物資管理辦法(20210224222329)

1、第九章 物資管理辦法第一條物資責(zé)任成本管理體制1.1公司在工程項(xiàng)目物資成本控制上實(shí)行三級(jí)管理，即 實(shí)行公司機(jī)物部、項(xiàng)目經(jīng)理部物資部和項(xiàng)目隊(duì)材料室三級(jí)管 理。1.2公司機(jī)物部是工程項(xiàng)目物資成本控制的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。1.2.1負(fù)責(zé)公司物資的計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)、調(diào)撥、統(tǒng)計(jì) 等基礎(chǔ)管理工作。1.2.2加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部物資管理工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。1.2.3負(fù)責(zé)線上料（甲供料除外）的采購(gòu)和供應(yīng)工作。1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施 的主體。1.3.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部物資的監(jiān)督、檢查、計(jì)劃、采購(gòu)、 驗(yàn)收、保管、供應(yīng)、核算、回收等各項(xiàng)基礎(chǔ)物資管理工作。1.3.2加強(qiáng)工地物資，尤其是大堆料的管理，建立分工

2、號(hào)限（定）額供應(yīng)臺(tái)帳，實(shí)行限（定）額發(fā)料。1.3.3制定適合于本項(xiàng)目工程的責(zé)任成本物資管理辦法 并組織實(shí)施。134對(duì)本工程項(xiàng)目的物資消耗總量負(fù)責(zé)，建立物資總 量控制臺(tái)帳，按月對(duì)材料成本的節(jié)超情況進(jìn)行分析，實(shí)行節(jié) 獎(jiǎng)超罰。1.4 項(xiàng)目隊(duì)材料室是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施的的 基層單位1.4.1按限（定）額控制領(lǐng)料及發(fā)放，嚴(yán)格控制支出。1.4.2按月對(duì)班組開展材料核算工作，分析節(jié)超原因， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)糾正。1.4.3做好現(xiàn)場(chǎng)料具的回收、保管和保養(yǎng)工作，做到工 完料盡。第二條物資基礎(chǔ)管理2.1 物資計(jì)劃管理根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部提供的物資需用量核算表，項(xiàng)目 經(jīng)理部物資部編制物資申請(qǐng)計(jì)劃，按照ECTCE

3、-MP-12物資采購(gòu)和管理程序文件的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)和審批。對(duì)批準(zhǔn)采購(gòu)的物資編制物資米購(gòu)計(jì)劃表，經(jīng)理部?jī)?nèi)部審批后進(jìn)行米購(gòu)。2.2 物資采購(gòu)管理221經(jīng)理部根據(jù)自身實(shí)際情況確定采購(gòu)方式，建立健全物資采購(gòu)決策程序2.2.2物資采購(gòu)工作執(zhí)行 ECTCE-MP-12物資采購(gòu)和管理 程序文件的規(guī)定。2.2.3采購(gòu)工作實(shí)施前要進(jìn)行一次全面的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì) 綜合單價(jià)、質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、履約能力、售后服務(wù)等因素 進(jìn)行評(píng)估，確定合格物資供方后，組織物資采購(gòu)。2.2.4對(duì)大宗物資的采購(gòu)要遵循公開、公平、公正的原則，逐步推行物資招標(biāo)采購(gòu)制度，努力降低材料成本。2.2.5采購(gòu)過程中要加強(qiáng)物資執(zhí)法監(jiān)察力度，杜絕非物資人員采購(gòu)

4、和單位領(lǐng)導(dǎo)采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。2.3 物資驗(yàn)收、貯存和發(fā)放管理2.3.1物資入庫貯存前需按ECTCE-MP-12物資采購(gòu)和管理程序文件的規(guī)定對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)證。2.3.2物資貯存與發(fā)放執(zhí)行鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程233項(xiàng)目經(jīng)理部物資部應(yīng)對(duì)影響環(huán)境因素的物資（易 燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品，廢棄物）制定相應(yīng)的管理辦法。2.4 周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具管理2.4.1周轉(zhuǎn)材料的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003103 號(hào)文關(guān)于下發(fā)周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥、回撤入庫管理暫行辦法的通 知。2.4.2小型機(jī)具的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003102 號(hào)文關(guān)于下發(fā)中鐵四局八分公司小型機(jī)具管理辦法的通知。2.5 物資節(jié)約、節(jié)能管理2.5.1根據(jù)集團(tuán)

5、公司下達(dá)的物資節(jié)約、節(jié)能指標(biāo)，公司 機(jī)物部分解后下達(dá)給各單位。2.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部物資部積極并合理地開展物資節(jié)約、 節(jié)能工作并將節(jié)約指標(biāo)納入責(zé)任成本考核之中。第三條物資責(zé)任成本控制項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目所需材料必須實(shí)行價(jià)、 量雙控，建立一套切實(shí)可行的物資責(zé)任成本控制程序，確保 材料成本的降低，提高經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)物資部門要對(duì)下級(jí)單 位的物資責(zé)任成本工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。3.1 材料責(zé)任單價(jià)控制材料責(zé)任單價(jià)作為實(shí)行物資責(zé)任成本考核的價(jià)格基礎(chǔ)， 應(yīng)該是包含原材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、管理費(fèi)等在內(nèi)， 體現(xiàn)原材料的綜合采購(gòu)成本。3.1.1材料責(zé)任單價(jià)的確定3.1.1.1甲供、公司供物資以供應(yīng)單價(jià)做為

6、責(zé)任單價(jià)。3.1.1.2自購(gòu)物資，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過詳盡真實(shí)地對(duì)施工地區(qū)各類材料的市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查，結(jié)合預(yù)算單價(jià)制定合理 的材料責(zé)任單價(jià)。3.1.2材料采購(gòu)單價(jià)的控制3.1.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部為材料責(zé)任成本價(jià)的控制的 主體，物資采購(gòu)應(yīng)圍繞材料責(zé)任單價(jià)，在比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn) 輸?shù)幕A(chǔ)上選擇最優(yōu)，努力降低采購(gòu)成本。3.1.2.2 對(duì)工程中需用的主要物資及其他大宗物資，項(xiàng) 目經(jīng)理部物資部應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)，選擇最佳的進(jìn) 貨時(shí)間。3.123在采購(gòu)環(huán)節(jié)中，以責(zé)任單價(jià)為基準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)部門及個(gè)人進(jìn)行考核，在考慮價(jià)格異常變動(dòng)因素的前提下，對(duì)于綜合采購(gòu)單價(jià)低于責(zé)任單價(jià)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，高于責(zé)任單價(jià)的， 給予相應(yīng)的經(jīng)

7、濟(jì)處罰。3.2 材料消耗數(shù)量的控制3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部物資部依據(jù)鐵四總工 1993382 號(hào)文 鐵路施工物資消耗定額，結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，確定主要 材料及其他大消耗量物資的消耗定額，其他不能實(shí)行數(shù)量控 制的零星物資實(shí)行金額控制。3.2.2項(xiàng)目物資部建立分工號(hào)“限（定）額供應(yīng)臺(tái)帳” ， 確定供應(yīng)總量及分工號(hào)供應(yīng)數(shù)量，對(duì)材料消耗實(shí)行分工號(hào)總 量控制。3.2.3對(duì)于因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的材料消耗量的增減，項(xiàng)目 物資部應(yīng)及時(shí)修訂材料供應(yīng)總量，各項(xiàng)目隊(duì)材料室依據(jù)項(xiàng)目 物資部的變更數(shù)量修訂對(duì)班組的發(fā)料數(shù)量。3.2.4項(xiàng)目物資部根據(jù)“限（定）額供應(yīng)臺(tái)帳”實(shí)行限（定）額發(fā)料，如有超耗部分應(yīng)分析原因，并由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后

8、再行發(fā)放325各項(xiàng)目隊(duì)按核定的消耗數(shù)量及消耗金額，根據(jù)施 工進(jìn)度實(shí)行限（定）額發(fā)料，如有超耗部分應(yīng)分析原因，并 由項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后再行發(fā)料。326各項(xiàng)目隊(duì)在實(shí)行限（定）額發(fā)料的同時(shí)應(yīng)積極開 展剩余料回收、以舊換新、修舊利廢、節(jié)約代用等多項(xiàng)工作， 以節(jié)約材料費(fèi)用支出。3.3 材料儲(chǔ)備的控制3.3.1項(xiàng)目物資部對(duì)工程的原材料、燃料及輔助用料的 儲(chǔ)備進(jìn)行控制。甲供和集團(tuán)供物資應(yīng)充分利用甲方或集團(tuán)的 庫存資源，減少資金占用。對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)物資在不影響施工的 前提下，盡量利用供應(yīng)商庫存，降低庫存和實(shí)行零庫存，有 效降低材料的儲(chǔ)備費(fèi)用，加速資金的周轉(zhuǎn)。3.3.2對(duì)因市場(chǎng)變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性儲(chǔ)備，必須由項(xiàng)目經(jīng) 理批準(zhǔn)

9、后方可實(shí)施。3.3.3對(duì)使用周期長(zhǎng)，用量大的物資，項(xiàng)目經(jīng)理部可采取供應(yīng)鏈的模式，選擇長(zhǎng)期合作伙伴，定期結(jié)算，減少資金的占用334項(xiàng)目物資部及項(xiàng)目材料室要認(rèn)真做好材料的保管 保養(yǎng)工作，防止材料損壞、變質(zhì)和丟失，減少材料在保管中 的損耗。3.4 材料責(zé)任成本考核3.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的責(zé) 任成本物資管理辦法，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，并成立相應(yīng)的考評(píng)小 組?？荚u(píng)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、物資人員 和項(xiàng)目隊(duì)人員組成。材料3.4.2材料米購(gòu)單價(jià)的考核對(duì)象為物資米購(gòu)部門， 消耗數(shù)量的考核對(duì)象為項(xiàng)目隊(duì)。3.4.3財(cái)務(wù)部門對(duì)物資采購(gòu)成本和責(zé)任成本單價(jià)做比 較，填制物資采購(gòu)核算表，并提出獎(jiǎng)懲建議。對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng) 異常的物資，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后可考慮調(diào)整責(zé)任成本單價(jià)。3.4.4項(xiàng)目隊(duì)材料室應(yīng)于月末根據(jù)領(lǐng)料及發(fā)料數(shù)量分工 號(hào)填報(bào)物資動(dòng)態(tài)表，工程部門每月統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目隊(duì)完成的實(shí)物 工作量，物資部門根