農(nóng)村改革開展歸納實(shí)驗(yàn)總體方案

1、文檔從互聯(lián)網(wǎng)中收集，已重新修正排版，word格式支持編輯，如有幫助歡迎下載支持。農(nóng)村改革開展歸納實(shí)驗(yàn)總體方案為深化貫徹落實(shí)黨的XX屆三中全會(huì)精力，加速鄉(xiāng)村變革展開 腳步，信陽(yáng)市從本年開端，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村變革展開 歸納實(shí)驗(yàn)，并擬定如下方案。一、輔導(dǎo)思想以黨的XX大和XX屆三中全會(huì)精力為輔導(dǎo)，全面貫徹落 實(shí)科學(xué)展開觀，依照進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村變革展開的整體要求， 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支撐鄉(xiāng)村和多予少取放活的方針， 以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)展開為方向，以促進(jìn)農(nóng)人增收為中心，以展開現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)和改進(jìn)民生為要點(diǎn)，充沛發(fā)揮底層的首創(chuàng)精力，不斷 深化鄉(xiāng)村變革，立異系統(tǒng)機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開一體 化新格局，積極探究加速

2、鄉(xiāng)村變革展開的新路子，為全省甚 至全國(guó)鄉(xiāng)村變革展開堆集經(jīng)歷、探究方式、作出演示。二、根本原則堅(jiān)持解放思想，變革立異；堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效； 堅(jiān)持量體裁衣，分類輔導(dǎo)；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)人自愿；堅(jiān)持 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)展開。三、預(yù)期方針通過(guò)變革實(shí)驗(yàn)，消除限制農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村展開的準(zhǔn)則性障礙, 解放和展開鄉(xiāng)村出產(chǎn)力，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大展開、鄉(xiāng)村面貌大 改動(dòng)、農(nóng)人收入大進(jìn)步。到2020年，全市鄉(xiāng)村變革展開的 方針是：（-）建成糧食出產(chǎn)要點(diǎn)區(qū)施行水利設(shè)備興利除害工程和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè) 科技研討，加大科技推廣使用力度，大幅度進(jìn)步土地產(chǎn)出率、 資源使用率和勞動(dòng)岀產(chǎn)率。到2020年，糧食出產(chǎn)能力到達(dá) 135億斤，農(nóng)業(yè)

3、添加值到達(dá)350億元，構(gòu)成糧食安穩(wěn)增產(chǎn)、 農(nóng)業(yè)繼續(xù)增效和農(nóng)人較快增收的長(zhǎng)效機(jī)制。（二）建成特征農(nóng)業(yè)演示區(qū)具有信陽(yáng)特征的林果、畜禽、水產(chǎn)等支柱工業(yè)完成規(guī)劃 化出產(chǎn)、工業(yè)化運(yùn)營(yíng)，特征農(nóng)產(chǎn)品完成標(biāo)準(zhǔn)化岀產(chǎn)、品牌化 營(yíng)銷。到2020年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重到達(dá)60%o 茶葉面積展開到200萬(wàn)畝，產(chǎn)值到達(dá)5萬(wàn)噸。農(nóng)人人均純收 入到達(dá)10000元以上。（三）建成村鎮(zhèn)建造樣板區(qū)依托兩縱一橫交通干線， 構(gòu)成以信陽(yáng)市為主中心，潢川、固始為副中心，六個(gè)縣城及 明港鎮(zhèn)為主干，中心鎮(zhèn)為基點(diǎn)，中心村和較大自然村為根底 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村系統(tǒng)。到2020年，建制鎮(zhèn)到達(dá)120個(gè)，人口規(guī)劃 1500人以上的中心村到達(dá)XX個(gè)。根

4、本完成農(nóng)人寓居集約化、 出產(chǎn)方式協(xié)作化、公共產(chǎn)品社會(huì)化。（四）建成生態(tài)壞境友好區(qū)強(qiáng)化生態(tài)建造和壞境保護(hù), 穩(wěn)固進(jìn)步國(guó)家級(jí)生態(tài)演示市建造水平。到2020年，全面完 成生態(tài)縣建造，爭(zhēng)創(chuàng)更多的國(guó)家級(jí)環(huán)境美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。 全市森林覆蓋率到達(dá)38%,自然生態(tài)美麗，人居環(huán)境優(yōu)勝, 新式潔凈動(dòng)力和可再生動(dòng)力得到充沛使用，建成資源節(jié)省型 和環(huán)境友好型社會(huì)。（五）建成文明建造引領(lǐng)區(qū)以特征文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開，打造魅力信陽(yáng)的文 明之魂，進(jìn)步信陽(yáng)文明競(jìng)爭(zhēng)力。到XX年，樹立齊備的市、 縣、鄉(xiāng)三級(jí)公共文明效勞系統(tǒng)及底層效勞網(wǎng)絡(luò)，建成一批有 商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文明特征縣、文明特征企業(yè)和明顯地域特征的 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)。

5、（六）建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)以工業(yè)集聚區(qū)為載體，加速構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)，樹立一 致的城鄉(xiāng)公共效勞準(zhǔn)則和人力資源商場(chǎng)，公共資源在城鄉(xiāng)之 間均衡裝備，出產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自在活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)展開交融，構(gòu)成工業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化和新鄉(xiāng)村建造互促共進(jìn) 機(jī)制。到2020年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)化率到達(dá)50%以上，鄉(xiāng)村恩格爾 系數(shù)低于30%。四、主要內(nèi)容（-）立異鄉(xiāng)村土地流通的系統(tǒng)機(jī)制2、樹立鄉(xiāng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)流通機(jī)制。依法完善鄉(xiāng)村 土地管理準(zhǔn)則，搞好土地確權(quán)、掛號(hào)、頒證作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)流通 行為。樹立土地流通有形商場(chǎng)，扶持培養(yǎng)土地銀行、土地專 業(yè)協(xié)作社、土地交易商場(chǎng)、土地協(xié)會(huì)等流通中介組織。樹立 農(nóng)人依法、自愿、有償流通土地的準(zhǔn)

6、則系統(tǒng)，鼓舞引導(dǎo)農(nóng)人 以轉(zhuǎn)包、租借、交換、轉(zhuǎn)讓、股份協(xié)作等方式流通土地承攬 運(yùn)營(yíng)權(quán)。樹立和完善膠葛調(diào)處機(jī)制，展開土地膠葛裁定試點(diǎn), 完善裁定程序、辦法和準(zhǔn)則。完善被征地農(nóng)人補(bǔ)償準(zhǔn)則，樹 立被征地農(nóng)人社會(huì)保障系統(tǒng)和土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)退岀機(jī)制，探 究以土地?fù)Q社保、換作業(yè)、換安穩(wěn)收益的具體辦法。深化林 權(quán)準(zhǔn)則變革，促進(jìn)林地流通。2、樹立鄉(xiāng)村團(tuán)體建造用地流通準(zhǔn)則。在契合國(guó)家工業(yè) 方針和供地方針、不改動(dòng)土地團(tuán)體所有性質(zhì)、不用于商品住 宅開發(fā)的前提下，探究鄉(xiāng)村團(tuán)體建造用地流通準(zhǔn)則變革。3、樹立鄉(xiāng)村宅基地科學(xué)管理方式。結(jié)合新一輪土地使 用整體規(guī)劃修編，大力施行村莊整治，穩(wěn)步推動(dòng)遷村并鎮(zhèn)建 造試點(diǎn)，樹立宅基地退出

7、和補(bǔ)償機(jī)制。鄉(xiāng)村宅基地和村莊收 拾所節(jié)省的土地，依法置換為建造用地。4、樹立土地歸納整治機(jī)制。對(duì)使用不充沛、不合理和拋棄擱置的鄉(xiāng)村團(tuán)體建造用地等進(jìn)行收拾復(fù)墾，依法依規(guī)將 收拾復(fù)墾添加的農(nóng)用地和犁地置換為建造用地，用于還建和 工業(yè)項(xiàng)目用地。樹立建造用地周轉(zhuǎn)方針交易平臺(tái)，完成全市 土地占補(bǔ)平衡。（二）立異鄉(xiāng)村資金投入的系統(tǒng)機(jī)制共3頁(yè)，當(dāng)時(shí)第1頁(yè)123鄉(xiāng)村變革展開歸納實(shí)驗(yàn)整體方案 相 關(guān)內(nèi)容:為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在職干部理論學(xué)習(xí)，進(jìn)步在職干 部的整體素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建造，依據(jù)中共縣委宣傳 部關(guān)于印發(fā)縣XX年度在職干部理論學(xué)習(xí)組織定見的告 訴要求，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)踐，擬定農(nóng)業(yè)局年度在職干部理 論學(xué)

8、習(xí)方案，請(qǐng)局屬各XX年是XX聯(lián)社克難猛進(jìn)，把實(shí)際的有利條件和潛力轉(zhuǎn)化為 實(shí)際的展開根底，完成又好又快展開的至關(guān)重要的一年。面 臨新形勢(shì)，XX聯(lián)社辦公室斷定的作業(yè)輔導(dǎo)思想是：在省聯(lián)社 辦公室的正確輔導(dǎo)和市聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊環(huán)繞作 業(yè)中心，強(qiáng)化樞我鎮(zhèn)第三批堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)展開一段時(shí)間以 來(lái)，各村黨（總）支部結(jié)合本身的實(shí)踐情況，仔細(xì)安置，現(xiàn) 將他們近期作業(yè)方案摘抄如下：一、教育方式多種多樣。 為深化貫徹落實(shí)黨的XX屆三中全會(huì)精力，加速鄉(xiāng)村變革展開 腳步，信陽(yáng)市從本年開端，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)村變革展開 歸納實(shí)驗(yàn)，并擬定如下方案。一、輔導(dǎo)思想以黨的XX大和 XX屆三中全會(huì)精力為輔導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)展開觀，依照 進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村20*年在縣農(nóng)委和場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，白楊農(nóng)業(yè)站仔細(xì)貫 徹上級(jí)文件精力，壞繞效勞三農(nóng)方針，開拓立異，積極進(jìn)取， 努力作業(yè)，仔細(xì)實(shí)行本身責(zé)任，作業(yè)獲得必定成果。一根本情況我校現(xiàn)有教師46人（含行管人員5人，有編在 外人員4人）。一線教師全部有合格學(xué)歷。中學(xué)高級(jí)教師3 人，中教一級(jí)教師12人，二級(jí)教師7人，。為進(jìn)步我市農(nóng)人的科技文明素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村工業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，協(xié)助農(nóng)人增收致富，培養(yǎng)展開特征農(nóng)業(yè)，樹立完善的 農(nóng)人科技訓(xùn)練系統(tǒng)，特制訂XX年宜城市鄉(xiāng)