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文檔簡介
1、南寧市政府集中采購中心 nnzc2013-2011a公開招標文件南寧市政府采購市政工程施工招標文件鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程項目編號:nnzc2013-2011a審批編號:2012nccyw423 招 標 人:南寧市地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司 代理機構(gòu): 南寧市政府集中采購中心2013年1月112目錄第一章 招標公告6第二章 投標人須知8投標人須知前附表81總則162招標文件173投標文件184投標205開標206評標217合同授予218紀律和監(jiān)督229、需要補充的其他內(nèi)容2310、電子招標投標23第三章 評標辦法(經(jīng)評審的合理低投標價法)24評標辦法前附表241、評標方法262、評審標
2、準263、評標程序26第四章 合同條款及格式29第一節(jié) 通用合同條款291、一般約定292發(fā)包人義務(wù)333、監(jiān)理人334、承包人345材料和工程設(shè)備376、施工設(shè)備和臨時設(shè)施397交通運輸398測量放線409施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4010進度計劃4211、開工和竣工4212暫停施工4313工程質(zhì)量4414試驗和檢驗4515變更4616價格調(diào)整4817計量與支付4918竣工驗收5319、缺陷責任與保修責任5520、保險5621、不可抗力5722、違約5823、索賠6024、爭議的解決61第二節(jié) 專用合同條款631.一般約定631.4合同文件的優(yōu)先順序631.5合同協(xié)議書641.6圖紙和承包
3、人文件641.7聯(lián)絡(luò)652.發(fā)包人義務(wù)652.3提供施工場地652.4協(xié)助承包人辦理證件和批件662.5組織設(shè)計交底662.8其他義務(wù)663.監(jiān)理人663.1監(jiān)理人的職責和權(quán)力663.3監(jiān)理人員663.4監(jiān)理人的指示664.承包人674.1承包人的一般義務(wù)674.1.8為他人提供方便674.1.10其他義務(wù)674.2履約擔保684.2.1履約擔保的形式和金額684.2.2履約擔保的有效期684.2.3履約擔保的退還684.3分包684.5承包人項目經(jīng)理694.11不利物質(zhì)條件695.材料和工程設(shè)備695.1承包人提供的材料和工程設(shè)備695.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備706.施工設(shè)備和臨時設(shè)施
4、706.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施706.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時設(shè)施706.4施工設(shè)備和臨時設(shè)施專用于合同工程707.交通運輸707.1道路通行權(quán)和場外設(shè)施707.2場內(nèi)施工道路707.4超大件和超重件的運輸708.測量放線708.1施工控制網(wǎng)709.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護719.2承包人的施工安全責任719.3治安保衛(wèi)719.4環(huán)境保護7110.進度計劃7110.1合同進度計劃7110.2合同進度計劃的修訂7111.開工和竣工7211.3發(fā)包人的工期延誤7211.4異常惡劣的氣候條件7211.5承包人的工期延誤7211.6工期提前7212.暫停施工7212.1承包人暫停施工
5、的責任7212.4暫停施工后的復工7213.工程質(zhì)量7313.2承包人的質(zhì)量管理7313.3承包人的質(zhì)量檢查7313.4監(jiān)理人的質(zhì)量檢查7313.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查7313.7質(zhì)量爭議7315.變更7315.5承包人的合理化建議7416.價格調(diào)整7417.計量與支付7417.1計量7417.2預付款7517.3工程進度付款7618.竣工驗收7618.2竣工驗收申請報告7618.3驗收7718.5施工期運行7718.6試運行7718.7竣工清場7718.8施工隊伍的撤離7718.9中間驗收7719.缺陷責任與保修責任7819.7保修責任7820.保險7820.1工程保險7820.4第三者
6、責任險7820.5其他保險7820.6對各項保險的一般要求7820.6.1保險憑證7821.不可抗力7921.1不可抗力的確認7921.3不可抗力后果及其處理7921.3.1不可抗力造成損害的責任7924.爭議的解決7924.1爭議的解決方式79第三節(jié) 合同附件格式82第三節(jié) 合同附件格式82附件一:合同協(xié)議書82附件二:承包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表86附件三:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備一覽表87附件四:質(zhì)量保修書格式錯誤!未定義書簽。第五章 工程量清單901、工程量清單說明902、投標報價說明903、其他說明93第六章 圖 紙94第七章 技術(shù)標準和要求95第八章 投標文件格式96資格審查
7、申請書97一、 誠信聲明99二、 投標文件簽署授權(quán)委托書100八、建設(shè)工程項目管理承諾書101商務(wù)部分104一、投 標 函105二、投 標 函 附 錄106三、投標報價表107四、已標價的工程量清單108五、工程造價經(jīng)濟指標分析表108六、本工程最低人員配備合格條件表109第一章 招標公告南寧市地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程施工招標公告1.招標條件本招標項目鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程已由南寧市發(fā)展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以南發(fā)改城市【2011】196號文(批文名稱及編號)批準建設(shè),報建編號:01130020,招標人(項目業(yè)主)為南
8、寧市地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司,建設(shè)資金來自政府投資。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍建設(shè)地點:青秀區(qū)佛子嶺路33號鳳嶺佳園小區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)模:鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程施工。合同估算價:668萬元要求工期:50日歷天招標范圍:鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程施工3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備城市園林綠化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì),其中投標人擬派項目經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理。3.3本次招標項目是南寧市國有投資工程的,投標人必須符合南寧市有
9、關(guān)規(guī)定的資格要求。3.4廣西區(qū)外的企業(yè)須具有有效的廣西壯族自治區(qū)駐桂企業(yè)承接工程項目年度登記表或該項目駐桂企業(yè)單項承接工程項目登記表)和外地來邕企業(yè)資質(zhì)登記備案表或經(jīng)南寧市建設(shè)行政主管部門蓋章的企業(yè)信息登記確認單;廣西區(qū)內(nèi)南寧市外企業(yè)須具有有效的外地來邕企業(yè)資質(zhì)登記備案表(或駐桂企業(yè)單項承接工程項目登記表或經(jīng)南寧市建設(shè)行政主管部門蓋章的企業(yè)信息登記確認單)。(后文簡稱“外地駐桂來邕登記備案證明材料”)4.投標報名和招標文件(含設(shè)計文件)的獲取4.1凡有意參加投標者,于2013年1月 日至2013年1月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),登錄南寧市工程建設(shè)信息網(wǎng)(http:/www.nnjs.n
10、et)報名,憑網(wǎng)上報名回執(zhí)到南寧市金湖路59-1號南寧市政府集中采購中心財務(wù)室購買招標文件;自公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)憑網(wǎng)上報名回執(zhí)到南寧市政府集中采購中心8樓電梯門廳處向招標人領(lǐng)取圖紙及相關(guān)資料。(4.2招標文件每套售價50元,售后不退。圖紙押金 元(圖紙押金上限人民幣5000元),在退還圖紙時退還(不計利息)。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2013年2月26日09時00分地點為南寧市金花路3號建管大廈六樓廣西南寧建設(shè)工程交易中心開標廳 (具體安排詳見大屏幕)。5.2逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人不予受理。6
11、.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、廣西招標投標監(jiān)督網(wǎng)、南寧市工程建設(shè)信息網(wǎng)(公告發(fā)布媒體包含但不限于上述媒體,財政性資金工程的招標公告應(yīng)同時發(fā)布在中國政府采購網(wǎng)、廣西財政網(wǎng)、南寧政府采購網(wǎng))上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招 標 人:南寧市地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司 招標代理機構(gòu):南寧市政府集中采購中心地 址:南寧市金洲路38號 地 址:南寧市金湖路59-1號南寧建設(shè)大廈7、8樓郵 編: 郵 編:5300
12、22聯(lián) 系 人:楊領(lǐng) 聯(lián) 系 人:曹攀 電 話電 話傳 真: 傳 真 址: 網(wǎng) 址:開戶銀行: 開戶銀行:中國建設(shè)銀行南寧市嘉賓路支行賬 號: 賬 號:45001604667059666666 年 月 日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱:南寧市地產(chǎn)業(yè)開發(fā)總公司地址:南寧市金洲路38號聯(lián)系人:楊領(lǐng)電話1.3招標代理機構(gòu)名稱:南寧市政府集中采購中心地址:南寧市金湖路59-1號南寧建設(shè)大廈7、
13、8樓聯(lián)系人:曹攀電話1.4項目名稱鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程1.1.5建設(shè)地點青秀區(qū)佛子嶺路33號鳳嶺佳園小區(qū)內(nèi)1.2.1資金來源及出資比例全額政府投資,668萬元1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍鳳嶺佳園拆遷安置小區(qū)總平一期景觀、綠化工程等工程量清單包含內(nèi)容。1.3.2工期工期:50日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件:具備城市園林綠化工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)項目經(jīng)理資格:市政公用工程專業(yè)二級(含以上級)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,且不得擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理。
14、其他要求:1、外地企業(yè)須提供“外地駐桂來邕登記備案證明材料”復印件2、其他 1.10.1投標人提出問題的截止時間投標截止時間10日前1.10.2招標人書面澄清的時間自收到書面澄清要求之日起3日內(nèi)2.1構(gòu)成招標文件的其他材料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10日前2.2.2投標截止時間 2013年2月26日09時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應(yīng)澄清文件后1小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應(yīng)修改文件后1小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的材料投標文件由資格審查申請書、商務(wù)、南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記書附表三部分組成。1、資格審
15、查申請書主要包括下列內(nèi)容:(1)誠信聲明(2)投標文件簽署授權(quán)委托書(原件)(3)營業(yè)執(zhí)照副本復印件(原件備查)(4)企業(yè)資質(zhì)證書復印件(原件備查)(5)項目經(jīng)理資質(zhì)證書、有效的安全生產(chǎn)考核合格證書復印件(原件備查)(6)投標保證金收據(jù)的復印件、轉(zhuǎn)帳底單復印件、基本帳戶開戶許可證復印件(原件備查)(7)建設(shè)工程項目管理承諾書(8)外地企業(yè)須提供“外地駐桂來邕登記備案證明材料”復印件(9)資格審查需要提交的其他材料2、商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容:(1) 投標函;(2) 投標函附錄;(3) 投標報價表;(4)已標價的工程量清單。(5)工程造價經(jīng)濟指標分析表(由計價軟件生成)3、南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全
16、監(jiān)督登記書附表3.2.3最高投標限價和其計算方法 1、本工程招標控制價: 本工程的招標控制價由招標人委托南寧市財政投資評審中心組織經(jīng)過政府采購公開招標方式確定的施工工程招標控制價定點編制服務(wù)單位編制確定; 招標人于投標截止時間7天前公布工程招標控制價。 投標人應(yīng)認真對照施工設(shè)計圖紙等文件核對招標人公布的工程招標控制價,發(fā)現(xiàn)工程招標控制價明顯誤差的,必須在投標截止時間5天前向招標人提出書面異議或修正要求。 招標人在收到投標人提出的書面異議或修正要求后,將對異議或修正要求進行核實。如招標人認為有必要對工程招標控制價進行修正的,將在投標截止時間3天前重新公布修正后的工程招標控制價。 根據(jù)廣西壯族自治
17、區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單計價施工招標評標暫行規(guī)定,招標人最多只能對工程招標控制價進行一次修正。2、招標控制價計算方法:建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)、(gb50500-2008)廣西壯族自治區(qū)實施細則、2007年廣西壯族自治區(qū)市政工程消耗量定額及2007年廣西壯族自治區(qū)市政工程費用定額、廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程計價辦法(桂建管200920號)、2005年廣西壯族自治區(qū)園林綠化工程消耗量定額、2008年廣西壯族自治區(qū)安裝工程消耗量定額、南寧市建設(shè)工程造價管理辦(2007年南寧市人民政府令第5號)及有關(guān)配套費率、人工和機械臺班費用調(diào)整規(guī)定 ,南寧建設(shè)工程造價信息
18、2012年第12期以及現(xiàn)行的有關(guān)文件以及當?shù)厥袌霾牧蟽r格、工程量清單、施工設(shè)計圖紙和補充資料?;炷凉こ滩捎妙A拌混凝土。本工程的取費費率:按規(guī)定取費。根據(jù)桂政發(fā)2012第42號文件規(guī)定,投標報價中不含建筑安裝工程保險費。人工工資調(diào)整按桂建標字201121號文、工傷保險費按桂建管200837號文執(zhí)行。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法建設(shè)部令第141號第十二條的有關(guān)規(guī)定,工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由招標人委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測。費用從招標人的項目建設(shè)經(jīng)費中支出并直接支付給檢測機構(gòu),建設(shè)工程檢測試驗費和檢測試驗配合費按桂建標20097號文計取。其他計算依據(jù): 3.3.1投標有效期自提交投標文件截止之日起60
19、日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式:現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳投標保證金的金額:10萬元遞交方式:投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯出并在轉(zhuǎn)賬單上加蓋投標人公章,否則作廢標處理。”賬戶名稱:南寧市政府集中采購中心開戶銀行:中國建設(shè)銀行南寧市嘉賓路支行銀行賬號:450016046670596666663.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求見評標辦法前附表3.5.3近年完成的類似項目的年份要求見評標辦法前附表3.6.3簽字和(或)蓋章要求投標文件正本與副本均由投標人在相關(guān)位置加蓋法人單位公章,法定代表人或其委托代理人(同時是專職投標員)簽署或加蓋印鑒。投標文件未經(jīng)投標人蓋章和法定代表人或其委托代理人(同時是專職投
20、標員)簽署或加蓋印鑒的作廢標處理。3.6.4投標文件副本份數(shù)肆份3.6.5裝訂要求按照投標人須知第3.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容,投標文件應(yīng)按以下要求裝訂:分冊裝訂,共分2冊4.1.1包裝、密封投標文件的資格審查申請書單獨包封;商務(wù)標、南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記書附表、電子文件光盤分別密封在三個內(nèi)層投標文件密封袋中,再密封在同一個外層投標文件密封袋中。所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標人公章。4.1.2封套上應(yīng)載明的信息工程項目編號;工程項目名稱;投標人名稱;投標人法定代表人姓名或委托代理人(專職投標員)姓名; 年 月 日北京時間 時 分開標,此時間以前不得開封。4.2.2遞交
21、投標文件地點南寧市金花路3號廣西南寧建設(shè)工程交易中心6樓開標廳(詳見大屏幕)4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:南寧市金花路3號廣西南寧建設(shè)工程交易中心6樓開標廳(詳見大屏幕)投標人的法定代表人或其委托代理人(專職投標員)應(yīng)準時刷卡確認并參加開標會,否則投標無效。5.2開標程序(1) 主持人宣布開標會議開始;(2) 介紹參加開標會議的人員名單(包括公證、監(jiān)察、唱標、監(jiān)標、記錄人員);(3) 招標人代表和監(jiān)標人員一同檢驗參加開標會的各投標人的法定代表人或其委托代理人(專職投標員)的資格證書,同時檢驗各投標人是否按要求提交了投標保證金證明材料(南寧市政
22、府集中采購中心開具的投標保證金到戶證明原件、轉(zhuǎn)帳底單原件加蓋公章、未辦理基本帳戶開戶許可證備案的投標人須提供總公司基本帳戶開戶許可證原件)及購買招標文件的收據(jù)或發(fā)票原件,否則作無效標書處理;(4) 各投標人的代表交叉檢驗各投標文件密封的完整性;(5) 本采購中心工作人員啟封投標文件,對未按規(guī)定密封和逾期送達的投標文件不予啟封;(6) 招標人代表和監(jiān)標人員一同檢驗已開封的投標文件是否符合招標文件有關(guān)規(guī)定,是否完整,并宣讀核查結(jié)果;(7) 唱標。主持人宣讀投標人在其投標文件中承諾的投標報價、工期、質(zhì)量以及招標人認為有必要宣讀的內(nèi)容。唱標順序按隨機抽取方式進行;(8) 主持人公布經(jīng)財政部門審定的招標
23、控制價;(9) 主持人宣布評標期間的有關(guān)事項;主持人宣布開標會議結(jié)束。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數(shù):3名7.2中標候選人公示在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和廣西南寧建設(shè)工程交易中心予以公示,公示期不少于3個工作日刊登媒體:7.4.1履約擔保備注:市本級政府投資工程的履約擔保形式為中標合同價5%(含5%)以現(xiàn)金的方式繳納,超出5%以上的部分采用銀行保函形式履約擔保的形式:現(xiàn)金及銀行保函履約擔保的金額:為中標合同金額的5%在收到中標通知書后,中標單位須在10個工作日內(nèi)向招標人提交履約保證金,否則招標人將取消其中標資格。履約保證
24、金在工程竣工驗收合格并對驗收發(fā)現(xiàn)的問題完成整改后的7個日歷天內(nèi),支付履約金的50%;承包人向發(fā)包人完成(施工)竣工資料移交手續(xù)后,可向發(fā)包人申請退還剩余履約保證金,發(fā)包人應(yīng)在收到申請之日起28個日歷天內(nèi)扣減承包人賠償金和其他應(yīng)從承包人扣回的款項后,將履約金的余額退還給承包人(無息)。9. 需要補充的其他內(nèi)容9.1 詞語定義9.1.1類似項目類似項目是指:見評標辦法前附表9.2 重新招標和不再招標9.2.1重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于3 個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;(3)除(l)、(2)點情形外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人,在投標有效
25、期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應(yīng)當依法重新招標。9.2.2不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.3 農(nóng)民工工資保障金農(nóng)民工工資保障金交納與支付根據(jù)南府發(fā)200751號文,投標人在投標時必須在投標文件中承諾,在發(fā)出中標通知書之日起7個工作日內(nèi)足額將農(nóng)民工工資保障金轉(zhuǎn)入市財政部門設(shè)立的農(nóng)民工工資保障金專用帳戶。一旦其承包的建設(shè)工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工和工人工資情況的,由財政部門從其農(nóng)民工工資保障金中先予劃支。如投標人的投標文件沒有提交上述承諾的,視為無效投標文件,取消其投標資格。9.4
26、 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時,同時遞交投標文件電子版投標文件電子版內(nèi)容:全套投標文件 投標文件電子版份數(shù):壹份 投標文件電子版形式:word格式 投標文件電子版標識:同紙質(zhì)投標文件 投標文件電子版密封方式:單獨放入一個密封袋中,加貼封條,并在封套封口處加蓋投標人單位章,在封套上標記“投標文件電子版”字樣。9.5知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。9.6同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合
27、同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。9.7監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。9.8解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)
28、定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。9.9 招標人補充的共他內(nèi)容10 電子招標投標是否實行計算機輔助評標否是,具體要求:1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源
29、和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(3)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)
30、(單位); (2)為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的;(3)為本招標項目的監(jiān)理人;(4)為本招標項目的代建人;(5)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的;(6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個或兩個以上的單位,不得同時參加本招標項目投標
31、。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場,投標人自行前往現(xiàn)場踏勘。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的地質(zhì)勘察資料及現(xiàn)場的市政管線資料均是以
32、誠實可信的態(tài)度提供的,是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。投標人有義務(wù)核實市政管線的真實性。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。1.10 投標答疑1.10.1 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)澄清。1.10.2 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。2招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括:(1)招標公告; (2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(
33、6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2 根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前
34、附表規(guī)定的投標截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(l)資格審查申請書:見投標人須知前附
35、表;(2)商務(wù)部分:見投標人須知前附表;(3)技術(shù)部分:見投標人須知前附表;(如有)(4)南寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記書附表(此表一式五份,單獨裝訂)。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有
36、效期為60天。3.3.2 在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將
37、否決其投標。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.5 投標保證金有效期與投標有效期一致。3.5 資格審查資料資格審查需要提交的其他材料涉及以下內(nèi)容的,按下列要求提供:3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的
38、財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書工程竣工驗收證書)的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.6 投標文件的編制3.6.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文
39、件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,
40、以正本為準。3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應(yīng)進行包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人應(yīng)予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予
41、退還。4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5
42、開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序招標代理機構(gòu)主持人按下列程序進行開標:(l)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;(4)招標人代表和監(jiān)標人員一同檢驗參加開標會的各投標人的法定代表人或其委托代理人(專職投標員)的資格證書,檢驗各投標人是否按照投標人須知前附表規(guī)定提交了投標保證金證明材料,否則作無效標書處理;(5)按照投標人須知前
43、附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(6)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(7)按照宣布的開標順序當眾拆封,并由招標人代表或代理機構(gòu)代表和監(jiān)標人一同檢驗已開封的投標文件是否符合招標文件的有關(guān)規(guī)定,是否完整,文件簽署是否正確,并宣讀核查結(jié)果;將資格審查申請書送評委評審通過后并宣讀核查結(jié)果;(8)主持人公布投標人名稱、投標報價、工期、質(zhì)量以及招標人認為有必要宣讀的其他內(nèi)容,并記錄在案;(9)主持人公布經(jīng)審定的招標控制價;(10)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(11)開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人當
44、場作出答復,并制作記錄。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)與投標人有其他利害關(guān)系;(6)為該工程提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理咨詢的主要人員;(7)為該工程的勘察、設(shè)計人員;(8)為該工程招標代理、造價咨詢機構(gòu)的人員。6.2 評標原
45、則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7
46、.4.1 在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標合同金額的5%。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給
47、招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。7.5.3 排名第一的中標候選人放棄中標,或者因不可抗力不能履行合同,或者不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。7.5.4 合同簽訂必須按南寧市政府采購項目合同簽訂管理暫行辦法(南政采發(fā)20109號)執(zhí)行,否則由此造成的后果由招標人人負責。7.5.5
48、南寧市財政局根據(jù)已備案的政府采購合同辦理合同款項的支付,對未正式備案的政府采購合同,將不予辦理合同價款的支付。7.5.6 如投標人中標后不按時、足額將農(nóng)民工工資保障金存入財政部門指定的帳戶的,招標人將取消其中標資格。8紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要
49、求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人如對招標文件、評標結(jié)果有異議的,
50、可以在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向南寧市政府集中采購中心提出質(zhì)疑。南寧市政府集中采購中心應(yīng)當在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。10、電子招標投標 采用電子招標投標,對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求,見投標人須知前附表。第三章 評標辦法(經(jīng)評審的合理低投標價法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人
51、或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定誠信聲明有聲明,且符合第八章“投標文件格式”的要求建設(shè)工程項目管理承諾有承諾,內(nèi)容符合第八章“投標文件格式”的要求,且符合南府發(fā)200751號文、桂建質(zhì)安200622號文、南寧市人民政府令第32號要求來桂駐邕備案廣西區(qū)外的企業(yè)有有效的廣西壯族自治區(qū)駐桂企業(yè)承接工程項目年度登記表(或駐桂企業(yè)單項承接工程項目登記表
52、)和外地來邕企業(yè)資質(zhì)登記備案表或經(jīng)南寧市建設(shè)行政主管部門確認的企業(yè)信息登記確認單;廣西區(qū)內(nèi)南寧市外企業(yè)有有效的外地來邕企業(yè)資質(zhì)登記備案表(或駐桂企業(yè)單項承接工程項目登記表或經(jīng)南寧市建設(shè)行政主管部門確認的企業(yè)信息登記確認單)。其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3符 合 性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2.3項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
53、權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。2.2.2商務(wù)標評審標準最低人員配備要求滿足第八章“投標文件格式”商務(wù)部分本工程最低人員配備合格條件表的要求經(jīng)評審的合理低價確定將所有資格審查合格且在有效投標報價范圍內(nèi)的投標人的投標報價的算術(shù)平均值作為經(jīng)評審的合理低價。有效報價范圍低于或等于招標控制價的投標報價,且通過資格審查及通過符合性鑒定,投入人員能滿足本工程最低人員配備合格條件表的要求,經(jīng)評標小組審定不存在嚴重不平衡、不合理、不低于其企業(yè)成本的投標報價報價分計算標準(滿分 100 分)以經(jīng)評審的合理低價為最高分,采用內(nèi)插法計算,投標人報價每高于合
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