城市管理工作匯報0001

1、關于上半年工作一）、加強領導，營造良好的城市管理氛圍 是統(tǒng)籌協(xié)調，落實責任。以“城市管理年”活動為契機，以“創(chuàng)城”活動為動力，按照“決心要大，標準要高，行動要快”的要求，實行領導責任制，建立起橫向到 邊，豎向到底的城市管理責任體系，圍繞解決城市管理的“頑癥”以及嚴重影響城市形 象、長期困擾城管工作的難題，制定下發(fā)了城市管理年活動實施意見、河濱路、福 海路道路管理辦法、城市管理重治嚴管活動實施意見等文件，進一步細化責任，量 化指標，將城市管理年工作目標落實到 23 個責任單位，從人、財、物方面保障城市管理工 作，及時解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實推進城市管理年活動的開展。二是加大輿論宣傳力

2、度。為最大限度地調動市民群眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，營造城市管理工作“全民參與”的濃厚氛圍。我們將有關城市管理法 規(guī)、制度，通過多種方式向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。在 區(qū)電視臺開設了“城市建設管理視窗”欄目，及時宣傳加強城市管理的重要意義，報道城 市管理的相關政策、法規(guī)，展示城管隊伍的良好形象，對影響城市形象的不文明行為進行 曝光，促進了城區(qū)居民城市化意識的提高；局里組織人員每周五上午對城區(qū)主干道、廣場 等主要路段進行督查，將存在問題、整改情況每周一次以城建工作的形式，通報各單 位、科室；印制 15000 份關于進一步加強城市管理的宣傳材料，發(fā)放到沿

3、街門市和有關機 關、企事業(yè)單位，并出動宣傳車在城區(qū)主次干道及周邊社區(qū)不間斷巡回宣傳，倡導市民文 明之舉，營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍。二）、明確責任，突出重點，全面加強城市管理工作力度結合城管執(zhí)法工作實際，在明確工作責任和突出工作重點等方面下氣力，持續(xù)抓好日常管理與集中整治的有機結合，有效保證了各項工作措施的落實到位。是持續(xù)加大市容市貌整治力度。首先，強化日常管理。按工作職責及責任區(qū)劃14 項內容，分，結合門前“五包”責任制的要求，與臨街業(yè)戶居民和機關、企事業(yè)單位簽定福山城 區(qū)沿街店鋪、單位門前市容秩序公約，圍繞“不搞店外經營、占道經營”等 加強日常管理，重點在早、中、晚的違

4、規(guī)行為高發(fā)期巡回檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，加大市容環(huán)境監(jiān)管力度。組織各部門1900 余名機關干部走上街頭，對城區(qū)的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等進行了徹底清掃，較好地遏 制了影響城市文明的問題發(fā)生。其次，突出整治重點，下大氣力治理損害城區(qū)容貌形象的 違規(guī)行為。違章建筑等亂搭亂建現(xiàn)象一直是城市管理的頑疾，我們組織專門人員摸底排 查，主要有 2 起強占土地建房案，涉及房屋面積平方米 , 圍墻 7800 平方米；在租賃土地上9 處，涉及房屋面積 2370 平建房 11 起，涉及房屋面積平方米；在工廠或住宅內違章建房 方米。目前，我們依照程序 ,嚴格執(zhí)法 ,已經責

5、令拆除違章建筑 22處,正在查處的違章建筑有 44處, 其中, 已經下達行政處罰決定書 13份。同時，加大對占道經營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清晨溜狗和破壞市政設施等嚴重影響城市文明行為的集中 整治。上半年共開展集中整治活動 4次，清除野垃圾場 2 個，取締占道經營和露天燒烤攤點 2700 處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600 處，清理亂貼亂畫和“野廣告” 17000 多 張，制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪 150 起，查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題178 余次，市容市貌明顯改觀。二）進一步加大城區(qū)主干道、廣場等重點區(qū)域的嚴管力度。強化措施，規(guī)范管名正式隊員、六名協(xié)管隊

6、員擺放在河濱路，配備了12 輛執(zhí)勤摩托車，在每天正常值勤的同時，堅持在早晨 5：30-8 ：00，中午 12：00-14 ：00，晚上 5： 30-10 ： 30，定點看護、管理和巡查。上半年，查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000 多車次；制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現(xiàn)象；嚴格戶外廣告的審批管理，強制拆除19 家未辦審批手續(xù)、擅自安裝的廣告牌匾，審核指導 14 家業(yè)主安裝配有霓虹燈的高標準牌匾；協(xié)助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店 14 家，封堵河濱路原花圈店地下室敞口15處，在河濱路、福海路上杜絕了店外經營現(xiàn)象，較好地保證了兩條主要街道的市容市貌。三）抓住群眾反映強烈的熱點

7、問題，全面加強馬路市場的管理。一是對#等馬路市場進行專門整治。我區(qū)原有織布廠、東關、城西、太華路等四處馬路市場。其中，太華市場是依托 #臨街而成的馬路市場，由于經營業(yè)戶素質的參差不齊，一度造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強烈。為此，我們把對太華市場的治亂治差和退路進廳工作，作為推動馬路市場整治的切入點，從今年 3月開始，采取分批入市的辦法，將 #馬路市場 67 個業(yè)戶理，全面落實河濱路、福海路道路管理辦法規(guī)定，堅持服從、服務于區(qū)級重點工程， 克服今年城區(qū)主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難，對河濱路、福海路以及廣場 等路段和區(qū)域實行重治嚴管，我們把三名正式隊員、十二名協(xié)管隊員擺放在福海路，

8、把三搬遷到福新市場，城管大隊組織人員，加強搬遷后市場秩序和衛(wèi)生管理，有效遏制了進廳#市出廳和治差再差的反復問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對 流動攤販大多為“弱勢群體”的特點，堅持因勢利導，堵疏結合，合理開辟新攤點，在 場又增建 10 個標準化棚亭，在 #等地劃線定位，合理設置攤位，引導流動攤販進入經營。根據不同時期的重點和實際管理情況，抓住節(jié)假日和重大活動，加強八小時以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進行反復整治。5 月以來，針對瓜果上市量大、流動經營現(xiàn)300 多進城農民入市34 項制度進行規(guī)范完善，統(tǒng)一印隊考勤登記；考紀方面，由各中隊根據大隊規(guī)章制度和21 項禁

9、止行為隨時對隊員的違紀行象突出的特點，我們組織力量，通過錯時巡查和彈性管理，先后勸導 經營，沒收不聽勸阻的經營工具 40 多件，有效地遏止了流動經營現(xiàn)象的發(fā)生。三）、加強隊伍建設，健全內部管理制度，進一步提高隊伍的綜合素質。首先，健全制度，嚴格管理。結合進一步規(guī)范機關管理的若干規(guī)定，本著科學化、規(guī)范化的原則，在理順原有的機關管理制度的基礎上，重點對廉潔勤政、城管隊員 和協(xié)管員管理、崗位工作考核、嚴格執(zhí)法和錯案追究制等 制了 #區(qū)城市管理行政執(zhí)法制度匯編，人手一冊，遵照執(zhí)行。在此基礎上，進一步加大監(jiān)督考核工作力度，突出從考勤、考紀、考績三方面加強考核，實現(xiàn)目標量化，責任細 化。考勤方面，每天上午

10、 7：50 和下午 1：50 前在大隊辦公室統(tǒng)一簽到，其他時間由各中為進行登記，大隊隨機抽查中隊考紀和隊員執(zhí)紀情況；考績方面，按定崗定位路段落實管理區(qū)域，根據城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例和大隊制定的24 項市容管理標準進行考核。采取隨機抽查、每月總結的方式，加大考核力度，全體人員每人每月拿出100 元、大隊拿出200 元作為考核獎，依據考核結果實行獎優(yōu)罰劣，按月兌現(xiàn)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，充分調動了全體隊員的工作積極性。今年以來，全體城管隊員早上崗晚下班，中午堅持輪流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫無怨言，樹立起了良好的城管隊伍形象。其次，加強教育培訓，提高素質。以先進性教育活動為載體，通過

11、集中學習、座談討論、外出觀摩和幫貧解困辦實事等方式，引導隊員強化服務觀念，淡化權力意識；強化責任觀念，淡化功利意識，做到自重、自省、自警、自勵，在工作中體現(xiàn)黨員干部的先進性。同時，加強執(zhí)法培訓，切實提高隊員的執(zhí)法水平，堅持聘請專家和市支隊領導，持續(xù)加大法律、專業(yè)法規(guī)和從業(yè)道德規(guī)范的培訓力度。截止5 月底，共舉辦行政法律、法規(guī)培訓班三次，結合工作中的實際案例析案講法八次，提高了執(zhí)法人員運用法律解決實際問題的能力。全體隊員依照“執(zhí)法要嚴、處理于公、服務于優(yōu)”的要求，不徇私情，秉公執(zhí) 法，努力為市民提供優(yōu)質、滿意的服務，進一步樹立起城市管理法規(guī)的權威。#關于工作中存在的問題一）執(zhí)法力量薄弱，隊伍整體

12、素質有待進一步提高。城管大隊現(xiàn)有在編人員名協(xié)管員，管理著 20 多平方公里建成區(qū)范圍的市容市貌。各中隊管理區(qū)域復雜，科室內工 作人員都身兼數(shù)職，普遍感覺人力不足。我們感覺，在我區(qū)經濟和城市建設快速發(fā)展的新 形勢面前，執(zhí)法力量顯得有些單薄，管理起來捉襟見肘。隊員的綜合素質現(xiàn)狀與城市管理 工作的重要性、艱巨性不相適應。二）違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重，查處困難較大。一是市民素質不高，加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城管執(zhí)法不理解、不支持，甚至抵觸，無形中增加了管理難度。二是市場培育乏力，以退路進廳為重點的馬路市場整治短時間難以完成。特別春、夏、秋 三個水果上市旺季，大量農民涌入城里勢必導致流動經營增多，管

13、理困難。三是城區(qū)道路 渣土撒漏問題還不能從根本上解決。隨著我區(qū)城市建設的快速發(fā)展，開工工地較多，工地 所需的大量沙土和施工后產生的大量建筑垃圾需要運進運出，管理困難較大。四是違法建 設現(xiàn)象嚴重，歷史遺留問題較多，短時間查處困難很大。三）齊抓共管力度不夠。隨著城市化進程的加快，如何協(xié)調和解決好城市建設和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管 理、城鄉(xiāng)結合部、城中村改造等，已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒有形成強大的社會共管合力。今年的城市管理年活動雖然把城市管理的責任 層層落實到各級各部門，但由于缺乏工作落實的鋼性力度，沒有把城市

14、管理工作象計劃生 育、社會治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標責任制考核，實行一票否決 或增加考核權重，導致城市管理工作全社會參與、齊抓共管合力不強。三、下半年工作打算 下半年，我們將嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞城區(qū)道路改造后棚亭規(guī)范設置與管理和三路兩街經營業(yè)戶退路進廳以及增強城市管理齊抓共管合力和創(chuàng)新學習型 城管隊伍建設四個工作重點，全面提高我區(qū)城市管理的檔次和水平。是持續(xù)深化保持共產黨員先進性教育活動。以深化“保持共產黨員先進性教育活動”和“城市管理年活動”為重要載體，針對活動中發(fā)現(xiàn)的實際問題，進一步加大整改 力度，鞏固活動成果。同時，將先進性教育與文明執(zhí)法教育結合起來，

15、提高全體黨員干部 的黨性意識和執(zhí)法水平，努力使全體隊員做到執(zhí)法得當、程序規(guī)范、事實清楚、用法準 確。二是調動社會力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護市容秩序公約的簽訂工作,動,對企事業(yè)單位，爭取以區(qū)政府名義簽訂。在此基礎上，加強與其他執(zhí)法部門的配套聯(lián) 改變城管隊伍孤軍奮戰(zhàn)的不利狀況。積極爭取社會各界的支持，引導城區(qū)企事業(yè)單位 和村居“管好自己的人，維護好自己的環(huán)境”。同時，加大輿論宣傳力度，營造濃厚的城 管氛圍，引導市民正確認識和理解城管工作，增強市民參與城市管理意識，努力形成全社 會齊抓共管城市管理的工作格局。三是整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法水平。首先，狠抓建章立制、隊伍整頓和服務平臺建設，進一步深化崗位目標責任制考核體系，激發(fā)城管隊員干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的積極 性。其次，狠抓規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任 度。同時，狠抓大局意識的養(yǎng)成，著力提高服務中心、服務大局的能力和水平。第三，結 合城市管理年活動，突出“治亂”，著力“治差”，突出做好改造后重點路段的嚴管準備 和城區(qū)出入口以及