關于發(fā)起成立湖南特訓行業(yè)協(xié)會的可行性報告

1、 關于成立湖南特訓教育行業(yè)協(xié)會的可行性分析報告（草案）分析人：劉啟國 彭 亮 汪 洋2013年6月目 錄引言3第一章 總論5項目概況5項目背景5項目意義5項目目的分析及采取的方法6第二章 可行性研究分析及需求預測6現(xiàn)有行業(yè)組織調查6問卷調查及分析6協(xié)會成員規(guī)模預測分析9資金來源9成立協(xié)會可行性分析9第三章 可行性結論.10協(xié)會成立的作用10成立協(xié)會的建議11結語.11附件協(xié)會成立實施初步方案.12協(xié)會章程（草案）及初步管理方案.14引 言特訓湘軍-湖南人的特訓情結?！白怨艧o湘不能成軍”，湖南人秉承著“心憂天下、敢為人先”的精神，在中國的特訓教育行業(yè)，占據(jù)80%的市場份額。協(xié)會的相關發(fā)起人都是中

2、國特訓教育事業(yè)的開拓者和實踐者，被譽為改革開放大環(huán)境下中國教育體制下的一支奇兵！在他們的辛勤耕耘和務實開拓下，特訓教育已經(jīng)成為三湘大地又一道靚麗的風景線。劉啟國，網(wǎng)絡技術專家。是中國特訓行業(yè)第一個吃螃蟹的岳陽市春雷學校網(wǎng)絡推廣招生建議的提出者和實踐者，也正是因為借助網(wǎng)絡推廣促進招生，取得了今天我們所能看到的特訓行業(yè)的皎然成績。彭亮，資深媒體記者，同大第三方管理思想的提出者和實踐者。經(jīng)劉啟國介紹，岳陽市春雷學校顧問的第三方職業(yè)經(jīng)理人，任社會工作部部長，主管網(wǎng)絡信息中心和招生辦兩個核心部門工作。在短短兩個月的工作期間，理順了網(wǎng)絡信息中心和招生辦的總體發(fā)展思路，制定了社會工作部全面、齊全的規(guī)章制度，

3、積極準備了很多有利于學校長期、有序、健康發(fā)展的各方面思路和相關內(nèi)容，為學校的發(fā)展奠定了堅實的基礎。他用第三方的視覺角度，寫就長達一萬五千多字的岳陽市春雷學?？疾靾蟾?，這是一份很好的針對特訓學校各方面工作考察匯報交流材料。汪洋，春雷學校畢業(yè)學子，僅僅只是因抽煙、嚼檳榔等不良習慣被家長送讀特訓學校的所謂的“困惑少年”，所以他試圖去改變這種“困惑”局面，并且志愿把這個事當作是一種責任和使命-一份90后人的擔當與責任。他有一定的思想性，并且極具可塑性，是大有未來的新時代青年，是該有屬于他們這個時代的事業(yè)擔當。三個80、90年代的最初發(fā)起人，只有一個心愿：那就是希望有更多的人加入到發(fā)起人之列，有更多的人

4、支持并參與到協(xié)會成立之事，有更多的學校、家庭、孩子因此而受益。務本興邦-特訓行業(yè)值得關注。百年大計，教育為本，重視特訓就是固本培元，關注特訓就是務本興邦。特訓教育已經(jīng)成為牽動孩子及其家庭、學校乃至整個社會各方面關注的重要內(nèi)容。青少年教育關系著國家和民族的未來，需要家庭教育、學校教育、社會教育等多方面協(xié)調與努力，共同為孩子創(chuàng)造一個良好的教育成長成才環(huán)境；需要特訓行業(yè)協(xié)會、特訓學校及其關聯(lián)服務性單位齊頭并進、共同發(fā)展；需要家長、老師、各界人士多方面關注和大力支持。功在當代-成立協(xié)會意義重大。每一所特訓教育學校辦校之初，是基于盈利目標實現(xiàn)為導向的企業(yè)單位，所以絕大部分時間和精力以及資金投入都是在確保

5、第一步：生存問題，也就是先求生存、先保障生存這個最基本的問題上。所以需要一個能代表這些學校的協(xié)會組織，傳達好國家和各級政府的政策、把握好針對特訓行業(yè)的教育教學理念、整合好促進行業(yè)健康良性發(fā)展的各方面資源，解決好特訓學校所需要的第二步：發(fā)展問題，發(fā)展才是硬道理，在發(fā)展中解決問題，在發(fā)展中發(fā)展，發(fā)展還需更進一步。所以成立特訓行業(yè)協(xié)會組織，是一個可以促進學校、行業(yè)以及社會的進步和發(fā)展的意義特別重大、影響特別深遠的功在當代，利在千秋之事。第一章 總論1.1項目概況湖南特訓教育行業(yè)協(xié)會是由湖南省人大、湖南省教育廳及其他單位共同承擔，由省教育廳具體提出申請籌辦的一個非營利性社會團體組織。1.2項目背景改革

6、開放以來，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及與應用，中國特訓教育行業(yè)也隨之應運而生并且不斷發(fā)展。湖南已成為中國特訓教育的集結之地，占據(jù)了特訓行業(yè)80%的市場，形成了輻射全國的特訓教育市場。我省特訓學校也是從無到有迅速發(fā)展起來的。尤其是近幾年，媒體湘軍對于特訓湘軍的認同與營造積極的輿論導向、政府政策及各級領導的關注與大力扶持，更加促進了我省特訓行業(yè)的快速發(fā)展。但是，與公辦體制下的學校相比，民辦特訓學校規(guī)模小、基礎薄弱，應對市場競爭還不夠穩(wěn)定與從容，同時還缺乏先進的辦學思路、教育教學理念以及長效發(fā)展的相關機制，需要繼續(xù)明確特訓教育學校政府管理上的組織歸屬與辦學體制，繼續(xù)加大學生教育轉化力度和加強師資

7、隊伍的建設與培養(yǎng)，辦學成本還需不斷降低。因此，對特訓教育行業(yè)而言，還有大量工作需要去完成，成立湖南特訓教育行業(yè)協(xié)會也就是其中很重要的一項工作內(nèi)容。1.3項目意義：在省委省政府省人大的關懷和省教育廳的支持和協(xié)調下籌備成立湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會，可充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的功能和作用，促進各學校的發(fā)展建設，推動本行業(yè)技術進步、管理提升，提高辦學質量與水平，增強國內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)驗交流以及行業(yè)之間、學校之間的教育教學、效益經(jīng)濟合作，加強行業(yè)內(nèi)學校之間的監(jiān)督和自律，維護行業(yè)與會員單位的合法權益和共同利益，促進學校、教育管理部門的聯(lián)合，有力推進我省特訓教育產(chǎn)業(yè)群的健康協(xié)調有序發(fā)展。1.4項目目的分析及所采取的方法

8、：項目的目的：充分了解和掌握我省現(xiàn)有特訓學?；厩闆r、發(fā)展現(xiàn)狀以及對行業(yè)組織的看法和意向，從而得到行業(yè)發(fā)展機制建立所需行業(yè)各成員的共識和支持，并在此基礎上提出特訓教育行業(yè)組織成立的可行性。采取的方法：1、對現(xiàn)有特訓學校及其相關管理部門進行走訪、會議、座談、電話咨詢調研等。2、設計較為科學的調查問卷表，以問卷調查的形式進行咨詢，了解和掌握行業(yè)真實的情況，并對調研結果進行充分的匯總、分析和論證。由此得出成立特訓教育協(xié)會的可行性，同時也為發(fā)起成立特訓教育協(xié)會作全面積極的準備，并在此基礎上編制本報告。第二章 可行性研究分析及需求預測2.1現(xiàn)有行業(yè)組織調查我省現(xiàn)有特訓教育學校幾十家，特訓教育鏈（學生特訓

9、教育、家長培訓學校、學生校外拓展基地、線上網(wǎng)絡招生推廣、線下校校合作招生、第三方管理市場開發(fā)）逐步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省目前涉及特訓教育行業(yè)的組織還沒有。2.2問卷調查及分析籌備組專門設計了發(fā)起成立特訓教育行業(yè)協(xié)會的調查問卷來采集基礎數(shù)據(jù)。問卷分為3大內(nèi)容，共設計了近20個小問題的單選和多選。通過此問卷能夠較為全面地了解和掌握特訓教育行業(yè)各個學校的基本情況，發(fā)展現(xiàn)狀，對現(xiàn)有相關行業(yè)組織的看法和意向等。對幾十家從事特訓教育的學校發(fā)放問卷，實地察訪，信件來往、電話詢問等不同形式進行問卷調查和調研。共計發(fā)放問卷幾十份，收回二、三十份?；I備組根據(jù)調查問卷的內(nèi)容分別進行了匯總和詳細分析。問卷第一部內(nèi)容

10、，列出了被調查學校的企業(yè)屬性，主要產(chǎn)品及業(yè)務范圍統(tǒng)計情況。此次調查分析的樣本單位包括了各種所有制形式的企業(yè)單位和民營企業(yè)。公司主要產(chǎn)品及業(yè)務范圍從網(wǎng)站制作到與百度進行合作網(wǎng)絡推廣招生；從入校教育到后期跟進服務等，覆蓋了整個特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)，表明此次抽樣調查單位具有代表性，所收集數(shù)據(jù)基本可靠。問卷第二部分內(nèi)容，是針對現(xiàn)有行業(yè)組織進行調查的。所調查的近 (補填)家單位中，有 （補填）家單位已參加相關行業(yè)組織，但是其中95%（補填最終結果）的單位認為所參加的行業(yè)組織與特訓教育的發(fā)展需求不相一致，另外有80%（補填最終結果）的單位不了解現(xiàn)有組織的用途及發(fā)展狀況。這充分說明了這些行業(yè)組織作用、職能

11、不完全，涉及面寬，與省內(nèi)特訓教育學校所期待的行業(yè)組織有很大差距。問卷第三部分內(nèi)容，是對成立湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會的意見及期望的信息征集。有98%（補填）的企業(yè)表示，該協(xié)會為行業(yè)的發(fā)展急需組建，98%（補填）的企業(yè)表示協(xié)會成立后，有意愿參加此組織。其中有65%（補填）愿以發(fā)起者的身份倡導參與組建組織，有99%（補填）的企業(yè)認為，特訓教育行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮政府與學校之間的紐帶作用，為學校提供商機，幫助特訓教育行業(yè)發(fā)展壯大。2.3協(xié)會成員規(guī)模預測分析調查問卷涉及的范圍為全省從事特訓教育領域的課題研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)，教育教學，市場營銷推廣等學校、企業(yè)單位、社團機構、科研機構、高等院校及相關個人，本協(xié)會將廣泛

12、吸收和聯(lián)系以上相關單位，包括全省各類跨部門、跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)內(nèi)從事特訓教育行業(yè)研究、特訓教育理論研究、營銷推廣、立項扶持與管理部門，也要爭取現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會內(nèi)的特訓教育專家、學者集中到協(xié)會，發(fā)展會員單位50家以上。2.4資金來源：成立后的湖南特訓教育行業(yè)協(xié)會運作費用測算。常設機構運行費用5 合計繳納稅費20聯(lián)絡宣傳費用10 理事長單位2網(wǎng)站維護費用0.5 副理事長單位1信息發(fā)布費用2年會費用5其他費用2合計24.5協(xié)會成立后的資金來源，如何籌集、也是調查問卷的一部分內(nèi)容。根據(jù)調查顯示，認為會員應該繳納會費，占90%（補填），認為應為由理事單位自籌的占5%（補填），認為應當由政府和社會團體進行捐

13、助的占1%（補填），會費的籌集年收費由會員單位商議。2.5成立協(xié)會可行性分析2.5（1）當前面臨的主要問題分析通過對現(xiàn)有涉及特訓教育行業(yè)組織的走訪和調研，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有行業(yè)組織作用，職能不完全，涉及面窄、理論學術性較強。對學校的研、產(chǎn)結合方面的服務不夠顯著，尤其是缺乏針對特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)組織，與我省特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展不相適應，制約了我省特訓教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。2.5（2）建立特訓教育行業(yè)協(xié)會，讓我省特訓教育學?？吹搅舜蠛玫陌l(fā)展前景，使在摸索階段的中小學校的發(fā)展看到希望。但是，與特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展不相協(xié)調的是：從前期網(wǎng)絡推廣與招生，到中期學生的管理與教育引導，再到后期回歸家庭與

14、學校及其配套教育管理方案。其招生幾乎完全依靠網(wǎng)絡推廣比如百度競價排名，前期后期消費市場大部分也在省外，出現(xiàn)兩頭在外的不平衡勢態(tài)。與成熟的產(chǎn)業(yè)鏈相比，特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都比較薄弱，技術研發(fā)和其它綜合實力也不強。與發(fā)達省份相比，我省特訓教育的資金投入、管理支撐能力還存在很大差距，產(chǎn)品、渠道、人才等方面都缺乏健康發(fā)展，籌備成立湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會，搭建企業(yè)與政府溝通的橋梁，爭取政策和資金的支持，無疑能起到很好的作用。 第三章 可性行結論3.1特訓教育行業(yè)協(xié)會成立的作用：（1）加強特訓行業(yè)學校之間的信息交流并加快特訓教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）為政府、產(chǎn)業(yè)、大學以及研究部門有關政策、規(guī)章制度研究和發(fā)展

15、等方面提供一個橋梁，并支持特訓教育行業(yè)的發(fā)展。（3）為學校的發(fā)展建設提供服務，例如：提供政策、信息；網(wǎng)絡推廣招生技術支持；第三方管理支持；主持召開會議，就有關特訓教育產(chǎn)品的優(yōu)勢、作用對公眾、媒體進行宣傳教育。（4）協(xié)會會員更加廣泛，能更好地為產(chǎn)業(yè)和政府之間的對話提供一個交流的平臺，為本行業(yè)具體的政策出臺和行動進行呼吁。 (5) 組織學校項目申報和創(chuàng)新專項基金申報，以及適當解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題和發(fā)展瓶頸。（6）為企業(yè)融資提供服務。3.2成立特訓教育行業(yè)協(xié)會的建議1、可以采取兩種方式：以省人大或者省教育廳的名義和號召力最先發(fā)起成立；也可以由協(xié)會聯(lián)合一些積極性很高的教育服務機構、特訓學校等共同發(fā)

16、起成立。2、協(xié)會必須保持結合市場的動態(tài)，為成員提供多方位的服務。3、要求會員單位必須指定固定聯(lián)絡員定期進行溝通，保證信息暢通，建議給聯(lián)絡員一定的補貼。4、根據(jù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)及學校要求，廣泛征求意見后，開辦相關大型活動，省內(nèi)特訓教育行業(yè)期盼一個全新的產(chǎn)業(yè)協(xié)會誕生，并期待該協(xié)會切實發(fā)揮政府部門與企業(yè)、學校之間的橋梁和紐帶作用，為企業(yè)、學校提供商機，推動我省特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈健康有序的發(fā)展與壯大，對特訓教育行業(yè)的完善和發(fā)展起到促進作用。 附件一 協(xié)會成立實施初步方案1、組織形式為了使各企業(yè)、學校的資源都能有效充分地利用，使企業(yè)、學校間互通有無，優(yōu)勢互補，在互惠互利的基礎上達成共識，共同進步，共同發(fā)展。本協(xié)

17、會確定的組織性質為民間組織，目的在于使企業(yè)之間形成以特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈上中下游產(chǎn)品的生產(chǎn)為主線而建立橫向聯(lián)合關系。本協(xié)會無法律約束力，參與者純屬主動自愿行為，是合作伙伴之間由于相互間資源的互補而建立起來的利益共同體。2、組織構成。圖略3、實施步驟（1）、由省人大或者省教育廳聯(lián)合著名企業(yè)發(fā)起成立倡議。（2）、由湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會籌備組作為承辦單位。（3）、對協(xié)會籌備相關工作作出合理、有效的安排。4、實施內(nèi)容該協(xié)會擬通過建立以下平臺，對整個特訓行業(yè)及成員單位服務：信息服務平臺：創(chuàng)辦特訓教育協(xié)會網(wǎng)站和特訓湘軍雜志，建立信息平臺；交流服務平臺：通過網(wǎng)絡推廣技術研討會、教育論壇研討會、行業(yè)峰會，廣泛收集

18、學術資料、建立內(nèi)容知識平臺；人才儲備平臺：與各大高校、教育服務機構、國內(nèi)外其他行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)系組建顧問團。新項目聯(lián)系平臺：與其他行業(yè)建立聯(lián)系，形成行業(yè)互補、共同發(fā)展的良好氛圍。湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會章程（草案）及初步管理方案一、協(xié)會章程（草案）第一條：名稱：湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會（簡稱湖南特訓協(xié)會）。英文名稱：（填補）第二條：協(xié)會的性質：有從事特訓教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈領域的技術開發(fā)、科研、產(chǎn)品設計、教育服務、教育實施、市場營銷等企、事業(yè)單位、社團機構、新聞媒體以及其它相關的企、事業(yè)單位在自愿的基礎上組成的，不受地區(qū)、部門和所有制的限制，全省性的、非營利性的、一個松散的、不排他的、開放的戰(zhàn)略聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)

19、群體。第三條：宗旨：按照國家的憲法、法律、法令和政策開展各項活動，切實發(fā)揮政府部門與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，為企業(yè)、學校提供商機，促進各企業(yè)、學校的發(fā)展建設，對特訓教育產(chǎn)業(yè)的完善和發(fā)展起到促進作用，壯大并發(fā)展我省特訓教育產(chǎn)業(yè)鏈，構建有效的合作方式和嶄新商業(yè)模式；提升我省特訓教育產(chǎn)業(yè)技術支撐，發(fā)揮協(xié)會的全體競爭優(yōu)勢、全面推進我省特訓教育產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。第四條：專委會住所設在省展覽館14樓：湖南可視網(wǎng)絡電視臺。第五條：業(yè)務范圍是以完全的產(chǎn)業(yè)鏈為起點，以各單位技術、市場為依托成為特訓教育行業(yè)交流的平臺和聯(lián)系的紐帶，各協(xié)會成員之間信息的交流和共享，通過搭建信息交流平臺，實現(xiàn)信息在協(xié)會成員之

20、間方便、快捷的互動，突出協(xié)會的整體優(yōu)勢，使協(xié)會成員的技術產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品市場化，效益最大化。使產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的協(xié)會成員，能充分信息分享、更有效地合作。提高網(wǎng)絡推廣技術水平、擴大市場份額、獲得高效的市場回報、廣泛開展技術交流和學術交流活動。組織舉辦本產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外新模式、新產(chǎn)品、新技術研討會和展覽會。幫助協(xié)會會員單位，協(xié)助開拓國內(nèi)外兩個市場。第六條：湖南省特訓教育行業(yè)協(xié)會主要職能：1、開展全省和地區(qū)特訓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調查研究，提出有關經(jīng)濟技術政策和立法方面的意見和建議；2、進行行業(yè)調查、收集、統(tǒng)計、分析，發(fā)布行業(yè)信息，依法開展統(tǒng)計調查，建立電子商務信息網(wǎng)絡，推進行業(yè)信息化建設；3、參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，

21、向政府提出產(chǎn)業(yè)政策及結構調整的建議，接受委托組織對行業(yè)投資開發(fā)、重大技術改造、項目引進等進行前期論證及環(huán)境評審論證與初審；4、參與制定、修訂國家、行業(yè)標準，指導行業(yè)質量檢測中心和全省性標準化機構的工作，開展特訓教育產(chǎn)品質量管理，組織制定地方標準工作，組織協(xié)調行業(yè)和企業(yè)開拓市場及營銷活動；5、組織教育創(chuàng)新和重大科研項目的推薦，進行教育成果鑒定和推廣應用；6、開展國內(nèi)外特訓教育技術交流與合作，舉辦展會、技術交流會、學術報告會；7、配合有關部門進行行業(yè)經(jīng)濟運行分析協(xié)調；建立行業(yè)預警機制，開展制定政策法規(guī)、保護知識產(chǎn)權、反不正當競爭等方面的咨詢服務工作；8、加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)和企業(yè)行為，培育專業(yè)市場，維護公平競爭；9、反映行業(yè)情況及會員要求，協(xié)