教育部項(xiàng)目管理辦法

1、精品文檔附件：教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法（ 教技 2003 1 號(hào) 2003 年 4 月 7 日 ）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目） 的規(guī)范化管理， 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的有效使用， 推動(dòng)高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新與人才培養(yǎng)， 根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度的要求及高等學(xué)校的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法涉及的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，來(lái)源于由教育部負(fù)責(zé)分配和管理的部分科學(xué)事業(yè)費(fèi)。第三條本辦法為項(xiàng)目管理的依據(jù)，項(xiàng)目申請(qǐng)學(xué)校及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第四條項(xiàng)目資助的范圍主要為高等學(xué)校開(kāi)展的自然科學(xué)研究。申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，并結(jié)合高等學(xué)校高層次人才培養(yǎng)的特點(diǎn)、學(xué)科布

2、局及發(fā)展的需要，分為基礎(chǔ)研究、 應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)研究三類， 按照資助額度的不同分為教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目） 和教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱重大項(xiàng)目） 。第二章立項(xiàng)第五條項(xiàng)目采取分年度發(fā)布申報(bào)領(lǐng)域、限額申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的原則； 項(xiàng)目每年受理一次，申報(bào)時(shí)間截止到每年的 6 月 1 日，逾期不再受理。第六條申報(bào)項(xiàng)目需具備以下基本條件：1選題符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技發(fā)展的需求，鼓勵(lì)學(xué)科交叉。2研究思路明確，學(xué)術(shù)思想或技術(shù)路線具有創(chuàng)新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。3 研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過(guò)45 周歲，獲得博士學(xué)位不超過(guò)5 年

3、； 學(xué)風(fēng)端正，有較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織能力。4課題已具有較好的研究基礎(chǔ)并基本具備主要研究條件（實(shí)驗(yàn)室和基本設(shè)備等）。5 非教育部屬學(xué)校在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)， 依托學(xué)校及隸屬省 （直轄市、 自治區(qū)、 兵團(tuán)） 教育廳 （教委）應(yīng)分別簽署條件保障和配套經(jīng)費(fèi)的實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)并加蓋公章。第七條在條件相當(dāng)時(shí)，依托于國(guó)家或教育部科研基地（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）的申請(qǐng)予以優(yōu)先支持。第八條項(xiàng)目立項(xiàng)程序：1 教育部在每年4 月底前將申報(bào)項(xiàng)目通知下發(fā)直屬學(xué)校以及各省 （直轄市、 自治區(qū)、 兵團(tuán)）教育廳（教委） ，確定當(dāng)年申報(bào)領(lǐng)域和各單位申報(bào)的限額。2 申請(qǐng)者須填報(bào)教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū) （格式見(jiàn)附1）一式三份，經(jīng)學(xué)

4、?？蒲刑帉徍瞬⒑炇鹨庖?jiàn)后，蓋具學(xué)校公章統(tǒng)一報(bào)出，不受理個(gè)人申報(bào)。3項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)形式審查合格后，分若干領(lǐng)域組織專家集中評(píng)審。4根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果及當(dāng)年科研經(jīng)費(fèi)情況，擇優(yōu)確定支持的項(xiàng)目。5教育部發(fā)文通知相關(guān)學(xué)校項(xiàng)目入選情況，研究經(jīng)費(fèi)與當(dāng)年的科學(xué)事業(yè)費(fèi)一起撥到項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校。 教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)一式二份經(jīng)科技司簽署意見(jiàn)后返回給學(xué)校（一份存學(xué)校科研處，另一份存課題組） ，作為項(xiàng)目立項(xiàng)、管理及驗(yàn)收的依據(jù)。6 教育部根據(jù)國(guó)家需求及科技發(fā)展趨勢(shì)制定重大項(xiàng)目申請(qǐng)指南， 于每年 8 月份對(duì)外發(fā)布， 9 月 20 日前受理重大項(xiàng)目申請(qǐng)。重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持已經(jīng)結(jié)題驗(yàn)收并被評(píng)為優(yōu)秀的項(xiàng)目。重大項(xiàng)目立項(xiàng)，還需填寫重大

5、項(xiàng)目合同書(shū)（格式見(jiàn)附4） 。第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)后， 教育部將根據(jù)財(cái)政部對(duì)經(jīng)費(fèi)的撥付要求， 年底前將經(jīng)費(fèi)撥付到位。 項(xiàng) 目進(jìn)行時(shí)間為 1 3 年。第三章 管 理 第十條 項(xiàng)目立項(xiàng)后， 由所在學(xué)校通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃實(shí)施， 并為項(xiàng)目完成提供必要的條件，由學(xué)?？萍贾鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常管理，教育部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查。第十一條 為保證項(xiàng)目的日常管理， 對(duì)于研究期限為2 年以上 （含 2 年）的項(xiàng)目， 每年年底應(yīng)提交年度工作報(bào)告（格式見(jiàn)附2） ，由學(xué)?？萍贾鞴懿块T于次年1 月 20 日前統(tǒng)一報(bào)送教育部科技司。逾期不報(bào)者，將視具體情況相應(yīng)減少該校下一年申報(bào)項(xiàng)目的限額。第十二條項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)為國(guó)家撥款，

6、要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于科學(xué)事業(yè)費(fèi)的使用和管理的有關(guān)規(guī)定列支， 使用范圍僅限于與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容， 不得超出項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的開(kāi)支范圍，如：罰款、捐款、贊助、投資等。不得列入國(guó)家規(guī)定禁止列入的其他支出。第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換。 遇有特殊情況 （如病休等） 離開(kāi)該項(xiàng)目研究一年以內(nèi)的， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理， 并報(bào)教育部備案；離崗超過(guò)一年的， 須更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（組織、業(yè)務(wù)能力應(yīng)與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)） ，并由所在學(xué)校在三個(gè)月內(nèi)報(bào)教育部審批 （ 附更換者簡(jiǎn)歷、 學(xué)術(shù)水平、 研究能力及完成項(xiàng)目的計(jì)劃等） 。 教育部可視情況同意或中止項(xiàng)目，必要時(shí)可停止或追回?fù)芸?。因故需延期的?xiàng)目，需報(bào)教育部同意

7、后方可繼續(xù)執(zhí)行。第十四條對(duì)研究計(jì)劃執(zhí)行不力或難以按原定計(jì)劃完成的項(xiàng)目，所在單位可建議予以終止、撤銷，經(jīng)教育部同意后辦理有關(guān)手續(xù)。第十五條教育部每年對(duì)資助的重大項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查。資助額度在80 萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目，第一年撥付40%資助經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目開(kāi)展一年后進(jìn)行中期評(píng)估，剩余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將結(jié)合中期評(píng)估意見(jiàn)按年度分期撥付，資助額度可視項(xiàng)目的進(jìn)展情況做出必要的調(diào)整。第四章 結(jié)題與驗(yàn)收第十六條項(xiàng)目結(jié)題或驗(yàn)收程序：1項(xiàng)目結(jié)題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在3 個(gè)月內(nèi)填寫結(jié)題或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（格式見(jiàn)附3） 。2 資助額度在10 萬(wàn)元以下（含 10 萬(wàn)元）并不參加評(píng)優(yōu)的項(xiàng)目，可直接填寫結(jié)題報(bào)告報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)后代替驗(yàn)收。

8、3 資助額度在 10 萬(wàn)元以下 （含 10 萬(wàn)元） 擬參加評(píng)優(yōu)以及資助額度在 11 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目必須驗(yàn)收。 要求在項(xiàng)目驗(yàn)收前， 由學(xué)校科技主管部門以公函的形式向教育部科技司提交驗(yàn)收申請(qǐng)（項(xiàng)目基本信息、單位意見(jiàn)、建議驗(yàn)收時(shí)間地點(diǎn)、提議的驗(yàn)收專家名單等） ，經(jīng)教育部同意后，由教育部或委托學(xué)校主持驗(yàn)收。重大項(xiàng)目由教育部主持驗(yàn)收。4 驗(yàn)收專家組要求至少由5 名專家組成，其中本校的專家不得超過(guò)三分之一。5所有項(xiàng)目結(jié)題或驗(yàn)收以后，相關(guān)材料均需經(jīng)學(xué)校報(bào)教育部存檔。第十七條根據(jù)結(jié)題情況， 教育部組織專家對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審， 評(píng)出優(yōu)秀項(xiàng)目。 優(yōu)秀項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)當(dāng)年結(jié)題項(xiàng)目的10%。 教育部將視評(píng)優(yōu)項(xiàng)目的

9、實(shí)際情況追加相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)，特別突出的優(yōu)秀項(xiàng)目可參加下一年重大項(xiàng)目的申請(qǐng)。第十八條被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗(yàn)收：1未完成合同規(guī)定任務(wù)；2預(yù)期成果未能實(shí)現(xiàn)，成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；3提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整；4擅自修改申請(qǐng)書(shū)或合同書(shū)規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。第十九條凡是項(xiàng)目完成后沒(méi)有結(jié)題或驗(yàn)收的，或未經(jīng)教育部同意而沒(méi)能按時(shí)完成研究計(jì)劃的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能再申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，并相應(yīng)減少所在學(xué)校申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的名額。第二十條項(xiàng)目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利以及鑒定證書(shū)、成果報(bào)道等， 應(yīng)注明 “教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn) （重大） 項(xiàng)目資助” supported

10、 by the key（key grant）project of chinese ministry of education.（no）和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)，未注明的不予列入驗(yàn)收材料。第五章 附 則第二十一條本辦法自 2003 年 5 月 1 日起執(zhí)行。教育部1999 年 9 月 20 日發(fā)布的教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法 （試行）同時(shí)廢止。附： 1. 教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（格式）2. 教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目年度工作報(bào)告（格式）3. 教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告（格式）4. 教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項(xiàng)目合同書(shū)（格式）12歡迎下載 。附 1：（封面格式） 所屬學(xué)科：項(xiàng)目類別：重點(diǎn)（重

11、大）教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：郵政編碼：項(xiàng)目起止日期：申報(bào)學(xué)校（蓋章） ：填表日期：（內(nèi)頁(yè)格式）項(xiàng)目的目的意義和國(guó)內(nèi)外概況（限500 字）主要研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已有工作基礎(chǔ)和主要研究條件及主要研究方法和技術(shù)路線項(xiàng)目進(jìn)度安排及提供成果形式項(xiàng)目主要參加人員（姓名、性別、年齡、專業(yè)、學(xué)位、職務(wù)或職稱、主要研究方向）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算（分列細(xì)目）學(xué)校意見(jiàn)（簽章）教育部科技司意見(jiàn)附表： 項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人主要研究成果簡(jiǎn)介 （包括發(fā)表過(guò)的文章的題目、 時(shí)間、刊登文章的刊物名稱； 承擔(dān)過(guò)的省部級(jí)以上科研項(xiàng)目情況； 獲獎(jiǎng)或?qū)＠闆r； 已經(jīng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

12、效益等情況）附 2：教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目年度工作報(bào)告（ 年度）填報(bào)日期：所在學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱資助年限資助金額（一）本年度研究工作的進(jìn)展和成果（二）下一年度的工作安排和進(jìn)度（三）本年度經(jīng)費(fèi)使用情況（四）存在問(wèn)題、建議（五）學(xué)校意見(jiàn)（蓋章）年月日附 3：（封面格式）教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：承擔(dān)單位：起止時(shí)間：驗(yàn)收時(shí)間：（內(nèi)頁(yè)格式）一、計(jì)劃任務(wù)、考核指標(biāo)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行評(píng)價(jià)二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目完成期內(nèi)個(gè)人基本情況介紹（職稱變化情況、獎(jiǎng)情況等）三、研究取得的成果 （受資助項(xiàng)目發(fā)表論文數(shù)、被引用次數(shù)、是多少、專利申報(bào)和獲獎(jiǎng)情況）四、

13、成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益（ 附證明材料）評(píng) 優(yōu)：是口否口項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目類別：重點(diǎn)（重大）獲其它項(xiàng)目資助情況、獲收錄論文期刊的影響因子分別五、該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況 六、希望繼續(xù)獲得資助，提出項(xiàng)目下一步的研究計(jì)劃 七、經(jīng)費(fèi)使用情況 八、依托單位意見(jiàn) 九、經(jīng)費(fèi)決算表、項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)、教育部科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)專家名單附 4：合同編號(hào)：教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項(xiàng)目合同書(shū)項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：郵政編碼：項(xiàng)目起止日期：申報(bào)學(xué)校（蓋章） ：填表日期：教育部科學(xué)技術(shù)司制二 00 三年三月填寫說(shuō)明：1 此文要求a4 紙打印。2合同編號(hào)由教育部科技司按項(xiàng)目編號(hào)編制。

14、3 項(xiàng)目的組織部門為教育部（科技司承辦）。4 項(xiàng)目合同的甲方為教育部（科技司承辦），合同的乙方為項(xiàng)目承擔(dān)單位。一重大項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容（要解決的主要技術(shù)難點(diǎn)和問(wèn)題）二、重大項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三、重大項(xiàng)目年度計(jì)劃內(nèi)容及考核目標(biāo) 重大項(xiàng)目的年度計(jì)劃內(nèi)容及考核目標(biāo)第一年度第二年度第三年度四、重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算 經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算科目 預(yù)算數(shù)（萬(wàn)元） 科目 金額（萬(wàn)元）教育部撥款合計(jì)承擔(dān)單位自籌分類 1其他分類 2合計(jì)五、合同簽約各方主管部門（甲方）負(fù)責(zé)人 （ 簽字 ）年月日承擔(dān)單位（乙方）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽字）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（簽字）開(kāi)戶銀行：（公章）（公章）（公章）精品文檔賬號(hào)：年月日六、共同條款簽約方共同遵守教育部科學(xué)與技術(shù)研究管理辦法文件的要求。1 乙方需分