戶農(nóng)民的管護積極性,以盡量克服持續(xù)干旱對苗木生長的影響,
16、提高成活率。在檔案管理上,對照省_案管理辦法,整理完善檔案資料,做到項目計劃、施工合同、監(jiān)理資料、報賬手續(xù)、定位圖表、移交管護等檔案資料與現(xiàn)場實物相互銜接,保證了檔案資料的真實性、及時性和完整性。在整體形象建設上,對項目區(qū)全面進行溝渠疏浚和土方整理的同時,把標牌、標語、標志工作放在與工程建設同等重要的位置,安排專人負責“三標”的工作,將“三標”工作貫穿于項目建設始終。各項目區(qū)內(nèi)設置過路龍門、立柱宣傳牌,在所有建筑物上貼農(nóng)業(yè)開發(fā)標志和編號,制作管護制度、竣工公式牌等,不僅起到了接受社會各界監(jiān)督的功效,而且對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作起到了良好的宣傳作用,擴大了項目建設影響力。(三)科學規(guī)劃,提高項目建設水平。
17、項目規(guī)劃是項目建設成敗的關鍵,也是提高資金效益的前提,我們始終把科學規(guī)劃作為項目建設的關鍵,堅持做到從項目區(qū)實際出發(fā),項目建設符合生產(chǎn)發(fā)展實際,建設內(nèi)容滿足產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求。一是明確規(guī)劃的指導思想。我縣_年度土地治理項目,特別是湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田示范工程項目在規(guī)劃上,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民增收致富為目標,以因地制宜,合理布局,突出重點,注重實效為原則,提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平,強化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推進適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升土地產(chǎn)出率,資源利用率和勞動生產(chǎn)率,加快農(nóng)業(yè)標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。二是因地制宜,
18、突出重點。根據(jù)項目區(qū)的自然資源條件和主導產(chǎn)業(yè)特點,對照高標準農(nóng)田建設標準,制定高標準農(nóng)田項目建設規(guī)劃,明確重點,綜合治理。在治理措施上,針對影響項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙,采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施進行綜合治理。如:在水利措施上,針對項目區(qū)防洪標準不高,灌溉排澇能力不強的情況,在湖西農(nóng)場高標準農(nóng)田工程項目區(qū)上,新建電站_座,改建電站_座和新修_公里防滲渠。在田間道路建設上,主干道實現(xiàn)硬質(zhì)化,既方便農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸,又方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活。(四)突出重點,提高開發(fā)效益水平。我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持以實際出發(fā),圍繞影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整的障礙,優(yōu)化項目規(guī)劃,合理布局工程。在項目規(guī)劃和建設中,
19、一是重點加強排灌溝河疏浚整修,提高項目區(qū)排灌能力,項目累計開挖疏浚中小毛溝_余公里,完成土方_萬方,有效地解決了項目區(qū)排澇不暢的問題。二是重點加強排灌工程配套建設,做到灌水能控制,排水有出路,溝、路、渠交叉配置建筑物。累計新打機電井211眼,配套橋、涵、閘、站等建筑物_座,徹底解決了項目區(qū)灌溉問題,生產(chǎn)能力和效益顯著提高。三是重點加強生產(chǎn)道路建設,_年項目累計新修砂石路223.3千平米,混凝土路_公里,不但改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件,而且解決了蔬菜外運和銷售問題,有力的促進了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,增強了項目區(qū)綜合生產(chǎn)能力和效益。(五)綜合投入,提高項目投資水平。改造中低產(chǎn)田,建設高標準農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,僅靠農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金投入,不但難以達到建設標準,而且也難以發(fā)揮項目區(qū)的最大效率。因此,我縣以中低產(chǎn)田改造,建設高標準農(nóng)田為平臺,按照“渠道不變、資金配合,各負其責,各記其功”的原則,注重整合各方資金,逐步
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