市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)管理工作暫行辦法

1、市級(jí)項(xiàng)頁(yè)目弓庫(kù)管工作暫彳行第一一一早總則1第-一一條為規(guī)范市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法、市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法、市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)疋制疋本辦法。第二二二條本辦法適用于市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目管理。市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫(kù)管理辦法另行規(guī)疋。第-三條項(xiàng)目庫(kù)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一一一)統(tǒng)一一一規(guī)劃原則。市財(cái)政部門統(tǒng)一一一制疋項(xiàng)目庫(kù)管理規(guī)早制度、項(xiàng)目申報(bào)文本統(tǒng)一一一設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件。(二二二)分級(jí)管理原則。市級(jí)部門和市財(cái)政部門按規(guī)疋對(duì)各自設(shè)立的項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行分級(jí)管理。(-三)合理排序原則。應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目按昭八、輕重緩急合理排序。(四

2、)滾動(dòng)管理原則。財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中的延續(xù)項(xiàng)目和當(dāng)年預(yù)算未安排的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。第二二二早項(xiàng)目庫(kù)的設(shè)立第四條市級(jí)部門按昭八、項(xiàng)目支出預(yù)算的申報(bào)要求結(jié)合本部門特占八、對(duì)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選排序后設(shè)立市級(jí)部門項(xiàng)目庫(kù)部門可根據(jù)需要在二二二級(jí)預(yù)算單位或本部門內(nèi)部設(shè)立項(xiàng)目分庫(kù)。部門項(xiàng)目庫(kù)由本部門負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的財(cái)務(wù)主管機(jī)構(gòu)管理。第五條市級(jí)部門項(xiàng)目庫(kù)管理的職責(zé):(一一一)根據(jù)本部門工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要提出項(xiàng)目支出預(yù)算開展項(xiàng)目刖期準(zhǔn)備工作。(二二二)開展項(xiàng)目自評(píng)并組織對(duì)下屬單位申報(bào)的項(xiàng)目評(píng)審論證對(duì)符合條件的項(xiàng)目按項(xiàng)目庫(kù)管理要求建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。(三三)從部門項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)篩選項(xiàng)目向市財(cái)政部門申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)

3、材料的直/、實(shí)性、準(zhǔn)確性和宀 完整性負(fù)責(zé)。(四)配合市財(cái)政部門開展財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的清理檢查、監(jiān)督所屬單位的項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施情況第、六條市財(cái)政一部1、-根據(jù)一項(xiàng)一目支出預(yù)一算編一制一管理的.需.要.，-結(jié).合.財(cái).力.可.能.，-對(duì)-部一申.報(bào).項(xiàng).目.進(jìn).行.篩選三序后納.市財(cái)-政項(xiàng)目庫(kù)市-財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)由一市財(cái).政.部一門-負(fù).責(zé).市一級(jí).部一預(yù)一算一編.制.的.機(jī).構(gòu).進(jìn).行一具一體.管一理一1IIUIIII第七一條市一財(cái)一政一部門一項(xiàng)目庫(kù)管理的職責(zé):制定市-財(cái)-政一項(xiàng)一目庫(kù)管理的制度優(yōu)一化一1管理和-維一護(hù)-項(xiàng)目一庫(kù)一管一理一軟一件一審一查一市一級(jí)一部一門的一項(xiàng)一目一申一報(bào)一亠提一出項(xiàng)目審核意見組織一

4、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工-作定期一組一織一項(xiàng)一目-庫(kù)一清一理一第一三一章一項(xiàng)一目一庫(kù)一的一管一理一第八一條市級(jí)主一管部門所一屬單位和一部門一內(nèi)一部應(yīng)當(dāng)編一制一丄度一項(xiàng)一目-計(jì)-劃一，一擇一優(yōu)一篩一選一項(xiàng)一目一并一按-輕一重一緩-急一排一序一后一向一丄管一部一門申一報(bào)一亠丄管一部一門一擇一優(yōu)一篩一選一并一經(jīng)一必一要-的一論一證一審一核-后一編一制一市一級(jí)-部一門一項(xiàng)一目一庫(kù)-第-九條-市一級(jí)一部-門項(xiàng)目一預(yù)算-的編一制一實(shí)行_二 丄二 下_的一程一序一UUUUUUU_厶丄市-級(jí)-丄管-部-門_按-照一市一財(cái)-政一部-門_預(yù)一算-編一制一的一要-求一，-從-部-門項(xiàng)一目-庫(kù)-中選擇一項(xiàng)一目-向一市一財(cái)一政一

5、立口1、-申報(bào)Oa一一一下”市財(cái)政部門對(duì)市級(jí)主管部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步審核提出項(xiàng)目預(yù)算安排的初步意見并反饋給市級(jí)主管部門。a二二二上”市級(jí)主管部門根據(jù)市財(cái)政部門反饋.、八 意見對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整再次上報(bào)市財(cái)政部門。二二二下”市財(cái)政部門對(duì)市級(jí)主管部門上報(bào)的調(diào)整意見審核后對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整按規(guī)疋程序報(bào)批后批復(fù)到市級(jí)部門。第十條市級(jí)主管部門向市財(cái)政部門申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法第十六條規(guī)疋的條件。第十一一一條項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按以下順序排序:(一一一)重占八、項(xiàng)目市委、市政府研究確疋需要市財(cái)政預(yù)算資金重占八、保障安排的項(xiàng)目。(二二二)政策性項(xiàng)目按昭八、法律法規(guī)和中央、省、市各級(jí)

6、黨委、政府出臺(tái)的有關(guān)政策文件規(guī)疋明確由市財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目。(-三)經(jīng)常性專項(xiàng)項(xiàng)目市級(jí)部門為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)一而發(fā)生一的一大型設(shè)施一大型設(shè)一備、大型一專用一網(wǎng).絡(luò).運(yùn).行.費(fèi).和.為.完.成.特.定.丄作.任.務(wù).而-每.年.必.須.發(fā)生.的專項(xiàng)支出-項(xiàng)目UUUnUnU丄四.2-其.他.項(xiàng).目.1nnn第一丄二-條一經(jīng)一常.性一專項(xiàng)一項(xiàng).目一原則一丄在一每一年一度一編.制.項(xiàng)目預(yù)算時(shí)一固定項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目金額丄或按定員定一額標(biāo)準(zhǔn)核一算Onnnnnnnnnn第一丄三一條一項(xiàng)一目一申一報(bào)一時(shí)一必一須一提一供一以一丄材料一:UU一2-立項(xiàng)批復(fù)文件，-或市委市一政府會(huì)一議紀(jì)要一市一領(lǐng)一導(dǎo)一批一示一文_件

7、一丄二一)可一行一性一研一究報(bào)一告一丄三一)與項(xiàng)目一有關(guān)的法一律法規(guī)或一規(guī)范性一文一件依據(jù)-口L丄四一)項(xiàng)一目一如一需-市一級(jí)一財(cái)一政一配一套一資一金一，-提一供一相一關(guān)一的一政一策-文一件一(-五一)項(xiàng)目一政一府一采購(gòu)一的一相一關(guān)資一料一亠IIII(-亠六)項(xiàng)目合一同或協(xié)議UUnUnU(-七一)_如-延一續(xù)-項(xiàng)一目-年一度-計(jì)-劃一或-項(xiàng)一目-預(yù)一算-有一較一大一調(diào)-整-，-提-供一項(xiàng)一目-調(diào)-整-依一據(jù)-IIIIII七)項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容明細(xì)清單部門預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的類別、特占八、提供刖六項(xiàng)中的相關(guān)材料第七項(xiàng)材料所有申報(bào)項(xiàng)目均需提供第十四條培訓(xùn)、會(huì)議、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等專項(xiàng)公用類項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)

8、當(dāng)提供包括以下內(nèi)容:(一一一)參加培訓(xùn)、會(huì)議的人數(shù)(二二二)培訓(xùn)、會(huì)議的天數(shù)(-三)培訓(xùn)、會(huì)議的食標(biāo)準(zhǔn)(四)需要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的人員數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。第十五條發(fā)展類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按昭八、市政府發(fā)布的相應(yīng)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)疋組織申報(bào)第十六條項(xiàng)目申報(bào)程序:(一一一)市級(jí)各部門按昭八、預(yù)算管理級(jí)次從基層部門預(yù)算單位起逐級(jí)申報(bào)并編制項(xiàng)目預(yù)算(二二)市級(jí)主管部門對(duì)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目組織篩選、論證和審核將審核通過(guò)的項(xiàng)目納入市級(jí)部門項(xiàng)目庫(kù)(三三)市級(jí)主管部門從部門項(xiàng)目庫(kù)中統(tǒng)籌平衡、擇優(yōu)篩選項(xiàng)目向市財(cái)政部門申報(bào)7(四)市財(cái)政部門對(duì)市級(jí)主管部門申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行綜合排序并將排序結(jié)果列入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。第

9、十七條市財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制一一一上審核意見分為-三類:經(jīng)審核初步同.、八 意在本年度預(yù)算安排的項(xiàng)目作為納入預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)審核確疋財(cái)政不予安排的項(xiàng)目作為淘汰項(xiàng)目其/、余項(xiàng)目作為備選項(xiàng)目。第十八條市財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制二二二上審核意見分為兩類:經(jīng)審核確疋納入本年度預(yù)算的項(xiàng)目作為納入預(yù)算項(xiàng)目其/、他項(xiàng)目作為備選項(xiàng)目滾動(dòng)至下年。第十九條年度預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算單位申請(qǐng)追加的項(xiàng)目除不可預(yù)見的特殊緊急項(xiàng)目外原則上應(yīng)從財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中的備選項(xiàng)目選取。第-二十條市財(cái)政部門和市級(jí)部門將項(xiàng)目宀 完成情況和績(jī)效考評(píng)結(jié)果分別記入市財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)和市級(jí)部門項(xiàng)目庫(kù)并作為以后年度市級(jí)部門項(xiàng)目審批立項(xiàng)和市財(cái)政部門安排項(xiàng)目支出預(yù)算的參考依據(jù)。第二二二十一一一條在當(dāng)年項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)下達(dá)后市財(cái)政部門和市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)部門項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行清理。第二二二十二二二條對(duì)于當(dāng)年已安排預(yù)算的一一一次性項(xiàng)目或執(zhí)行期限到期的延續(xù)項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中予以清除。淘汰項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中清除后原則上不得在下一一一年度再重新申報(bào)。如因政策等因素變化確需預(yù)算安排可作為新增項(xiàng)目重新納入項(xiàng)目庫(kù)組織申報(bào)和評(píng)審。第二二二十-三條對(duì)于需在下年度預(yù)算繼續(xù)安排的延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目總預(yù)算