司法考試《一卷》經(jīng)濟(jì)法重要考點(diǎn)復(fù)習(xí)(10)

1、2015司法考試一卷經(jīng)濟(jì)法重要考點(diǎn)復(fù)習(xí)（10） 一、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象 （一）勞動(dòng)法的概念 勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。制 定勞動(dòng)法的目的是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 勞動(dòng)法有廣義和狹義之分： 狹義上的勞動(dòng)法，一般是指國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全 國(guó)性、綜合性的勞動(dòng)法，即中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法）；廣義上的勞動(dòng)法， 是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 我國(guó)勞動(dòng)法的淵源有：憲法中有關(guān)勞動(dòng)領(lǐng)域事務(wù)的規(guī)定 ;全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)

2、制定的勞動(dòng)法律，如勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 （以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法）;國(guó)務(wù) 院制定的勞動(dòng)行政法規(guī)；國(guó)務(wù)院所屬各部委制定的勞動(dòng)規(guī)章 ;省、自治區(qū)、直轄市地方立法機(jī) 關(guān)制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章；民族自治地方人大制定的地方性勞動(dòng)法規(guī)；我國(guó)批準(zhǔn) 生效的國(guó)際勞工公約；其他規(guī)范性文件（如最高人民法院的有關(guān)司法解釋 ）或準(zhǔn)規(guī)范性文件 （如中華全國(guó)總工會(huì)制定的工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理試行辦法）等。 2008年1月1日起施行的勞動(dòng)合同法，是全面調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系的法律規(guī)范，在規(guī)范 用人單位與勞動(dòng)者訂立、履行、解除、變更、終止、續(xù)訂勞動(dòng)合同中發(fā)揮著重要作用。勞動(dòng) 法與勞動(dòng)合同法是一般法與特別法的關(guān)系，即勞動(dòng)

3、合同法有規(guī)定的，優(yōu)先適用勞動(dòng)合同法， 勞動(dòng)合同法沒(méi)有規(guī)定的，適用勞動(dòng)法。 （二）勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象 勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象為勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法的主要 調(diào)整對(duì)象是勞動(dòng)關(guān)系，狹義上是指勞動(dòng)者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān) 系，廣義上的主體還應(yīng)包括勞動(dòng)者的團(tuán)體組織。 狹義的勞動(dòng)關(guān)系的特征是: 1. 勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人是特定的，一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位。我國(guó)勞動(dòng)法限定勞 動(dòng)關(guān)系的主體資格，勞動(dòng)者只能是自然人， 是勞動(dòng)力的所有者， 可以釋放其腦力和體力的勞 動(dòng)能力以從事物質(zhì)創(chuàng)造和完成其他工作任務(wù)。勞動(dòng)者包括在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的 我國(guó)公民、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人

4、。用人單位是指使用和管理勞動(dòng)者并付給其勞動(dòng)報(bào)酬的單位。 勞動(dòng)法限定用人單位為依法成立的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、 民辦非企業(yè)單位等組織。非上述勞動(dòng)關(guān)系主體之間發(fā)生的雇傭關(guān)系不由勞動(dòng)法調(diào)整。 2. 勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系， 是在職業(yè)勞動(dòng)、集體勞動(dòng)、工業(yè)勞動(dòng) 過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。 所謂實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程，就是勞動(dòng)者參加到某一用人單位中去勞動(dòng)， 使 勞動(dòng)者與用人單位提供的生產(chǎn)資料、工作條件相結(jié)合。私人雇傭勞動(dòng)關(guān)系和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、 家庭成員的共同勞動(dòng)關(guān)系等不由勞動(dòng)法調(diào)整。 3. 勞動(dòng)關(guān)系具有人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性。勞動(dòng)關(guān)系具有人身屬性，用人單位有權(quán)依法管 理和使用勞

5、動(dòng)者，這一屬性決定了用人單位對(duì)勞動(dòng)力的使用、管理，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的人 身，關(guān)系到其健康和生命，關(guān)系到其勞動(dòng)能力、勞動(dòng)人格、尊嚴(yán)的維護(hù)，關(guān)系到其工資等物 質(zhì)權(quán)利的保護(hù)；這種人身屬性也決定了勞動(dòng)者必須親自履行勞動(dòng)義務(wù)，并應(yīng)遵守用人單位的 勞動(dòng)規(guī)章制度，按照用人單位的要求進(jìn)行勞動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性，是指勞動(dòng) 者有償提供勞動(dòng)力，用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，由此締結(jié)的社會(huì)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的 性質(zhì)。而不具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性的無(wú)償、義務(wù)、慈善性勞動(dòng)關(guān)系不由勞動(dòng)法調(diào)整。這種財(cái)產(chǎn)關(guān) 系與民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有一定區(qū)別。民法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系主要是主體之間因交換物化了 的勞動(dòng)（勞動(dòng)成果）而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系

6、，而勞動(dòng)法調(diào)整的是用人單位將勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的 數(shù)量和質(zhì)量物化的交換關(guān)系。 4. 勞動(dòng)關(guān)系具有平等、從屬關(guān)系的屬性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制 雙向選擇，以現(xiàn)代契約形式一一勞動(dòng)合同確定的，有私法性質(zhì)。雙方當(dāng)事人在建立、變更勞 動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)依照平等自愿、合法原則進(jìn)行，因而勞動(dòng)關(guān)系具有平等性，不具有懲罰性和強(qiáng) 制性。由于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求現(xiàn)象的存在，用人單位有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，勞動(dòng)者在勞 動(dòng)關(guān)系建立后從屬于用人單位，因而勞動(dòng)關(guān)系還存在著事實(shí)上的不平等，一般而言，勞動(dòng)者 處于相對(duì)弱勢(shì)，因此需要國(guó)家公力干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系，制定強(qiáng)制實(shí)施的勞動(dòng)條件和標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn) 社會(huì)公平。同時(shí)勞動(dòng)關(guān)系具有從屬性，

7、勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)確立，勞動(dòng)者成為用人單位的職工，與 用人單位存在身份、組織和經(jīng)濟(jì)上的從屬關(guān)系，用人單位按照其勞動(dòng)規(guī)章制度管理和使用勞 動(dòng)者，雙方形成管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系。 勞動(dòng)法還調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。包括：（1）勞動(dòng)行政管理方面的社 會(huì)關(guān)系。主要指勞動(dòng)行政部門、 其他業(yè)務(wù)主管部門因行使勞動(dòng)行政管理權(quán)與用人單位之間發(fā) 生的社會(huì)關(guān)系。（2）人力資源配置服務(wù)方面的關(guān)系。如職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為人力 資源的配置與流動(dòng)提供服務(wù)過(guò)程中與用人單位、勞動(dòng)者之間發(fā)生的關(guān)系。（3）社會(huì)保險(xiǎn)方面 的社會(huì)關(guān)系。國(guó)家和地方社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與用人單位及職工勞動(dòng)者之間因執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度而 發(fā)生的

8、關(guān)系。（4）工會(huì)組織關(guān)系、工會(huì)監(jiān)督方面的社會(huì)關(guān)系。工會(huì)在代表和維護(hù)職工合法權(quán) 益的活動(dòng)中與用人單位之間發(fā)生的關(guān)系。（5）處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào) 解機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)、 人民法院與用人單位、 職工之間由于調(diào)處和審理勞動(dòng)爭(zhēng)議而 產(chǎn)生的關(guān)系。（6）勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面的社會(huì)關(guān)系。國(guó)家勞動(dòng)行政部門、衛(wèi)生部門等有關(guān)主管 部門與用人單位之間因監(jiān)督、檢查勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行而產(chǎn)生的關(guān)系。 二、我國(guó)勞動(dòng)法的適用范圍 （一）我國(guó)勞動(dòng)法的空間適用范圍 我國(guó)勞動(dòng)法的空間適用范圍，即我國(guó)勞動(dòng)法在什么地域范圍內(nèi)有效。由于我國(guó)勞動(dòng)法的 立法層次不同，因而其適用的地域范圍也不同。 凡由全國(guó)人民代表大會(huì)及

9、其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的勞動(dòng)法律和由國(guó)務(wù)院發(fā)布的勞動(dòng)行政條 例、規(guī)定、決定，除法律、法規(guī)有特另惻定的外，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生法律效力，統(tǒng) 一適用于我國(guó)的全部領(lǐng)域；凡屬地方性的勞動(dòng)法規(guī)，只適用于當(dāng)?shù)厝嗣裾姓茌爡^(qū)域范 圍之內(nèi)；民族自治地方的人民代表大會(huì)制定的勞動(dòng)自治條例和單行條例，只適用于該民族自 治地方。我國(guó)勞動(dòng)法不適用于香港、澳門特別行政區(qū)。在勞動(dòng)法的空間適用范圍上，較之其 他部門法，我國(guó)勞動(dòng)法具有較強(qiáng)的地域性特點(diǎn)。 （二）我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)人的適用范圍 根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法有關(guān)勞動(dòng)行政法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章的規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)人的 適用范圍如下： 1. 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、

10、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞 動(dòng)關(guān)系，適用勞動(dòng)法。企業(yè)，是指依法注冊(cè)取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)組織，是從 事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動(dòng)等實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。凡是中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企 業(yè)，不分所有制形式及經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也不分組織形式，包括國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng) 企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)、混合型企業(yè)、股份制企業(yè)、有限責(zé)任企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，都是勞動(dòng)法意義上的用人單位。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指依法取得個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè) 體工商戶，一般雇工在 7人以下，從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)。民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、 社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社

11、會(huì)服務(wù)活動(dòng) 的社會(huì)組織。在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間，形 成勞動(dòng)關(guān)系，適用我國(guó)勞動(dòng)法。依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)， 屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。 2. 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、 解除或者終止勞動(dòng)合同關(guān)系，依照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國(guó)家機(jī)關(guān)，是指從事國(guó)家管理或行使國(guó)家權(quán)力，以國(guó)家預(yù)算作為獨(dú)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的中央和 地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。包括：國(guó)家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家和地方行政機(jī)關(guān)、國(guó)家和地方審判機(jī) 關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院和人民檢察院、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)等。在國(guó)家機(jī)關(guān)工作的工勤 人員（即屬于

12、工人編制的人員）與國(guó)家機(jī)關(guān)建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，適用勞動(dòng)法。 事業(yè)單位，是指國(guó)家為了公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的， 從事教育、科研、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位與其工勤人員、編制外人員， 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位與其工作人員之間建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，適用勞動(dòng) 法。社會(huì)團(tuán)體，是指由若干社會(huì)成員為了共同目的而自愿組成的各種社會(huì)組織。例如：社 會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，學(xué)術(shù)研究團(tuán)體，文藝、體育工作團(tuán)體等。社會(huì)團(tuán)體與其工勤人員、編制外人員 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，適用勞動(dòng)法。上述用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系， 訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，

13、依照勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，不適用勞動(dòng)法的主要有： (1)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員，事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中納入公務(wù)員編制或者參照公務(wù)員進(jìn)行管 理的工作人員，適用公務(wù)員法，不適用勞動(dòng)法。(2)實(shí)行聘用制的事業(yè)單位與其工作人 員的關(guān)系，法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，不適用勞動(dòng)法；如果沒(méi)有特別規(guī)定，適用 勞動(dòng)法。實(shí)行聘用制的事業(yè)單位，指的是以聘用合同的形式確定事業(yè)單位與工作人員基本人 事關(guān)系的社會(huì)服務(wù)組織。對(duì)這類事業(yè)單位與其工作人員以聘用合同確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，法 律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定，不適用勞動(dòng)法。如果沒(méi)有規(guī)定的，依照勞 動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院早在2002年

14、7月3日批準(zhǔn)國(guó)家人事部發(fā)布關(guān)于在事業(yè)單位 試行人員聘用制度的意見(jiàn)，要求在事業(yè)單位實(shí)行聘用制，因此實(shí)行聘用制的事業(yè)單位與其 工作人員的人事關(guān)系，不適用勞動(dòng)法。 (3) 從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)者 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)不適用勞 動(dòng)法。 (4) 現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)的文職人員不適用勞動(dòng)法。 (5) 家庭雇傭勞動(dòng)關(guān)系不適用勞動(dòng)法。 (6) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人等不適用勞動(dòng)法。 另外，義務(wù)性勞動(dòng)關(guān)系、慈善性勞動(dòng)關(guān)系、家務(wù)勞動(dòng)關(guān)系不適用勞動(dòng)法。 （三）我國(guó)勞動(dòng)法的時(shí)間效力 勞動(dòng)法的時(shí)間效力即是指勞動(dòng)法何時(shí)生效、何時(shí)失效以及是否有溯及既往的效力。由于 我國(guó)勞動(dòng)法的表

15、現(xiàn)形式較多，因而其生效及失效時(shí)間也不盡相同。一般有兩種：一種是法律 規(guī)范性文件本身規(guī)定了從其通過(guò)或公布之日起生效，如國(guó)務(wù)院2008年9月18日發(fā)布的勞 動(dòng)合同法實(shí)施條例，該辦法明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行。另一種是通過(guò)或公布之日并不立 即生效，而是在該法律規(guī)范性文件中規(guī)定施行日期，待施行日期到來(lái)時(shí)， 該法律規(guī)范性文件 開(kāi)始生效，如勞動(dòng)合同法是2007年6月29日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的， 該法明確規(guī)定自2008年1月1日起生效。 勞動(dòng)法失效的時(shí)間，一般也有兩種：一種是法律規(guī)范性文件本身明文規(guī)定了失效時(shí)間或 失效的特定條件，當(dāng)失效時(shí)間或特定條件出現(xiàn)時(shí)，該法律規(guī)范性文件自然失效；另一種

16、是國(guó) 家制定了與舊法律規(guī)范性文件內(nèi)容相同或相抵觸的新的法律規(guī)范性文件，根據(jù)“新法優(yōu)于舊 法”的原則，明確規(guī)定舊法律規(guī)范性文件失效或雖不明確規(guī)定，但舊法律規(guī)范性文件自然失 效。 三、勞動(dòng)法律關(guān)系 勞動(dòng)法律關(guān)系是當(dāng)事人依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范，在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞 動(dòng)法律關(guān)系是受國(guó)家勞動(dòng)法律規(guī)范、調(diào)整和保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系，是國(guó)家干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系的后果， 具有以國(guó)家意志為主導(dǎo)、以當(dāng)事人意志為主體的特征。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系，雖同 屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍， 但由于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不符合法定模式（如未簽訂勞動(dòng)合同），因而不是 勞動(dòng)法律關(guān)系，但事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者合法權(quán)益仍受勞動(dòng)法保護(hù)。 狹義的勞動(dòng)法律關(guān)

17、系主體包括勞動(dòng)者和用人單位。廣義的勞動(dòng)法律關(guān)系主體還應(yīng)包括工 會(huì)組織和雇主組織。 （一）勞動(dòng)者 勞動(dòng)者是在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力，以從事勞動(dòng)獲取合法勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。自 然人要成為勞動(dòng)者，須具備主體資格，即須具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力。所謂勞動(dòng)權(quán) 利能力是指自然人能夠依法享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的資格或能力；所謂勞動(dòng)行為能力 是指自然人能夠以自己的行為依法行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)的能力。依我國(guó)勞動(dòng)法規(guī) 定，凡年滿16周歲、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的公民是具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為 能力的人，包括我國(guó)公民、外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人。即勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)年齡為最低就業(yè)年齡 16周歲，退休年齡

18、為男年滿60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。為保護(hù)未 成年人的合法權(quán)益，我國(guó)勞動(dòng)法禁止使用童工，除法律另有規(guī)定以外，任何單位不得與未滿 16周歲的未成年人發(fā)生勞動(dòng)法律關(guān)系。對(duì)有可能危害未成年人健康、安全或道德的職業(yè)或 工作，最低就業(yè)年齡不應(yīng)低于18周歲，用人單位不得招用已滿16周歲未滿18周歲的未成 年人從事過(guò)重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。凡用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政 部門按每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；童工患病或者受傷的，用人單位 應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并負(fù)擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。拐騙童工，強(qiáng)迫童工 勞動(dòng)，使用童工從事高空、井下、

19、放射性、高毒、易燃易爆以及國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng) 強(qiáng)度的勞動(dòng)，使用不滿 14周歲的童工，或造成童工死亡或嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣 兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利主要有：(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；(2)取 得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；(3)休息休假的權(quán)利；(4)獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；(5)接受職業(yè)技 能培訓(xùn)的權(quán)利；(6)享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利；(7)依法參加工會(huì)和職工民主管理的權(quán)利；(8) 提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利；(9)法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。 (二)用人單位 作為勞動(dòng)法律關(guān)系主體的用人單位，應(yīng)具有相應(yīng)的主體資格，即同時(shí)具有用*利能力 和用人行為能力。用*利能力是用人單位依法享有的用*利和承擔(dān)用人義務(wù)的資格或能 力：用人行為能力是指用人單位能夠以自己的行為依法行使用*利和履行用人義務(wù)的能 力。用人單位的用人主體資格一般依存于民事主體資格 ;用人單位的用*利能力和用人行 為能力的范圍取決于法律、 法規(guī)的規(guī)定及用人單位的用人需求。對(duì)不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用 人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任；勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人 應(yīng)當(dāng)依照法律有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金；給勞動(dòng)者造成損害的， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)