蘇州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范文模板

1、泓域咨詢 /蘇州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告蘇州診斷設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實(shí)力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、麻醉機(jī)、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29364.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22945.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.14%；建設(shè)期利息597.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金5820.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.82%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目

2、正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入56500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用48056.02萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4718.63萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.07%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1643.65萬(wàn)元，全部投資回收期7.43年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，蘇州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)必須更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須更加注重創(chuàng)新與創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代要素驅(qū)動(dòng)；必須更加注重增強(qiáng)中心城市的核心功能；必須更加注重參與國(guó)際分工、

3、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、融入全球城市網(wǎng)絡(luò)；必須更加注重發(fā)展城市軟實(shí)力，全方位重塑蘇州城市魅力。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，蘇州必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握蘇州發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新突破、繪就城市發(fā)展新藍(lán)圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的

4、各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目緒論第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能說(shuō)明第十二章 人力資源配置第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項(xiàng)目緒論一、概述

5、（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：蘇州診斷設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：江xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約72.31畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

6、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：診斷設(shè)備20000套/年。二、項(xiàng)目提出的理由國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國(guó)政府對(duì)該等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國(guó)的FDA注冊(cè)制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國(guó)在醫(yī)療器械生產(chǎn)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定的差距，通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價(jià)值鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于家用醫(yī)療器械，越

7、來(lái)越多的公司通過(guò)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品。醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價(jià)格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來(lái)看，醫(yī)療器械市場(chǎng)集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國(guó)的區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費(fèi)區(qū)域。從中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看，蘇州戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)必須更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須更加注重創(chuàng)新與創(chuàng)意為核心的現(xiàn)代要素驅(qū)動(dòng)；必須更加注重增強(qiáng)中心城市的核心功能；必須更加注重參與國(guó)際分工、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

8、、融入全球城市網(wǎng)絡(luò)；必須更加注重發(fā)展城市軟實(shí)力，全方位重塑蘇州城市魅力。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，蘇州必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握蘇州發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新突破、繪就城市發(fā)展新藍(lán)圖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29364.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22945.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.14%；建設(shè)期利息597.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.04%；流動(dòng)資金5820.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.8

9、2%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資29364.07萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17164.07萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12200.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：56500.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：48056.02萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4718.63萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.07%。5、全部投資回收期（Pt）：7.43年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：12942.42萬(wàn)元

10、（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備

11、選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。八、研究范圍報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。九、研究

12、結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積48206.62約72.31畝1.1總建筑面積50616.95容積率1.051.2基底面積26995.71建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝295.981.4基底面積26995.712總投資萬(wàn)元29364.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元22

13、945.702.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元19016.892.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3208.182.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元720.632.2建設(shè)期利息萬(wàn)元597.802.3流動(dòng)資金5820.573資金籌措萬(wàn)元29364.073.1自籌資金萬(wàn)元17164.073.2銀行貸款萬(wàn)元12200.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元56500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元48056.026利潤(rùn)總額萬(wàn)元6291.507凈利潤(rùn)萬(wàn)元4718.638所得稅萬(wàn)元1572.889增值稅萬(wàn)元1777.5110稅金及附加萬(wàn)元2152.4811納稅總額萬(wàn)元5502.8712工業(yè)增加值萬(wàn)元13483.1213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元12942.42產(chǎn)值1

14、4回收期年7.43含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1643.65所得稅后第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的

15、醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。規(guī)劃綱要明確了5個(gè)方面的具體任務(wù)，一是合理確定全國(guó)2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在6張；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個(gè)縣辦綜合醫(yī)院和1個(gè)縣辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間，同時(shí)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，個(gè)體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)與分工協(xié)作。其中，在設(shè)備配置方面

16、，該綱要強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準(zhǔn)入管理。3、中國(guó)制造2025明確提出未來(lái)中國(guó)將大力推動(dòng)生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出要加強(qiáng)高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定，國(guó)產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采

17、購(gòu)項(xiàng)目原則上須采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財(cái)政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化的推進(jìn)。5、 “健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國(guó)際接軌。6、關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實(shí)政府工作報(bào)告部署的重點(diǎn)任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保

18、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實(shí)施分級(jí)診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與發(fā)展要立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點(diǎn)，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持公益、創(chuàng)新機(jī)制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進(jìn)。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技

19、術(shù)和核心部件，開(kāi)發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)展，是建設(shè)健康中國(guó)的重要保障，要改革完善審評(píng)審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)，改革臨床試驗(yàn)管理，加快上市審評(píng)審批。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球

20、經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)，中國(guó)國(guó)際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開(kāi)。國(guó)際環(huán)境總體有利于蘇州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪日益加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。外部環(huán)境更趨復(fù)雜，對(duì)兼具外貿(mào)依存度高、工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱和高碳結(jié)構(gòu)的蘇州，可能產(chǎn)生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和

21、其他發(fā)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，蘇州必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過(guò)剩有所加劇，社會(huì)矛盾逐步累積，蘇州整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略舉措；同時(shí)，提出中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等行動(dòng)綱領(lǐng)，這將進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制變革，深層次激發(fā)市場(chǎng)活力。蘇州只有緊跟國(guó)家戰(zhàn)略步伐，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。從全局看，蘇州已經(jīng)

22、具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時(shí)期，蘇州所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際制造優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、歷史人文優(yōu)勢(shì)、生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)等方面的核心優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時(shí)也必須清醒的看到，蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問(wèn)題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐不足，城市功能有待提升，空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會(huì)矛盾壓力增大，各種要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨，因此，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)

23、展概況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

24、公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。四、行業(yè)背景分析（1）技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗(yàn)技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富的理論知識(shí)還需要結(jié)合大量地臨床實(shí)踐進(jìn)行調(diào)整和修正，對(duì)于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實(shí)驗(yàn)條件更有較高要求，后來(lái)者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時(shí)間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。（2）市場(chǎng)渠道壁壘醫(yī)

25、療器械行業(yè)渠道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過(guò)廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競(jìng)爭(zhēng)，形成較強(qiáng)的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長(zhǎng)的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培育較大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動(dòng)化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過(guò)長(zhǎng)期的人才篩選、培訓(xùn)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)；只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)積累、并行研發(fā)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗(yàn)的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，先入者可以建立

26、明顯的技術(shù)與人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強(qiáng)對(duì)多項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程，還需要作臨床試驗(yàn)，如果申請(qǐng)三類產(chǎn)品注冊(cè)，則需要至少在兩家國(guó)家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗(yàn)；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金支持。（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)家與國(guó)家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競(jìng)爭(zhēng)手段和博弈工具之一，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重視，相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對(duì)成熟和完善，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律

27、風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄，對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴(kuò)大市場(chǎng)不惜侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時(shí)不善于利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己，將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進(jìn)入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療器械行業(yè)整體利潤(rùn)率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，各細(xì)分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場(chǎng)需求的不同，利潤(rùn)水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，保持較高的利潤(rùn)水平。第三章 市

28、場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長(zhǎng)，人民生活水平得到大幅提升，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長(zhǎng)8.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。全國(guó)居民人均可支配收入中位數(shù)22,408元，比上年名義增長(zhǎng)7.3%。生活條件改善的同時(shí)，人們的保健意識(shí)也在逐步增強(qiáng)，健康觀念也逐步從原來(lái)的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費(fèi)的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)

29、的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來(lái)，我國(guó)在政策上加大了對(duì)醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國(guó)產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點(diǎn)做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)啟動(dòng)了三批國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進(jìn)一步加速醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺(tái)后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委及財(cái)政部對(duì)部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機(jī)項(xiàng)目給予支持。上述政策支持使得2015年開(kāi)始，部分省

30、、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對(duì)健康一體機(jī)的招標(biāo)采購(gòu)。2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會(huì)辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，部署加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水

31、平。2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國(guó)際接軌。2017年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出在2017年，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份每個(gè)地市以及分級(jí)診療試點(diǎn)城市至少建成一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5

32、月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開(kāi)發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國(guó)老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費(fèi)升級(jí)據(jù)

33、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年末我國(guó)60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬(wàn)人，占比11.4%。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)（當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)），且趨勢(shì)仍在加劇，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)60歲以上的人口將超過(guò)3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，將拉動(dòng)醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對(duì)于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報(bào)銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國(guó)“未

34、富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會(huì)問(wèn)題，我國(guó)政府將會(huì)加大對(duì)相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、不利因素（1）國(guó)內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國(guó)際巨頭壟斷，少數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力仍與國(guó)際水平有一定差距。（2）國(guó)外非關(guān)稅壁壘的限制國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證壁壘、綠色壁壘等。各國(guó)政府對(duì)該等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國(guó)的FDA注冊(cè)制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國(guó)在醫(yī)療器械生產(chǎn)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定的差距，

35、通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平?，F(xiàn)代醫(yī)療器械的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)療器械設(shè)備中得到了更加廣泛的運(yùn)用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)整體技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平仍然存在一定的差距。但隨著近十幾年的發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國(guó)已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、激光儀器等在內(nèi)的上萬(wàn)個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科

36、室開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個(gè)人消費(fèi)者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所需的電子儀表和檢測(cè)設(shè)備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測(cè)和轉(zhuǎn)換技術(shù)及指標(biāo)；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設(shè)備的外殼和部分特殊材料。隨著我國(guó)以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測(cè)和轉(zhuǎn)換技術(shù)更加成熟和完善，提升了技術(shù)水平，有效促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個(gè)人消費(fèi)者等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識(shí)的提高，大部分國(guó)家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動(dòng)各

37、國(guó)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時(shí)，隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來(lái)在國(guó)家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求促使國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級(jí)，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價(jià)值鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤(rùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于家用醫(yī)療器械，越來(lái)越多的公司通過(guò)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價(jià)格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療

38、器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來(lái)看，醫(yī)療器械市場(chǎng)集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國(guó)的區(qū)域分布來(lái)看，長(zhǎng)三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費(fèi)區(qū)域。4、季節(jié)性由于國(guó)內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購(gòu)計(jì)劃或預(yù)算，到一季度后實(shí)施采購(gòu)，加之受國(guó)內(nèi)元旦、春節(jié)及國(guó)外年初假期影響，一季度商業(yè)活動(dòng)相應(yīng)減少，因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國(guó)內(nèi)客戶采購(gòu)活動(dòng)的實(shí)施及國(guó)內(nèi)外商業(yè)活動(dòng)的恢復(fù)，二、三季度銷售會(huì)逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國(guó)內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通常會(huì)在年底完成當(dāng)年采購(gòu)計(jì)劃，第四季度的銷售額通常占

39、比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。二、市場(chǎng)分析1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為3.09%。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)規(guī)模在2024年增長(zhǎng)至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長(zhǎng)率。從市場(chǎng)份額上來(lái)看，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間早，國(guó)內(nèi)居民生活水平高，對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求以產(chǎn)品的升級(jí)換代為主，市場(chǎng)規(guī)模龐大、需求

40、增長(zhǎng)穩(wěn)定。美國(guó)、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場(chǎng)超八成的份額。其中，美國(guó)是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，消費(fèi)量占全球的40%以上。中國(guó)、印度以及東南亞的發(fā)展中國(guó)家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場(chǎng)空間。2、中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療器械的需求不斷增加。現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個(gè)產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、市場(chǎng)需求旺盛的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)醫(yī)療器械分會(huì)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復(fù)合增速為23.90%。據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信

41、息中心預(yù)測(cè)：2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6,000億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將為17.49%，仍將保持相對(duì)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從全球市場(chǎng)看，醫(yī)療器械和醫(yī)藥的市場(chǎng)規(guī)模比例大致為0.5:1，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長(zhǎng)期“以藥養(yǎng)醫(yī)”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場(chǎng)投入和發(fā)展，造成了我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藥品市場(chǎng)的現(xiàn)狀。2015年，我國(guó)藥品市場(chǎng)規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場(chǎng)規(guī)模的比例約為0.2:1，遠(yuǎn)低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國(guó)醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)正在從“重藥品輕器

42、械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹(shù)立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場(chǎng)的差距在逐漸縮小，未來(lái)我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)9.27%，伴隨著我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的增長(zhǎng)，我國(guó)在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對(duì)醫(yī)療器械不斷增長(zhǎng)的剛性需求、醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科技術(shù)人才的長(zhǎng)期儲(chǔ)備以及國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，都是促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動(dòng)力。作為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、

43、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)近年來(lái)醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長(zhǎng)，也在全球醫(yī)療器械市場(chǎng)中占有一席之地。（1）全球范圍來(lái)看，醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場(chǎng)概況以及2024年全球醫(yī)械市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2017年，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場(chǎng)份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場(chǎng)份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)集中度較高。（2）國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，部分國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械已達(dá)到國(guó)際一流水

44、平，并開(kāi)始向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家出口。但是，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)起步相對(duì)較晚，與國(guó)際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對(duì)于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍傾向于使用進(jìn)口設(shè)備。國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實(shí)力，例如監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、麻醉機(jī)、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國(guó)內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場(chǎng)仍然主要由國(guó)際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場(chǎng)上與其形成競(jìng)爭(zhēng)，并占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。低端市場(chǎng)醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)

45、格，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積48206.62（折合約72.31畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積50616.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)診斷設(shè)備20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入56500.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備

46、生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主

47、干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況蘇州位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省東南部，地處東經(jīng)1195512120，北緯30473202之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長(zhǎng)江，總面積8657.32平方公里。全市地勢(shì)低平，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內(nèi)，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風(fēng)海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛

48、，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產(chǎn)蓮藕、芡實(shí)、茭白等水生作物。特產(chǎn)有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長(zhǎng)江刀魚(yú)、陽(yáng)澄湖大閘蟹和太湖白魚(yú)、銀魚(yú)、白蝦等為著名水產(chǎn)品。從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實(shí)現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動(dòng)，中國(guó)國(guó)際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開(kāi)。國(guó)際環(huán)境總體有利于蘇州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時(shí)代，全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪日益加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP

49、、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代。外部環(huán)境更趨復(fù)雜，對(duì)兼具外貿(mào)依存度高、工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱和高碳結(jié)構(gòu)的蘇州，可能產(chǎn)生較大的壓力和難以估量的不利影響。面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，蘇州必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快固本培元，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，“三期疊加”矛盾凸顯，投資和出口增速明顯放緩，全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑，產(chǎn)能過(guò)剩有所加劇，社會(huì)矛盾逐步累積，蘇州整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力也將不斷增

50、大。在此背景下，提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略舉措；同時(shí)，提出中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等行動(dòng)綱領(lǐng)，這將進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制變革，深層次激發(fā)市場(chǎng)活力。蘇州只有緊跟國(guó)家戰(zhàn)略步伐，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。從全局看，蘇州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時(shí)期，蘇州所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)、國(guó)際制造優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、歷史人文優(yōu)勢(shì)、生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)等方面的核心優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步體現(xiàn)，為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時(shí)也必須清醒的看到，蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問(wèn)題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生乏力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐不足，城

51、市功能有待提升，空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，人口老齡化程度加劇，社會(huì)矛盾壓力增大，各種要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明，傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù)，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨，因此，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.93萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6%。一般公共預(yù)算收入2221.8億元，增長(zhǎng)4.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6090億元，增長(zhǎng)6%。投資保持較快增長(zhǎng)，完成固定資產(chǎn)投資4920億元，增長(zhǎng)8%，其中工業(yè)投資1200億元，增長(zhǎng)8.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.34萬(wàn)億元，工業(yè)增加值率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)

52、上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到53.4%，提高1個(gè)百分點(diǎn)；新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到21%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)9個(gè)、特色基地2家，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年，承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，雖然國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施給我市帶來(lái)了重大

53、歷史機(jī)遇。我們要保持戰(zhàn)略定力，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞“現(xiàn)代國(guó)際大都市、美麗幸福新天堂”愿景，推動(dòng)思想再解放、開(kāi)放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高，再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代，奮力走在高水平開(kāi)放最前沿、高質(zhì)量發(fā)展最前列。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，進(jìn)出口總額總體穩(wěn)定，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3.3%左右，企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%左右，萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到60件，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)6%左右，

54、工業(yè)增加值率高于上年，居民人均可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大力實(shí)施開(kāi)放提升戰(zhàn)略，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則。主動(dòng)融入“一帶一路”、國(guó)家推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作戰(zhàn)略，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)開(kāi)放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局，加快建立起雙向互動(dòng)與深層融合的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。（一）主動(dòng)對(duì)接國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局積極呼應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿(mào)易合作方式，擴(kuò)大貿(mào)易合作領(lǐng)域。堅(jiān)持面向全球、互利共贏、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，實(shí)施國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向開(kāi)放戰(zhàn)略，探索構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新

55、體制，大力提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。（二）深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，參與國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。加快對(duì)接中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海全球科技創(chuàng)新中心和上海國(guó)際航運(yùn)中心，共同打造全球城市區(qū)域，積極謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。（三）不斷優(yōu)化涉外投資體制機(jī)制堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)外投資力度和領(lǐng)域，不斷優(yōu)化投資貿(mào)易體制機(jī)制。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。以質(zhì)量效益為中心推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，進(jìn)一步完善以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)

56、為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g保持地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右，提前完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標(biāo)。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到53%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到50%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到92，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到36件，高層次人才總量達(dá)到20萬(wàn)人。百姓富。以普惠共享為目標(biāo)推動(dòng)“百姓富”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距縮小，基本形成與步入高收入階段和成熟社會(huì)階段相適應(yīng)的公平分配格局，社會(huì)保障和就業(yè)水平穩(wěn)步提高。提前完成城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，到

57、2020年，人均預(yù)期壽命達(dá)到83歲、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%左右，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率保持在99%以上。環(huán)境美。以綠色宜居為導(dǎo)向打造“環(huán)境美”，推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式向綠色化、低碳轉(zhuǎn)變，基本形成與生態(tài)文明主導(dǎo)發(fā)展階段相適應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)全面發(fā)展格局，資源利用效率顯著提高，單位生產(chǎn)總值能耗大幅下降，主要污染物排放總量得到有效控制，空氣、水和土壤污染治理成效明顯，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境不斷優(yōu)化。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用降低到13.7公頃/億元左右，流域省級(jí)考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)的比例為60%、陸地森林覆蓋率達(dá)到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率、主要污染物排放削減率完成省政府下達(dá)目標(biāo)。社會(huì)文明程度