三亞市生活垃圾分類收集和處理實施方案

1、三亞市生活垃圾分類收集和處理實施方案為貫徹中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，提高城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化管理水平。結(jié)合我市實際，制定本方案。一、術語垃圾二分類：指垃圾分為可回收物、其它垃圾。垃圾三分類：指垃圾分為有害垃圾、可回收物、其它垃圾。垃圾四分類：指垃圾分為玻璃、有害垃圾、可回收物、其它垃圾。二、分類區(qū)域三亞市生活垃圾分類收集除大件垃圾、裝修垃圾單獨投放至小區(qū)指定地點、分流處置外，其它生活垃圾實行分類收集處理；城市化區(qū)域居住區(qū)生活垃圾實行四分類收集處理；政府機關、學校、酒店、賓館、商場、超市、企事業(yè)單位等實行生活垃圾三分類收集處理；景觀道 路、主要旅游景點、主要窗口等公共

2、場所實施生活垃圾二分類收集處理。三、主要目標總體目標：城區(qū)生活垃圾分類，形成分類收集、分類運輸、分類處置全過程暢通、有序的 物流系統(tǒng)，實現(xiàn)全程管理，形成全社會積極參與的良好氛圍。四、主要任務（一）逐步完善生活垃圾分類方式在進一步完善本市的生活垃圾專項分類系統(tǒng)（大分流系統(tǒng)，包括裝修垃圾、餐廚垃圾、 大件垃圾、一次性塑料飯盒等）的基礎上，依據(jù)貫徹生活垃圾土化”（即減量化、資源化、無害化）、兼顧末端處置、號召全社會參與、方便市民投放等原則，確定本市居住區(qū)、公共 場所、機關企事業(yè)單位分類方式， 全市垃圾分類實現(xiàn) 雙統(tǒng)一 ”（即：標準統(tǒng)一、標識統(tǒng)一）（二）努力打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)努力打造全程分類系統(tǒng)

3、，做到分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，建立合理高 效的分類物流系統(tǒng)。制定相關規(guī)范和標準，規(guī)范生活垃圾收集、運輸設施的配置和相關服務。 各類垃圾的物流安排如下：1、醫(yī)療垃圾由市衛(wèi)生部門收集處理。2、有害垃圾由各區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位定期收集，達一定量后，由專業(yè)單位負責集中回收、 分揀，定點無害化處置，經(jīng)費由市財政撥款解決。3、玻璃由各區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位定期收集，運至集中收集點或生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)資源化利用。4、可回收物由居民直接投售至廢品回收系統(tǒng)，或投放到可回收物容器，由垃圾廂房保潔人員進行分類，可資源利用的納入廢品回收系統(tǒng)，不可利用的納入其它類別垃圾。5、其它垃圾由各區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負責收運，日產(chǎn)日清，

4、進入生活垃圾處置系統(tǒng)。各區(qū)在推進生活垃圾分類工作中必須按要求配置顏色、標識統(tǒng)一的分類容器， 必須配置有害垃圾、玻璃專項分類收運車輛， 各類垃圾收運車必須嚴格對應不同分類垃圾桶清運垃圾， 并根據(jù)需要設置分類垃圾的中轉(zhuǎn)設施，實現(xiàn)生活垃圾全程分類。（三）建立健全考核評估體系垃圾分類是一項系統(tǒng)工程、長期工作，必須建立專業(yè)部門、社會機構(gòu)、市民共同參與的評估機制，形成評估體系，對生活垃圾分類實際推進效果進行科學、客觀的評價?？己嗽u估體系要分層級、分區(qū)域，評估指標要涵蓋分類容器的設置、分類物流的組織、分類數(shù)據(jù)的統(tǒng) 計、社會宣傳的組織、市民知曉程度等方面，采取專業(yè)評價、社會評價相結(jié)合的評估方式， 定期對各區(qū)的

5、垃圾分類推進工作進行科學考評，將設施的配置率、市民的知曉率等市民評價指標納入市容環(huán)境衛(wèi)生社會評估體系。（四）努力營造社會互動氛圍推進生活垃圾分類收集是一項有重大意義的社會工程，通過市、區(qū)聯(lián)手和志愿者活動， 搭建垃圾分類收集、分類運輸、分類處理互動平臺。充分借助媒體宣傳陣地、主題活動宣傳 陣地、教育教學宣傳陣地、總體策劃宣傳方案等，開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，營造公眾參與氛圍，重點讓廣大市民知曉為什么分類、分幾類、怎樣分類，并分階段、按步驟、有重點地 開展宣傳活動，做到家喻戶曉、人人皆知。具體措施如下：1、通過報紙、電視、廣播等媒體，進行垃圾減量重要性、垃圾分類必要性、資源回收 利用等環(huán)境保護知識的

6、宣傳，做到報紙有文字、電視有圖像、電臺有聲音。月度、季度、年 度有一定的上報、上鏡率。2、結(jié)合各類創(chuàng)建活動形成階段性宣傳高潮。策劃開展市民喜聞樂見、并能參與互動的 各類主題活動。3、充分調(diào)動各相關單位的資源優(yōu)勢。市教肓局、團市委牽頭協(xié)調(diào)有關部門，首先將垃圾分類知識納入到對學生的日常課外教育教學中； 其次將垃圾分類工作內(nèi)容納入到暑假大學 生實踐活動中；三是將垃圾分類工作納入志愿者服務內(nèi)容， 形成以團員和青年志愿者為核心， 以物業(yè)人員、居委會干部、居民為主力，由社區(qū)志愿者隊伍開展常態(tài)工作的志愿服務格局。4、設計制作發(fā)放一批宣傳載體。一是分別針對居民、學生、辦公人員等不同人群設計 和制作一批多功能性

7、的宣傳品及宣傳手冊，發(fā)放到街道、社區(qū)、每戶、每人；二是向部分機 關贈送分類垃圾箱（桶）。5、組織開展示范居住區(qū)和百佳社區(qū)、單位的評選活動。五、保障措施（一）法規(guī)保障把生活垃圾分類工作和三亞市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定緊密結(jié)合，明確各部門的工作責任，號召全社會開展生活垃圾分類工作。河東、河西區(qū)管委會是生活垃圾分類的實施主體；環(huán)衛(wèi)管理部門明確分類標準，配置分類收集、分類運輸和分類處理的設備設施，組織全程分類物流；房產(chǎn)管理部門要根據(jù)分類工作要求，把容器配置、垃圾廂房管理等內(nèi)容納入物業(yè)管理制度和具體考評工作中；商務部門牽頭拓展、 規(guī)范廢品回收網(wǎng)絡； 生活垃圾分類工作納入文明小區(qū)、文明單位的評比之中。（二）組織保障借助市、區(qū)、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合建設和管理平臺，將垃圾分類工作分解落實到市發(fā)改委、商務、文明委、房產(chǎn)、市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法、財政、環(huán)保等部門，形成積 極協(xié)調(diào)、信息互通、 相互支持的格局。市園林環(huán)衛(wèi)局組織協(xié)調(diào)河東環(huán)衛(wèi)局、河西環(huán)衛(wèi)局等市相關部門做好全市的垃圾分類宣傳工作，各區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門作為生活垃圾分類實施主體，必須建立相應的日常推進機構(gòu)。河東、河西區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門應聯(lián)手物業(yè)等部門做好具體實 施工作，做好分類容器配置、規(guī)范作業(yè)、分類統(tǒng)計、社會發(fā)動、日常監(jiān)督等基礎性工作。（三）經(jīng)費保障垃圾分類是涉及到減量化、資源化、無害化的一項重要工作，市財政部門應做好專項