江蘇工會勞動法律監(jiān)督條例

1、江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例 江蘇省人大常委會公告第 95 號江蘇省工會勞動法律監(jiān)督條例已由江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會 議于 2012 年1月12日通過，現(xiàn)予公布，自 2012年5月1日起施行。江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會2012 年1月12日第一章 總 則第一條 為了保障和規(guī)范工會勞動法律監(jiān)督，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根 據(jù)中華人民共和國工會法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法等法 律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例所稱工會勞動法律監(jiān)督， 是指工會對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、 保障勞動者合 法權(quán)益情況進(jìn)行的監(jiān)督。第三條 本省行

2、政區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān)督適用本條例。第四條 縣級以上地方各級總工會負(fù)責(zé)組織、 指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律監(jiān) 督。產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、區(qū)域內(nèi)的工會勞動法律 監(jiān)督。基層工會在所在單位開展工會勞動法律監(jiān)督。第五條 地方各級人民政府和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法支持工會開展勞動法律監(jiān)督?？h級以上地方各級人民政府勞動行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、公安、司法行政、工商行政 管理等部門，應(yīng)當(dāng)與同級工會建立勞動法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。第六條 勞動行政部門、 總工會和企業(yè)方面代表組成的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方， 應(yīng)當(dāng)共同研究解決有 關(guān)工會勞動法律監(jiān)督的重大問題。第七條 對

3、遵守勞動法律法規(guī)、 保障勞動者合法權(quán)益成績顯著的用人單位和個人， 地方各級人民 政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。對在工會勞動法律監(jiān)督工作中貢獻(xiàn)突出的工會組織和個人，地方各級人民政府和地方各級總工 會應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。第二章 監(jiān)督組織第八條 工會設(shè)立勞動法律監(jiān)督組織，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)勞動法律監(jiān)督的具體工作。地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域工會設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會?；鶎庸O(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會； 基層工會會員不足二十五人的， 可以設(shè)立勞動法律監(jiān)督員第九條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會、區(qū)域工會的勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé)：（一）對用人單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；（二）對用人

4、單位違反勞動法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的行為組織調(diào)查，向同級工會提出 處理建議；（三）向同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督組織報告用人單位違反勞動法律法規(guī)的重要情況；（四）參與本區(qū)域、本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)勞動關(guān)系重大問題的調(diào)查；（五）辦理上級工會勞動法律監(jiān)督組織交辦的事項(xiàng)，指導(dǎo)和支持下級工會勞動法律監(jiān)督組織開 展工作。第十條 基層工會勞動法律監(jiān)督委員會履行下列職責(zé) :（一）開展勞動法律法規(guī)宣傳，對所在單位遵守勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督；（二）接受對所在單位違反勞動法律法規(guī)行為的情況反映，進(jìn)行調(diào)查，向同級工會提出處理建 議；（三）向同級工會和上級工會勞動法律監(jiān)督組織報告所在單位違反勞動法律法規(guī)的重要情

5、況；（四）辦理上級工會勞動法律監(jiān)督組織交辦的事項(xiàng)。不設(shè)立勞動法律監(jiān)督委員會的，由勞動法律監(jiān)督員履行前款規(guī)定的職責(zé)。第十一條 勞動法律監(jiān)督委員會成員和勞動法律監(jiān)督員 （以下統(tǒng)稱勞動法律監(jiān)督組織成員） 由同 級工會在會員中推選產(chǎn)生，其任期與同級工會委員會任期相同。勞動法律監(jiān)督委員會可以根據(jù)工作需要，聘請社會有關(guān)方面代表和專家擔(dān)任顧問。第十二條 勞動法律監(jiān)督組織成員應(yīng)當(dāng)熱心維護(hù)職工合法權(quán)益， 熟悉勞動法律法規(guī)， 具有履行職 責(zé)所需的業(yè)務(wù)能力。地方各級總工會應(yīng)當(dāng)向勞動法律監(jiān)督組織成員發(fā)放工會勞動法律監(jiān)督證，并組織培訓(xùn)。第十三條 勞動法律監(jiān)督組織成員應(yīng)當(dāng)奉公守法、清正廉潔，不得徇私舞弊、收受賄賂，不得泄

6、 露在履職過程中知悉的個人信息和用人單位的商業(yè)秘密。第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動法律監(jiān)督組織成員履行職責(zé)所需的工作條件。 勞動法律監(jiān)督組 織成員履行職責(zé)需要占用工作時間的，用人單位應(yīng)當(dāng)同意，并不得以占用工作時間等為由扣減其工 資福利。勞動法律監(jiān)督組織成員在任期內(nèi)，用人單位不得無故調(diào)動其工作崗位、降低職級、免除職務(wù)或 者解除勞動合同；其勞動合同期限短于任期的，自動延長至任期期滿，但是個人有嚴(yán)重違反勞動紀(jì) 律或者規(guī)章制度等行為、退休或者本人不愿延長的除外。第三章 監(jiān)督的實(shí)施第十五條 工會對用人單位遵守勞動法律法規(guī)、保障勞動者合法權(quán)益的下列情況進(jìn)行監(jiān)督 :（一）平等就業(yè)情況；（二）勞動合同訂立、履

7、行、變更、解除和終止情況；（三）平等協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況；（四）工資報酬分配、支付和福利待遇落實(shí)情況；（五）工作時間和休息休假制度執(zhí)行情況；（六）安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等勞動安全衛(wèi)生情況；（七）參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險情況；（八）女職工、未成年工、殘疾職工特殊權(quán)益保護(hù)情況；（九）職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況；（十）勞動規(guī)章制度制定、修改和執(zhí)行情況；（十一）職工代表大會等民主管理制度執(zhí)行情況；（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。工會應(yīng)當(dāng)對接受勞務(wù)派遣的用工單位遵守勞動法律法規(guī)、保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益的情況進(jìn) 行監(jiān)督。第十六條 勞動法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)對用人

8、單位遵守勞動法律法規(guī)的情況實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督， 并公布 工作地點(diǎn)和電話等聯(lián)系方式，接受對用人單位違反勞動法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的情況反映。第十七條 勞動法律監(jiān)督組織發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律法規(guī)的行為， 或者接到用人單位違反 勞動法律法規(guī)的情況反映，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，向同級工會報告，并及時調(diào)查；情況重大的，應(yīng)當(dāng)及時 向上一級工會勞動法律監(jiān)督組織報告。第十八條 勞動法律監(jiān)督組織實(shí)施勞動法律監(jiān)督應(yīng)當(dāng)聽取職工和用人單位的意見， 核查事實(shí)， 如 實(shí)記錄；必要時可以進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合。勞動法律監(jiān)督組織實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動法律監(jiān)督組織成員進(jìn)行，并出示工會 勞動法

9、律監(jiān)督證。必要時，上級工會勞動法律監(jiān)督組織可以派員參加調(diào)查。職工申請仲裁、 提起訴訟時需要使用工會實(shí)施勞動法律監(jiān)督獲取的有關(guān)資料的， 工會應(yīng)當(dāng)提供。第十九條 工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動法律監(jiān)督組織調(diào)查情況和處理建議作出處理意見。作岀處理意見前，工會可以根據(jù)需要征求職工、用人單位、企業(yè)代表組織、政府有關(guān)部門和專 家學(xué)者的意見。第二十條用人單位存在違反勞動法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益行為的，工會應(yīng)當(dāng)督促其及時改正，必要時發(fā)岀工會勞動法律監(jiān)督意見書。用人單位接到工會勞動法律監(jiān)督意見書后，應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)作岀處理意見，并書面 告知工會。第二十一條 用人單位未按照工會意見改正違法行為的，縣級以上地方總工會可以

10、向同級勞動行政等有關(guān)部門提岀工會勞動法律監(jiān)督建議書。第二十二條 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的， 工會可以依法要求用人單位糾正、承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。第四章監(jiān)督的支持第二十三條 勞動行政等有關(guān)部門收到工會勞動法律監(jiān)督建議書，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)在 五個工作日內(nèi)立案；認(rèn)為不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。勞動行政等有關(guān)部門立案后，應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時向工會反饋處理結(jié)果。第二十四條勞動行政等有關(guān)部門對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查時，可以邀請同級工會參加。勞動行政等有關(guān)部門在處理違反勞動法律法規(guī)的重大案件時，應(yīng)當(dāng)聽取同

11、級工會意見。第二十五條勞動行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與同級工會建立勞動法律法規(guī)實(shí)施情況通報、定期會商制度，開展勞動法律監(jiān)督合作，共同研究重大問題。第二十六條新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳與工會勞動法律監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)及其實(shí)施情況，加強(qiáng)對違反勞動法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益行為的輿論監(jiān)督。第二十七條 企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應(yīng)當(dāng)支持、配合工會依法實(shí)施勞動 法律監(jiān)督。第五章 法律責(zé)任第二十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，對其處以二千元以上二萬元以下罰款：（一）拒絕或者阻撓工會勞動法律監(jiān)督的；（二）拒絕向工會及其勞動法律監(jiān)督組織提供相關(guān)資料的；（三）提供虛假資料或者隱匿、毀滅資料的。第二十九條違反本條例規(guī)定，對依法履行職責(zé)的工會勞動法律監(jiān)督組織成員和反映情況的職 工，通過調(diào)動工作崗位、扣減工資福利、解除勞動合同等方式進(jìn)行打擊報復(fù)的，由勞動行政部門責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償對依法履行職責(zé)的工會勞動法律監(jiān)督組織成員進(jìn)行侮辱、誹謗、毆打或者故意傷害的，由公安 機(jī)關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條 勞動法律監(jiān)督組織成員違反本條例的規(guī)定， 損害勞動者或者用人單位合法權(quán)益的， 同級工會責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，免除其工會勞動法律監(jiān)督組織成員資