北京市餐廚垃圾處理經(jīng)驗介紹

1、北京市餐廚垃圾處理經(jīng)驗介紹妥善處理城市餐廚垃圾對保障城市正常運營、 改善城市環(huán)境、 保障人們生活健康具有重要意義。 北京市委市政府高度重視餐廚垃圾處理工作， 把餐廚垃圾資源化處理問題作為實現(xiàn)資源綜合利用和改善民生問題的有效手段來抓，將餐廚垃圾的規(guī)范化管理納入了北京市 “十一五”時期生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 中， 提出了到 2010年底前全市餐廚垃圾全部實現(xiàn)資源化處理的目標(biāo)。 在各相關(guān)部門的共同努力下， 我市餐廚垃圾處理工作取得了一定的成效。 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：基本情況目前，我市餐廚垃圾日產(chǎn)生量約為 1200 噸（ 44 萬噸 /年） 。其中，城區(qū)日產(chǎn)生餐廚垃圾約為970 噸（ 35萬噸/年

2、）；郊區(qū)縣日產(chǎn)生230 噸（ 8.4 萬噸 /年）。預(yù)計到 2010 年本市餐廚垃圾日產(chǎn)生量約為1450 噸（ 53 萬噸 / 年） 。其中，城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)生量1206 噸（ 44 萬噸/年），郊區(qū)縣餐廚垃圾日產(chǎn)生量244 噸（ 9 萬噸 /年） 。 “十五 ”期間，我市積極探索和研究餐廚垃圾相關(guān)配套政策和處理技術(shù)， 全市餐廚垃圾處理狀況有所改善， 但是一些非正規(guī)的餐廚垃圾處理現(xiàn)象依然存在， 餐廚垃圾收集處理過程中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。 一是非正規(guī)處置， 存在衛(wèi)生安全隱患。 非正規(guī)處置點如養(yǎng)豬戶、 非法地溝油煉制點等與餐廚垃圾產(chǎn)生單位之間形成了買賣關(guān)系， 并定時上門收購。大量餐廚垃圾直接用于養(yǎng)

3、豬或煉制地溝油，而 “泔水豬 ”和地溝油又回到我們的食物鏈中， 造成衛(wèi)生安全隱患。 一些餐廚垃圾產(chǎn)生量較少的單位， 則將餐廚垃圾直接混入生活垃圾中，增加了后端生活垃圾處理的難度。二是處理設(shè)施能力不足。到2010 年本市餐廚垃圾日產(chǎn)生量將達到 1450 噸，而目前日處理能力僅是200 噸，缺口很大，亟需加大能力建設(shè)。 三是收集運輸系統(tǒng)不完善。 除正規(guī)收集企業(yè)外， 目前大多數(shù)餐廚垃圾收集運輸工具以人力三輪車和小型機動車為主。 沒有密封， 車輛上路行駛時造成沿途環(huán)境污染。四是政策機制不健全。 缺乏相關(guān)政策法規(guī)， 價格機制、 監(jiān)督執(zhí)法制度尚未建立， 運用市場化、企業(yè)化的方式建設(shè)餐廚垃圾處理廠面臨很多困

4、難，企業(yè)參與投資的積極性不高。嘲箱閏屬鈔瘞睞楊尻賴： th主要工作我市堅持以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、技術(shù)先進、能力適度超前的原則， “十一五 ”期間加大餐廚垃圾處理能力建設(shè)，實現(xiàn)餐廚垃圾的規(guī)范化管理。目前，已建成餐廚垃圾處理廠1座，在建2座。溝燧金富愛稽譴凈禍測。（1） 制定規(guī)劃，合理布局。為加快餐廚垃圾的規(guī)范管理，我市明確將餐廚垃圾處理列入在北京市 “十一五 ”時期餐廚垃圾收集處理建設(shè)實施方案 ，進一步明確了 “十一五 ”時期我市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)的總體思路、 目標(biāo)、 主要任務(wù)等。 根據(jù)各區(qū)縣餐廚垃圾產(chǎn)生量及收集運輸設(shè)施狀況，對我市餐廚垃圾處理廠的選址進行合理

5、規(guī)劃布局。到 2010 年全市規(guī)劃建設(shè)5 座大型集中處理設(shè)施，覆蓋城八區(qū)、昌平、大興、通州部分地區(qū)；部分遠郊區(qū)縣結(jié)合糞便消納設(shè)施， 共增加 7 套餐廚垃圾處理設(shè)備。 5 座大型集中處理設(shè)施日處理能力為 200 噸或 400噸，對城八區(qū)以及昌平、大興、通州部分地區(qū)實行集中處理； 7 套餐廚垃圾處理設(shè)備處理規(guī)模需滿足當(dāng)?shù)靥幚硇枨蟆堹悩庆o淑mb羽驟。（2） 加大餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。 為加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)進度，提高運營效率，我市先后采用了代建制、 政府直接投入和利用德國貸款等多種模式， 建設(shè)餐廚垃圾大型集中處理設(shè)施。 目前， 采用德國貸款建設(shè)的南宮餐廚垃圾處理廠已投產(chǎn)運行， 采用代建制模式建

6、設(shè)的董村餐廚垃圾處理廠正在建設(shè)中， 采用政府直接投入模式的高安屯餐廚垃圾處理廠也已開工建設(shè)。 懷柔餐廚垃圾處理廠已建成并正在調(diào)試中。 在海淀區(qū)、 奧運村等地建成了餐廚垃圾資源化處理示范站，解決了周邊地區(qū)的餐廚垃圾處理問題。實現(xiàn)了對122 家奧運簽約飯店、31 個奧運在京比賽場館以及2 個大型餐館等155 家單位餐廚垃圾的規(guī)范管理， 日處理量 200噸。r鋼極鎮(zhèn)檜豬錐h苣。（3） 規(guī)范餐廚垃圾收運方式。 進一步加強餐廚垃圾收集運輸方式的監(jiān)管力度， 根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生源周圍情況、 與處理廠的距離等具體情況， 目前， 采用兩種餐廚垃圾收運方式。 一是直接收運方式。 由專用收運車輛從餐廚垃圾產(chǎn)生點直接運

7、往餐廚垃圾處理廠。 此種方式簡單方便， 減少中間環(huán)節(jié)， 適合餐廚垃圾產(chǎn)生量較大且餐廚垃圾產(chǎn)生單位相對集中、 運輸距離比較近的地區(qū)。 二是轉(zhuǎn)運收運方式。 首先將餐廚垃圾運往收集站 （收集站的收集量約為 1 噸 5噸） ， 然后由收運車輛從收集站運往餐廚垃圾處理廠。 該種收運方式主要適合城區(qū)道路狹窄、交通擁擠， 餐廚垃圾產(chǎn)生量小和分散的地區(qū)。 各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本地區(qū)餐廚垃圾的收集運輸管理，建設(shè)餐廚垃圾收集站及購置運輸車輛、收集器具，實行分散收集，統(tǒng)一運輸。彈貿(mào)攝爾霽斃撰磚鹵尻詒爾。主要體會（一） 領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視餐廚垃圾處理工作， 多次對此項工作做出全面部署， 成立了由市發(fā)展改革委

8、、 市市政管委、 市財政局等相關(guān)部門組成的長效綜合協(xié)調(diào)管理和聯(lián)動機制， 負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)大型設(shè)施建設(shè)規(guī)劃用地、 項目立項審批等事項， 研究制定政策和監(jiān)督落實，特別是在處理廠選址等重大問題上，多次召開協(xié)調(diào)會，給予積極解決。ii養(yǎng)技篋飆鱗戀類蔣薔黑施及（二）注重試點先行、采用先進技術(shù)。在設(shè)施建設(shè)上，先期在大型餐飲企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等餐廚垃圾產(chǎn)生集中的地區(qū)建設(shè)小規(guī)模餐廚垃圾試點站， 經(jīng)運行調(diào)試后， 在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用； 在回收體系上， 市環(huán)衛(wèi)集團分別在居民社區(qū)、 餐飲街等地區(qū)開展餐廚分類收集試點工作。在技術(shù)選擇上， 依據(jù)北京市節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)推廣計劃， 結(jié)合試點建設(shè)情況， 對比篩選出幾種先進的餐廚垃圾處

9、理技術(shù)用于本市餐廚垃圾處理，如微生物好氧發(fā)酵工藝。廈礴懇蹣駢畤h繼騷嗇癩。（3） 資金保障、積極推進。根據(jù)本市城市功能區(qū)分類， 市政府按照不同比例安排資金支持全市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建成后可解決全市餐廚垃圾的處理問題。 5 座大型餐廚垃圾集中處理設(shè)施、 城市發(fā)展新區(qū)處理設(shè)施、 生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)設(shè)施分別由市政府安排100%、 50%和 70%投資，其余資金區(qū)縣配套。煢楨廣鯽解選塊網(wǎng)踴淚鍍齊。（4） 強化宣傳引導(dǎo)。 結(jié)合每年舉辦的中國北京國際節(jié)能環(huán)保展覽會， 通過采取宣傳工作進社區(qū)的方式， 加大餐廚垃圾源頭分類宣傳力度， 提高市民及餐廚垃圾產(chǎn)生單位規(guī)范移交和處置餐廚垃圾的意識和行動。鵝婭盡揖鶴慘詰。下

10、一步工作計劃按照 “集中處理為主、相對集中處理為輔” 的原則，利用國內(nèi)外先進技術(shù)，以政府投資為主，集中力量建設(shè)一批餐廚垃圾資源化處理設(shè)施。采取 “協(xié)調(diào)配合、各司其責(zé)、分級管理、社會參與 ” 的綜合管理方針，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；氖者\隊伍，通過 “由里向外、重點突出、疏堵結(jié)合、循序漸進”的方式，力爭2-3年內(nèi)實現(xiàn)餐廚垃圾的資源化處理。叢叢媽翅為贍債蛭練浮楮撻。（一）加快餐廚垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)，保障運營。按照我市出臺的北京市“十一五 ”時期餐廚垃圾收集處理建設(shè)實施方案 ，完成 4 座餐廚垃圾大型集中處理設(shè)施加設(shè)及遠郊區(qū)縣的糞便消納設(shè)施增加餐廚垃圾處理設(shè)備。 同時， 市財政加大對設(shè)施運行的支持力度

11、， 保障現(xiàn)階段處理廠的正常運營。 鼓勵社會專業(yè)公司參與運營， 逐步實現(xiàn)餐廚垃圾收運、 處理市場化。3tm圣橫蕨齦訝驊汆ku。（2） 繼續(xù)大力推進餐廚垃圾管理政策體系建設(shè)。 加強源頭監(jiān)管， 實行餐廚垃圾排放登記制度， 由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和許可餐廚垃圾設(shè)施服務(wù)區(qū)域。 建立餐廚垃圾產(chǎn)生單位的餐廚垃圾排放、 處理的信息平臺， 餐飲企業(yè)的餐廚垃圾的排放登記納入衛(wèi)生許可的監(jiān)管范疇。 研究制定餐廚垃圾處理收費管理辦法， 建立餐廚垃圾的計量收費機制。 研究對餐廚垃圾資源化處理新技術(shù)， 以及對投資者、 運營者的政府補貼方案等方面的內(nèi)容。 研究制定餐廚垃圾收集容器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、餐廚垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滲嗆儼

12、勻謂鱉調(diào)硯金帛（3） 積極推進餐廚垃圾相對集中資源化處理。在餐飲街、高校集中區(qū)、大型度假培訓(xùn)中心等餐廚垃圾產(chǎn)生集中的地區(qū)， 采取相對集中模式建設(shè)小規(guī)模的餐廚垃圾處理站， 服務(wù)于周邊地區(qū)餐館、 學(xué)校以及企事業(yè)單位，緩解餐廚垃圾集中收運壓力，降低收集運輸成本，實現(xiàn)餐廚垃圾短運距離資源化處理， 初步形成集中與相對集中相結(jié)合、 技術(shù)先進的資源利用型處理 網(wǎng)絡(luò)。錢臥瀉聯(lián)圣騁睨縫勘。（三） 探索新技術(shù)新方法的試點建設(shè)。 積極利用資源化新技術(shù)處理地溝油和餐廚垃圾， 提煉生物柴油、 乙醇等再生資源產(chǎn)品， 探索發(fā)揮市場機制作用的建設(shè)和運行模式。 推進居住小區(qū)垃圾分類示范建設(shè)， 鼓勵廚余垃圾源頭資源化處理。 創(chuàng)建

13、垃圾分類示范小區(qū)， 為每個小區(qū)統(tǒng)一制作、免費發(fā)放環(huán)保分類垃圾袋， 實現(xiàn)垃圾分類投放、 廚余垃圾源頭資源化處理，探索計量收費機制，建立分類收集、分類運輸和分類處理的示范工程。攤鳳襪備音晴1輪爛薔幸艮贏。（四）廣泛宣傳發(fā)動、形成全社會參與的良好氛圍。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、海報等媒體，廣泛開展多種形式的宣傳，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任意識落實到每個單位、每個家庭、每個市民。 增強餐廚垃圾產(chǎn)生、 收運、處理單位及從業(yè)者的遵紀(jì)守法意識、 監(jiān)督意識及環(huán)境意識，建立社會公眾的監(jiān)督舉報制度，形成良好的社會氛圍。嬲熟俁閹圄閶鄴錢物那又。實施專項管理推進資源利用上海市餐廚垃圾處理管理工作經(jīng)驗介紹餐廚垃圾處理管理是

14、一項發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、 保障人民群眾身體健康、 維護城市市容環(huán)境整潔的重要工作。近年來，上海市將餐廚垃圾處理作為生活垃圾資源化利用的一項重要內(nèi)容，于2005 年 4 月 1 日起正式實施上海市餐廚垃圾處理管理辦法 （市政府第 45 號令） ，標(biāo)志著上海市餐廚垃圾處理管理納入了依法管理的軌道。 通過三年多年的推進實施， 取得了一定成效，但也存在不少困難和問題。下面將上海市餐廚垃圾處理管理工作開展情況介紹如下： 壇 搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴躋耿。 基本情況上海市餐廚垃圾分廚余垃圾和廢棄食用油脂兩類，據(jù)統(tǒng)計， 2008 年我市每天廚余垃圾實際收運量約 500 噸、 廢棄食用油脂收運量約 30 噸； 目前我市共有

15、41 家廚余垃圾收運企業(yè)、 18家廢棄食用油脂收運企業(yè)，收運人員共計670 名，共有 69 輛密閉型廚余垃圾專用收運車；全市共有 7 家廚余垃圾處置廠在運行，日處置能力約 600 噸，主要產(chǎn)品為動物飼料添加劑、有機肥料；本市通過招投標(biāo)確定的兩家廢棄食用油脂處置廠，一家已于今年4 月竣工投產(chǎn)，日處置能力 35 噸；另一家正在調(diào)整處置工藝， 預(yù)計今年底將試運行，日處置能力 30 噸。廢棄食用油脂通過規(guī)范處置后的主要產(chǎn)品為生物柴油。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅建摹。主要工作根據(jù)本市餐廚垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀、 市場運行及管理體制等具體情況和特點， 我們有針對性地采取 一系列管理措施。1 .建章立制， 不斷夯實管理

16、基礎(chǔ)。 依據(jù)法規(guī)制定了一系列管理制度并逐步推進落實， 包括 上海市餐廚垃圾處理管理實施方案 、上海市餐廚垃圾分類處理管理辦法問答手冊 、上海市餐廚垃圾處理管理實務(wù)手冊 、 “關(guān)于餐廚垃圾產(chǎn)生單位實施自行收運的相關(guān)要求”等。同時對各級管理人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，對社會單位開展了多種形式的宣傳。簪曇jw遙閆擷凄屆標(biāo)2 .明確職責(zé)，基本建立管理網(wǎng)絡(luò)。一是由市局牽頭與市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市工商局、市技監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市文廣局等職能部門組建了 “餐廚垃圾管理工作聯(lián)席會議” ，通報、研究相關(guān)情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動；二是建立了市、區(qū)、街道三級餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)， 明確了產(chǎn)生單位日常管理、 收運單

17、位行業(yè)管理、 處置單位監(jiān)督管理的職責(zé)和任務(wù)；三是將餐廚垃圾處理管理納入市容環(huán)境衛(wèi)生綜合考評體系。鋪鵬蹤韋麟余翟飆銃。3 .定期申報，積極開展源頭管理。根據(jù)法規(guī)要求，餐廚垃圾產(chǎn)生單位每年年初向所在地市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報餐廚垃圾的種類和產(chǎn)生量， 并按規(guī)定繳納餐廚垃圾處理費。 據(jù)統(tǒng)計， 2008年本市餐廚垃圾申報受理單位共受理了 6580 余家單位的申報，申報率達到 67% ，申報的餐廚垃圾總量為 660 噸 /日。在加強申報受理工作的同時，要求產(chǎn)生單位必須將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集， 并對收集容器的規(guī)格、標(biāo)識、 密閉化及日常維護、 環(huán)境衛(wèi)生等方面作了明確規(guī)定。h顏震彥決綏吉商飴夏錦1g瓊。4

18、. “捆綁 ”運輸，逐步規(guī)范收運隊伍。根據(jù)法規(guī)要求，餐廚垃圾收運單位的確定，應(yīng)當(dāng)是在同一區(qū)域內(nèi)的生活垃圾收運單位， 并且應(yīng)取得本市餐廚垃圾收集、 運輸服務(wù)資質(zhì)許可。 管理部門對本區(qū)內(nèi)的餐廚垃圾收運隊伍進行了梳理和整編， 實現(xiàn)了 “捆綁 ”運輸； 針對餐廚垃圾的特性，研制餐廚垃圾專用收集車，有效解決跑、冒、滴、漏等問題；并在 “收運設(shè)施（設(shè)備） 、從業(yè)服裝、標(biāo)識、上崗證”等方面逐步統(tǒng)一，收運行為逐步規(guī)范。貓蠶!繪燎if誅髏既尻獻明隊5 .綜合利用，大力推進處置系統(tǒng)建設(shè)。 加強和規(guī)范處置系統(tǒng)建設(shè)， 實現(xiàn)餐廚垃圾處置資源化、無害化是一項十分重要的工作。 一是根據(jù)本市生活垃圾經(jīng)營性清掃、 收集、 運輸

19、和處置服務(wù)審批的要求， 對餐廚垃圾處置單位進行審核， 對不符合規(guī)定的及時督促整改； 二是加強處置能力建設(shè)， 通過政府適當(dāng)投入或購買服務(wù)積極引導(dǎo)社會參與， 并通過招投標(biāo)實現(xiàn)處置項目市場化運作， 近年來新建、 擴建并優(yōu)化了一批廚余垃圾處置設(shè)施和廢棄食用油脂處理設(shè)施， 使之能滿足目前的處置需要； 三是聯(lián)合農(nóng)委等部門就如何規(guī)范處理行為、 建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進行了初步研究，以進一步提升行業(yè)形象和資源化利用水平。鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔口箭牙。6 .整合資源，主動強化社會監(jiān)督。一是與上海市餐飲行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位生活后勤協(xié)會、市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會等共同組織研討加強餐廚垃圾源頭管理和處置管理的有效途徑； 二是組建餐廚垃圾

20、管理社會監(jiān)督小組， 聘請了十名社會監(jiān)督員， 對本市的餐廚垃圾收運、 處理開展社會監(jiān)督， 提出工作建議， 協(xié)助管理部門開展行業(yè)管理； 三是各級管理部門采取各種形式開展社會宣傳活動，先后多次向社會發(fā)放了數(shù)萬余冊宣傳手冊，并針對產(chǎn)生單位發(fā)放了告知書。橫氽if簧碩飩琴齦話鷲咒激。7 .抓住重點，適時開展執(zhí)法檢查。以餐飲單位集中區(qū)域為重點區(qū)域、以餐廚垃圾的非法收運和非法處置現(xiàn)象為重點打擊對象、 有計劃有重點地開展執(zhí)法整治行動。 據(jù)統(tǒng)計， 法規(guī)實施以來，管理及執(zhí)法部門共出動2500 多人次，依法查處非法收運兩輪車1000 多輛及運輸卡車40多輛，沒收非法收運桶800多只，收繳餐廚垃圾 280噸左右。輒峰隔

21、槿跳相翱1虢滎蟒鐲。三年多來， 在國務(wù)院發(fā)改委、 建設(shè)部等部門的關(guān)心指導(dǎo)下， 上海的餐廚垃圾處理管理工作取得一定進展， 全市餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)基本建成， 餐廚垃圾收運處置系統(tǒng)初步建立， 餐廚垃圾非法處置現(xiàn)象得到一定遏制，餐廚垃圾產(chǎn)生單位的社會責(zé)任意識有所增強。但與法規(guī)要求、兄弟省市相比，還有不少差距，這次研討會為我們提供了很好的學(xué)習(xí)平臺。堯側(cè)閨藕絳ib旬!j蝙三、主要問題及原因分析我們在餐廚垃圾處理管理和資源化利用上雖取得一些成效，但是面臨的困難和問題還不少，有些還比較突出，主要有以下幾方面：識金昆縊蝶竟嗜儼凄儂減。1、資源化利用技術(shù)水平較低?，F(xiàn)投入運營的廚余垃圾處置設(shè)施中，主要以制作飼料添加劑

22、和有機肥料為主，從加工工藝上來看，技術(shù)水平普遍不高，作業(yè)環(huán)境較差、產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品銷售比較困難； 尤其是目前餐廚垃圾處置技術(shù)規(guī)范、 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺， 國家相關(guān)補貼政策未能充分享受，影響到餐廚垃圾資源利用、處理管理的可持續(xù)發(fā)展。7栗!餓勞月鼠錯癇嫦脛汆然有。2、全過程監(jiān)管力度有待加強。餐廚垃圾的處理和管理從法規(guī)的制度設(shè)計上應(yīng)該說比較健全的，但在執(zhí)行中還存在缺位現(xiàn)象，如對收運、 處置的行業(yè)管理還不規(guī)范、對餐飲企業(yè)集中區(qū)域日常監(jiān)控、 執(zhí)法還時有空檔； 社會管理的合力特別是相關(guān)職能部門之間的緊密協(xié)作還要進一步力口強朧若教i滅縈歡；1簟；鷲金帛聰櫻。3、 非法收運和處置現(xiàn)象尚未杜絕。 非法收運已由自

23、行車掛桶轉(zhuǎn)變?yōu)閹截涇嚕?隱蔽性增強；非法收運、 處置行為有時跨省市發(fā)生， 這些給管理執(zhí)法都帶來新的困難， 影響了規(guī)范收運處置的工作成效。鯊胃輸，出襁金甲濟曜統(tǒng)康搖飭。產(chǎn)生上述問題的主要原因是多方面的：一是相關(guān)管理部門對餐廚垃圾處理管理工作的重要性的認(rèn)識還有待進一步加強。 餐廚垃圾不同于一般的生活垃圾， 要充分認(rèn)識到加強餐廚垃圾處理管理對維護人民生命健康、 維護城市環(huán)境衛(wèi)生公共安全的重要意義；碩頑諂攆棒揣爨敬鷺膠。二是在管理機制、管理方法上研究得還不深入，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)的手段的能力還不夠；部門之間的無縫銜接還亟待加強。闋擻麟媛遷擇植秘麗垠。四、對策建議1、加強餐廚垃圾處置產(chǎn)業(yè)引

24、導(dǎo)鼓勵廚余垃圾處置企業(yè)加強研發(fā)力度，提升技術(shù)水平，引導(dǎo)其積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)整，試點以寵物飼料為突破口， 徹底清除 “食物鏈” 隱患；引導(dǎo)廢棄食用油脂處置企業(yè)降低處置成本、 提高產(chǎn)品附加值， 提升企業(yè)競爭力； 同時將餐廚垃圾的處置設(shè)施建設(shè)盡快納入城市生活廢棄物處置規(guī)劃， 使處置企業(yè)在用地、 稅費等方面能得到優(yōu)先、 優(yōu)惠保障，提升其市場生存、發(fā)展的能力。量嚕螂富貿(mào)懇彈演頷泉紛金l。2、逐步提高餐廚垃圾收運、處置市場準(zhǔn)入。積極主動協(xié)調(diào)畜牧業(yè)管理部門，建議主管部門盡快制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 以規(guī)范廚余垃圾處置產(chǎn)品的銷售； 同時與相關(guān)職能部門協(xié)同研究進一步提高餐廚垃圾收運、處置市場準(zhǔn)入門檻，限制、淘汰生產(chǎn)落后、環(huán)境惡劣，產(chǎn)品附加值低的收運,處置企業(yè)。缸鶴資贏隼晴孫滋御贅漉。3、研究實施“行政監(jiān)管 +經(jīng)濟調(diào)節(jié) +技術(shù)監(jiān)控 ”的 “三合一 ”管理模式行政監(jiān)管：各級管理部門聯(lián)手城