黨建引領(lǐng)政治生態(tài)建設(shè)工作情況調(diào)研報告

1、精選word文檔 下載可編輯黨建引領(lǐng)政治生態(tài)建設(shè)工作情況的調(diào)研報告基層檢察院是打擊刑事犯罪的最前沿，是實行法律監(jiān)督的主戰(zhàn)場，更是全面推進依法治國總體目標的第一線。在全面從嚴治黨和全面依法治國的新背景下，嚴格黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面提升基層檢察院政治生態(tài)，對于全面深化司法體制綜合配套改革，推進國家法治化進程，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。近年來，xx市人民檢察院以“知行合一”理念為指導(dǎo)，以打造過硬檢察隊伍為目標，探索形成了院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織設(shè)置科學(xué)化、學(xué)習(xí)教育精深化、 民主議事高效化、實踐服務(wù)有形化、黨務(wù)管理規(guī)范化的基層檢察院黨建工作新途徑。一、新形勢下基

2、層檢察院黨建工作中面臨的諸多挑戰(zhàn)黨的十九大報告明確指出“深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！彪S著黨對司法工作的重視度進一步提升，司法體制改革進入深水區(qū)，基層檢察院在組織結(jié)構(gòu)、管理方式、權(quán)責(zé)分類等方面發(fā)生深刻變革，人員分類管理后在思想、職責(zé)發(fā)生劇烈變動的新形勢下，嚴格黨內(nèi)政治生活，強化黨建工作引領(lǐng)作用，不僅關(guān)系到基層檢察院內(nèi)部隊伍的穩(wěn)定及司法改革的成敗，更關(guān)系到依法治國總體目標的實現(xiàn)。從當前來看，基層檢察院通過黨建提升政治生態(tài)還面臨著諸多挑戰(zhàn)。（一）基層檢察隊伍的思想形勢日益復(fù)雜?；鶎訖z察院是最基層的司法單元，從當前基層檢察機關(guān)隊伍思想

3、現(xiàn)狀來看，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢。一方面，隨著檢察隊伍分類管理的實施與機構(gòu)改革的推進使得原有的檢察官群體分化為員額檢察官、檢察官助理、司法行政人員，身份的分化一定程度上引起了思想的分野；同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，各種社會思潮互相激蕩，檢察人員作為社會的一員，不可避免的受到劇烈沖擊；另一方面，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，隊伍團結(jié)一致、吃苦耐勞、攻堅克難的緊迫感和壓力感有所減退。這些思想上出現(xiàn)的新情況無疑對黨建工作的力度和效果提出了更高的要求。（二）黨建工作中的理念手段稍顯陳舊。一些基層檢察院的黨務(wù)干部在開展黨建工作時方法上還局限于傳統(tǒng)的“灌輸式”、“填鴨式”，運用新媒體、創(chuàng)新思維開展黨建工

4、作的意識和能力還不強，無法在檢察人員的精神需求與黨建工作的核心內(nèi)涵之間找到結(jié)合點、切入口，僅僅滿足于完成規(guī)定的學(xué)習(xí)時間、規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)定的活動方式，一定程度上存在因循守舊、照搬照套、浮于表面的傾向，思想交鋒與戰(zhàn)斗精神不強，與嚴格黨內(nèi)政治生活所要求的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性原則還存在一定的差距。黨建工作在隊伍建設(shè)上發(fā)揮的引領(lǐng)效果不明顯。（三）黨建工作與檢察業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密。黨建工作與檢察業(yè)務(wù)本應(yīng)是不可分割的整體，但實際工作中，還存在著黨建工作與業(yè)檢察業(yè)務(wù)發(fā)生脫節(jié)、沖突或顧此失彼的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為一是黨建工作與檢察業(yè)務(wù)之間結(jié)合的方法和途徑不多；二是對黨建工作的支持指導(dǎo)力度不到位；三是存在

5、一定的重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，停留在口頭宣傳上的多，關(guān)心思考的少，存在做表面文章、消極被動應(yīng)付的現(xiàn)象。二、xx市人民檢察院推動黨建引領(lǐng)政治生態(tài)提升的實踐探索近年來，xx市人民檢察院充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)功能，以嚴格黨內(nèi)政治生活為切入口，規(guī)范支部事務(wù)、推動黨員自治、強化“知行合一”、創(chuàng)新開放實踐，切實提高了黨建工作的參與度、滿意度、認可度，推動了政治生態(tài)的提升，從而促進了檢察工作科學(xué)發(fā)展。（一）以“學(xué)習(xí)日”作引領(lǐng)，解決黨員“學(xué)什么”，讓思想根基固起來。將每月第一個周二作為黨員固定“學(xué)習(xí)日”。定期推送知行專刊，統(tǒng)一組織組織各黨支部開展集中學(xué)習(xí)教育，突出三方面的內(nèi)容一是政治理論學(xué)習(xí)把方向。重點推送十九大

6、精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章等，確保以最新的理論、中央精神武裝頭腦，推進工作。二是時事政策學(xué)習(xí)把節(jié)奏。及時推送中央的重大方針政策、xx省、xx市及本市出臺的戰(zhàn)略舉措，以及上級條線召開的重要會議精神、頒發(fā)重要文件，要求認真組織學(xué)習(xí)，開展專題討論。三是黨紀檢規(guī)把底線。通過設(shè)置每期一問，刊發(fā)反面典型案例通報的形式，促使每個黨員經(jīng)常學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，時時對照黨紀黨規(guī)標準正衣冠，處處用檢紀檢規(guī)照鏡子。（二）以“議事日”定規(guī)范，解決黨員“干什么”，讓組織保障強起來。堅持將民主議事作為落實黨員建議權(quán)、話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)的根本保障，將每月第二個周二作為黨員固定“議事日”，組織各黨支部或其支委會按照民

7、主集中制的原則，對黨內(nèi)組織活動、召開會議、制度制訂、落實評議、積分管理等問題進行可操作、可檢驗的決策安排，推動黨內(nèi)決策民主化、科學(xué)化。一是推進組織生活科學(xué)化。推動制訂支部主題黨日活動實施細則，按照四種類型安排黨員主題黨日活動。實行黨支部黨建工作責(zé)任清單管理，建立支部書記、組織委員、宣傳委員責(zé)任清單，保證支委履職用權(quán)公開透明。按照一支部一特色的要求，在各黨支部開展品牌爭創(chuàng)，推動黨建工作創(chuàng)特色、出亮點。健全監(jiān)督機制，成立檢務(wù)督察組，采取抽查、測評、暗訪等形式，對各支部組織生活開展情況進行督察檢查，對黨員民主權(quán)利行使情況進行了解，確保黨員各項權(quán)利義務(wù)落地落實。二是推進民主生活規(guī)范化。推進落實支部或支

8、委會提議、黨委或黨組審議和決議制度，在三重一大決策中，落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)。召開黨組會議時有計劃地組織普通干警代表旁聽，鼓勵建言獻策，提高決策水平。落實黨員民主評議制度，拓寬黨員反映渠道。通過黨員代表調(diào)研、意見征集、上門訪談等多種方式，廣泛聽取民聲，反映民意、集中民智。三是推進陣地建設(shè)標準化。提高對黨建工作的財力投入，支持黨支部活動陣地建設(shè)，設(shè)立集學(xué)習(xí)、交流、活動、成果展示于一體的黨員活動之家，為各黨支部開展組織活動提供良好條件。（三）以“服務(wù)日”謀發(fā)展，解決黨員“怎么干”，讓檢察工作靚起來。堅持將學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為推進檢察事業(yè)的碩果，將每月的第三個周二確定為服務(wù)日，組織引導(dǎo)黨員干警撲下

9、身子，把從政治理論學(xué)習(xí)中學(xué)到的信仰、擔(dān)當和本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為投身檢察事業(yè)發(fā)展的強大動力，一是以崗位練兵強技能。集中開展服務(wù)日崗位大練兵，技能大比武，效能大比拚，“崗位學(xué)、崗位賽、崗位優(yōu)”深入人心。將黨建知識學(xué)習(xí)納入崗位練兵計劃，采取網(wǎng)絡(luò)答題和上臺打擂相結(jié)合，全面檢驗學(xué)習(xí)成效。二是以精準幫扶改作風(fēng)。按照xx市委要求，各支部大力開展“六個一”走訪活動，實現(xiàn)黨員與所掛鉤的村、社區(qū)聯(lián)系全覆蓋、城鄉(xiāng)困難家庭全覆蓋、規(guī)模以上企業(yè)和人才企業(yè)全覆蓋、重點產(chǎn)業(yè)和民生實事項目全覆蓋。三是以文明創(chuàng)建續(xù)榮光。落實黨組與黨員在文明創(chuàng)建中的引領(lǐng)作用，增強服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，彰顯文明司法公信力。在各支部選拔和組

10、建以黨員為骨干的調(diào)解、宣傳、志愿三支隊伍，通過進院、進企業(yè)、進學(xué)校等“六進”服務(wù)活動，常態(tài)化開展志愿服務(wù)、法治宣傳與維穩(wěn)調(diào)解活動，大力傳播文明風(fēng)尚，弘揚法制精神，增強社會責(zé)任感。開展豐富多彩的文體活動、傳統(tǒng)文化活動，構(gòu)筑良好文明風(fēng)尚。（四）以“開放日”求提升，解決黨員“什么樣”，讓檢察形象樹起來。堅持將豐富組織生活內(nèi)涵作為樹立黨員檢察官開放、創(chuàng)新、親民形象的重要手段，將每月的第四個周二下午確定為開放日，邀請社會黨員、群眾代表走進檢察院黨支部，采取制作展板、印發(fā)材料、設(shè)立咨詢臺、播放宣傳片、現(xiàn)場講解、組織參觀、工作通報、開門納諫等多種形式，讓廣大群眾零距離、全方位了解檢察院的黨組織，拉近與檢察官

11、的距離。一是組織開展未檢支部組織生活開放日活動。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)單位代表等參加活動，聽取大家對未檢工作的意見和建議。通過通報工作，參觀未成年人法治教育基地、院史展覽館等，讓其感受支部多年來在維護青少年權(quán)益方面所做的努力。該支部打造的“愛立方”青少年維權(quán)品牌，被評為市級院黨建“好項目”。二是組織開展老干部支部主題黨日活動。邀請市委組織部、市老干部局、xx市委老干部局等相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志參加主題黨日觀摩會，通過“學(xué)講話、憶初心、再出發(fā)”主題黨日活動，讓老黨員現(xiàn)身說法、講述初心故事、傳承紅色基因等，引導(dǎo)老黨員始終做到黨的意識不弱化、黨員標準不下降，黨內(nèi)生活不脫離，不忘初心，牢

12、記使命，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。三是打造群眾家門口的黨支部。將民行、控申、金港與鳳凰檢察室組成的第五黨支部作為黨員聯(lián)系群眾的重要窗口，通過黨日黨員輪值接訪解決群眾多年糾紛積案、妥善解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題、開發(fā)一點通小程序方便群眾便捷反映情況等，群眾家門口的黨支部影響力得到有力提升。該支部被評為xx年度市級院先進基層黨組織。三、xx實踐的經(jīng)驗與啟示xx市人民檢察院機關(guān)黨委以黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的提升促進黨建工作質(zhì)效提高的模式經(jīng)過幾年實踐，干警職工黨性意識明顯提升，在司法體制綜合配套改革過程中呈現(xiàn)出了較強的大局意識與政治覺悟，被省委政法委確定為隊伍建設(shè)聯(lián)系點，院機關(guān)黨委被評為xx市先進基層

13、黨組織，多個黨支部被評為xx市市級先進基層黨支部，1名干警當選為xx市第十二次黨代會代表。啟示之一突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證基層檢察院政治本色。毫不動搖地堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，把促進社會公平正義作為檢察工作的核心價值追求。xx檢察院在開展黨建工作中，始終緊跟黨的政策、方針、精神，結(jié)合檢察工作部署要求開展黨性教育；把握黨建工作與廉政文化、檢察文化、xx地方文化、家風(fēng)文化等建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，為無形的黨性思想建設(shè)尋找有形化、可視化、項目化的抓手和載體，形成富有xx特色的黨建工作體系與方法。啟示之二突出解放思想，推動黨建隊建雙提升良好局面。提升政治生態(tài)，在隊伍建設(shè)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

14、。xx檢察院在開展黨建工作中，始終把“凝聚人心、服務(wù)中心”作為核心要義，通過引入黨員參與、增加新媒體在黨建工作中的運用等手段加強黨建工作的接受度、參與度和傳播度；結(jié)合檢察業(yè)務(wù)開展特色黨建活動，引入社會力量，請進來觀摩評價，走出去實踐服務(wù)，使黨員真正在學(xué)中做，做中學(xué)，學(xué)踐結(jié)合；在每一個改革關(guān)鍵節(jié)點發(fā)揮好黨建工作對檢察人員思想上的凝聚作用，以黨性修養(yǎng)提高促進政治格局提升，以檢察工作質(zhì)效檢驗黨建工作成效。啟示之三突出建章立制，形成科學(xué)有效制度保障體系。xx檢察院在黨建工作中，始終把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)部門為單位設(shè)置黨組織結(jié)構(gòu)，配齊配強專、兼職黨務(wù)工作人員。一方面保障制度體系完善，全面梳理黨建中的制