廣州社會組織培育服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)項目采購需求

1、廣州市社會組織培育服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)項目采購需求廣州市社區(qū)服務(wù)中心2018年 4 月項目概述1.1 項目名稱項目名稱：廣州市社會組織培育服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)1.2 預(yù)算金額主體項目預(yù)算金額： 337,000.00另外，項目管理費 5,000.00工程監(jiān)理費 15,000.00安全測評 10,000.00驗收測評 13,000.00 項目預(yù)算資金合計 380,000.0。01.3 項目采購人項目采購人：廣州市社區(qū)服務(wù)中心負責人：李銳1.4 經(jīng)費渠道市財政1.5 項目建設(shè)目標、規(guī)模、周期建設(shè)廣州市社會組織培育服務(wù)信息平臺， 借助信息化手段， 建立廣州市社會 組織網(wǎng)絡(luò)培育基地，實現(xiàn)全市社會組織“云孵化”

2、，通過在線學(xué)習、服務(wù)對接、 數(shù)據(jù)采集、資源共享、品牌展示等方式，進一步加強社會組織管理、激發(fā)社會組 織活力，規(guī)范社會組織內(nèi)部治理，提升社會組織發(fā)展能力。項目涵蓋全市已建設(shè)的市、區(qū)、街培育基地，基本形成了市、區(qū)、街三級培 育網(wǎng)絡(luò)。項目建設(shè)周期為 8個月，其中實施周期為 5個月，試運行期為 3個月建設(shè)內(nèi)容2.1建設(shè)內(nèi)容廣州市社會組織培育服務(wù)平臺應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容表序 號系統(tǒng)子類 別建設(shè)內(nèi)容目的1培育基地 管理子系 統(tǒng)1.培育基地資源管理模塊。 2入駐申請輪候管理模塊。3. 資源預(yù)約管理模塊。4. 事務(wù)申請管理。5. 通知公告。整合、調(diào)度、預(yù)約培育基培育資源， 實現(xiàn)線上申請、審核。2平臺核心業(yè)能力提升

3、 模塊子系統(tǒng)1. 教育培訓(xùn)課程管理子模塊。2. 培訓(xùn)教育報名模塊。3. 開設(shè)“公開課”。4. “優(yōu)秀案例項目展示”。5. “社會組織講壇”欄目功能。實現(xiàn)視頻課件、pdf、word多種格式 資料上傳。實現(xiàn)網(wǎng)上用戶登錄，觀看視頻，查閱 講義、資料功能。實現(xiàn)培訓(xùn)線上報名、簽到。務(wù) 系 統(tǒng)社會組織資源管理子系統(tǒng)。采集全市社會組織資源，實現(xiàn)資源聚 合。3資源聚合 子系統(tǒng)建設(shè)“社會組織人才市場”模塊。實現(xiàn)社會組織人才招聘供需，同時獲 取社會組織就業(yè)崗位、人員數(shù)據(jù)，實 現(xiàn)智能化統(tǒng)計、分析，在一定程度上 幫助判斷社會組織人力市場的供需情 況。4外部數(shù)據(jù) 采集系統(tǒng)（接口對接）數(shù)據(jù)采集 子系統(tǒng)1. 對接廣州市社會

4、組織公共服務(wù)信 息平臺；2. 對接廣州市社會工作綜合管理系 統(tǒng)。挖掘社會組織、社工專業(yè)人才、項目、 等數(shù)據(jù)。2.1.1培育基地管理子系統(tǒng)本子系統(tǒng)主要是達到統(tǒng)籌三級培育基地及社會組織資源，合理調(diào)度資源的目 的，以提高全市社會組織的培育工作效率。功能包括：培育基地信息管理、培育 基地資源管理、入駐申請輪候管理、資源預(yù)約管理（例如場地預(yù)約）、事務(wù)申請管理、通知公告等。其中入駐申請輪候管理、資源預(yù)約管理（例如場地預(yù)約）、 事務(wù)申請管理、通知公告這幾項功能除了在 PC端實現(xiàn)外，還需在我單位現(xiàn)有微 信公眾號上實現(xiàn)相關(guān)功能。2.1.2 能力提升子系統(tǒng)本子系統(tǒng)主要完成兩個方面工作，一是針對實地教學(xué)建設(shè)課程電子

5、化報名、 簽到系統(tǒng)， 實現(xiàn)線上報名， 實地電子簽到功能； 二是維護廣州社區(qū)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站功 能。在網(wǎng)站前臺開設(shè)教育培訓(xùn)課程模塊，開設(shè)公開課、優(yōu)秀案例項目展示、社會 組織講壇等課程模塊，同時維護網(wǎng)站后臺功能，實現(xiàn)對相應(yīng)課程的管理。2.1.3 資源聚合子系統(tǒng)本系統(tǒng)主要是對社會組織發(fā)展有促進作用的供需數(shù)據(jù) （義工、政府購買服務(wù) 資源、社會組織自身資源等、 社區(qū)需求等） 進行統(tǒng)一聚合， 實現(xiàn)信息的集中采集、 發(fā)布和需求對接 （此項目僅實現(xiàn)信息采集和網(wǎng)站發(fā)布， 需求對接功能擬在后續(xù)項 目實現(xiàn)）。功能包括：社會組織資源管理、其他社會項目資訊管理、社會組織人 才市場、社會組織資源采集等。2.1.4 數(shù)據(jù)采集子系

6、統(tǒng)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要是對接、采集、清洗、歸整外部系統(tǒng)獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。 對接的對象包括： 1. 廣州市社會組織公共服務(wù)信息平臺， 挖掘法人庫、 社會組織 項目庫、社會組織專家?guī)?、年報等?shù)據(jù)； 2. 對接廣州市社會工作綜合管理系統(tǒng)， 挖掘社工專業(yè)人才、項目數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)等。三 技 術(shù) 與 實 施 要 求3.1 政府采購政策中華人民共和國政府采購法3.2 項目基本要求系統(tǒng)設(shè)計必須遵循國家相關(guān)法律、 法規(guī)，尤其是計算機信息系統(tǒng)安全的有關(guān) 標準要求。投標人所作的需求分析和系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)完全滿足用戶需求。 本采購文件提出的 建設(shè)要求， 是投標人編制投標文件的主要依據(jù)， 但不應(yīng)作為投標人需求分析和系 統(tǒng)設(shè)計的完

7、整的詳細要求， 在編制系統(tǒng)實施方案時， 投標人應(yīng)深入分析和充分考 慮業(yè)主單位對本系統(tǒng)現(xiàn)在及未來發(fā)展的需求，設(shè)計出完整的優(yōu)質(zhì)方案。本期建設(shè)內(nèi)容必須實現(xiàn)與廣州市社會組織交流服務(wù)信息系統(tǒng) （一期）項目 整合對接。3.3 數(shù)據(jù)共享要求要求建立一套統(tǒng)一的、 法定的數(shù)據(jù)交換標準， 規(guī)范數(shù)據(jù)格式， 使用戶盡可能 采用規(guī)定的數(shù)據(jù)標準并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)使用管理辦法，制定出相應(yīng)的數(shù)據(jù)保護、 產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定，落實政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享要求，符合政務(wù)信息共享標準體系， 能夠按照規(guī)定接入國家共享數(shù)據(jù)交換平臺。3.4 安全審查和保密要求（1）系統(tǒng)建設(shè)必須遵循有關(guān)國家電子政務(wù)信息安全保障體系要求，按照國家法規(guī)實施安全等級保護，加

8、強系統(tǒng)信息安全管理（2）業(yè)務(wù)安全方面應(yīng)充分考慮行業(yè)主管部門，監(jiān)督部門，管理員三方權(quán)限 授權(quán)及業(yè)務(wù)授權(quán)機制。3.5 等級保護要求系統(tǒng)建設(shè)必須遵循有關(guān)國家電子政務(wù)信息安全保障體系要求， 按照國家法規(guī) 實施安全等級保護3.6 分級保護要求本系統(tǒng)不是涉密信息系統(tǒng)，沒有分級保護要求。3.7 運行維護要求（1）中標供應(yīng)商必須成立合理的實施團隊，建立健全保障項目順利實施的 各項管理制度和質(zhì)量保證體系。（2）中標供應(yīng)商必須指定專職于本項目的項目經(jīng)理， 配置相應(yīng)的項目管理、 系統(tǒng)分析、設(shè)計、開發(fā)、測試、集成、培訓(xùn)、質(zhì)量保證等人員，保證有足夠的高 素質(zhì)人員參加本項目的建設(shè)，確保工程順利實施。（3）參與本項目的技術(shù)

9、人員必須具有承擔過政府部門軟件開發(fā)經(jīng)驗，能夠 與政府用戶進行良好溝通，具備相關(guān)產(chǎn)品集成、應(yīng)用和開發(fā)的能力。（4）參與本項目的技術(shù)人員必須對本系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)有所熟悉。（5）投標人在投標時必須根據(jù)項目建設(shè)的具體內(nèi)容和整體工期要求，向業(yè) 主單位提交切實可行的項目工作計劃。3.8 質(zhì)量保證要求中標供應(yīng)商必須有針對本項目的質(zhì)量保證體系和組織，并制訂質(zhì)量保證計 劃，列出軟件開工過程中質(zhì)量監(jiān)督和保證執(zhí)行的措施， 要記錄質(zhì)量保證活動， 并 保存和維護這些記錄。3.9 開發(fā)要求（1）系統(tǒng)建設(shè)必須采用 J2EE 技術(shù)架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫采用 MySQL ，系統(tǒng)部署時 同時支持包括但不僅限于 Unix 、Linux 、Win

10、dows 等操作系統(tǒng)；（2）采用多層 B/S 應(yīng)用結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)訪問層分開；（3）支持目錄訪問協(xié)議；（4）支持組件化開發(fā)；（5）支持負載均衡和群集技術(shù)，提供數(shù)據(jù)緩存和負載均衡機制，可服務(wù)于 更多的用戶，并獲得良好的執(zhí)行效率；（6）提供良好的可擴展性和容錯性。（7）系統(tǒng)通過 SOA 進行構(gòu)架，可做到靈活擴展。（8）系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平 滑擴張能力。（9）系統(tǒng)應(yīng)提供7X24小時的連續(xù)運行，平均年故障時間：1天，平均 故障修復(fù)時間： 30 分鐘。（ 10）具有較強的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。3.10 項目交付要求（1）投標人應(yīng)在投標文件中提供具體的項目交付說明、交付計劃、交付物 標準說明等。（2）軟件開發(fā)過程中，投標人應(yīng)按照軟件開發(fā)要求形成全面詳盡的技術(shù)資 料，包括可運行的程序、 過程文檔以及最終技術(shù)文檔， 以確保技術(shù)資料的一致性 和完整性， 在系統(tǒng)正式運行前提交完整的與應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的文檔。 所交付的文檔 至少包括：系統(tǒng)需求分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計、數(shù)據(jù)庫詳細資料、數(shù)據(jù)接口詳 細資料、測試報告、安裝說明書、使用說明書 /用戶手冊、系統(tǒng)維護說明書等。 各種文檔應(yīng)當以光盤和書面兩種形式交付。3.11 履約驗收方案1 ）驗收方案由用戶最終確定，驗收工作由用戶負責，中標供應(yīng)商配合（2）中標供應(yīng)商完成工程施工并通過對系統(tǒng)實施的自我檢測后，編