安全生產(chǎn)管理方案及應(yīng)急計劃DOC

1、中海石油（惠州）物流基地外管廊管道工程安全生產(chǎn)管理方案編制：審核：批準：茂名建筑集團工業(yè)設(shè)備安裝有限公司2014/6/26一、工程概況二、編制依據(jù)三、安全生產(chǎn)技術(shù)組織方案1. 安全目標2安全管理組織措施3.安全技術(shù)措施四、HSE應(yīng)急預案1、項目部HSE應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)2、項目安全應(yīng)急計劃一、工程概況1. 工程描述中海石油（惠州）物流基地場站油庫及油管路系統(tǒng)施工工程是為滿足中海油 能源發(fā)展惠州物流基地內(nèi)碼頭船用油及車用油加油需要而建，油品運輸主要通過管道進場后，給碼頭船舶及車輛加油。目前已完成油庫區(qū)儲罐及相關(guān)配套設(shè)施， 現(xiàn)將從惠州煉化裝置引進柴油為柴油罐及其它使用端提供柴油，管道全長約 4

2、300米，管材采用273*7無縫鋼管，材質(zhì)為20#。2. 工程介紹1）、項目概況:工程名稱中海油能源發(fā)展惠州物流基地（二期）項目基地外管廊管道工程工程地址廣東省惠州市大亞灣石化區(qū)公用管廊及惠煉廠區(qū)建設(shè)單位中海石油（惠州）物流有限公司質(zhì)量監(jiān)督站惠州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)理單位天津中海石油工程管理咨詢有限責任公司設(shè)計單位中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司施工單位茂名建筑集團工業(yè)設(shè)備安裝有限公司2）、合同范圍：負責工藝管線的采辦、建造、安裝。合同性質(zhì)：總承包3）、合同計劃開竣工日期：2014年6月15日2014年10月14日二、編制依據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法、廣東省安全生產(chǎn)條例 及我單

3、位HSE體系等。三、安全生產(chǎn)技術(shù)組織方案1. 安全目標：施工作業(yè)因工輕傷責任事故為零；施工作業(yè)一般機械責任事故為零；施工作業(yè)一般火災、爆炸事故為零；一般交通責任事故為零；2. 安全管理組織措施2.1安全管理機構(gòu)建立以法人代表為第一負責人、項目經(jīng)理為該項目的直接責任人的強有力的 項目安全管理體系，開展全員安全教育，以提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，以強化安全 意識為中心，抓好施工全過程的安全管理基礎(chǔ)工作， 從項目經(jīng)理部到施工生產(chǎn)班 組，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將各項事故指標、控制對策、安全措施橫向 展開層層落實，并嚴格按獎懲制度管理。法人代表I項目經(jīng)理項目部安全部經(jīng)理施工班組安全員2.2安全管理機構(gòu)職責協(xié)

4、助領(lǐng)導組織推動安全生產(chǎn)和勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行黨和國家的 勞動保護政策、法規(guī)和制度；制定施工現(xiàn)場和安全管理辦法和規(guī)章制度，并督促實施；做好安全的宣傳教育和管理工作，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗；經(jīng)常深入基層、深入施工現(xiàn)場，隨時掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn) 中不安全因素、提出改進意見和措施；參加審查和施工組織設(shè)計（施工方案）和編制安全技術(shù)措施計劃，促使檢 查貫徹情況；做好新進場工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓工作；負責工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，參加事故的調(diào)查和處理；組織定期安全檢查，制止違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并 報主管領(lǐng)導處理;對違反安全條例和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)的行為，經(jīng)教育無效，有權(quán)

5、越級報負責執(zhí)行業(yè)主和總承包商的安全制度，保證施工安全。3. 安全技術(shù)措施工程項目經(jīng)理、總工程師、班組必須親自抓安全工作，把安全生產(chǎn)列入 議事日程，布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。建立健全以項目經(jīng)理為首的安全管理體系，明確安全責任人，加強施工 安全管理，做好日常的檢查督促。嚴格執(zhí)行施工方案，合理安排施工程序，搞好現(xiàn)場文明施工，為施工安 全創(chuàng)造良好條件。工程開工前，必須進行特種作業(yè)人員培訓，做到持證上崗?，F(xiàn)場的危險場所要設(shè)置安全標志或警示牌。專職安全員負責現(xiàn)場安全監(jiān) 督檢查，行使安全否決權(quán)，制止違章作業(yè)。設(shè)備運輸與吊裝，必須完善落實安全措施，確保運輸與吊裝安全。嚴格執(zhí)行起重吊索具的選用，檢查制度，

6、吊裝物件時，要專人指揮，信號規(guī)范。定期 對起重運輸機械及機電設(shè)備進行檢查，專檢專用。(7) 嚴禁電焊把線、地線、電源線、火焊膠管等混扭一起。乙炔、氧氣瓶嚴 禁暴曬，要按規(guī)定距離放置。(8) 易燃、易爆、有毒等危害物品、設(shè)專人保管，建立嚴格的保管、領(lǐng)用制 度。在噴砂、除銹、油漆、防腐、焊接等有害職工身體健康的環(huán)境中作業(yè)，必須 設(shè)有可靠的保護措施，以保障職工健康。(9) 施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動保護用品，高空作業(yè) 要系扣好安全帶。(10) 在雨、霧、夜間、交叉作業(yè)、土方開挖 、防腐作業(yè)、壓力試驗、帶電 操作等場所作業(yè)時，必須編制可靠的安全施工技術(shù)措施，確保安全施工。(11) 機

7、械設(shè)備作業(yè)安全措施電氣開關(guān)柜 ( 箱)應(yīng)完整帶鎖，應(yīng)裝設(shè)漏電開關(guān)；機械設(shè)備的安全防護裝置 要齊全，靈活可靠；工人應(yīng)持證上崗；機械設(shè)備應(yīng)堅持“十字”作業(yè)，定機定人 定崗并有操作安全規(guī)程標牌； 機械設(shè)備的機容整潔， 垂直運輸機械應(yīng)有驗收合格 掛牌方能投入使用，嚴禁帶“病”運行。(12) 無損探傷工作安全技術(shù)操作措施 探傷工作要在開工前要辦好相關(guān)手續(xù)，在相關(guān)方批準并做好安全防護措施 后方可實施。探傷儀器及附屬電氣設(shè)備線路，要絕緣良好，外殼應(yīng)可靠接地。檢修時， 應(yīng)先切斷電源。 射線探傷工作地點應(yīng)設(shè)置圍欄和警告牌。 射線探傷操作人員， 必 須穿戴防護用品和定期檢查身體。X射線探傷時，應(yīng)速用速撤。探照明，

8、應(yīng)用機械操作，嚴禁用手直接接觸射 線源。X射線探傷，應(yīng)有鉛防護屏或其他防護措施。曝光前，操作人員應(yīng)背離X光 機“窗口”，曝光應(yīng)待人員撤至安全區(qū)后進行。超聲波儀器通電后，應(yīng)戴防護眼鏡。工件上的熒光粉、顯現(xiàn)粉，禁止用手 直接觸摸， 配制著色探傷劑或篩取熒光粉、 磁粉、 顯現(xiàn)粉應(yīng)在通風良好的地方進 行。(13) 現(xiàn)場防火措施 工程材料容易著火，除在管道加工區(qū)和生活區(qū)健全防火制度和增設(shè)防火器 材外，施工現(xiàn)場要健全嚴格的防火制度， 以實現(xiàn)和保證文明安全施工， 工程項目 部設(shè)置明顯的防火標牌， 配備足夠的消防器材， 機具材料不許占用消防道路。 現(xiàn) 場設(shè)置專職安全員，負責檢查火源、電源安全，發(fā)現(xiàn)問題，及時解

9、決，按規(guī)定處 理。施工動火前，一定要按規(guī)定工好火票，現(xiàn)場要經(jīng)落實好各種防火措施后才 能動火。節(jié)假日及晚上加班也不例外。施工前，對現(xiàn)場周圍的帶油管道要采取防護措施，加設(shè)木柱作出明顯標記， 嚴禁機動車輛碰撞到管道上。施工完畢后，安全員要檢查現(xiàn)場是否存在火種，并落實關(guān)閉電源、焊機、 氧氣瓶、乙炔瓶蓋好罩等。四、HSE應(yīng)急預案1、項目部HSE應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)為了保證工程施工、聯(lián)動試車過程中不出現(xiàn)安全事故、環(huán)境污染事故，本 項目部特成立應(yīng)急組織機構(gòu)和小組，并編寫應(yīng)急預案。應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)圖：2、項目部HSE領(lǐng)導小組人員組成：由項目部經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員等 相關(guān)人員組成，項目部經(jīng)理任組長、

10、并明確各 施工班組應(yīng)急成員。3、項目部HSE領(lǐng)導小組職責：1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。4、項目部施工班組應(yīng)急職責：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、 現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作， 及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護

11、、人員的清點及疏散工作4）、事故現(xiàn)場通訊組職責： 負責收集相關(guān)單位部門的通信方式， 保證各級 通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。5、工作要求1）、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不 亂。2）必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件 時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。3）各應(yīng)急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4）項目部HSE領(lǐng)導小組必備的資料與設(shè)施：數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備； 危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性； 救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使 用方法、存放地點、負責人、及

12、調(diào)動方式；現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況； 結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表； 上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。6、項目安全應(yīng)急計劃1）、事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作， 及時發(fā)出報警 信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外， 采取緊急救援措施， 特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施， 如緊急斷 電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部 HSE領(lǐng)導小組報告，必要 時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2）、事故現(xiàn)場由項目部HSE領(lǐng)導小

13、組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、 處理工作。項目部HSE領(lǐng)導小組組長接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及 時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部 HSE領(lǐng)導小組成員或事故現(xiàn)場管理人 員，及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）、各施工班組人員，要接受項目部HSE領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各 自崗位職責采取措施，開展工作。a、事故現(xiàn)場搶險人員應(yīng)根據(jù)事故特點，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備 開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、 事故現(xiàn)場內(nèi) 外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救。b、事故現(xiàn)場救護人員應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及 護送受傷

14、人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治。c、 事故現(xiàn)場保護人員應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作?，F(xiàn) 場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定 事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員。d、事故現(xiàn)場應(yīng)保證與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通；隨時與項 目部HSE領(lǐng)導小組保持聯(lián)絡(luò)。4）、項目部HSE領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導小組報告。 對 發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故，必須及時向公司安全生 產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、 性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞 不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領(lǐng)導機構(gòu)的指令。5）、項目部HSE領(lǐng)導小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險 源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即 判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時，應(yīng)立即與應(yīng)急服 務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前，作好救援準備工作： 如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)