法律效率與法律效力

1、法律效率與法律效力法律效力【釋義】：法律生效的范圍。包括：(1)時(shí)間效力，指 法律開始生效的時(shí)間和終止生效的時(shí)間； (2)空間效力， 指法 律生效的地域 (包括領(lǐng)海、領(lǐng)空 )，通常全國性法律適用于全 國，地方性法規(guī)僅在本地區(qū)有效； (3) 對人的效力，指法律對 什么人生效，如有的法律適用于全國公民，有的法律只適用 于一部分公民。法律上的約束力。如某個(gè)合同發(fā)生法律效 力，就是該合同符合法律規(guī)定的條件和程序，因而受到法律 的保護(hù)。1 、法律效力，即法律約束力，指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī) 定的那樣行為，必須服從。2、通常，法律效力可以分為規(guī)范性法律文件和非規(guī)范 性法律文件的效力。規(guī)范性法律文件的效力，也叫

2、狹義的法 律效力，指法律的生效范圍或適用范圍，即法律對什么人、 什么事、在什么地方和什么時(shí)間有約束力。本章所講的法律 效力，即狹義的法律效力。非規(guī)范性法律文件的效力，指判 決書、裁定書、逮捕證、許可證的法律效力。3、法律對人的效力在世界各國的法律實(shí)踐中先后采用 過四種對人的效力的原則： 屬人主義，即法律只適用于本國公民，不論其身在國內(nèi)還是國外；非本國公民即便身在該國領(lǐng)域也不適用 屬地主義，法律適用于該國管轄地區(qū)內(nèi)的所有人，不 論是否本國公民，都受法律約束和法律保護(hù)；本國公民不在 本國，則不受本國法律的約束和保護(hù)。 保護(hù)主義，即以維護(hù)本國利益作為是否適用本國法律 的依據(jù)；任何侵害本國利益的人，不

3、論其國籍和所在地域， 都要受該國法律的追究。 以屬地主義為主，與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合。這 是近代以來多數(shù)國家所采用的原則。我國也是如此。采用這 種原則的原因是：既要維護(hù)本國利益，堅(jiān)持本國主權(quán)，又要 尊重他國主權(quán)，照顧法律適用中的實(shí)際可能性。根據(jù)我國法律，對人的效力包括兩個(gè)方面： 對中國公民的效力中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用 中國法律。在中國境外的中國公民，也應(yīng)遵守中國法律并受 中國法律保護(hù)。 對外國人和無國籍人的適用問題，包括兩種情況：一 種是對在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國人和無國籍人的法律適用問題； 另一種是對其在中國領(lǐng)域外的法律適用問題。外國人和無國 籍人在中國領(lǐng)域內(nèi)，除法律另有規(guī)定者外，適用中

4、國法律。 外國人在中國領(lǐng)域外對中國國家或者公民犯罪，而按照中 華人民共和國刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的， 可以適用中國刑法，但是按照犯罪地法律不受處罰的除外。4、法律對事的效力，指法律對什么樣的行為有效力， 適用于那些事項(xiàng)。這種效力范圍的意義在于： 告訴人們什么行為應(yīng)當(dāng)做，什么行為不應(yīng)當(dāng)做，什么 行為可以做。 指明法律對什么事項(xiàng)有效，確定不同法律之間調(diào)整范 圍的界限。5、法律的空間效力，指法律在哪些地域有效力，適用 于哪些地區(qū)。一般來說，一國法律適用于該國主權(quán)范圍所及 的全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空，以及作為領(lǐng) 土延伸的本國駐外使館、在外船舶及飛機(jī)。6、法律的時(shí)間效力法律的時(shí)

5、間效力， 指法律何時(shí)生效、何時(shí)終止效力以及法律對其生效以前的時(shí)間和行為有無溯 及力。法律的生效時(shí)間主要有三種： 自法律公布之日起生效 由該法律規(guī)定具體生效時(shí)間 規(guī)定法律公布后符合一定條件時(shí)生效7、法律終止生效的時(shí)間法律終止生效， 即法律被廢止， 指法律效力的消滅。它一般分為明示的廢止和默示的廢止兩 類。明示的廢止，即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法默示的廢止，即在適用法律中，新法與舊法沖突時(shí)，適 用新法而使舊法事實(shí)上被廢止。8、法律的溯及力法律溯及力，也稱法律溯及既往的效力， 是指法律對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用， 就具有溯及力；如果不適用，就沒有溯及力。 （法律一般以 不

6、溯既往為原則。目前各國采用的通例是“從舊兼從輕”的原 則，即新法原則上不溯既往，但是新法不認(rèn)為犯罪或者處刑 較輕的，適用新法。而在某些有關(guān)民事權(quán)利的法律中，法律 有溯及力。）法律效率法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)是：所有法律活動，包括一切立法和 司法活動以及整個(gè)法律制度，為人們各種法律行為制定了不 同的隱含價(jià)格， 事實(shí)上是在發(fā)揮分配稀缺資源的作用， 因此， 所有法律活動都要以資源的有效配置和利用即以社會 財(cái)富的增加為目的。在市場交易的東西不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常設(shè)想的物質(zhì)實(shí)體，而是 一些行動的權(quán)利和法律制度確立的個(gè)人擁有的權(quán)利。權(quán)利應(yīng)該讓與那些能夠最具生產(chǎn)性地使用權(quán)利并有激勵(lì)他 們這樣使用的動力的人，而且要發(fā)現(xiàn)

7、和維持這種權(quán)利分配， 就應(yīng)該通過法律清楚肯定，通過使權(quán)利讓渡的法律要求不太 繁重，而使權(quán)利讓渡的成本比較低?？扑苟ɡ淼牡谝宦墒牵喝绻灰壮杀緸榱悖还茉鯓舆x擇法 律規(guī)則配置權(quán)利，有效率的結(jié)果都會出現(xiàn)。換句話說，當(dāng)交 易成本為零，并且個(gè)人是合作行動時(shí)，法律權(quán)利的任何分配 都是有效率的?？扑苟ɡ淼牡诙桑ㄒ喾Q科斯反定理）是：如果存在現(xiàn)實(shí)的 交易成本，有效率的結(jié)果就不可能在每個(gè)法律規(guī)則、每種權(quán) 利配置下發(fā)生，。換句話說，在交易成本務(wù)正的情況下，不 同的權(quán)利界定和分配，則會帶來不同效率的資源配置。能夠使交易成本最小的法律是最好的法律。廣義的法律資源是：國家運(yùn)用法律形式確認(rèn)、調(diào)整、控制的 能夠滿足個(gè)體需要的物質(zhì)條件和社會環(huán)境。而狹義的法律資 源是指法律主體為實(shí)現(xiàn)其利益目的所借助的國家力量，即權(quán) 力和權(quán)利。法律資源的配置是指在各法律