佛山市政法信息網2010年度應用系統(tǒng)維護服務項目

1、佛佛山山市市政政法法信信息息網網 2 20 01 10 0 年年度度應應用用系系 統(tǒng)統(tǒng)維維護護服服務務項項目目 （項目編號（項目編號: gmtc104b049zfg094jo） 招招 標標 文文 件件 廣廣 東東 省省 機機 電電 設設 備備 招招 標標 中中心心 2 2 0 0 1 1 0 0 年年9 9 月月 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號： gmtc104b049zfg094jo 2 目目 錄錄 第一部份 招標邀請函 第二部份 投標人須知 第三部份 用戶需求書 第四部份 合同條款 第五部份 投標文件格式 第一部分第一部分 投投 標標 邀邀 請請 函函 佛山

2、市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 2 投標邀請函投標邀請函 1.廣東省機電設備招標中心廣東省機電設備招標中心（以下簡稱“采購代理機構”）受中共佛山市委政法委員會中共佛山市委政法委員會（以下簡 稱“采購人”）的委托，就佛山市政法信息網佛山市政法信息網 20102010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目年度應用系統(tǒng)維護服務項目（招標編號： gmtc104b049zfg094jo）的貨物供應和相關服務邀請合格的投標人提交密封投標?，F(xiàn)將該項目招 標文件（請點擊 104-094 招標文件打開下載）進行公示，公示期間為自 2010 年 9 月 9

3、日至 2010 年 9 月 15 日五個工作日（注：根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法 第三十五條的規(guī)定，供應商認為政府采購文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期 滿之日起七個工作日內以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購 人或者采購代理機構提出質疑）。項目有關事項如下： 招標范圍：政法網網站、政法委機關局域網、政法信息網數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、政法委短信平臺一年 維護服務（含現(xiàn)場服務），內部應用系統(tǒng)整合，論壇管理系統(tǒng)開發(fā)。 實施時間：自合同生效之日起 1 年。 實施地點：用戶指定地點（佛山市）。 本次采購預算金額：46.5698 萬元整。 （詳細內容請參閱招標文

4、件中的相關內容） 2.合格的投標人 a)具有獨立承擔民事責任能力、注冊資金不少于人民幣 100 萬元的中華人民共和國境內獨立 企業(yè)法人。 b)投標人自 2007 年以來具有信息系統(tǒng)維護項目經驗。 c)投標人須是所維護軟件產品制造商或獲其授權可在佛山區(qū)域提供維護服務的服務商，投標 時必須提交制造商出具的投標授權函（原件）。 d)本項目不接受聯(lián)合體投標。 3.招標文件的獲取時間、地點及價格： 獲取時間： 2010 年 9 月 8 日起至 2010 年 9 月 28 日每天（節(jié)假日除外），上午 8:30- 11:30（北京時間，下同），下午 2:30-5:00； 獲取地點：廣州市越華路 118 號之

5、一（廣東省機電設備招標中心）一樓大廳 價格： 150 元人民幣，售后不退。 4.投標文件的遞交時間、遞交截止時間和遞交地點： 遞交時間：2010 年 9 月 29 日上午 9:00-9:30； 遞交截止時間：2010 年 9 月 29 日上午 9:30； 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 3 遞交地點：廣東省機電設備招標中心 210 室（廣州市越華路 118 號之一）。 5.投標人必須按招標文件規(guī)定的方式及金額提交投標保證金。 6.茲定于下列時間和地點公開開標。 開標時間：2010 年 9 月 29 日上午 9:30； 開標

6、地點：廣州市越華路 118 號之一（廣東省機電設備招標中心）210 室。 7.采購人和采購代理機構將不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參加本次投標活動所 發(fā)生的任何成本或費用。 8.采購人、采購代理機構聯(lián)系方式 采購單位：中共佛山市委政法委員會中共佛山市委政法委員會 地 址：佛山市嶺南大道北十二號市政府大院二號樓十樓 216 室 聯(lián) 系 人：徐先生 聯(lián)系電話：0759-872366193 地 址：廣東省機電設備招標中心（405室） 聯(lián) 系 人：戴小姐、白先生 電 話：62791557、62791559 傳 真：83323650 郵 編：510030 網 址：http:/ 電子郵箱： 佛

7、山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 4 第二部分第二部分 投投 標標 人人 須須 知知 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 5 一、說明一、說明 1 1采購項目說明采購項目說明 1.1本次代理招標采購的服務項目，屬政府采購項目。 1.2資金來源：財政性資金。 2 2定義及解釋定義及解釋 2.1服務：指投標人為滿足招標文件要求而提供的服務。 2.2采購人：投標資料表所指的采購人。 2.3投標人：是響應招標、參加投標競爭的中華人民共和國境內的法人、其他組織或者自然人

8、。 2.4采購代理機構：廣東省機電設備招標中心。 2.5評標委員會：是依法組建,負責本次招標的評標工作的臨時性機構。 2.6日期：指公歷日。 2.7合同：指依據(jù)本次服務采購招標結果簽訂的協(xié)議。 2.8招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和解釋。 2.9招標文件中規(guī)定的“書面形式”包括紙質文件和投標資料表中規(guī)定的電子文件。 3 3合格的投標人合格的投標人 詳見投標邀請函 4 4合格的服務合格的服務 4.1合同中提供的服務，其來源均應符合中華人民共和國政府采購法的有關規(guī)定。 5 5禁止事項禁止事項 5.1采購人、投標人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利

9、益和其他當事人 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 6 的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。 5.2投標人不得向采購人、采購代理機構、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手 段謀取中標。 5.3除投標人被要求對投標文件進行質疑或澄清，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就 與其投標文件有關的事項主動與評標委員會、采購人以及采購代理機構接觸。 5.4中華人民共和國政府采購法及相關法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。 6 6保密事項保密事項 6.1凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影

10、響 公平競爭的有關招標投標的情況。 7 7投標人知悉投標人知悉 7.1投標人將被視為已合理地盡可能地對所有影響本采購項目的事項，包括任何與本招標文件 所列明的有關的特殊困難充分了解。 8 8保證保證 8.1投標人應保證所提交給采購人和采購代理機構的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔相應的法律 責任。 9 9投標費用投標費用 9.1投標人應承擔其編寫、提交投標文件以及參加本次投標活動的所有費用，不論投標的結果 如何，采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 7 二、招標文件二、招標

11、文件 1010 招標文件構成招標文件構成 10.1 招標文件包括： 第一部分 招標邀請函 第二部分 投標人須知 第三部分 用戶需求書 第四部分 合同條款 第五部分 投標文件格式 10.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。投標人沒有按照招 標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面作實質性響應是投標人的 風險，并可能導致其投標被拒絕。 1111 招標文件的澄清或修改招標文件的澄清或修改 11.1 采購代理機構將在投標截止時間 15 日前以書面形式對任何要求對招標文件進行澄清的投 標人予以逐項答復，并將此書面答復通知本招標文件的所有收受人（答復中不包括問

12、題的 來源）。但投標人應按投標資料表所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知采購代 理機構，并須為采購代理機構在限期前的答復留下適當?shù)墓ぷ鲿r間。 11.2 采購代理機構和采購人將在投標資料表規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標 人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件 的所有收受人。 11.3 在投標截止時間 15 日前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解 答投標人提出的需澄清的問題時，向投標人發(fā)送對招標文件的修改文件。 11.4 招標文件的澄清和修改文件將以書面形式通知本招標文件的所有收受人，該澄清和修改文 件也是招標文件的組成部分

13、，并對投標人具有約束力。 11.5 為使投標人編寫招標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構可 酌情推遲投標截止時間和開標時間，并至少在原投標截止時間 3 日前，將推遲決定以書面 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 8 形式通知本招標文件的所有收受人。 11.6 投標人在收到采購代理機構發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式 向采購代理機構確認。 三、投標文件的編制三、投標文件的編制 1212 投標語言及計量投標語言及計量 12.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構和采購人就有關

14、投標的所有往來函電均 應使用中文。投標人提供的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有 中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。 12.2 除非招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與采購人和采購代理機構 的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。 1313 投標文件的構成投標文件的構成 13.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：一、投標報價表,二、商務響應文件,三、技術響 應文件，并包含但不限于以下內容：（編排順序參見投標文件格式） (1) 按本須知的規(guī)定填寫的投標函、投標報價表； (2) 按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的

15、，而且中標后有能力履行合同； (3) 按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標人提供的服務是合格的，而且符合本招標文件 的規(guī)定； (4) 按本須知的規(guī)定提交的投標保證金及相關證明文件； (5) 對招標文件第三部分作出的書面響應； (6) 投標人應參照投標文件第五部分的內容格式提供全面的響應文件。 1414 投標函投標函 14.1 投標人應完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 9 1515 投標報價投標報價 15.1 投標人應根據(jù)招標文件中用戶需求書的要求，對照投標報價表格式規(guī)定的填報內容進行

16、逐 項報價。 15.2 除非投標資料表另有規(guī)定，投標價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非 響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得 以任何理由予以變更。 15.3 為順利進行評標工作，投標人應提交用投標資料表中規(guī)定的軟件制作的投標報價表， 但所有數(shù)據(jù)以簽字蓋章的書面報價表為準。 1616 投標貨幣投標貨幣 16.1 投標人提供的服務在投標時必須用人民幣報價。 1717 證明投標人合格和資格的文件證明投標人合格和資格的文件 17.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其 投標文件的一部分。 17.2 投標人提交以下

17、（但不限于以下）合格性證明文件。 （1）投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （2）投標人的資格聲明； （3）按投標資料表要求提供行政主管部門或協(xié)會授予的相關許可文件和其他資格證明文 件； （4）如果投標資料表允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔民事責任的 能力，滿足本條第（1）款的條件，且聯(lián)合體各方中至少應當有一方滿足本條第（3）款 規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作 和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構。聯(lián)合體各方簽 訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體 參加同一項目投標。 17.

18、3 投標人提交的資格證明文件應滿足如下要求： 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 10 （1（投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術 （包括設計、生產和服務等）能力； （2（投標人按投標資料表規(guī)定提供類似服務的業(yè)績，并按招標文件第五部分提供的格式 填報已完成的類似項目清單； （3（投標人按投標資料表規(guī)定提供由會計師事務所出具的審計報告及年度財務報表（包 括資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； （4（投標人參加本次投標前 3 年內，在經營活動和政府采購活動中沒有重大違法記錄，并出 具相關申明函；

19、 （5（投標人應按投標資料表要求，提供有關證明其信譽、資格的文件復印件或其他證明 文件（包括經過年審合格的稅務登記證、有關資質等級證書等）； （6（如果投標資料表允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人 完成（分包）的，投標人應在投標文件中載明，并按投標資料表的要求提交證明分 包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目 向采購人負責，分包人就分包項目承擔邊帶責任。 1818 證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 18.1 投標人應提交證明其擬提供的服務符合招標文件規(guī)定的合格性證明文件，包括投標報價表

20、 中對服務來源的說明，并作為其投標文件的一部分。 18.2 證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如 下： （1）服務的詳細說明； （2）詳細的合同項下提供服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關鍵 時間及因素； （3）采購人在投標資料表規(guī)定的周期內正常、連續(xù)地服務所必需的備品備件、專用工具 的清單。 （4）對照招標文件要求的服務，投標人逐條說明所提供的服務已對招標文件中的服務要求作 出了實質性的響應；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094j

21、o 11 1919 投標保證金投標保證金 19.1 投標人必須按投標資料表規(guī)定的數(shù)額提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。 19.2 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為所造成的損失，采購代 理機構和采購人在因投標人的行為而受到損害時可以根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標 保證金。 19.3 投標保證金可以采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票、銀行轉帳等形式提交。 （1）用銀行轉賬形式提交的，應符合下列規(guī)定： a收款人：廣東省機電設備招標中心 開戶行：見投標資料表 帳 號：見投標資料表 （2）用現(xiàn)金、支票、銀行匯票提交的： a直接到招標中心一樓廣東發(fā)展銀行越華路支行遞交，由銀行開出

22、回單。中心不另開收據(jù)。 （交款時須向銀行提供完整的招標編號） b銀行營業(yè)時間：上午 9：00-12：00，下午 2：30-5：00（節(jié)假日除外）。 備注:如投標單位保證金由其他單位代繳的,代繳單位在繳交保證金的同時應提交蓋有代 繳單位公章的證明(原件),注明該款代繳單位及退款付往單位(包括收款單位、開戶銀行、 帳戶)。 標人須在開標之前足額提交招標文件要求的投標保證金，凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定標人須在開標之前足額提交招標文件要求的投標保證金，凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定 提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 19.4 凡沒有根據(jù)本須知

23、的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 19.5 未中標供應商的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內或在發(fā)出 中標通知書之日后五個工作日內原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。 19.6 中標供應商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求： (1) 中標供應商按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同； (2) 中標供應商按本須知第 36 條的規(guī)定交納了履約保證金（如果投標資料表要求的話）； (3) 中標供應商按本須知的規(guī)定支付了中標服務費。 19.7 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： (1)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； (2)中標供

24、應商在規(guī)定期限內未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 12 2020 知識產權知識產權 20.1 投標人應保證，采購人在中華人民共和國接受投標人提供的服務時，如有第三方向采購人 提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由投標人承擔。 20.2 投標價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的有關費用及稅費。 2121 投標有效期投標有效期 21.1 投標文件應在投標資料表規(guī)定的時間內保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視 為非響應性投標而予以拒絕。 21.2 特

25、殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人延長投標有效期。 這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕采購代理機構的這種要求，其投標 保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件， 而只會被要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關投標保證 金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。 2222 投標文件的式樣和簽署投標文件的式樣和簽署 22.1 投標人應準備投標文件一份正本和投標資料表規(guī)定的副本份數(shù)，每套投標文件須清楚 地標明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本為準。 22.2 投標人應同時提交與投

26、標文件中報價、技術部分的正本全部內容相同（圖片及印刷文件除 外）的電子文件一套（以光盤形式，文件格式要求采用投標資料表中規(guī)定的軟件制作） ，如電子文件與書面文件不符時，以書面文件為準。 22.3 投標文件正本須用不褪色墨水書寫或打印，由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表 簽字。授權代表須將以書面形式出具的“授權證書”附在投標文件中。 22.4 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊 簽字才有效。 22.5 投標文件的正本有招標文件中已明示需蓋章簽名處，均須由投標人加蓋投標人公章，并經 投標人法定代表人或其授權代表簽名或蓋章。如果投標資料表允許投標人為

27、聯(lián)合體， 聯(lián)合體在簽署投標文件時應在投標人名稱后面注明“聯(lián)合體”字樣。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 13 22.6 投標文件副本可采用投標文件的正本復印而成。 22.7 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。 四、投標文件的遞交四、投標文件的遞交 2323 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 23.1 投標人應將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的封套中，且在封套上標明“正 本”“副本”字樣。 23.2 封套均應按以下要求標記： （1）清楚注明“遞交：廣東省機電設備招標中心” （2）注明：“（項目名稱、招標編號）投

28、標文件” “在（投標截止時間）前不得啟封”的字 樣。 23.3 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標文件被宣布為“遲交”時，能原封退回。 23.4 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，對于誤投或過早啟封的，采購代理機構概不 負責。 23.5 投標人提交投標文件時應備有一個“唱標信封”，并將下列內容單獨密封入該信封，再將 其封裝于投標文件正本封套內。 （1）從投標文件正本中復印的投標報價總表； （2）投標保函正本或（非保函形式的）投標保證金交付收據(jù)復印件； （3）退保證金說明； （4）投標函； （5）折扣聲明（如果有）； （6）備選方案（如果投標資料表允許提交的話）。 2424 投標

29、截止投標截止 24.1 投標人應在投標資料表規(guī)定的時間，且不遲于投標資料表規(guī)定的截止時間將投標 文件正本和副本送達投標資料表規(guī)定的地點，遞交至采購代理機構。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 14 收件人：廣東省機電設備招標中心。 24.2 采購代理機構可以按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。 在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止 日期。 2525 遲交的投標文件遲交的投標文件 25.1 采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標

30、文件. 2626 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 26.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通 知招標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的 組成部分。 26.2 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。 26.3 從投標截止時間至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤 回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知的規(guī)定被沒收。 五、開標與評標五、開標與評標 2727 開標開標 27.1 本次招標采用公開開標形式。開標時，開啟投標文件正本封套，唱出招標文件規(guī)定的內 容。

31、27.2 采購代理機構在投標資料表規(guī)定的時間、地點組織和主持開標會，參加開標會的投標 人代表應準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 27.3 開標時，采購代理機構將當眾拆封、宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話） 、投標函、投標總報價、折扣聲明、是否提交了投標保證金，投標備選方案（招標文件允 許提供的）以及采購代理機構認為其他必要的內容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的 投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 27.4 開標時未宣讀的投標價格、價格折扣、投標修改和招標文件允許提供的備選方案等實質性 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：

32、gmtc104b049zfg094jo 15 內容，評標時將不予承認。 27.5 采購代理機構將記錄開標的有關內容，并由投標人代表簽字確認，存檔備查。 2828 評標委員會評標委員會 28.1 本次招標工作的評標委員會依法組建。 28.2 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告。 2929 評標評標 29.1 評標基本原則：評標工作應依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地方有關政府 采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。 29.2 評標方法：本次招標的評標方法和標準在“投標人須知附件”中規(guī)定。 29.3 拒絕任何或所有投標的權利 （1） 評標委

33、員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 （2） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布 招標無效，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一 行動的理由。 29.4 在評標期間，為方便對投標審核、評估和對比，評標委員會可要求投標人對其投標文件進 行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得對投標價格或實質性內容做任 何更改。 29.5 評標委員會將允許并書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正 規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。 29

34、.6 如果投標人希望遞交其他資料給評標委員會以引起其注意，則應以書面形式通過采購代理 機構提交。 六、授予合同六、授予合同 3030 中標供應商的確定中標供應商的確定 30.1 根據(jù)評標委員會評審結果，采購人依法確定中標供應商。 30.2 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 16 委員會的評標報告拒絕不合格的投標人。 3131 中標結果公示中標結果公示 31.1 采購代理機構將按投標資料表規(guī)定公示中標結果。 3232 中標結果公告中標結果公告 32

35、.1 采購代理機構將按投標資料表規(guī)定公告中標結果。 3333 質疑和投訴質疑和投訴 33.1 投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法規(guī)的 規(guī)定，向相關部門（指采購人或采購代理機構、政府采購監(jiān)督管理機構，詳見投標資料 表）書面提出，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。 （1）投標人對評標結果有質疑或投訴的，采購人或采購代理機構應在收到投標人書面質疑后 7 個工作日內，對質疑內容作出答復。 （2）投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出 質疑的投標人可以在答復期滿后 15 個工作日內向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 3434 中標通

36、知書中標通知書 34.1 中標結果公告發(fā)布的同時，采購代理機構以書面形式向中標供應商發(fā)出依法確認的中標 通知書；中標供應商收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構確認。 34.2 中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標供應商具有同等法律效力； 中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標的，均應承擔相 應的法律責任。 34.3 采購代理機構在向中標供應商發(fā)出中標通知書的同時，發(fā)布招標結果公告，將招 標結果通知未中標供應商。 3535 簽訂合同簽訂合同 35.1 中標供應商在收到中標通知書后，應按照中標通知書指定的時間、地點，派遣 佛山市政法信息網 2010 年度應用系

37、統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 17 其授權代表與采購人簽署合同。 35.2 合同的組成基于但不限于以下部分： （1）合同書； （2）招標文件及其澄清、補充文件； （3）中標供應商的投標文件及其澄清、補充文件； （4）中標通知書。 3636 履約保證金履約保證金 36.1 中標供應商在收到采購代理機構的中標通知書后三十（30）天內，應按照合同條款的規(guī)定， 采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履 約保證金。 36.2 如果中標供應商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機構將 有充分理由取消該中標決定，

38、并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人或采購代理機構 可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標候選供應商，或重新招標。 3737 服務費服務費 37.1 中標供應商在收取中標通知書時應向采購代理機構交納中標服務費，中標服務費的收 費標準按國家計委（計價格20021980 號）文件規(guī)定執(zhí)行，收費金額按差額定率累進法 計算，具體收費標準按下表計算: 中標金額(萬元) 服務招標 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 中標 服務費費率 1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01% 例如：某服

39、務招標代理業(yè)務中標金額為 400 萬元，計算招標代理服務費收費額如下： 100 萬元1.51.5 萬元 （400100）萬元0.82.4 萬元 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 18 合計收費 萬元 中標服務費以人民幣支付。 中標服務費支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 中標服務費不在投標報價中單列。 投標人如果不按規(guī)定交納中標服務費，采購代理機構將在中標人的投標保證金中抵扣服務 費。 3838 招標文件的解釋權招標文件的解釋權 38.1 本招標文件的解釋權歸廣東省機電設備招標中心所有。 佛山市

40、政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 19 投標人須知附件投標人須知附件 1： 投標資料表投標資料表 本資料表的條款序號是與投標人須知中的條款序號對應的，或是新增的條款，是對投標 人須知的補充、修改和完善。如果有矛盾，應以本資料表為準。 條款條款 序號序號 內內 容容 一、一、 說明說明 1.2項目資金來源：財政性資金 2.2采購人名稱：中共佛山市委政法委員會 3.1 詳見投標邀請函合格投標人條件。 二、二、 招標文件招標文件 11.1 采購代理機構地址：廣州市越華路118號之一 郵編：510030 聯(lián)系人：戴小姐、白先生 電話：02

41、0-62791557、62791559 傳真11.2本次招標不舉行答疑會。 三、三、 投標文件的編制投標文件的編制 15.2投標價是否唯一：是。 17.2 （1）投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）； （2）投標人應提供近 3 年（2007 年至 2009 年）無違法違規(guī)活動的申明； （4）本次招標不允許聯(lián)合體參加投標。 17.3（2）投標人應提供信息系統(tǒng)維護項目的經驗與業(yè)績； （3）投標人應提供近 2 年（2008 年至 2009 年）的經過當?shù)貢嫀熓聞账蚨悇站謱?核認可的財務報表； （7）投標人應提供的其它有效文件： 稅務登記證； 有關資質等級證書（如安裝維

42、修保養(yǎng)資質等）； 其他需要的相關文件。 （8）本次招標不允許投標人將項目分包。 19.1 投標保證金金額： 4000元整元整 19.3開戶銀行：廣東發(fā)展銀行越華路支行；帳號：121802-516-01-0000944 21.1 投標文件應在投標截止日后 60 天內有效。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 20 條款條款 序號序號 內內 容容 22.1投標文件正本一份，副本五份。 23.5本次招標不不允許投標人提交備選方案。 四、四、 投標文件的遞交投標文件的遞交 24.1 投標文件遞交時間：2010 年 9 月 29 日上午

43、 9:00-9:30； 投標截止時間：2010 年 9 月 29 日上午 9:30； 遞交地點：廣東省機電設備招標中心 210 室（廣州市越華路 118 號之一）。 五、評標與開標五、評標與開標 27.2 開標時間：2010 年 9 月 29 日上午 9:30； 開標地點：廣州市越華路 118 號之一（廣東省機電設備招標中心）210 室。 六、六、 授予合同授予合同 31.1 32.1 招標結果公示及公告媒體：中國政府采購網()；佛山市政府采購網 （http:/）；廣東省機電設備招標中心網()。 33.3 監(jiān)督管理機構名稱：佛山市財政局政府采購管理科 地 址：佛山市季華五路財政大廈郵 編：52

44、8000 電 話34.1中標通知書發(fā)出前須經采購人和采購代理機構確認。 36履約保證金條款：不適用不適用 37.1 中標金額(萬 元) 服務招標 100 以下 100 500 500 1000 1000 5000 5000 10000 10000 100000 100000 以上 中標 服務費費率 1.5%0.8% 0.45 % 0.25%0.1%0.05%0.01% 例如：某服務招標代理業(yè)務中標金額為 400 萬元，計算招標代理服務費收費額 如下： 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 21 10

45、0 萬元1.51.5 萬元 （400100）萬元0.82.4 萬元 合計收費 萬元 附加說明：本次投標限價為附加說明：本次投標限價為 46.569846.5698 萬元整，投標總報價不能超過以萬元整，投標總報價不能超過以 上限價，否則作廢標處理。上限價，否則作廢標處理。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 22 投標人須知附件投標人須知附件 2： 評標方法評標方法 一、一、總則總則 1.本評標辦法采用綜合評分法綜合評分法。 2.評標步驟：評標委員會先進行初步評審，再進行技術、商務及價格的詳細評審。只有通過初

46、步評審的投標才能進入詳細的評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候 選人。 3.評分及其統(tǒng)計：按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定，評標委員會各成員分別首先 就各個投標人的技術狀況、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出 其技術評分商務評分。各評委的技術商務評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評委評分 的算術平均值乘以技術商務權重即為該投標人的技術商務得分。然后，評委按招標文件規(guī)定 核定各投標人的評標價格，再計算各投標人的價格得分。將各投標人的技術商務得分和價格 得分相加得出其綜合得分。將各綜合得分由高到低順序排列，綜合得分最高的投標人為第一 中標候選人，綜

47、合得分次高的投標人為第二中標候選人（得分相同時價格低者列前；得分及 價格均相同時，技術指標優(yōu)者列前）。 二、二、初步評審初步評審 1.評標委員會按照初步審查表內容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對初 步審查表所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。對是否實質性響應招標 文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，被認為響應的得票超過半數(shù)的投 標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。 2.評標委員會將審查投標文件是否完整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證 金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。 3.在詳細評審

48、之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質 上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留 的投標。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、質量和性能；或者實質上與 招標文件不一致，而且限制了合同中采購人的權利或投標人的義務；糾正這些偏離或保留將 會對其他實質上響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件 的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋找外部的證據(jù)。 4.評標委員會將審查實質參加投標人數(shù)是否夠 3 家，以決定是否需廢標。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc

49、104b049zfg094jo 23 5.無效投標的認定 按初步審查表（見附表 1）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無 效投標。 三、三、詳細評審詳細評審 1.詳細評審是對通過初步評審的投標進行技術商務和價格的評審。 2.技術商務評價（100 分） 2.12.1 技術商務評分：評標委員會就投標人對招標文件各條款的技術商務響應程度等因素進行技術商務評分：評標委員會就投標人對招標文件各條款的技術商務響應程度等因素進行 評分，各因素所占權重比例見評分，各因素所占權重比例見技術商務評審表技術商務評審表（附表（附表 2 2），評分統(tǒng)計按本評標方法第一），評分統(tǒng)計按本評標方法第一 條規(guī)定

50、進行。條規(guī)定進行。 3.價格評價（100 分） 3.1 評委會按投標人須知規(guī)定校核各投標人的投標報價，經校核后的投標總價定義為評 標價格。 3.2 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且評標價格最低 的為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格 評分=（評標基準價/評標價格）100 依此計算出所有投標人的價格評分。 價格得分=價格評分20% 4.最終排序 4.1 綜合評分法的最終排序 4.1.1技術商務及價格權重分配： 評分項目 技術商務評分（a1） 價格評分（a2） 權重（a1+ a2 =100%） 80 20% 4.1.2 以上述

51、技術商務及價格的分類匯總評分（分別為 f1、f2）及其權重分配（分別為 a1、a2）值， 代入下列公式計算出各投標人的綜合總得分，并按總得分從高至低對進入詳細評審的各投標 人排序（得分相同時，投標總價低者列前；得分及價格均相同時，技術指標優(yōu)者列前）。 評標總得分=f1a1+f2a2 四、中標候選人四、中標候選人 評標委員會出具評標報告，并按本附件規(guī)定作出的評審結果排序推薦兩位中標候選人。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 24 附表附表 1：初步審查表：初步審查表（注：本表不需要投標人填寫）（注：本表不需要投標人填寫） 初步

52、審查表初步審查表 招標編號： 序 號 審查項目要 求投標人 1投標人 2投標人 3 1 投標文件的 有效性 投標文件是否齊全，蓋章、簽字是否 有效 2 投標保證金是否按時、足額提交投標保證金 3 投標有效期是否為開標日起 60 天內有效 5 合格投標人 條件資質 是否按招標文件要求提交資質證明材 料并符合要求 6 投標報價 投標價是唯一的固定價；接受評委會 修正；且不高于投標限價（本次投標 限價為46.569846.5698萬元,投標總報價不 能超過以上限價，否則作廢標處理）； 按照投標文件格式進行報價，無缺漏 項,且不低于自身成本價 7 投標響應 與招標文件中技術要求是否沒有重大 偏離，商務

53、是否沒有重大偏離或保留 （如嚴重背離采購人的需求、付款計 劃等） 8 其他 符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的 其他實質性要求；投標未附有采購人 不能接受的條件 結 論 注：1評審時評委對投標人是否滿足要求逐條標注評審意見，“是”標記為“”，“否”標記為“”； 2評審結論欄統(tǒng)一填寫為“通過”或“不通過”； 3對結論為“不通過”的投標，要說明原因。 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 25 附表附表 2：技術商務評審表：技術商務評審表 技術商務評審表技術商務評審表 評分范圍 序號評審內容 單項 權重 （%） 優(yōu)（100-90）良（

54、85-75）中（70-60） 1 日常維護及安全保 障方案 15 參照招標文件要求，由評委對各投標人日常維護及安全保障方 案進行比較、評議，確定優(yōu)、良、中 2 內部應用系統(tǒng)整合 方案 15 參照招標文件要求，由評委對各投標人內部應用系統(tǒng)整合方案 進行比較、評議，確定優(yōu)、良、中 3 論壇管理系統(tǒng)開發(fā) 方案 15 參照招標文件要求，由評委對各投標人論壇管理系統(tǒng)開發(fā)方案 進行比較、評議，確定優(yōu)、良、中 4工期的保障 15 參照招標文件要求，由評委對各投標人承諾的開發(fā)項目工期進 行比較、評議，確定優(yōu)、良、中 5 iso9001 管理體系 認證證書、高新企 業(yè)證書、“重合同 守信用”證書 10 有三項為

55、優(yōu)；有兩項為良；有一項及以下為中 6服務響應時效 15 參照招標文件要求，由評委對各投標人服務響應時效進行比較、 評議，確定優(yōu)、良、中 7履約能力 10 參照招標文件要求，由評委對各投標人履約能力進行比較、評 議，確定優(yōu)、良、中 8財務狀況 5 參照招標文件要求，由評委對各投標人財務狀況進行比較、評 議，確定優(yōu)、良、中 合計 100 備注：評委對各投標文件進行比較后，根據(jù)計分方法進行相應地打分。 評委簽名： 日期： 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 26 第三部分第三部分 用用 戶戶 需需 求求 書書 佛山市政法信息網 20

56、10 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 27 一一 概述概述 1 1 佛山市政法信息網佛山市政法信息網 20102010 年度應用系統(tǒng)維護清單年度應用系統(tǒng)維護清單 類別類別序號序號名名 稱稱品牌、規(guī)格型號、主要技術參數(shù)品牌、規(guī)格型號、主要技術參數(shù)產地產地數(shù)量數(shù)量 1 綜合短信 平臺軟件 易寶短信平臺軟件 中國 1 套 軟件產品 2 易寶政法 信息網門 戶網站系 統(tǒng) 易寶 中國 1 套 1 發(fā)布平臺 服務器 ibm x3650 xeon em64t dual core 5050 3.0ghz 美國1 2 數(shù)據(jù)庫服 務器 ibm x3650 xeon em

57、64t dual core 5050 3.0ghz 美國1 3 內網 web 服務器 ibm x346 intel xeon processor3.0ghz 美國2 4 管理更新 服務器 ibm x41t intel pentium m processor 美國1 5 服務器專 用機柜 ibm 42u 美國1 6 門戶網站 發(fā)布平臺 trs wcm standard 5.2 中國1 7 物理隔離 交換模塊 天行網安 topwalk-gap v3.0 tg8000r-am-vtsh 中國1 8服務器 聯(lián)想 r520 g6s5110：intel xeon 5110cpu 一個；4x1g regis

58、ter ecc/fb-dimm ddr2 533 內存；3 x 146g scsi 硬；intel 雙千兆自適應網卡；ati 顯示芯片，16mb 顯 存；dvd 光驅中國4 9 網絡高速 掃描儀 漢王 ds100：黑白/灰度：高達每分鐘 25 頁/50 個影像， 200 dpi；彩色：高達每分鐘 25 頁/40 個影像，200 dpi；雙 ccd；600 dpi 光學分辨率；中國1 10 多電腦切 換器 aten cs9138：計算機連接數(shù) 8；無需額外軟件，并可 通過面板上的按鈕、熱鍵，或是 osd 屏幕選單功能以選 擇切換計算機主機中國3 11 kvm 遠程控 制 cn-6000 中國1

59、12 多電腦切 換器 a aten vs291 中國30 13 多電腦切 換器 b aten cs-1742 中國2 14kvm 延長器 aten ce-250 中國1 15集線器 d-link 1024r+ 中國1 16 服務器機 柜 金盾 42u 機柜：帶顯示器托架和鍵盤托架；帶內部專用 鍵盤和鼠標連接線 中國1 17一體機 sony vgc la38c/s：intel 酷睿 2 雙核 t5600(1.83ghz)；1024mb 內存；120gb 硬盤；dvd 刻 錄機；15.4 英寸支持手寫功能屏幕；nvidia geforce go7400 顯卡日本5 18軟件 a microsoft

60、 windows vista ultimate 美國1 19軟件 b windows 2003 server 中文標準版 coem 美國1 其他設備 及產品 20臺式電腦 a 開天 m6800：pentium d945 雙核處理；1024m ddrii 533 內存；320g sata 硬盤；intel 946 芯片組；combo 光驅中國17 佛山市政法信息網 2010 年度應用系統(tǒng)維護服務項目 招標編號：gmtc104b049zfg094jo 28 21臺式電腦 b 開天 m6800：pentium d945 雙核處理；1024m ddrii 533 內存；320g sata 硬盤；int