河道項(xiàng)目整頓工作意見

1、河:道項(xiàng)頁目m整頓J作、八丿意見.開發(fā)區(qū)管委會商務(wù)區(qū)管委會各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)區(qū)各辦局區(qū)各直屬單位駐區(qū)各條線單位:根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展水生態(tài)綜合整治的意見，現(xiàn)就全區(qū)河道綜合整治工程提出如下實(shí)施意見。一一一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的理念按昭八、一一一次規(guī)劃、分年實(shí)施因地制宜、綜合整治的總體要求對全區(qū)978條村級及村級以上河道(湖、蕩)全面實(shí)施全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的河道綜合整治工程通過34年的努力使我區(qū)河道水質(zhì)穩(wěn)疋達(dá)標(biāo)河容河貌生態(tài)美觀為建設(shè)和諧宜人新錫山奠疋良好的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。二二二、整治范圍和實(shí)施主體(一一一)整治范圍全區(qū)978條村級及村級以上河道(湖

2、、蕩)總長約875公里水域總面積28.9平方公里。其/、中:省級河道1條計(jì)7公里7市級河道19條計(jì)146公里區(qū)級河道17條計(jì)82公里鎮(zhèn)級河道147條計(jì)314公里村級河道794條計(jì)326公里重占八、突出影響水域功能.區(qū)考核斷面水質(zhì)的河道、重占八、河湖、居民集居區(qū)河道以及主干道路和重要公共場所旁有礙觀瞻的河道、人民群眾關(guān)注的隹八、占八、熱占八、河道。(二二二)實(shí)施主體區(qū)級及區(qū)級以上河道由區(qū)水農(nóng)局組織實(shí)施相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)全力配合鎮(zhèn)村級河道由各鎮(zhèn)(街道)組織實(shí)施區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核驗(yàn)收-三、整治內(nèi)容及整治標(biāo)準(zhǔn)本實(shí)施.、八 意見所指河道綜合整治是指在兼顧保障防洪、排澇、灌溉等河道基本

3、功能-的同時(shí)突出生態(tài)和美觀的理念對河道管理范圍內(nèi)(包括河底、河坡、河岸及周邊環(huán)境)進(jìn)行全方位綜合整治具/、體包含以下五個(gè)方面:(一一一)排污口封堵對河道(湖、蕩)兩側(cè)的工業(yè)企業(yè)排污口(包括企業(yè)生活污水排污口)、畜牧養(yǎng)殖場排污口、居民小區(qū)(農(nóng)村住宅)生活污水排污口及雨污混合排污口逐條、逐個(gè)進(jìn)行普查登記建立檔案臺帳經(jīng)河長審核簽字后上報(bào)排污口數(shù)量并格杜絕虛報(bào)、漏報(bào)同時(shí)在落實(shí)污水接管等處理措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行封堵雨污混合排污口在雨污分流后留足一一一疋數(shù)量的雨水口確保區(qū)域排水安全排污口封堵(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核。(二二二)河道清淤按昭八、先截污后清淤和截污

4、一一一條清淤一一一條的原則利用34年時(shí)間對全區(qū)尚未清淤或需再次清淤的河道(湖、蕩)進(jìn)行清淤疏浚一一一遍原則上采用干河清淤的方式以確保清淤徹底和干凈。(-三)河容河貌整治對河道中的疋置漁具/、住家船和河坡河岸垃圾、糞坑、亂墾亂種、雜亂堆積物、構(gòu)筑物、畜禽養(yǎng)殖占八、沿河豆腐作坊、廢品收購占八、進(jìn)行全面突擊整治和清除對沿河有污染河道水質(zhì)、有礙河容河貌的其/、他現(xiàn)象同步進(jìn)行整治河容河貌整治(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核(四)護(hù)岸建設(shè)及河岸綠化護(hù)岸建設(shè)應(yīng)本著生態(tài)、美觀、經(jīng)濟(jì)的原則對自然條件好的河段以建設(shè)生態(tài)型護(hù)岸為主盡量不建硬質(zhì)護(hù)岸對防汛排澇和水土流失等有要求

5、的河段可以建設(shè)木樁或硬質(zhì)護(hù)岸河岸應(yīng)盡可能多地進(jìn)行綠化一一一般區(qū)級及區(qū)級以上河道兩側(cè)各10米、鎮(zhèn)級河道兩側(cè)各5米需進(jìn)行綠化村級河道兩側(cè)適當(dāng)綠化有條件的河道可建設(shè)一一一些便于居民休閑觀賞的水景觀(五)河道長效管理河道綜合整治工程宀 完成后由區(qū)水利等相關(guān)部門組織驗(yàn)收驗(yàn)收合格后移交相關(guān)單位進(jìn)行長效保潔管理長效保潔管理(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實(shí)行屬地管理區(qū)城管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核。四、區(qū)級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法(一一一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為更好更快地推一進(jìn)河道綜合整治區(qū)財(cái)政將對鎮(zhèn)村級河道綜合整治實(shí)施補(bǔ)貼(云林街道、厚橋街道和安鎮(zhèn)街道除外)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫疋為:鎮(zhèn)級河道每公里補(bǔ)貼20萬元村級河道每公里補(bǔ)貼10萬元。

6、單純河道河塘清淤補(bǔ)貼辦法仍按原規(guī)疋:村級水面每畝補(bǔ)貼1C00元鎮(zhèn)級水面每畝補(bǔ)貼1500元。(二二二)撥付辦法為確保工程投資安全運(yùn)作并取得最大效益河道綜合整治區(qū)級補(bǔ)貼資金實(shí)行二二二期(建成期和長效管理鞏固期)-三段撥付法在竣工后-二年內(nèi)結(jié)清:工程建成后經(jīng)竣工驗(yàn)收合格撥付50%；一一一年后經(jīng)初次驗(yàn)收運(yùn)行正常撥付25%);第二二二年經(jīng)再次驗(yàn)收運(yùn)行正常撥付余下的25%)0工程在-二年長效管理鞏固期內(nèi)如不能-運(yùn)行正?；虺霈F(xiàn)重大質(zhì)量問題則取消區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼0五、2009年重占八、整治任務(wù)2009年河道綜合整治的重占有二二二個(gè)方面:一一一是廟橋、夏家塘、釣渚大橋、陳墅大橋、萬安橋、長征橋、宛山蕩、嘉菱蕩、鵝湖

7、、蕩口新橋、南清蕩等11個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面所在的河道(見附件)二二二是排污口已全面封堵的河道(由各地上報(bào)并經(jīng)區(qū)確認(rèn)后納入?yún)^(qū)級補(bǔ)貼范圍)。六、保障措施(一一一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各地要按昭八、本實(shí)施意見以及錫山區(qū)全面實(shí)施河長制管理工作方案的要求全面實(shí)施河長制管理強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任實(shí)行屬地黨政一一一把手負(fù)責(zé)制下的河長制管理細(xì)化宀 完善一一一河一一一策的綜合整治方案并認(rèn)直/、組織實(shí)施。區(qū)相關(guān)部門要按昭八、錫山區(qū)全面實(shí)施河長制管理工作方案中規(guī)疋的各自職責(zé)開展工作。(二二二)強(qiáng)化資金保障。區(qū)政府設(shè)立河道綜合整治資金專項(xiàng)用于河道綜合整治工程。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用加快形成政府引導(dǎo)市場推動一社會參與一的多

8、元化投入機(jī)制一，一同.時(shí).切.實(shí).加.強(qiáng).資.金.管理.，-確.保.發(fā).揮.最.大.效.益.丄三-丄強(qiáng)化項(xiàng)目管理按照依法、規(guī)范有序一高一效.的.要求-，-嚴(yán).格.執(zhí)-行一項(xiàng).目.審.批.制.丄程一招一標(biāo).制一質(zhì).量一監(jiān)理一制.工程一審.計(jì)一制一丄程.資.料歸一檔制和一質(zhì)量終身追究制，一切一實(shí)加一強(qiáng)_質(zhì)U量安全丄期、造價(jià)-文明n等五丄方一面的管一理一完一善一質(zhì)一量一控一制一體一系一，一強(qiáng)一化一隱一蔽一丄程一質(zhì)一量一監(jiān)控，-確保工-程質(zhì)量1圍繞工期目標(biāo)，-細(xì)一化施丄方-案一，一確一保一丄程一進(jìn)一度一1強(qiáng)一化一丄程一審一計(jì)-，一完一善一丄程一變一更一審一批一程一序一，一嚴(yán)一格一控一制一丄程一投一資一加一強(qiáng)一施丄現(xiàn)場管理一，一強(qiáng)化安全防護(hù)措施，一確保安全文一明一施一丄口L(-四一丄強(qiáng)-化一督一查一驗(yàn)-收一在一錫一A區(qū)一全一面一實(shí)一施一_河一長一制一_管一理一丄作一方一案-的一組一織-體一