林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系

1、摘要林業(yè)資源不僅是經(jīng)濟(jì)資源，同時(shí)也是戰(zhàn)略資源。因此林業(yè)資源不應(yīng)過度開發(fā)，而是要有序開發(fā)，并予以一定保護(hù)。為迎合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)部門就必須做好林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)保護(hù)， 全面提高林業(yè)資源控制保護(hù)效果。這不僅是在推進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也是在保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境。結(jié)合林業(yè)保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系展開討論，分析林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系，闡述當(dāng) 前林業(yè)生產(chǎn)存在的問題，提出相關(guān)的解決建議。關(guān)鍵詞林業(yè)生產(chǎn)；林業(yè)保護(hù)；有效措施為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，綠色 發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)建設(shè)是必經(jīng)之路。保護(hù)當(dāng)前生態(tài)資源，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)規(guī)劃，其中就包括林業(yè)資源保護(hù)。為了讓林業(yè)能夠走上可持續(xù)發(fā)展道路，就必

2、須處理好林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn) 的關(guān)系。從我國(guó)林業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀來(lái)看，過度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間出現(xiàn)了十分突出的矛盾。只有切實(shí)解決了這些矛盾，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能夠走向穩(wěn)定和富強(qiáng)。1林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)之間的關(guān)系作為一種可再生資源，人們往往會(huì)刻 意忽視林業(yè)資源的生長(zhǎng)周期以及破壞帶來(lái)的問題。雖然過去數(shù)十年中林業(yè)資源為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了眾多的希望與經(jīng)濟(jì)效益， 但是其帶來(lái)的問題與影響也是非常突出的。比如近些年我國(guó)北方地區(qū)的沙塵暴，就是因?yàn)槲覈?guó)西北地區(qū)以及北方臨近蒙古地區(qū)的林 業(yè)資源過于稀少所引致的。再比如甘肅泥石流事故，也正是因?yàn)闃淠镜膩y砍濫伐使得土石根基不穩(wěn)定引發(fā)的。不難看出，林業(yè)資源對(duì)

3、于生態(tài)環(huán)境而言是有著深刻影響的1。為了保護(hù)水土、維系良好生態(tài)環(huán)境，就必須予以林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn)工作髙度的支持。 林業(yè)資源是人類社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)必不可少的資源，人類絕對(duì)不可以輕 易破壞與開采林業(yè)資源進(jìn)而破壞環(huán)境。只有做好了林業(yè)資源生產(chǎn)控制，沙漠化、水土流失問題才能夠得到遏制。林業(yè)資源的保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)放在林業(yè)資源的合理開采，做到保護(hù)與開發(fā)并存, 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2林業(yè)生產(chǎn)存在的問題21忽視環(huán)境保護(hù)。因林業(yè)資源本身有著較高的經(jīng)濟(jì)效益，所以一些地區(qū)的林業(yè)部門并沒 有重視林業(yè)資源的社會(huì)效益，而是一味地追求著林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn) 效益，將林業(yè)資源的開采權(quán)限出售或是自行完成林業(yè)資源生產(chǎn)。 另外，一些不法

4、分子也對(duì)我國(guó)的林業(yè)保護(hù)法律毫無(wú)顧忌，在未經(jīng)允許 的情況下肆意砍伐林業(yè)資源，這令許多地區(qū)出現(xiàn)了林業(yè)資源嚴(yán)重破壞 的問題。之所以如此，與我國(guó)沒有大力宣傳林業(yè)保護(hù)政策有很大聯(lián)系。許多偏遠(yuǎn)山區(qū)的人們并不了解林業(yè)資源保護(hù)法律，認(rèn)為自己家附近的樹木與林業(yè)資源是自己的附屬物，可以隨意砍伐。 很多村民都不知道如何去保護(hù)林業(yè)資源、如何去應(yīng)用林業(yè)資源。 當(dāng)?shù)卣块T并沒有開展宣傳教育工作，甚至為了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展采 取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，任由當(dāng)?shù)卮迕癫杉謽I(yè)資源。一些旅游單位甚至介入其中，向村民以及當(dāng)?shù)卣枰院锰?，盲目利?林地開發(fā)旅游資源。22職權(quán)不清。事實(shí)上，從我國(guó)的土地部門與林業(yè)部門的管理職責(zé)關(guān)系同樣能

5、夠明白為什么我國(guó)的林業(yè) 生產(chǎn)保護(hù)陷入僵局。我國(guó)的土地管理與林業(yè)管理的某些職責(zé)存在交叉性問題。而林業(yè)資源的保護(hù)工作實(shí)際上恰好與二者的職權(quán)與職能相吻合，這使得二者在管理過程中存在許多協(xié)調(diào)、溝通、職 責(zé)分工方面的問題。二者如果互相推卸責(zé)任，就會(huì)引發(fā)無(wú)法順利保護(hù)林業(yè)資源的問題。只有當(dāng)二者明確了分工、管理職責(zé)以及責(zé)任意識(shí)才能夠確保我國(guó)的林業(yè)資源獲得更好地保護(hù)。3保護(hù)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策31加強(qiáng)法制建設(shè)。完善的法律體系與法規(guī)制度對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)工作有著不可忽視的 意義，如果人們不知法、不守法，林業(yè)保護(hù)將會(huì)毫無(wú)頭緒。因此，為提高林業(yè)保護(hù)有效性，當(dāng)?shù)卣捅仨毤訌?qiáng)林業(yè)保護(hù)法律教育 宣傳，使所有

6、的村民都能夠了解到林業(yè)保護(hù)意義及林業(yè)資源的保護(hù)價(jià) 值。為了達(dá)成這一目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣块T和林業(yè)部門應(yīng)利用一切手段加強(qiáng)保護(hù)法律法規(guī)宣傳，如電視、廣播、新媒體等等，通過全方 位覆蓋，令所有村民都能了解到法律中的規(guī)定，提升大眾林業(yè)保護(hù)意 識(shí)，自覺參與到保護(hù)森林、抵制毀林的行為。 另外，林業(yè)部門 本身也要樹立榜樣。從過去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，林業(yè)部門與政府部門私自售賣林業(yè)資源開采權(quán)也是國(guó)內(nèi)林業(yè)資源大肆流失的一項(xiàng)重要原 因。 所以我國(guó)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律制度，明確林業(yè)部門與地方政府 的林業(yè)保護(hù)責(zé)任，從而保障地方性政府與地方性林業(yè)部門能夠積極參 與到林業(yè)保護(hù)工作，而不是濫用職權(quán)導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源遭到越來(lái)越嚴(yán) 重的破壞。 32推

7、進(jìn)興林政策?，F(xiàn)代化林業(yè)、多元化發(fā)展是林業(yè)資源保護(hù)必須要重視的問題。在保護(hù)林業(yè)資源的同時(shí)，我們也不應(yīng)忽略林業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益，否則違背了社會(huì)發(fā)展規(guī)律。 為此應(yīng)大力發(fā)展混合林業(yè)，結(jié)合林業(yè)自身的特點(diǎn)與發(fā)展模式，采用林農(nóng)作物配合經(jīng)營(yíng)的方式，擴(kuò)大林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值。建立長(zhǎng)期效益與短期效益2種制度，完成地方經(jīng)濟(jì)的配置優(yōu)化，推進(jìn)與提 升經(jīng)濟(jì)效益。此外，混合林業(yè)本身的特性也是我們需要關(guān)注的，混合林業(yè)中的其他農(nóng)作物以及肥料可以有效提升土壤肥力，這對(duì)改善 林業(yè)資源生長(zhǎng)效率，實(shí)現(xiàn)良好生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。病蟲害是林業(yè)資源必須要關(guān)注的問題，其對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)具有比較嚴(yán)重的 影響。林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將治療與預(yù)防進(jìn)行整合，從

8、根本上解決林業(yè)資源病蟲害問題。地方林業(yè)部門需要建立林業(yè)檢疫與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，了解林業(yè)資源實(shí)時(shí)情況，保護(hù)林業(yè)資源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)林業(yè)資源 的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同進(jìn)步。33加強(qiáng)林業(yè)管理。只有做好了林業(yè)資源保護(hù)責(zé)任分配工作，才能讓社會(huì)各界以及各個(gè)部門 主動(dòng)參與到林業(yè)保護(hù)工作。結(jié)合工作需要，聯(lián)合行動(dòng)一同制裁非法砍伐樹木、占用林地行為是非常好的方法。在各個(gè)部門的互相配合、協(xié)調(diào)下，保護(hù)我國(guó)林業(yè)環(huán)境與林業(yè)資源。對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)林業(yè)資源日益變少的情況，國(guó)家應(yīng)根據(jù)需要出臺(tái)旅游業(yè)與林業(yè)保 護(hù)的平衡性法律。在開發(fā)旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，遏制國(guó)內(nèi)林業(yè)亂砍濫伐行為。34調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與。僅僅依靠政府部門和林業(yè)部門是無(wú)法實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持

9、續(xù)發(fā)展的。社會(huì)各界都是林業(yè)資源的獲利者，因此有必要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量一同參與到林業(yè)保護(hù) 工作。比如加強(qiáng)法律宣傳，增加林業(yè)保護(hù)意義教育，從而使社會(huì)各界民眾能夠意識(shí)到林業(yè)保護(hù)和人類社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)系。 政府部門應(yīng)通過激勵(lì)性制度以及宣傳講座方式，提髙民眾林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)。 應(yīng)用各種渠道，提髙民眾林業(yè)保護(hù)意識(shí)。制定嚴(yán)厲的處罰手段，給予林業(yè)破壞者各種層面的壓力，減少人們對(duì)林業(yè)資 源的破壞。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中非常重要的一員，林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)資源的價(jià)值是不容忽視的。林業(yè)本身有著涵養(yǎng)水源、抑制水土流失、抵抗沙塵暴、改善環(huán)境、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈的作用。這些種種作用對(duì)文明社會(huì)、和諧自然環(huán)境建設(shè)而言具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 為了發(fā)揮與突出這些價(jià)值，林業(yè)部門就必須做好林業(yè)保護(hù)與林業(yè)生產(chǎn) 協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)、政府政策的設(shè)置與補(bǔ)充，運(yùn)用先進(jìn)的