交通運(yùn)輸部門(mén)隨機(jī)抽查工作規(guī)范（指引）

1、交通運(yùn)輸部門(mén)隨機(jī)抽查工作規(guī)范（指引）交通運(yùn)輸部門(mén)隨機(jī)抽查工作規(guī)范（指引）總 述本工作指引適用于市政府部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中所列的交通運(yùn)輸部門(mén)（含各縣區(qū)）抽查事項(xiàng)的實(shí)地核查。除實(shí)地核查外，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中還可根據(jù)具體情況采取書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)等適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。本工作指引的檢查對(duì)象為我市各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管的市場(chǎng)主體。一、前期準(zhǔn)備實(shí)地核查前，可根據(jù)需要查閱市場(chǎng)主體的登記、備案、行政許可、行政處罰等基本信息，或委托第三方機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)公司，通過(guò)信息化手段進(jìn)行事先檢索，初步了解市場(chǎng)主體的存續(xù)情況、可能存在的問(wèn)題等，提高檢查效率。二、實(shí)地核查實(shí)地核查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的

2、證件。在核查中，檢查人員在開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，可按需使用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆等裝備，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員作為見(jiàn)證人，但必須符合相關(guān)規(guī)定。三、結(jié)果公示檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在抽查檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)，履行審批程序，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于該市場(chǎng)主體名下并向社會(huì)公示，已實(shí)施檢查但未公示的，視為未完成此次抽查。抽查檢查結(jié)果的類型包括：未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正、不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題待后續(xù)處理。（一）通過(guò)對(duì)此次抽查所匹配的抽查事項(xiàng)的檢查，未發(fā)現(xiàn)存在有本指引所列的問(wèn)題的，可認(rèn)定為“未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。（二）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在有本指引所列的不符合相關(guān)法律法規(guī)行為的，通過(guò)指導(dǎo)、提示、告誡、下發(fā)整改

3、通知書(shū)等方式要求企業(yè)改正的，可認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正”。（三）有以下情形之一的，可認(rèn)定為“不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重”：1.拒絕檢查人員或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入被檢查場(chǎng)所的；2.拒絕向檢查人員或其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料的；3.其他阻擾、妨礙檢查工作的行為，致使檢查工作無(wú)法正常進(jìn)行的。（四）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在有本指引所列的不符合相關(guān)法律法規(guī)行為，并且還可能有違反其他法律法規(guī)需再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)處理的，可認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題待后續(xù)處理”。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查確定沒(méi)有問(wèn)題的，將檢查結(jié)果修改為“未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，確實(shí)存在違反其他相關(guān)法律法規(guī)行為，且通過(guò)立案調(diào)查等方式進(jìn)行了處理的，檢查結(jié)果不變。道路運(yùn)輸檢查工作指

4、引一、抽查事項(xiàng)（一）對(duì)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查（二）對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查（三）對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查（四）對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查（五）對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）對(duì)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查1.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)情況是否符合要求；2.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查客運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸；3.實(shí)地核查客運(yùn)企業(yè)是否安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備、配置專職監(jiān)控人員、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬資料、及時(shí)糾正違法行為等情況；4.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查客運(yùn)企業(yè)是否制

5、定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及組織現(xiàn)場(chǎng)演練，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容；5.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查客運(yùn)企業(yè)是否定期開(kāi)展安全隱患排查、是否制定及落實(shí)安全管理制度，有關(guān)臺(tái)賬資料是否齊全；6.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查客運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度，是否嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況達(dá)到道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法（gb18565）要求，是否嚴(yán)格按規(guī)定要求建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案、做好車輛維護(hù)記錄；7.實(shí)地核查客運(yùn)企業(yè)是否有超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及是否有

6、違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。（二）對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查1.實(shí)地核查駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，是否嚴(yán)格遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定的情況，遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于劇毒、爆炸危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛在重大節(jié)假日通行高速公路的相關(guān)規(guī)定的情況；2.實(shí)地核查道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位是否通過(guò)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者監(jiān)控終端及時(shí)糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為；3.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位是否通過(guò)崗前培訓(xùn)、例會(huì)、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)；4.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬

7、資料，檢查道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況達(dá)到道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法（gb18565）要求，是否嚴(yán)格按規(guī)定要求建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案、做好車輛維護(hù)記錄。5.實(shí)地核查道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是否有超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。（三）對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查1.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查貨運(yùn)企業(yè)是否開(kāi)展了從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)；2.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查貨運(yùn)企業(yè)是否制定了突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及組織現(xiàn)場(chǎng)演練；3.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查貨

8、運(yùn)企業(yè)是否定期開(kāi)展安全隱患排查、是否制定及落實(shí)安全管理制度，有關(guān)臺(tái)賬資料是否齊全；4.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查貨運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度，是否嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況達(dá)到道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法（gb18565）要求，是否嚴(yán)格按規(guī)定要求建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案、做好車輛維護(hù)記錄；5.實(shí)地核查貨運(yùn)企業(yè)是否安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備、配置專職監(jiān)控人員、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬資料、及時(shí)糾正違法行為等情況；6.實(shí)地核查貨運(yùn)企業(yè)是否有超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。（四）對(duì)機(jī)動(dòng)車

9、維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查1.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人代表、安全管理負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全管理人員是否經(jīng)安全管理部門(mén)培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)合格證書(shū)；2.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否定期對(duì)維修人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；3.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)臺(tái)賬記錄是否完善；4.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全隱患排查記錄是否完善；5.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；6.實(shí)地核查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所電器裝置是否被其他雜物遮蓋，焊接作業(yè)時(shí)，氣瓶與離實(shí)際焊接作業(yè)是否有足夠的安全距離（一般為

10、5m以上），存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；7.實(shí)地核查機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)企業(yè)有無(wú)安全保護(hù)措施，生產(chǎn)一線工人是否配備勞動(dòng)保護(hù)用品；8.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料檢查機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)是否依法備案或者備案實(shí)現(xiàn)是否屬實(shí)。（五）對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查1.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否定期開(kāi)展場(chǎng)地安全檢查和隱患排查；2.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否進(jìn)行安全教育應(yīng)急演練；3.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有事故發(fā)生是否及時(shí)上報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。4.實(shí)地核查作業(yè)管理情況，檢查機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有專職的安全管理人員在崗，教學(xué)期間，教

11、練員是否在崗；教練員是否駕齡滿足五年以上，是否按照一車一人的原則配齊；是否給學(xué)員發(fā)放駕駛培訓(xùn)安全告知書(shū)，是否在指定的訓(xùn)練道路和場(chǎng)地進(jìn)行教學(xué)。5.實(shí)地核查是否有超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。三、檢查依據(jù)（一）中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例第七條；（二）道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定第四十六、四十七、四十八條、七十九條；（三）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定第四十六條、五十七條；（四）道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定第五十九條、六十二條；（五）道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定第三十一條；（六）機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定第四十五、四十六、四十七條；（七）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定第四十二、四十三、四

12、十四、四十五、四十六條、四十七條；（八）道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法第二十一、二十二、二十三、二十四、三十六條。城市客運(yùn)檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)（一）對(duì)城市公共汽電車客運(yùn)開(kāi)展監(jiān)督檢查（二）對(duì)出租汽車客運(yùn)開(kāi)展監(jiān)督檢查（三）對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)督檢查（四）對(duì)城市軌道交通開(kāi)展監(jiān)督檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）對(duì)城市公共汽電車客運(yùn)開(kāi)展監(jiān)督檢查1.實(shí)地核查公交企業(yè)及公交線路的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量及安全責(zé)任的落實(shí)情況；2.實(shí)地核查公共汽車營(yíng)運(yùn)行為、安全行車、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施等。（二）對(duì)出租汽車客運(yùn)開(kāi)展監(jiān)督檢查1.實(shí)地核查出租汽車企業(yè)基本條件、管理水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為情況；2.實(shí)地核查車容車貌、相關(guān)標(biāo)識(shí)及設(shè)備設(shè)施

13、情況；3.實(shí)地核查駕駛員經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量情況。（三）對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)開(kāi)展監(jiān)督檢查1.現(xiàn)場(chǎng)核查臺(tái)賬資料，檢查網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；2.實(shí)地核查網(wǎng)約車平臺(tái)公司的服務(wù)質(zhì)量。（四）對(duì)城市軌道交通開(kāi)展監(jiān)督檢查1.實(shí)地核查軌道交通的安全管理情況；2.實(shí)地核查軌道交通運(yùn)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施等情況。三、檢查依據(jù)（一）城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定第五十五條；（二）巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定第四十、四十一條；（三）市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例第四十三條；（四）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法第二十九條；（五）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定第十七、二十四條。水運(yùn)檢查工作指引一、抽查事

14、項(xiàng)（一）對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查（二）對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)的監(jiān)督檢查（三）港口監(jiān)督檢查二、檢查內(nèi)容和方法（一）對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查1.實(shí)地核查水路運(yùn)輸企業(yè)是否符合下列要求：（1）具備企業(yè)法人條件；（2）有符合規(guī)定的船舶，并且自有船舶運(yùn)力符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定；（3）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，其中申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃；（4）有與其申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍和船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；（5）與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員占全部船員的比例符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定；（6）有健全的安全管理制度；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（8）是否超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍

15、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（9）是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。2.實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的個(gè)人是否符合下列要求：（1）經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記的個(gè)體工商戶;（2）符合規(guī)定的營(yíng)運(yùn)船舶；（3）船舶噸位不超過(guò)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的自有船舶；（4）有健全的安全管理制度；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（6）是否超越許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（7）是否有違反相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。3.實(shí)地核查水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶是否符合下列要求：（1）與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)；（2）取得有效的船舶登記證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)，以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的

16、其他證書(shū)；（3）符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和船齡的要求；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)的監(jiān)督檢查實(shí)地核查水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合下列要求：（1）具備企業(yè)法人條件；（2）有健全的安全管理制度，以及與其申請(qǐng)管理的船舶種類相適應(yīng)的船舶安全與防污染管理體系；（3）有與其申請(qǐng)管理的船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（5）輔助業(yè)代理企業(yè)設(shè)立登記后是否按照規(guī)定備案；（6）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否按照規(guī)訂立書(shū)面合同，是否存在強(qiáng)行代理等違法行為。（三）港口監(jiān)督檢查實(shí)地核查港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合下列要求：（1）安全生產(chǎn)檢查制度是否建立

17、；（2）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立情況；（3）是否組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案；（4）是否制定安全設(shè)施設(shè)備管理制度；（5）港口企業(yè)是否執(zhí)行與遵守安全生產(chǎn)行政許可和備案要求；（6）應(yīng)急撤離及消防通道是否暢通情況；（7）重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全設(shè)施、標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)范；（8）是否建立事故應(yīng)急救援預(yù)案；（9）港口危險(xiǎn)貨物是否封閉式管理；（10）是否設(shè)置專門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備符合規(guī)定的專職安全管理人員；（11）是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；（12）是否建立安全隱患排查制度；（13）是否開(kāi)展了安全培訓(xùn)教育；（14）是否有警示標(biāo)識(shí)；（15）是否建立了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制；（16）是否建立了分

18、管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制；（17）是否建立了安全教育培訓(xùn)制度；（18）是否建立了安全例會(huì)制度；（19）是否有崗位操作安全規(guī)程；（20）安全管理臺(tái)賬是否健全；（21）安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位；（22）現(xiàn)場(chǎng)是否有事故應(yīng)急排放或處理設(shè)施；（23）設(shè)備的安全附件是否定期校驗(yàn)；（24）作業(yè)人員是否持證，對(duì)崗位的熟知程度。三、檢查依據(jù)（一）國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第六條、七條、十三條、二十六、三十一條；（二）國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定第四條、五條、六條、七條、三十九條、四十條；（三）國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定第三條、五條、六條、二十七條、二十八條；（四）港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定第三十三條、三十四條、三十六條。公路建設(shè)市場(chǎng)檢查工作指引一、抽查事項(xiàng)公路建設(shè)市場(chǎng)檢查二、檢查內(nèi)容和方法對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行檢查1.實(shí)地核查公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位是否符合下列要求：（1）從業(yè)單位取得有關(guān)管理部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)；（2）項(xiàng)目法人或者其委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位的組織機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人的技術(shù)和管理能力滿足擬建項(xiàng)目的管理需要，符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的要求；（3）從業(yè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程的要求；（4）從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，履行安全管理的職責(zé)；（5）建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前期相關(guān)手續(xù)