論改善民生的重要意義和主要途徑

1、論改善民生的重要意義和主要途徑摘要 民生問題是人類社會生存和發(fā)展的基本問題。本文在闡明民生問題的主要內(nèi)涵基礎(chǔ)上，著重從住房難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等幾方面對改善民生的主要途徑和意義進行了探討。十八大報告具體論述了教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療這五個與人民群眾關(guān)系最直接、最密切的現(xiàn)實問題，強調(diào)要“努力辦好人民滿意的教育”“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”“千方百計增加居民收入”“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)”“提高人民健康水平”。這些令人鼓舞而又實實在在的舉措，彰顯出執(zhí)政黨“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執(zhí)政理念，以實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生訴求。一、民生問題

2、的主要內(nèi)涵民生問題指國民的生活問題。通常表現(xiàn)為包括衣食住行、上學(xué)就業(yè)、生活環(huán)境、社會治安等關(guān)系老百姓切身利益的種種問題。民生問題是具體的,在不同的歷史時期,其側(cè)重點有所不同。改革開放初期,最普遍的民生問題是解決人民的溫飽問題。改革開放以來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全的重要性和迫切性已成為當(dāng)前亟待解決的民生問題。二、改善民生的重要意義十八大報告關(guān)于保障和改善民生的重要論述：“提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?！睆倪@個意義上說，無論是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

3、宏偉目標(biāo)，還是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”總體布局，實際上都貫穿著切實關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生這條主線，都以努力讓人民過上更好生活為目標(biāo)和歸宿。1.解決民生問題是中國特色社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求鄧小平同志關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)、精辟的論述，體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，即為提高人民生活水平提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又要求不斷完善生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，使全體人民走共同富裕的道路。2、解決民生問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。解決民生問題，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要上。3、

4、解決民生問題是構(gòu)建和諧社會的重要基石構(gòu)建和諧社會的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題，維護社會公平正義。而改善民生正是推動社會公平正義，構(gòu)建和諧社會的基本條件。 4. 解決民生問題是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求我們黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的根本利益，沒有自己的特殊利益；黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是帶領(lǐng)廣大人民實現(xiàn)他們的利益。5. 解決民生問題是樹立良好干部作風(fēng)的要求改善民生的過程，既是提高干部工作能力的過程，也是錘煉和改進干部作風(fēng)的過程。廣大干部只有為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，才能真正樹立良好的干部作風(fēng)。6. 解決民生問題是全面

5、建設(shè)小康社會的客觀要求黨的十六大以來，我國全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)取得了重大進展，但也面臨不少問題，如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題，這些問題解決不好，就會嚴(yán)重影響社會和諧和全面建設(shè)小康社會進程。 三、改善民生的主要途徑民生問題，民心所系，國運所系。 著力保障和改善民生， 應(yīng)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等利益問題入手， 努力使人民群眾學(xué)有所教、 勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。1. 努力辦好人民滿意的教育在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中，要不斷深化教育體制改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大對教育的投入

6、力度，實施優(yōu)惠政策，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，并逐步實現(xiàn)免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費、課本費，切實解決上學(xué)難的問題。2. 推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)就業(yè)是改革開放發(fā)展中面臨的頭號難題，破解這一難題的關(guān)鍵在于要牢固樹立就業(yè)是民生之本觀念。把積極促進就業(yè)作為長期堅持的一項基本國策，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)，千方百計地在第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)以及開拓國際市場就業(yè)崗位；統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作；繼續(xù)做好大學(xué)生就業(yè)工作，營造良好和諧的就業(yè)氛圍。3. 千方百計增加居民收入，切實解決住房難問題盡管近年來，國家出臺了一系列的政策措施解決這一問

7、題，但房價上漲的勢頭始終沒有得到遏制，老百姓購買住房帶來的經(jīng)濟壓力始終沒有得到緩解。在此，提以下建議：第一，進行全國居民住房情況普查，建立居民住房情況信息庫，打擊惡意炒房行為。第二，加大稅收、差別利率、價格以及土地政策等杠桿對房市的宏觀調(diào)控力度和反哺力度。第三，合理確定經(jīng)濟適用房、廉住房和商品房比例，鼓勵開發(fā)商參與經(jīng)濟適用房和廉住房建設(shè)。第四，將居民住房改善情況列入官員考核內(nèi)容。另外，解決百姓住房難問題還可以通過收入分配改革，建立企業(yè)利潤和工人工資相關(guān)增長機制來同時配套實施。4.改善百姓就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題，提高人民健康水平現(xiàn)在，人們都害怕生病、害怕上醫(yī)院，原因在于看病難、看病貴！正如現(xiàn)今人們常說的：辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前！以下是改善這一現(xiàn)狀的一些措施:整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保；異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；提高醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)；擴大醫(yī)保范圍；實現(xiàn)先診療、后結(jié)算等。以上政策的落實，將極大地改善全省居民就醫(yī)難和看病貴問題，是實實在在的民生。盡管民生問題在不同的階段有不同的側(cè)重點,但其本質(zhì)都是人民群眾的生存和發(fā)展的權(quán)利能否得到實現(xiàn)的問題。其本質(zhì)不在于自然條件的優(yōu)劣,而在于我們能否按照社會主義的本質(zhì)及其在經(jīng)濟、政治、文化制度方面的要求,有