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1、文件版本:A/0安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)編號(hào): 編制: 審核: 批準(zhǔn): 受控狀態(tài):20XX年7月1日發(fā)布施20XX年7月1日實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)發(fā)布令 1 概述 11.1 主要內(nèi)容1.2 企業(yè)概況2 目的和范圍 22.1 目的 22.2適用范圍2.3 術(shù)語和定義 23 規(guī)范性引用文件 4 4 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) 54.1 目標(biāo)與承諾(安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)) 54.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 64.3 安全生產(chǎn)組織保障 74.4 風(fēng)險(xiǎn)管理 114.5 安全教育與培訓(xùn) 144.6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 164.7 設(shè)備設(shè)施安全管理 184.8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 204.9 安全投入與工傷保險(xiǎn) 264.10 檢查、處理

2、與應(yīng)急 274.11 事故、事件報(bào)告與調(diào)查 344.12 績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià) 355 附錄 375.3標(biāo)準(zhǔn)、405.1法律、法規(guī)385.2規(guī)章、文件395.4 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 42 5.5 安全生產(chǎn)管理制度目錄 43 5.6 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制目錄 445.7 安全生產(chǎn)操作規(guī)程目錄 45安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)是按照金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo) 則金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南 ,結(jié)合公司 石灰石礦山安全管理特點(diǎn)制定的。 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)中規(guī)定了我公司 的安全方針和安全目標(biāo),描述了公司石灰石礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),確 定了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)所需

3、的過程順序及其相互作用, 是本公司石灰石礦 山實(shí)施安全管理,開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱 領(lǐng)性文件,是全體員工在安全管理和安全活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則,必須認(rèn)真貫徹 執(zhí)行。作為公司的最高管理者,我將依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),對(duì) 公司石灰石礦山的安全工作負(fù)全責(zé)。現(xiàn)任命龐衛(wèi)東為公司安全管理主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)建立、完善和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)。為此,我正式批準(zhǔn)并發(fā)布本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)自 20XX 年 7月 1 日起正式實(shí)施。董事長(zhǎng): 20XX 年 7月 1日1 概述1.1 主要內(nèi)容本手冊(cè)規(guī)定了公司的安全方針和安全目標(biāo), 引用了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng) 的核心內(nèi)容,并描述了安全標(biāo)準(zhǔn)化管

4、理系統(tǒng)的過程順序和相應(yīng)關(guān)系,是本公 司石灰石礦山實(shí)施安全管理,開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改 進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。本手冊(cè)符合金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則 金屬非金屬礦山 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南 。1.2 企業(yè)概況惺惺惜惺惺學(xué)校有限責(zé)任公司石灰石礦山位于晴隆縣郊 2 公里,年產(chǎn)石 灰石 10 萬噸,為貴州晴隆盤江水泥有限公司的水泥生產(chǎn)提供石灰石原料, 于 20XX 年開始開采,現(xiàn)有員工 11 人,實(shí)行單班作業(yè)。石灰石運(yùn)輸采用外 包形式。礦山采用潛孔鉆穿孔,實(shí)施中深孔爆破,主要設(shè)備有兩臺(tái)空壓機(jī),一臺(tái)挖機(jī),一臺(tái)裝載機(jī),兩臺(tái)潛孔鉆機(jī)。2 目的和范圍2.1 目的本手冊(cè)依據(jù)金屬

5、非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則 、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石實(shí)施指南 ,規(guī)定了公司石灰石礦山安全標(biāo) 準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求,逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持 續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控, 最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范 重特大事故發(fā)生。2.2 適用范圍本手冊(cè)描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本公司石灰石礦山所有涉及 安全生產(chǎn)的全過程。本手冊(cè)適用于本公司石灰石礦山與安全有關(guān)的部門、場(chǎng)所和所有員工。本公司石灰石礦山自設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等過程,均按照AQ2007.1-2006金 屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、

6、AQ2007.5-2006金屬非金屬礦山安全 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南的要求進(jìn)行控制,標(biāo)準(zhǔn)條款在本公司 石灰石礦山全部適用,沒有刪減內(nèi)容。本公司石灰石礦山的外包過程為:a. 工程設(shè)計(jì)b. 安全評(píng)價(jià)c. 運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)外包過程的控制, 本公司石灰石礦山按照承包商的選擇與管理要求進(jìn) 行。2.3 術(shù)語和定義(1) 金屬非金屬礦山 metal and nonmetal mines開采金屬礦物 ,放射性礦物以及化工原料 ,建筑材料,冶金輔助原料 ,耐火 材料及其他非金屬礦物 (煤炭除外 )的礦山.(2)小型露天采石場(chǎng) small-scale and open cast quarr年采剝總量500kt

7、 以下、最大開采高度不超過 50m 的山坡型露天采石場(chǎng)。3)員工代表 employeesrepresentative在企業(yè)員工中產(chǎn)生 ,由員工自主選舉并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人任命的代表員工職 業(yè)安全健康利益的人員 .4)任務(wù)觀察 mission observes對(duì)執(zhí)行某一任務(wù)的員工進(jìn)行的正式觀察 ,有完全和部分兩種類型 .5)關(guān)鍵任務(wù) key mission屬特定的工作任務(wù) ,如果其未正確執(zhí)行 ,可能造成重大的人員傷亡 ,財(cái)產(chǎn)損 失 ,環(huán)境破壞或其他損失 .6)事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況 .7)危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致傷害 ,疾病,財(cái)產(chǎn)損失 ,工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài) .

8、8)危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程9)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過程10)相關(guān)方 interested parties關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體11)資源與能力 resources and ability包括實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員 ,資金 ,設(shè)備 ,設(shè)施,材料 ,技術(shù)和方法 ,以 及得到證實(shí)的知識(shí) ,技能和經(jīng)驗(yàn) .12)安全績(jī)效 safe performance指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) ,在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面取得的可測(cè)量結(jié)果 .13)供應(yīng)商

9、 supplier為企業(yè)提供材料 ,設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體 .(14)承包商 contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求 ,期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的 個(gè)人或團(tuán)體 .3 規(guī)范性引用文件1)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則( AQ2007.1-2006)2)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng) 實(shí)施指南AQ2007.5-2006)小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法 金屬非金屬礦山安全規(guī)程( AQ16423-2006) 礦山安全標(biāo)志( GB14161-1993) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范( GB50016-2006) 安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào))8)非煤礦礦山企

10、業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理局令第 20 號(hào))9)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 18 號(hào))10)關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(國(guó)家安全監(jiān)管總局第 80 號(hào))11)關(guān)于印發(fā)金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知(國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳第 70 號(hào))4 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.1 目標(biāo)與承諾(安全生產(chǎn)方針和目標(biāo))4.1.1 方針 4.1.1.1方針的制定公司石灰石礦山依據(jù)法律法規(guī)要求, 結(jié)合公司石灰石礦山的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)與 核心業(yè)務(wù)制定了公司石灰石礦山安全生產(chǎn)方針,并由總經(jīng)理簽發(fā)。4.1.1.2方針的內(nèi)容安全第一,預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)

11、,注重實(shí)效。4.1.1.3 方針的溝通與傳達(dá)方針的制定過程中廣泛征求了員工的意見,并與相關(guān)方進(jìn)行了溝通,以 公司文件的形式下發(fā),張貼在公司石公告欄中和石灰石礦山的上墻欄中。4.1.1.4 方針的評(píng)審與修訂 化,對(duì)方針進(jìn)行修改,以確保其適應(yīng)性。4.1.2 目標(biāo)4.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立公司石灰石礦山的安全目標(biāo)為:1、杜絕火災(zāi)、環(huán)境污染、人員傷亡事故;2、車輛機(jī)械事故、交通事故均為零;3、事故損失控制在萬元產(chǎn)值小于 10 元以內(nèi);4、勞動(dòng)工作年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在 0.5%0以內(nèi)。5、隱患整改率為 100%;6、特種工種持證上崗率為 100%; 4.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施公司石灰石礦山每年年初制定目標(biāo)

12、的實(shí)施計(jì)劃,并確保實(shí)施;并對(duì)目標(biāo) 的完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),每半年對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核總結(jié),年終進(jìn)行考 核獎(jiǎng)懲。每年根據(jù)公司石灰石礦山內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。4.2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.2.1 法律法規(guī)意識(shí)公司石灰石礦山每年組織員工參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng), 講解有關(guān)國(guó)家安 全生產(chǎn)的法律法規(guī)。各級(jí)人員均應(yīng)了解和遵守安全法律法規(guī)要求,自覺遵守 有關(guān)安全法律法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后,公司石灰石礦山對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考 核,及時(shí)了解各級(jí)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。4.2.2 需求識(shí)別與獲取1)安委會(huì)及時(shí)收集有關(guān)安全生產(chǎn)尤其是影響小型露天開采的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等文件,并及時(shí)向有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)和貫

13、徹。2)公司石灰石礦山各部門和各級(jí)人員可以根據(jù)需要及時(shí)到安管辦查閱各種法律法規(guī)等文件,及時(shí)反饋對(duì)法律法規(guī)的需求信息。4.2.3 融入1)安委會(huì)及時(shí)搜集法律法規(guī)及各項(xiàng)政策,并根據(jù)法律法規(guī)的變化,調(diào)整公司石灰石礦山的各項(xiàng)制度和各類文件。2)每年組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識(shí)各類活動(dòng)。3)安全部及時(shí)將各類法律法規(guī)、公司石灰石礦山的規(guī)章制度及文件及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門和人員。4.2.4 評(píng)審與更新1)安委會(huì)通過各種渠道了解法律法規(guī)的變化,法律法規(guī)對(duì)公司石灰石礦山有影響時(shí),組織有關(guān)人員進(jìn)行研究、評(píng)審,根據(jù)公司石灰石礦山具體情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整公司石灰石礦山的管理制度、文件及工作。2)安委會(huì)保證公司

14、石灰石礦山所使用的法律法規(guī)是當(dāng)前最新的版本。4.3 安全生產(chǎn)組織保障4.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1.1責(zé)任制的建立公司石灰石礦山實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,下設(shè)總經(jīng)理、礦山主管、安全員及生產(chǎn)班組。各崗位作業(yè)人員均制定有安全生產(chǎn)責(zé)任制,共計(jì) 21 項(xiàng)。4.3.1.2責(zé)任制的內(nèi)容詳見附錄 5.6安全生產(chǎn)責(zé)任制一節(jié)。4.3.1.3責(zé)任制的溝通與評(píng)審1)安全員在責(zé)任制下達(dá)后,組織專項(xiàng)學(xué)習(xí),使所有人員對(duì)自己崗位的責(zé)任制充分理解,并能遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)鍵人員的責(zé)任制要上墻公布。各崗位和人員要保證責(zé)任制貫徹落實(shí)。2)公司石灰石礦山每年年初對(duì)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審和修訂。4.3.2 安全管理機(jī)構(gòu)4.3.2.1安全管理機(jī)構(gòu)管理人員

15、:吳賢貴 。2)為確保公司石灰石礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn),主要負(fù)責(zé)人任命安委會(huì)副主任張文政為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人。4.3.2.3特殊職位人員任命為加強(qiáng)公司石灰石礦山的安全生產(chǎn)管理工作 ,經(jīng)公司石灰石礦山研究, 決 定任命以下安全管理職位及人員:安全標(biāo)準(zhǔn)化小組組長(zhǎng):龐衛(wèi)東; 安全標(biāo)準(zhǔn)化小組副組長(zhǎng):張文政 吳道剛 鄭志任礦山安全生產(chǎn)管理者代表,安管辦主任 安全消防負(fù)責(zé)人:黎元?jiǎng)?事故調(diào)查員:張國(guó)祥; 專職安全員:吳賢貴; 兼職安全員:陳忠海; 員工代表:趙國(guó)良。4.3.3 員工參與公司石灰石礦山建立了員工權(quán)益保障制度 ,確保員工關(guān)心的問題得到 積極響應(yīng),特別是保證員工在安全異常

16、的情況下拒絕工作而不會(huì)受到懲罰。公司石灰石礦山確保員工或員工代表參與安全活動(dòng),并在公司設(shè)有意見 箱,及時(shí)收集、反饋員工關(guān)注的安全事項(xiàng)。4.3.4 文件與資料控制 4.3.4.1文件控制需求公司石灰石礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)文件包括:a. 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)(含安全方針和安全目標(biāo))b. 程序文件c. 管理制度d. 崗位責(zé)任制e. 崗位操作規(guī)程f. 應(yīng)急救援預(yù)案g. 員工安全手冊(cè) 4.3.4.2安全規(guī)章制度1)公司石灰石礦山按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求設(shè)置了專職的安全公司石灰石礦山建立了各項(xiàng)規(guī)章制度共計(jì) 46 項(xiàng)。安全員根據(jù)法律法規(guī)的變化每年對(duì)制度進(jìn)行評(píng)審修訂, 各崗位人員保證 管理制度的執(zhí)行。4.

17、3.4.3 安全記錄要求安全員負(fù)責(zé)編制文件和資料控制程序和安全記錄控制程序并負(fù) 責(zé)記錄的控制。對(duì)主要的安全生產(chǎn)過程、時(shí)間、活動(dòng)建立安全記錄,并符合 以下要求:a.內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰;b填寫及時(shí)、簽署完整;C.編號(hào)清晰、標(biāo)識(shí)明確;d. 易于識(shí)別與檢索;e. 完整反映相應(yīng)過程;f. 明確保存期限 4.3.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 4.3.5.1外部聯(lián)系安管辦及時(shí)同外界(政府有關(guān)部門、附近村鎮(zhèn)等)就相關(guān)的安全問題進(jìn)行 溝通和聯(lián)系,如遇重大安全事項(xiàng),要及時(shí)以書面的形式與其溝通和協(xié)調(diào)。4.3.5.2內(nèi)部溝通a.公司石灰石礦山制定有合理化建議制度,聽取員工和相關(guān)方的意 見和建議。在公司石灰石礦山辦公樓設(shè)有建

18、議箱,收集員工關(guān)心的問題;b. 公司石灰石礦山采取會(huì)議、展示牌等方式進(jìn)行溝通,每月召開安全事 項(xiàng)討論會(huì),安管辦負(fù)責(zé)公司石灰石礦山內(nèi)信息溝通協(xié)調(diào);C.標(biāo)準(zhǔn)化主要負(fù)責(zé)人每月與員工就安全問題進(jìn)行溝通,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全 問題及時(shí)處理;同的部門、崗位之間的傳遞和溝通暢通。d.公司石灰石礦山確保有關(guān)安全要求、目標(biāo)及其完成情況等信息在不4.3.6 系統(tǒng)管理評(píng)審(1)為評(píng)價(jià)本公司石灰石礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的實(shí)施狀況,識(shí)別不足 及需要改進(jìn)的事項(xiàng),公司石定于管理層每年 12 月份組織實(shí)施管理評(píng)審。2)管理評(píng)審的目的在于真實(shí)反映公司石灰石礦山安全管理狀態(tài)的有效信息,提出今后改進(jìn)的需求,從而制定新的行動(dòng)計(jì)劃并確保實(shí)施。評(píng)

19、審的 結(jié)果以文件的形式整理、記錄,并與責(zé)任人、員工及相關(guān)方溝通。4.3.7 供應(yīng)商與承包商管理 4.3.7.1 供應(yīng)商的選擇與管理1)公司石灰石礦山制定有 供應(yīng)商與承包商的選擇、 評(píng)價(jià)管理制度,選擇、評(píng)價(jià)符合要求的供應(yīng)商,以確保供應(yīng)商的能力滿足本公司石灰石礦山 的要求,產(chǎn)品符合本公司石灰石礦山的要求。2)公司石灰石礦山對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)過程實(shí)施全過程控制:a.明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責(zé)任人員;b.審查供應(yīng)商的資質(zhì),選擇符合要求的供應(yīng)商;C.簽訂購買合同,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù);4.3.7.2承包商的選擇與管理1)公司石灰石礦山制定有供應(yīng)商與承包商的選擇、 評(píng)價(jià)管理制度,選擇、評(píng)價(jià)符合要求的承

20、包商,以確保承包商的能力滿足本公司石灰石礦山 的要求。2)公司石灰石礦山對(duì)承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)實(shí)施全過程控制:a.明確與承包商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責(zé)任人員;b.審查承包商的資質(zhì),選擇符合要求的承包商;C.對(duì)承包商的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、評(píng)估,識(shí)別承包商給公司石灰石礦山帶來的風(fēng)險(xiǎn);培訓(xùn);d.承包商的員工在使用本公司石灰石礦山的設(shè)備、設(shè)施前,要對(duì)其進(jìn)行4.3.8安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)公司石灰石礦山制定有安全獎(jiǎng)懲制度 ,使得所有層面的員工均能參與個(gè)人的認(rèn)可過程。公司石灰石礦山通過宣傳欄公示安全表現(xiàn)信息,并定期 更新。4.3.9 工余安全管理公司石灰石礦山制定有工余安全管理制度 ,通過傳閱和張貼的方式向員工傳達(dá)工余安全等

21、信息。安監(jiān)室根據(jù)工余的事故進(jìn)行總結(jié)、分析;對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,預(yù)防工余意外事故的發(fā)生。4.4 風(fēng)險(xiǎn)管理4.4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求 4.4.1.1一般規(guī)定1)公司石灰石礦山制定了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度 2)公司石灰石礦山員工參與本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程,并通過培訓(xùn)和會(huì)議等方式, 使公司石灰石礦山所有員工明確危險(xiǎn)源的情況和 預(yù)防措施、控制措施。3)公司石灰石礦山按有關(guān)法律要求,按時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)公司石灰石礦山進(jìn)行安全評(píng)價(jià),按要求出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告 。4)對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告 中辨識(shí)與分析出的 危險(xiǎn)源,定期組織員工學(xué)習(xí)。4.4.1.2方法的確定1)選擇與公司石灰石礦山相適應(yīng)的危險(xiǎn)

22、源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,并確保方法的適應(yīng)性,一致性、可重復(fù)性及可評(píng)價(jià)性。2)評(píng)價(jià)方法要能提供充足的信息。3)常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)方法包括a.安全檢查表b.預(yù)先危險(xiǎn)性分析C.事故樹d. 專家評(píng)議法 4.4.1.3辨識(shí)與評(píng)價(jià)流程a.準(zhǔn)備b.危險(xiǎn)源辨識(shí)C.危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的條件d. 量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果e. 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 4.4.1.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定原則(1)公司石灰石礦山根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果, 制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控 制措施。(2)遵循的原則a.消除b.替代C.工程控制、隔離d. 管理措施e. 個(gè)體防護(hù)3)當(dāng)員工的安全健康與財(cái)產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。4.4.1.5持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

23、價(jià)1)公司石灰石礦山按要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià),包括新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“安全預(yù)評(píng)價(jià) ”和“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) ”,每三年進(jìn)行的 “安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ”,查找公 司石灰石礦山存在的危險(xiǎn)源,及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。2)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法包括:a.使用前檢查b計(jì)劃任務(wù)觀察c. 設(shè)備檢查d. 工前危險(xiǎn)預(yù)知e. 交接班檢查f. 定期安全檢查g. 定期檢查h. 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià) 4.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則:橫向到邊、縱向到底、不留死角。(2)公司石灰石礦山進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)著重考慮以下內(nèi)容:a.生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn);b.危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);C.設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn);e. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);f. 職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);g. 管理風(fēng)險(xiǎn);h. 法律

24、、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;i. 相關(guān)方的觀點(diǎn)等方面。(3) 公司石灰石礦山對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果包括各種可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危害程度可能造成的傷害和損失I安全的可以忽略的n臨界的有可能造成輕微傷害和破壞,應(yīng)立即米取措施rn危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即采取措施IV破壞性的會(huì)造成災(zāi)難性事故,必須立即排除4.4.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析4.4.3.1 基本要求1)公司石灰石礦山制定有關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度 2)依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析和作業(yè)實(shí)際情況編寫作業(yè)指導(dǎo)書。并按要求制定下列作業(yè)指導(dǎo)書:鑿巖爆破、運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全管理。編寫的作業(yè)指導(dǎo)書符合下列要

25、求:簡(jiǎn)明扼要,突出關(guān)鍵步驟及要求。4.5 安全教育與培訓(xùn)4.5.1 員工安全意識(shí) 4.5.1.1意識(shí)的辨識(shí)與輸入公司石灰石礦山制定有安全意識(shí)提升計(jì)劃, 逐漸提升各層次員工的安全 意識(shí)。a. 新員工安全意識(shí)培訓(xùn);b.工作現(xiàn)場(chǎng)特定安全意識(shí)培訓(xùn);C.復(fù)崗安全意識(shí)培訓(xùn);d. 針對(duì)管理層安全管理職責(zé)的特定意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。4.5.1.2意識(shí)提升1)公司石灰石礦山制定有安全教育培訓(xùn)制度 ,為提升員工安全意識(shí)提供充足的資源,建立監(jiān)測(cè)、跟 蹤意識(shí)提升效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)需求的機(jī)制。2)公司石灰石礦山制定有安全意識(shí)宣傳計(jì)劃,利用各種視聽資料提高全員的安全意識(shí)。4.5.2 培訓(xùn)要求 4.5.2.1需求識(shí)別與分析培訓(xùn)需

26、求的識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過程 ,并充分考慮一下內(nèi)容:a.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;b.員工和管理層的意見和建議;C.技術(shù)發(fā)展的需要;d. 變化管理的要求;e. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;f. 相關(guān)方的要求。4.522培訓(xùn)要求(1)培訓(xùn)形式a.三級(jí)安全教育:包括一級(jí)(公司級(jí))、二級(jí)(礦山系統(tǒng))、三級(jí)(班組);b. 調(diào)換工種和復(fù)工教育;C.特種作業(yè)人員的安全教育;d.全員安全教育;e. 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)、考試合格并取得安 全管理資格證;定期進(jìn)行復(fù)審;f. 經(jīng)常性安全教育;g. 臨時(shí)性安全教育;(2)培訓(xùn)時(shí)間a. 礦山系統(tǒng)主管不少于40學(xué)時(shí);b. 安全管理人員不少于120學(xué)時(shí)

27、;e.職能部門負(fù)責(zé)人不少于40學(xué)時(shí);d.員工不少于32學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容基本內(nèi)容對(duì)管理層的培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)安全生產(chǎn)可能有重大影響的員工培訓(xùn)項(xiàng)目; 培訓(xùn)時(shí)間; 可是需求; 培訓(xùn)內(nèi)容;事故調(diào)查分析技術(shù);危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù); 溝通技巧;檢查、審核技術(shù);法律依從性管理;應(yīng)急管理;職業(yè)衛(wèi)生管理;工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn); 事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé); 依從標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的重要性; 偏離制度可能的后果; 操作程序、工作說明。變化管理。(4) 培訓(xùn)記錄安監(jiān)室要保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。4.5.3培訓(xùn)評(píng)審(1)安監(jiān)室負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)的適宜性和有效性的評(píng)估機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進(jìn)行評(píng)估。(2)評(píng)估的途徑包括

28、:a.學(xué)員反饋b.績(jī)效改善調(diào)查C.管理層反饋d.測(cè)試結(jié)果的分析e.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用能力的跟蹤4.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4.6.1設(shè)計(jì)要求(1)公司石灰石礦山制定有設(shè)計(jì)管理制度,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制,并明確:a.審核設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求;b.審核設(shè)計(jì)文件(圖紙)的要求;C.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理的部門、人員及其職責(zé);d.要求設(shè)計(jì)單位(人員)進(jìn)行技術(shù)交底的規(guī)定;e.設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批f. 保存相關(guān)設(shè)計(jì)文件(圖紙)的規(guī)定;(2)公司確保新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3)公司保存了設(shè)計(jì)文件和圖紙,包括地形地質(zhì)圖、采剝工程總平

29、面布置圖、開拓系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖、開采終了平面圖等。5)施工組織設(shè)計(jì),基建期應(yīng)由施工單位編制 ,生產(chǎn)期由公司石灰石礦山自行編制。4.6.2 采礦工藝1)公司石灰石礦山制定有采礦工藝管理制度 ,并確保:a. 采用的采礦方法及結(jié)構(gòu)參數(shù)適合揭露的礦體地質(zhì)條件;b. 設(shè)備、設(shè)施之問相互匹配,并滿足工序要求;C.各工序之間相互匹配,并滿足公司石灰石礦山生產(chǎn)要求;d. 回采順序和方式適應(yīng)開采現(xiàn)狀;e. 開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)。2)采區(qū)按照適當(dāng)?shù)幕夭身樞蜻M(jìn)行回采,做到:a.按設(shè)計(jì)要求布置采面;b對(duì)邊坡進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),并及時(shí)處理采空區(qū);C.及時(shí)調(diào)整采礦方法和結(jié)構(gòu)參數(shù);d.設(shè)備、設(shè)施和工

30、序之間相互匹配;e.在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。4.6.3 生產(chǎn)保障系統(tǒng)1)公司石灰石礦山制定有生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度 ,重點(diǎn)關(guān)注破碎系統(tǒng)、供配電、防塵和防滅火等系統(tǒng)。2)建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備,按 GBJ16 和其他有關(guān)規(guī)定以及消防部門的要求,建立消防隔離設(shè)施,配備足夠的消防設(shè)備和器材。4.6.4 變化管理( 1 )生產(chǎn)工藝變化前,需經(jīng)公司石灰石礦山內(nèi)部和外部的評(píng)審,并報(bào) 請(qǐng)公司石灰石礦山主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2)在實(shí)施變化前,生產(chǎn)技術(shù)部配 合安管辦進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。3)財(cái)務(wù)部門需確保變化管理所需的制度和資源。4)變化的相關(guān)資料應(yīng)完整移交并存檔。4.7 設(shè)備設(shè)施安全管理4.7.1 基本要求( 1)公

31、司石灰石礦山制定了設(shè)備設(shè)施管理制度,以規(guī)范設(shè)備設(shè)施安全管理,并明確:a.規(guī)劃過程;b.采購過程;C.安裝(建設(shè))過程;d.調(diào)試過程;e. 驗(yàn)收過程;f. 使用、維護(hù)過程;g. 報(bào)廢過程;( 2)設(shè)備科建 立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳及其原始資料、圖紙和記錄的檔案。3)公司石灰石礦山采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí),進(jìn)行充分的安全論證。4.7.2 設(shè)備設(shè)施維護(hù) 4.7.2.1 維護(hù)制度1)公司石灰石礦山制定了設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度,以確保維護(hù)系統(tǒng)的 效率和效力,并明確:a.標(biāo)識(shí);b.維護(hù)過程;c. 維護(hù)頻率;d. 要求完成的工作;e備件;f. 記錄;(2) 公司石灰石礦山通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評(píng)估,識(shí)

32、別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型,確定設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃。4.722維護(hù)計(jì)劃1) 設(shè)備設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:a. 破碎系統(tǒng);b.防塵設(shè)備;C.供配電設(shè)備;d.排水設(shè)備;e. 應(yīng)急系統(tǒng);f .儀器儀表;g. 備用設(shè)備。2) 維護(hù)計(jì)劃的完成情況以書面的形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與相關(guān)人員溝通維護(hù)情況。3) 進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)時(shí),應(yīng)識(shí)別異常情況。4) 公司石灰石礦山評(píng)估設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)的效力,并定期或在發(fā)生變化時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新。4.7.2.3 檢測(cè)檢驗(yàn)1) 公司石灰石礦山根據(jù)法律法規(guī)與其他要求,以及危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,列出需要檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單。(2)公司石灰石礦山按規(guī)定對(duì)設(shè)備

33、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并保存檢測(cè)檢驗(yàn)過程和結(jié)果的記錄。4.8 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4.8.1 作業(yè)環(huán)境4.8.1.1開采境界1)采石場(chǎng)邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志。2)采石場(chǎng)邊界上 2m 范圍內(nèi),無可能危及人員安全的植物和不穩(wěn)固的礦巖等。3)確保采石場(chǎng)邊界上覆蓋的松散巖土層處于穩(wěn)定狀態(tài)。4.8.1.2采場(chǎng)1)采場(chǎng)應(yīng)有安全可靠的人行通道。2)邊坡上的浮石應(yīng)及時(shí)清理干凈。3)采場(chǎng)內(nèi)的所有電力線路,應(yīng)按 GB16423-2006 的要求敷設(shè)整齊,無亂搭亂接現(xiàn)象。4)采場(chǎng)道路和爆堆應(yīng)經(jīng)常灑水降塵。4.8.1.3照明1) 夜間工作時(shí),所有作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)均應(yīng)有足夠的照明。(2)照明使用電壓為220V,行燈或

34、移動(dòng)式照明燈具的電壓不高于 36V。4.8.2.4安全標(biāo)志1)按照法律法規(guī)與其他要求、公司石灰石礦山風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),辨識(shí)需設(shè)置安全標(biāo)志的地點(diǎn)和場(chǎng)所。2)公司石灰石礦山根據(jù)可能發(fā)生的事故類型,設(shè)置相應(yīng)的、符合GB14161 要求的安全標(biāo)志。3)公司石灰石礦山建立安全標(biāo)志管理檔案。已經(jīng)安放的安全標(biāo)志,未經(jīng)管理部門許可,不應(yīng)任意拆除或移動(dòng)。4.8.2作業(yè)過程4.8.2.1 一般要求進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)之前,應(yīng)按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。按照操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)。4.8.2.2穿孔作業(yè)4)孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁打殘眼。穿孔作業(yè)應(yīng)采用濕式作業(yè)或采取

35、其他有效防塵措施。鉆機(jī)作業(yè)時(shí),非操作人員不應(yīng)在其周圍可能危及人身安全的區(qū)域內(nèi)滯留。7)穿孔作業(yè)與臺(tái)階底部的裝運(yùn)作業(yè)不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。4.8.2.3爆破作業(yè)1) 有嚴(yán)格的爆破器材管理制度。2)爆破作業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書進(jìn)行。3)爆破工作開始前,應(yīng)確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨,爆破前應(yīng)有明確的警戒信號(hào)。4)在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上的單位(作業(yè)組)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),5)爆破后,爆破員應(yīng)按規(guī)定的等待時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象,如果有應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,才準(zhǔn) 許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。6)每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。4.8.2.4鏟裝作業(yè)1)

36、 挖掘機(jī)作業(yè)和行走時(shí),應(yīng)做到:發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆、盲炮等情況,立即停止作業(yè),并將設(shè)備移至安全地帶;懸臂和鏟斗下面及工作面附近無人停留;鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。2)人工裝運(yùn)作業(yè),應(yīng)有專人監(jiān)視坡面,防止?jié)L石傷人。4.8.2.5運(yùn)輸作業(yè)嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。不應(yīng)用自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品。車輛在急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段應(yīng)限速行駛。不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動(dòng)車輛,下坡行駛時(shí)不應(yīng)空檔滑行。7)施。在坡道上停車時(shí),司機(jī)不應(yīng)離開,應(yīng)使用停車制動(dòng)并采取安全措8)在大霧、 暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣條件下, 應(yīng)嚴(yán)格控制行車速度,并保持適當(dāng)?shù)能嚲唷?.8.2.6邊坡檢查1)每次爆破后,應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有滑坡體、浮

37、石或可能塌落的傘檐體時(shí),應(yīng)采取可靠的處理措施。處理和檢查的工作人員應(yīng)佩帶安全帶。暴雨過后,應(yīng)先對(duì)邊坡進(jìn)行仔細(xì)檢查,確認(rèn)安全后,方可開展其他作業(yè)。寒冷地區(qū)解凍時(shí),應(yīng)加強(qiáng)邊坡檢查。4.8.2.7勞動(dòng)防護(hù)用品A 、需求評(píng)估1)公司石灰石礦山通過作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)分析,識(shí)別勞動(dòng)防護(hù)用品的需求。2)參加識(shí)別過程的人員應(yīng)包括: a.安全管理人員;b. 職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人員;C.員工或員工代表。3)公司石灰石礦山制定了勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 ,并明確:a采購;b.發(fā)放;c貯存;d.檢查;e保養(yǎng);f. 檢測(cè);g使用;h評(píng)估;B、提供程序1)公司石灰石礦山為員工發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防 護(hù)用品,并提供穿戴、使用

38、的培訓(xùn)。2)確保勞動(dòng)防護(hù)用品正確地使用與維護(hù)。C、檢查與維護(hù)1)公司石灰石礦山建立特殊勞動(dòng)防護(hù)用品清單。2)公司石灰石礦山建立檢查、維護(hù)和存放勞動(dòng)防護(hù)用品的系統(tǒng),保證勞動(dòng)防護(hù)用品使用功能。3)公司石灰石礦山定期評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品使用的依從水平。4)公司石灰石礦山保存勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用和維護(hù)的記錄。4.8.2.8職業(yè)衛(wèi)生管理A、健康保護(hù)程序(1)公司石灰石礦山建立了健康保護(hù)制度,并任命具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)管理工作,并明確:a. 職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配及其資質(zhì)要求;b.醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求;C.藥品及相關(guān)物品的控制要求;d. 職業(yè)危害的控制要求;e. 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)要求;f. 傳染病

39、的預(yù)防和控制;(2) 公司石灰石礦山對(duì)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。(3) 對(duì)公司石灰石礦山及周邊地區(qū)可能的傳染疾病進(jìn)行識(shí)別,并加以控制。(4) 公司石灰石礦山識(shí)別需要定期進(jìn)行身體、 心理及生理監(jiān)測(cè)的工種和員 工;確定各工種的體檢要求:a.上崗前體檢;b. 換崗前體檢;C.退休前體檢;d.特定的體檢;(5) 公司石灰石礦山建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。4.9.1.2設(shè)施及服務(wù)(1) 公司石灰石礦山按照法律法規(guī)與其他要求配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施, 職業(yè)衛(wèi) 生設(shè)施需做到 “三同時(shí) ”。(2) 職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的要求,包括緊急救護(hù)情況。(3) 醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行維護(hù)及校驗(yàn)。(4) 職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)

40、行維護(hù)。(5) 公司石灰石礦山配備急救員及急救設(shè)備。(6) 工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱, 并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)放置急救用品, 急救 箱由合格急救員負(fù)責(zé)管理并定期檢查和補(bǔ)充。 急救箱位置及急救員名單應(yīng)張貼。B、職業(yè)危害控制(1) 公司石灰石礦山建立 職業(yè)危害控制制度 。并明確以下職業(yè)危害因 素:a粉塵;b.噪聲與振動(dòng);c. 有毒有害氣體;d. 人機(jī)功效;e. 高溫與低溫;g.潮濕;h.照度不良;a)(2) 職業(yè)危害控制方法的選擇,應(yīng)突出預(yù)防性,并遵循下列原則: 消除;b)替代;c)工程控制、隔離;b)管理控制;e)個(gè)體防護(hù)。(3) 公司石灰石礦山對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn),以滿足職業(yè) 危害控制的

41、意識(shí)、知識(shí)和能力。C、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(1) 公司石灰石礦山對(duì)識(shí)別出的職業(yè)危害實(shí)施有效監(jiān)測(cè),包括粉塵、噪 聲、高溫、振動(dòng)、輻射和有毒有害氣體等。(2) 針對(duì)已識(shí)別的職業(yè)危害制定監(jiān)測(cè)制度: a.監(jiān)測(cè)類別要求;b監(jiān)測(cè)時(shí)間要求;C.監(jiān)測(cè)地點(diǎn)要求;d. 監(jiān)測(cè)人員要求;e. 措施相應(yīng)要求;f. 檢查要求;g. 記錄要求;(3) 公司石灰石礦山制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并確保其有效執(zhí)行。4.1.4 人機(jī)工效(1) 公司石灰石礦山關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機(jī)工效問題。(2) 評(píng)估人機(jī)工效影響應(yīng)考慮以下因素, 并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取對(duì)應(yīng)的措施:a.人工搬運(yùn);b.作業(yè)空間布局;C.有限空間作業(yè);d. 控制裝置的設(shè)計(jì);e疲勞。企業(yè)應(yīng)

42、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。了解企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制。企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。4.9 安全投入與工傷保險(xiǎn)4.9.1 安全投入(1)公司石主要負(fù)責(zé)人確保安全生產(chǎn)所需的投入,并對(duì)因投入不足所導(dǎo)財(cái)企致的后果負(fù)責(zé)。(2) 公司按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法2006】478號(hào))規(guī)定提取安全費(fèi)用,用于改善勞動(dòng)條件,提高安全管理水 平和本質(zhì)安全程度。安全措施費(fèi)用包含以下方面:a.安全工程b.安全管理C.安全設(shè)備d. 勞動(dòng)防護(hù)用品e. 安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí) f. 安全獎(jiǎng)勵(lì) g.安全教育培訓(xùn)h. 工傷保險(xiǎn) i .應(yīng)急設(shè)備設(shè)施 j .

43、事故預(yù)防4.10.2安全科技(1) 公司積極開展安全科學(xué)研究,并對(duì)安全科技項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)。(2) 安全技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)關(guān)注: a.公司石灰石礦山現(xiàn)代安全管理理論和方法的研究;b.安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研究;C.公司石灰石礦山重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警與控制技術(shù)的研究;d屆外先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)引進(jìn)、消化和應(yīng)用。4.10.3工傷保險(xiǎn)(1) 公司山制定有工傷保險(xiǎn)管理制度 。(2) 公司石灰石礦山依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),并為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)確保工傷保險(xiǎn)投保范圍覆蓋所有員工, 且發(fā)生工傷的員工都能得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4.10 檢查、處理與應(yīng)急4.10.1一般要求(1) 公司石灰石礦山制定

44、了 安全檢查制度,確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋公司石灰石礦山所有的作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。并明確:a檢查內(nèi)容;b.檢查頻率;c. 檢查范圍;d. 檢查人員要求;(2) 公司石灰石礦山建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋 渠道。(3) 公司石灰石礦山對(duì)所有執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握 各類安全檢查方法和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容包括:a.危害識(shí)別;b.危害分類;C.有效的補(bǔ)償技術(shù);d. 報(bào)告要求。(4) 執(zhí)行各項(xiàng)檢查前,遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表:a.根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,抓住要害部位或部件,以及相鄰或交叉作業(yè)崗 位可能造成傷害的環(huán)節(jié);b.檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體;C.

45、檢查表要文字精煉,含義準(zhǔn)確。(5) 在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前, 制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施, 以避 免隱患被觸發(fā)引起事故。(6) 公司石灰石礦山定期對(duì)安全檢查的效果進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)變化的情 況,及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法。(7) 所有安全檢查均應(yīng)記錄存檔,并可獲取。(8) 檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評(píng)的依據(jù)。4.10.2巡回檢查(1) 公司石灰石礦山根據(jù) 安全檢查制度,對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的巡回檢查 路線、時(shí)間做出規(guī)定,并考慮各級(jí)檢查之間的聯(lián)系。(2) 檢查前應(yīng)制定檢查表,檢查內(nèi)容包括:a. 違章指揮或現(xiàn)場(chǎng)管理的情況;b. 安全著裝及防護(hù)用品使用狀況;C. 協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況;d. 人員處于

46、危險(xiǎn)位置的情況;e. 危險(xiǎn)物品及能量處理狀況;f. 生產(chǎn)通道及作業(yè)場(chǎng)地情況;g. 作業(yè)方法;h. 遵章守紀(jì)情況;i. 環(huán)境狀況;j. 高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控情況。4.10.3例行檢查(1) 公司石灰石礦山各級(jí)管理機(jī) 構(gòu)應(yīng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進(jìn)行例 行檢查。(2) 例行檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:a. 規(guī)章制度落實(shí)情況;b. 安全檢查和隱患整改情況;C.安全活動(dòng)(主要是危險(xiǎn)預(yù)知)開展情況;d. 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)情況;e. 文明生產(chǎn)情況;f. 違章違紀(jì)情況。4.10.4專業(yè)檢查(1) 專業(yè)檢查主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險(xiǎn)單 元。(2) 專業(yè)檢查可由公司石灰石礦山組織有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)

47、行,必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(3) 專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行, 發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時(shí), 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專業(yè)檢查。4.10.5綜合檢查(1) 綜合檢查的類型主要包括: a.節(jié)假日前的安全大檢查;b.主管部門布置的安全大檢查等。(2) 綜合檢查的內(nèi)容一般包括: a.重大風(fēng)險(xiǎn)的控制情況;b.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;C.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況;d. 有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況;e. 其他有關(guān)情況。4.10.6隱患整改1)進(jìn)行隱患整改時(shí),現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員與檢修人員應(yīng)共同配合,分析問題,解決問題,直至驗(yàn)收確認(rèn)。2)所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前,應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施,以避免隱患被觸發(fā)引起事故。4.10.

48、 7 糾正和預(yù)防措施(1) 公司石灰石礦山制定有糾正和預(yù)防措施實(shí)施的保障制度,確保對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。(2) 保障制度應(yīng)明確規(guī)定: a依據(jù)問題的嚴(yán)重程度,制定糾正和預(yù)防措施的實(shí)施計(jì)劃;b.實(shí)施糾正和預(yù)防的責(zé)任部門和責(zé)任人;C.及時(shí)反饋糾正和預(yù)防的實(shí)施情況及其有效性,并與員工和相關(guān)管理層 進(jìn)行溝通;d.對(duì)糾正和預(yù)防的實(shí)施情況及其有效性進(jìn)行評(píng)審的責(zé)任部門或責(zé)任人;e. 保存及管理糾正和預(yù)防措施實(shí)施記錄的要求。4.10.8應(yīng)急管理A、認(rèn)定緊急情況(1) 公司石灰石礦山根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并考慮法律法規(guī)與其他要求,以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)定

49、潛在的緊急情況。(2) 認(rèn)定緊急情況時(shí),應(yīng)特別關(guān)注:a.自然災(zāi)害:如洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)、地震等;b.火災(zāi);C.爆炸;d滑坡;B、應(yīng)急預(yù)案(1) 公司石灰石礦山針對(duì)認(rèn)定的緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案,并明確有關(guān)人員 的職責(zé)及履職方法。 編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),考慮以下內(nèi)容:a. 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;b. 安全法律法規(guī)與其他要求;C. 以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn);d.公司石灰石礦山現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力;e. 專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力;f. 政府在應(yīng)急管理中的作用等。(3) 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:a.接警與通知;b.指揮與控制;C.警報(bào)與緊急公告;d.應(yīng)急資源;e通訊;f. 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)

50、估;g. 警戒與治安;h. 人員疏散;i. 醫(yī)療與衛(wèi)生;j. 公共關(guān)系;k .應(yīng)急人員安全;l. 搜索與援救;m.泄漏物控制;n.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。C、應(yīng)急保障(1)公司石灰石礦山建立完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu), 并規(guī)定職責(zé)及作用。 設(shè)立 應(yīng)急控制指揮中心時(shí),確保其具備必需的能力。(2) 公司石灰石礦山根據(jù)認(rèn)定的緊急情況,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括:a.消防;b.醫(yī)療救護(hù);C.搜索與救援;d.安全保衛(wèi);e通訊;f. 搶修。(3) 公司石灰石礦山根據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要裝備,包括:a.通信設(shè)備;b.急救用品;C.緊急備用電源、設(shè)備及物資;d.攝影設(shè)備;e. 應(yīng)急人員的識(shí)別標(biāo)識(shí);f. 急救防護(hù)用品。公司石灰石礦山配

51、置應(yīng)急裝備時(shí),需考慮外部可以支援的應(yīng)急能力。(4) 公司石灰石礦山針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況,識(shí)別外部應(yīng)急資源。(5) 對(duì)于已識(shí)別的、可以利用的外部應(yīng)急資源, 建立正式的相互支援協(xié)議。D、應(yīng)急評(píng)審與改進(jìn)(1)公司石灰石礦山制定應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度,明確:a.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;b.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的組織要求;c. 應(yīng)急演練的方法;d. 應(yīng)急演練的頻率;e. 應(yīng)急演練的策劃要求。(2)公司石灰石礦山定期評(píng)審和更新應(yīng)急計(jì)劃,確保所需的應(yīng)急能力。(3) 評(píng)審的依據(jù)包括:a緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;b.外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);C.設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。(4)修訂后的應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)發(fā)放給相關(guān)人員,并對(duì)其提供必要的培訓(xùn)

52、。(5)基于安全考慮,應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)適度保密。E、培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)(1)公司石灰石礦山對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)。(2) 培訓(xùn)和訓(xùn)練可針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行。(3) 演習(xí)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況,按計(jì)劃進(jìn)行。演習(xí)方式包括a.桌面演習(xí)b.功能演習(xí)C.全面演習(xí)。4.11 事故、事件報(bào)告與調(diào)查4.11.1報(bào)告(1) 公司石灰石礦山制定事故、事件報(bào)告制度 ,明確:a.事故、事件定義;b.事故、事件類別;C.報(bào)告范圍;d.報(bào)告時(shí)間;e. 報(bào)告方式;f. 事故、時(shí)間的響應(yīng)程序(2)安管辦對(duì)報(bào)告的事故、 事件進(jìn)行登記建檔,并定期審查,以確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理。4.11.2調(diào)查(1)公司石

53、灰石礦山制定有建立事故、事件調(diào)查與跟蹤制度 ,明確:a.事故、事件類型;b.調(diào)查機(jī)構(gòu)及人員;C.調(diào)查內(nèi)容;d.調(diào)查方法;e. 時(shí)間要求;f. 所需裝置、設(shè)備;g. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求;h. 事故證據(jù)、資料的收集整理;i. 事故、事件信息溝通的方式、對(duì)象和時(shí)間;g. 中高層管理人員參與調(diào)查的要求。(2)安管辦調(diào)查過程中需考慮專業(yè)技術(shù)需要,必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部專家。(3) 在形成調(diào)查報(bào)告之前,與所涉及的員工進(jìn)行交流。(4) 調(diào)查應(yīng)確保查明事件、 事故的根本原因, 調(diào)查報(bào)告提出事故、事件的 處理意見和防范措施的建議。(5)安管辦對(duì)所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理,并歸檔保存。4.11.3統(tǒng)計(jì)與分析(1)公司石灰石礦

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